党管武装是我党长期革命斗争的经验总结,是我国武装力量建设的一条根本原则。坚持党管武装是应对复杂多变的国际形势的迫切需要,是促进经济建设和国防建设协调发展的重要保证。作为乡党委书记和党管武装第一责任人,探索和研究在新形势下党管武装工作的新路子,对地区经济发展和国防后备力量建设有着极其重要的意义。现就一年来我乡武装工作的履职情况作一个人述职报告。
一、明职责,重学习,提高工作责任感。
本人任党委书记时间不长,为了解掌握武装武装工作的新政策和新情况,十分注重学习上级有关武装工作的文件和相关杂志资料,充分认识党管武装工作的重大意义,进一步增强抓好国防后备力量建设的自觉性和责任感。坚持党管武装原则,是贯彻党的基本路线,保证国家长治久安的必然要求;是建设有中国特色国防后备力量的根本保证;是保证人民武装力量正确履行职能的根本措施。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。
乡党委书记即是"一把手",又是民兵组织的"政治指导员",要实现党对国防和后备力量建设的绝对领导,最主要、最根本的是通过在政治上、思想上、组织上加强领导,坚持两手抓,抓经济建设不动摇,抓武装工作不放松。我认为,抓好武装工作关键在于思想重视,认识到位,应牢固树立重武装、兴武装的思想,形成国无防不立、民无防不安的共识,从而使大家都能关心、理解和支持武装工作和民兵预备役建设,把国防后备力量建设得更精更强;党政"一把手"抓武装工作要尽职责、搞协调、办实事,这不仅是确保地方稳定、促进经济繁荣的重要保证,更是提高党的执政能力建设的具体表现。
二、爱武装,重领导,营造国防氛围。
横路乡地处临安北域,面积85.7平方公里,是革命老区、偏远地区、贫困山区,北大门千秋关历来是兵家必争之地,具有重要的战略地位,国防基础和氛围较浓。根据当地实际,为积极适应新时期军事战略方针的要求和发展社会主义市场经济的新形势,对武装工作创造性地加以丰富完善。
1、坚持工作制度,使党管武装更加规范。
一是坚持党委议军制度,每星期召开一次班子会,每月召开一次中层以上干部学习例会,听取人武部对武装工作的情况汇报,并根据情况进行针对性分析,研究政策,做好落实和保障,保证民兵预备役工作任务的完成。二是坚持党政领导干部学军制度,组织学习军事知识,增强国防观念。三是坚持民兵、预备役工作考核制度,明确责任、任务到位、措施到位、奖罚分明,进一步增强专武干部、民兵干部的工作责任感。四是坚持主要领导负责制度,对事关武装工作的重大工作,如民兵点验、征兵会议、新兵入伍欢送会等,党委都安排一名主要领导负责确保领导到位。这些制度的坚持,克服了主观随意性和工作盲目性,进一步增强党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性。
2、统筹规划,通盘考虑。
人民武装工作,既有自身的特点,又与地方的中心工作密切相关。在抓武装的过程中,我们把武装工作纳入经济与社会发展的总体系统工程;把武装工作的组织领导纳入各村党政领导岗位责任制,实行目标管理;把民兵、预备役人员的政治教育纳入单位职工教育、学校学生教育和全民教育;把专武干部和民兵干部队伍建设,纳入干部队伍管理,统一考核,统一使用;把民兵预备役工作经费开支纳入当地财政开支预算计划,保障资金的使用。统筹规划,通盘考虑,以拓宽民兵预备役工作的路子,增强国防和后备力量建设的活力。
3、突出工作重点,抓好落实。
为把握好党管武装工作的原则性、方向性,突出重点,抓住关键,解决一些带有根本性的问题。一是重视和支持人武部建设,给人武部配备了电脑和档案室,改善了办公条件,完善了基础配套设施。二是配齐配强专武干部,关心体贴专武干部,想方设法为他们解除后顾之忧,最大限度地把专武干部的工作积极性调动起来。三是确保重点工作,如征兵工作,虽然时间紧、任务重、要求高,我乡高度重视,集中力量抓好落实,保质保量地按时完成了任务。
4、充分发挥职能部门的作用,形成抓武装的合力。
武装工作涉及到方方面面,必须组织协调各有关部门,调动他们的积极性。如在国防教育和民兵、预备役人员思想政治工作方面,在宣传、文教、青妇等部门大力协助下,共同抓好落实,形成了较好的国防氛围;在征兵、退伍军人安置工作方面,民政、公安、劳动、卫生等有关部门给予了很大的支持,促进武装工作的顺利开展。
三、抓建设,重稳定,促进社会繁荣。
坚持以经济建设为中心,努力提高我们整个国家的综合实力,是党的中心任务,动摇不得。但是,没有一个安定团结的和平环境,没有强大的国防作后盾,经济建设无从谈起;而没有足够的经济实力作支撑,我们的国防也不可能强大。经济实力和国防实力是构成一个国家综合实力的两大要素。开展武装工作必须正确认识和处理好抓武装与抓经济的关系。
我乡坚持两手抓,以"实事工程"打头,"稳中求进"方式来协调经济建设和国防建设之间的关系。一方面,在完成年度兵役登记、征兵、民兵训练、民兵整组、国防潜力调查等军事工作的同时,积极发挥专武干部的作用,组织广大民兵参与"三个文明"建设,在维护社会治安、抢险救灾、民兵参建等工作中发挥作用,促进经济发展、社会繁荣。
如多起山林火灾中,基干民兵发挥了巨大作用,使损失减少到最低程度;把基干民兵点验与山核桃统一开杆工作相结合,即维护了稳定,又推动了经济的可持续发展;在暴雪过后,民兵带头铲雪,给竹子去雪,保护了生产、生活安全。另一方面,经济的发展使我们有可能改善人武工作的办公条件,切切实实地帮助军烈属家庭解决一些实际问题和困难。
横路乡围绕党管武装抓大事,管政策;抓根本,管方向;抓班子,管干部;抓协调,促落实;解难题,办实事的具体任务做了一些工作。随着形势的不断变化,党管武装的工作将更具新的特点和要求,任务会更艰巨。如乡财政相当困难,武装工作经费紧张;有的同志对武装工作还存在一些模糊认识,对武装工作存在的问题研究不够等等。面对重重困难,我将继续以饱满的工作热情,开拓创新的精神,求真务实的工作作风来做好党管武装的各项工作。