篇一：三农工作发言提纲
乡村振兴工作会议发言提纲
尊敬的领导、各位同事：
首先，我代表乡村振兴工作组向大家汇报我们最近的工作进展和成果。我们在过去的一段时间里，深入调研了本地农村的现状和问题，结合国家政策和地方特点，提出了一些可行性的建议，希望可以对推动乡村振兴做出一些贡献。
其次，针对目前乡村振兴面临的一些困难和挑战，我们提出了如下几点建议：
一、推进“三农”政策。
农村是国家的基础和农民是产业的主体。我们应该充分认识乡村振兴的重要性，通过加强“三农”政策的实施，发挥农村经济的辐射带动作用，构建新型乡村发展体系，推动农民群众脱贫致富，加快农村现代化进程。
具体而言，我们可以加大对农业科技和生产技术的支持力度，推动全民健康和文化教育普及，促进农业、农村、农民转型升级，助力全面建设小康社会。
二、加强乡村公共服务建设。
乡村公共服务建设是保障农村居民基本生活和社会发展的重要手段。我们应该充分利用现有资源，加大对乡村公共服务领域的投入，不断完善基础设施建设，提高乡村公共服务质量和覆
盖范围，使农民在家门口就能享受到与城市相当的服务。
具体而言，我们可以加强农村医疗卫生体系建设、促进教育公平发展、扶持文化旅游产业发展、发展新型农村社区等，使乡村公共服务体系更加完善，更有吸引力和竞争力。
三、切实推进农业供给侧改革。
农业供给侧改革是保证农业可持续发展和增强农业竞争力的关键所在。我们应该注重推进生产方式创新、推广现代农业技术和管理模式，加强农业科技和信息化支撑，提高农业产业链与价值链水平，推动农业由“大而粗”向“小而美”转型，把农产品打造成有品牌、高附加值的绿色食品。
具体而言，我们可以促进农业结构调整，加强农产品安全监管，扶持农产品合作社和农民专业合作社建设，提高农业机械化水平等措施，推动我国农业从数量追求向质量追求转变。
四、加强组织领导和监督管理。
乡村振兴工作不是一朝一夕能够完成的，需要长期坚持和努力。我们应该加强组织领导和监督管理，构建合理的责任体系，建立健全的评估考核机制，加大对乡村振兴工作的宣传推广力度，营造浓郁的乡村振兴氛围，以高度的责任感和使命感推动乡村振兴事业不断向前发展。
以上是我们对推动乡村振兴的一些建议，希望能够引起大家的重视和关注。最后，预祝乡村振兴工作取得更大的成效！
谢谢！
篇二：三农工作发言提纲
在市委理论学习中心组“实施乡村振兴战略”学习研讨会上的发言提纲
党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”，作为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的七大战略之一，充分体现了中央对“三农”工作的高度重视。近年来，我市按照新农村和美丽乡村建设的部署要求，在农业转型、社区建设等方面进行了积极探索，做了大量卓有成效的工作，为实施乡村振兴战略打下了良好基础。在现有基础上，如何更有效地实施乡村振兴战略？下面我谈几点不成熟的想法：
一、千方百计做优做强乡村特色优势产业。乡村振兴的关键是产业振兴，必须把产业发展摆在乡村振兴战略的首要位置。一方面，要加快推动特色优势农业区域化、规模化布局。立足我市核桃、珍珠油杏、香椿、大樱桃、茶叶、蔬菜等特色产业种植基础，进一步优化全市农业种植业区域性规划，在中部汶河沿岸集中打造绿色、有机设施蔬菜种植带，在新城东部、南部山区一带规划建设优质核桃、珍珠油杏等特色林果种植带，在中南部丘岭区域规划建设香椿、茶叶等特色农产品种植带，在北部花山以南区域规划建设大樱桃、优质苗木种植带，在全市构建起4条特色农业种植带，推动农业规模化、区域化发展。一方面，要加快农产品高端化、优质化升级换代。农产品更新换代虽然比不上工业产品，但随着生物技术的不断发展，各种农业新品种层出不穷，很多品种3-5年就开始落伍，在市场上很快失去竞争力，这就需要我们在农业种植上必须与时俱进、抢占优质农产品制高点。建议成立农产品科技研发中心，加强与各地农业科研院所、国内外知名种业和苗木基地的联系对接，建立长期性战略合作关系，第一时间推广林果、蔬菜等优质新品种，加速淘汰落后品种，以适应消费者不断提高的对高品质农产品的需求，最大限度地提高土地产出效益。
二、有序推进乡村经济多元集约发展。目前一家一户的分散生产经营效率低，产品质量参差不齐，经济效益不高，而且浪费了大量劳动力，这种生产方式已经越来越不适应新形势下农业发展需要。建议学习借鉴先进地区建设田园综合体的做法，抓住山东被列为全国田园综合体建设试点省份的机遇，积极争取上级政策扶持，集中力量打造一批集约化、多元化的田园综合体。重点以我市光伏基地设施农业、益客食品、泰茶“良心谷”、惠美生态园、长兴农业等100家现代农业产业园为基础和依托，以集体股份经济合作社、土地股份合作社、产业化联合体等社会组织为纽带，将多个村农民现有的零散土地进行整合流转、集中开发，培育发展创意农业、农事体验、农产品深加工、休闲旅游、文化娱乐、博览会展、地产开发等相关产业，构建多功能、复合型、创新性的地域经济综合体，争取用3-5年时间，打造20-30家各具特色的田园综合体，形成要素集中的规模经济效益。
三、集中力量打造引领乡村振兴的特色小镇。乡村振兴需要一个强有力的龙头和载体，特色小镇就是实施乡村振兴战略
的重要引擎。建议：一方面，精准搞好特色小镇的发展定位。目前部分乡镇已经有了比较清晰明确的定位，像西张庄多彩毛呢小镇、羊流智能起重小镇、石莱有机茶叶小镇，都有一定的产业基础和发展潜力，定位相对比较准确。但也有很多乡镇，由于缺乏鲜明的具有较强支撑力和带动作用的优势产业，所以在小镇功能定位上难以聚焦。建议成立专门的特色小镇发展研究小心，以打造百年特色小镇为目标，根据各乡镇资源、产业、人文、区位等条件，对每个特色小镇的功能定位进行深度研究，切实把位定准，把发展目标锁定好，谋划建设一批文化旅游小镇、工贸服务小镇、商贸物流小镇等特色小镇。一方面，加大对特色小镇的定向帮扶力度。建议在完成特色小镇功能定位的基础上，坚持一镇一策，尽快研究制定小镇区域布局规划和产业发展规划，同时针对羊流智能起重小镇、石莱有机茶叶小镇等特色小镇功能定位，在产业发展、项目建设、基础设施建设、环境优化、技术指导、审批服务、人才支持等方面研究出台定向扶持政策，对符合特色小镇功能定位的项目，全力给予扶持；功能定位以外的项目，一律不享受扶持政策，用政策撬动和引导特色小镇沿着正确的方向发展。
四、全面优化乡村振兴要素配置。资源、项目、资金、人才等，都是实施乡村振兴战略的基本要素，必须合理配置、统筹使用，发挥要素的最大效用。一是资源、项目要定向投用。要根据各产业片区和田园综合体发展重点以及特色小镇的功能定位，有针对性地开展招商引资和对上争取工作；全面推行
“飞地经济”，对上级或外来投资的项目，以及各级各部门单位引进的项目，根据各区域发展特色，在全市范围内进行统筹安排、定向精准配置，促进资源、项目与区特色相互配套、众集约发展，切实改变过去各乡镇招商引资项目乱放、产业不聚焦、难以形成规模化、产业化效应的局面。二是资金要捆绑使用。当前财政资金仍然存在投放分散、效益低下，项目设置零散化、资金分配部门化、资金使用低效化的问题，不利于乡村振兴战略的实施。建议强化对各类扶持资金的统筹使用，建立资金整合会商协调机制，对农田水利、环境保护、农业开发、土地整理等各类扶持资金进行整合，建立统一的项目资金库，制定资金投放计划，每年按确定的重点片区、地域重点打造，统一项目规划、项目实施、资金拨付、项目验收以及绩效评价，确保建设一片、成效一片，提高资金使用效益。三是人才、智力支持要跟上。建议加强与农大、农科院等农业科研院所的战略合作，在我市建设农业科研基地、专家工作站，同时组建农业农村经济发展专家库，根据产业发展需要柔性引进专业技术人才，提升我市农业种植和经营管理水平；深入实施“人才回归”工程，研究制定关于鼓励返乡创业的政策措施，吸引在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士、退休的机关干部等回乡创业，激发乡村发展活力。
篇三：三农工作发言提纲
新质生产力研讨发言提纲
发展新质生产力要紧密关注世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。中央农村工作会议对新时代新征程中的“三农”工作给予了高度重视，极大地鼓舞了“三农”工作者的士气，为稳定农村基本盘、迈出新的步伐指明了方向。没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”报告对“全面推进乡村振兴”和“加快建设农业强国”做出了战略部署。科技创新和自立自强是建设农业强国的根本动力。在耕地和水资源有限的情况下，实现农业的稳产增产，全方位夯实粮食安全的基础，关键在于科技。毫无疑问，要实现农业发展的主动性、优势性和未来性，必须走内涵式发展的道路，主要依靠科技进步的支撑。我们要让高水平农业科技引擎发挥强劲的驱动力，更好地稳定农业基本盘，夯实“三农”工作的基础，实现高水平农业科技的自立自强。
一、以“人才”为支撑，构筑起“农业强国”的基础。才智成就功业，行业发展离不开人才的广泛参与。要实现高水平农业科技的自立自强，必须在农业关键核心技术领域拥有大量的战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队，激发各类人才的创新活力和潜能。从袁隆平、李振声等老一辈农业战略科学家，到邓秀新、吴孔明、万建民、赵春江等新一代农业院士专家，他们深刻把握科技前沿和产业发展，领导重大科技攻关任务，在解决农业“保供、解卡、防风险、促绿色转型”
等科技难题以及指挥组织颠覆性重大科技任务方面发挥着领导作用。如今，我国已经基本构建起合理的农业科技人才队伍，包括农业战略科学家、农业科技领军人才、青年农业科技人才和农业领域的卓越工程师。从攻克“瓶颈”技术到先进科技的转化和应用，我们在农业农村发展的各个领域都建立了覆盖面广的科技人才网络，积极履行着高水平农业科技自立自强的使命。
二、以“科技”为推动力，助力农业实现高质量发展。科技创新作为引领农业农村发展的主要动力，解决“三农”问题是全党工作的重中之重。我们需要加强基础问题的研究，加快农业新兴技术和交叉技术的创新，实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。重点关注生物育种技术、现代信息技术、新材料技术、精准农业技术等领域，坚持将粮食安全与科技紧密结合，着眼于关键技术的突破、产业链的完善、产学研的协同。当前，我国“三农”工作的重心已经从历史性的脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。我们要推动农业科技的自立自强，确保种源的自主可控，以确保中国人民的假碗牢牢掌握在自己手中。广大农业科技工作者要主动承担重任，以“一辈子全心全力只干一件事”的毅力和决心，专心致志地从事研究工作。通过实际行动支撑梦想，将个人的奋斗和努力与国家的发展、时代的脉搏紧密联系在一起。只有热情投入、付出真实的努力，才能肩负起农业强国的重任，走好新时代中国特色农业科技现代化之路。
三、以“技”为民，开启农业农村现代化新篇章。全面推进乡村振兴是实现中国式现代化的关键所在。高水平农业科技核心技术是无法通过外部获取的，也没有捷径可走。因此，走好科技自立自强之路不仅是一种使命，也是一种责任。我们需要以国家战略需求为导向，加快强化生物育种的原始创新和产业化应用，从科技源头支持国家粮食安全，提升我国农业生物育种的创新能力，推进生物育种产业化，完善现代种业科技创新体系，为乡村振兴和农业农村现代化提供坚实的科技支撑。同时，我们还需要加强与农村农户的协同合作，打通科技创新的“最后一公里二通过技术培训、农技推广等方式，将科技成果真正应用于实践,推动新品种、新技术、新装备在农村落地生根，让农民真正受益，推动现代农业发展和中国特色农业现代化建设，助力乡村全面振兴。
在新的历史起点上，我们要树立高水平农业科技自立自强的旗帜，确立目标，发扬斗志，大力推进农业农村现代化。我们要在农业科技领域以中国“加速度”跑出，走出一条中国特色的现代化农业强国之路。
篇四：三农工作发言提纲
关于推进乡村振兴建设宜居宜业和美乡村
专题研讨会发言
尊敬的各位领导：
根据会议安排，我就推进乡村振兴建设宜居宜业和美乡村主题主线，谈谈个人的认识和思考。不妥之处，敬请批评指正。
全市推进乡村振兴建设宜居宜业和美乡村现场会上的发言，高屋建瓶，思想深邃，内涵丰富，提纲挈领，从战略和全局的角度高度概括了我县以独特的“本地”角度发展产业、建设乡村的亮点成果、经验做法，这些数据和成绩，充分展现了高质量发展的强势作为，充分体现了全县上下把人民放在心中最高位置、一切为了人民的深情厚意。书记的讲话谋篇布局、指路领航，为我镇当前及今后的工作指明了方向、确立了标杆。我镇将立足实际，发挥自身优势，明确主攻方向，办好顺民意、暖民心、惠民生的实事，让人民群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一、因地制宜挖掘产业“附加值”，助推农民增收。是积极谋划招引项目。稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的基本，土地在扩面积上空间有限，必须在提质量上寻求
突破。我们将紧扣中省政策导向、资金投向,主动跑省进市争资金，持续推进高标准农田建设，提升耕地地力等级，厚植群众增收基础。二是标准管理提升突破。我镇空心化、老龄化严重，村里留守耕作的大多为老人。我们将深化土地托管社会化服务模式，扩大现有农业服务公司农业机械社会化服务队伍规模，整合镇域内零散集体土地和闲散耕地，面向群众深入推进土地托管经营、农资免费配送、原粮收购、秸秆离田等服务，从耕种源头到综合利用全程参与，在消除揖荒地、消除安全隐患的同时增加村集体收益。三是破除堵点优化环境。农特产品销售“小、散、弱”的问题仍然存在。我们将千方百计打通农产品变为畅销商品的堵点，创新方式，灵活载体，对内提升农产品的规模和品质，满足公众多样化、高端化需求。对外广泛宣传讲好故事，想方设法招引龙头企业落地，借船出海，全面释放活力，形成本质性突破。四是立足优势规模发展。山区弱劳力居多，知识储备不足，肉畜产业规模不大，链条不全。我们将开放式发展畜牧养殖，按照分户扩群的思路，培养支持肉牛、羊大户50户以上，提升养殖水平。按照借鸡还蛋的思路，大力发展生态养鸡产业，村集体成立公司，同步做好技术指导、饲草保障、签约回购服务，对肉禽类农特产品统一包装销售，破解群众销售渠道窄难题，增加养殖收益。
二、夯基培优筑牢治理“压舱石”，提高生活品质。一是提档升级亮品牌。以暖心代办志愿服务队为载体，持续为群众提供义务理发、义诊、代购代销生产生活物资、提供急事出行车辆接送等暖心服务，做亮暖心代办志愿服务品牌。二是跟踪服务强保障。整合集体和村庄闲置房屋，作为移民搬迁户和长期在外人员临时返乡从事农业生产的临时用房,一方面方便群众生产，另一方面也解决群众临时居住到基础设施不完备的老宅子里产生不安全因素的问题。三是配套设施提品质。立足“村分五类”，按
照两个聚集提升村庄规划，积极争取项目，分阶段、分层次完善人饮、生产服务、物流和老年人幸福互助院功能水平，引导群众聚集生活，解决以前居住零散、基础设施投资大、成效少、维护难这些问题,并腾出一部分旧宅基地做为发展用地后备资源。
三、审时度势激活发展“动力源”，厚植发展优势。与兄弟乡镇相比，我们的经济体量小，基础薄，在经济发展速度上没有优势，而生态功能定位更加突出。为此，我们将坚守生态立镇不动摇，在力保蓝天、净土、青山的前提下，在稳的基础上，推动产业转型升级，持续打造花海田园，串点成线，聚人气、汇商气，在更多领域中取得新的更大的突破，努力趟出一条有特色的路子。
我的发言完毕，谢谢大家!
篇五：三农工作发言提纲
实施乡村振兴战略座谈会发言提纲2十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，提出实施乡村振兴战略。
我们XX共有25个行政村，农业人口37123人，94693亩耕地，人均耕地面积2.5亩。主导产业是油桃、苹果经济林种植，是典型的农业大乡。实现乡村振兴，我乡主要从以下几个方面寻求突破：
一、加强农村党员干部队伍建设。“火车跑的快，全凭车头带”，农村要发展离不开党员干部这支“领头雁”队伍。一是要选好配强农村“两委”主干。我们要坚持严格程序，把好选人用人关口，真正把政治素质高、工作能力强、办事公道、带领群众致富能力强的人员选入“两委班子”，重点建立农村后备干部人才库，确保农村发展后继有人。同时，探索加强农村“两委”主干提高报酬待遇，逐步朝着脱产化、职业化方向发展，进一步解除后顾之忧，更好为农村发展服务。二是抓好稳定这个前提。积极做好“两委”换届平稳过渡及农村各项矛盾纠纷化解工作，确保农村稳定这个前提。三是制定出台乡村两级干部管理办法，尤其是针对农村干部管理拿出一套行之有效的管理办法，主要包括守纪律、有作为两个方面。一方面要促使农村干部坚定执行党的方针、路线、政策，认真落实“四议两公开”工作法要求，公正办事、公道处事、廉洁行事。另一方面要促使各村主干在任期内每年做出至少为民办一件实事的承诺，做到年初做计划、亮承诺，年底看落实、定奖惩，促使农村干部在任期内为农业农村发展为农民群众增收致富做出实实在在的贡献。四是进一步加强党员干部队伍教育管理。严格三会一课制度、定期开展党日活动制度、开展民主生活会制度、开展民主评议领导班子和党员制度、普通党员设岗定责评星定级等各项管理教育制度，确保把党支部建成坚强战斗堡垒，充分发挥党员先锋模范作用。
二是持续壮大农村集体经济。农村集体经济发展壮大，是农村各项事业得到长足发展的必要前提。我乡在集体经济发展中探索出了西下冯模式和王村模式。西下冯模式是利用本村大棚杏种植效益明显、群众发展积极性高的优势，积极向上级部门争取80万元集体经济发展资金，为果农先期建设温室大棚提供必要的启动资金，村集体向果农收取一定的分红并逐年收回本金，同时扶持新发展户的方式滚动发展，逐步壮大村集体经济。王村通过盘活村原有供销社土地房屋进行改造新建出租的方式，村集体一次投资，每年可为集体增收5.5万元。我们将通过复制创新两个村发展集体经济的成功经验，因地制宜、因村施策逐步发展壮大其他村集体经济。
三、补齐短板全力打赢脱贫攻坚战。我乡共有建档立卡贫困户687户1987人，贫困村2个（其毋、柳村），贫困发生率5.45%。2016年全乡共完成脱贫任务205户622人，完成其毋村贫困村摘帽。现有贫困人口482户1365人，贫困发生率3.74%，2017年计划脱贫363户1075人，贫困发生率为0.79%，实现贫困村柳村摘帽。2018年计划脱贫119户290人。在精准扶贫上，我们紧紧围绕六个精准、两不愁三保障标准，对照贫困村退出十三项指标，依托十大帮扶项目，以产业发展、外出务工、金融扶贫、技能培训、医疗教育住房帮扶、改善基础设施为重点。完善明确帮扶责任、帮扶机制、提高贫困户自身脱贫动力，实现脱贫攻坚工作扎实有效推进，奋力完成2017年脱贫363户1075人和2018年119户290人的脱贫任务。确保在实现农村振兴战略中不漏一户、不落一人，全面实现建成小康社会目标。
四、加大产业结构调整。全乡现有苹果、油桃、双季槐、山楂为主的经济林4.2万亩，农民专业合作社82个，入社农户1179户，土地流转大户6户，流转土地6713.9亩。我们要充分利用我乡经济林产业发展优势，以市场需求为导向，以促进农民增收致富为目标，充分发挥其毋村千亩油桃种植园区、西谷村千亩双季槐、西瓜种植园区、柳村和永兴庄温室韭菜种植园区，大里村小龙虾养殖休闲观光园区、沙流村柿子种植园区等大产业园区的示范带动作用，明年要着力抓好窑头村1000亩花椒生产示范基地、沿闻夏路张村、郭村、王村、西下冯村联合举办桃花节、在枣园、王村建立一座水果批发市场、牧源集力投资10亿元占地3250亩共十个场区的养殖项目成功落户我乡等四项工程，积极鼓励、引导、支持广大群众发挥资源优势，调整产业结构，提质增效，拓宽致富渠道，大力发展特色产业增收。同时，加大招商引资和固定资产投资力度。全面完成威龙铁路制动设备生产线建设项目和新安玻璃器皿年产2000吨玻璃器皿项目；山西夏县牧源农牧有限公司夏县五场年存栏母猪2200头、年存栏公猪156头养殖基地和山西鑫山玛钢铸造有限公司新建环保型吸水剂，水处理剂建设项目等重点项目建设。
五、继续加强美丽宜居乡村建设。按照“全域生态化，通道标准化，乡村公园化”标准，以通道和村庄为重点，以“美化家园，净化田园”为目标，狠抓乡村环境卫生整治，继续巩固重点循环圈增景增色、补植补栽绿化、王村、西下冯村美丽宜居村提质达标工程，继续强势打造更多美丽宜居新农村。有效整合“一事一议”、“以工代赈”等项目资金，不断加强道路硬化、排水沟建设、人畜吃水、文化广场、医疗卫生、学校、老年照料中心等基础设施和公益事业建设。
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篇六：三农工作发言提纲
发言稿提纲（2篇）
发言提纲格式
篇一
在省政府领导与人大代表座谈会上的发言提纲
某某县人大会主任某某
（20某某年7月27日）
尊敬的某某省长和各位领导：
刚才听了某某省长对全省上半年工作的汇报，特别是“三农”工作的介绍，使我们生活在农村的代表感到很有信心，省政府在“三农”方面所做的工作和努力是卓有成效的。下面，结合某某县的实际情况，就下半年农业和农村工作谈点不成熟的意见和建议。
年初以来，我们认真贯彻落实全省经济工作会议和农村工作会议精神，紧紧围绕建设现代农业，促进农民增收，全面推进社会主义新农村建设。根食生产保持稳定增长态势。上半年全县GDP实现14亿元，同比增长！5.6%，财政收入实现1.72亿元，同比增长！3.3%。全县农业和农村经济步入了快发展、大发展、可持续发展的轨道。呈现出四种现象：
一是“烟囱”少了，企业多了。在工业化进程中，我们坚持“环境立县”战略，招商引资实现了由资源型向科技型、高附加值型、财政贡献率较高型转变。目前的某某工厂多了，但污染少了，耗能低了，效益高了。农产品加工业快速扩张。
特色产业发展迅猛。实现了总量、规模、效益三个同步增长。
二是圈舍少了。畜禽多了。畜枚业优先发展的战略产业地位进一步提升。规模化、标准化养殖、牧业小区建设力度加大。
三是劳力少了，收入多了。全力打造某某“龙岗系列劳务”品牌，加快劳动力转移步伐。上半年转移输出农村劳动力65万人，劳务收入近58亿元。预计全年可实现收入了8亿元。
四是上访少了，和谐多了。在新农村建设中，大力发展烤烟、绿优米、葡萄种植、畜枚养拉、劳务输出五大富民产业；实施了农民增收、泥草房改造、清洁文明提升、水泥路建设，农民医保五大民生工程。
当前农业农村工作面临的矛盾和问题主要有以下四个方面：
一是农业基拙保障能力弱与保证粮食安全需要不相适应。基拙设施年代
“老”，特别是水利基础设施与农业农村经济的发展需要极不适应，靠天吃饭现象没有得到根本解决；资金保障程度“低”，农民货款难、农村融资难矛盾突出；农业保险国家补贴“少”，农民参保积极性不高。
二是转移支付标准低与保障乡村基层组织运转需要不相适应。当前执行的转移支付标准是根据农村税费改革时期的物价水平确定的，由于物价上涨，人员工资增加等因素，转移支付资金已经不能满足乡村基层组织正常运转需要。
三是龙头企业规模小与农业产业化发展需要不相适应。现在，农产品加工业发展势头强劲，但仍存在着企业规模小、经济总量小、带动能力弱的问题，影响和制约了产业化发展进程。
四是农民素质低与发展现代农业需要不相适应。部分农民只讲权利不讲义务，只讲索取不讲奉献；村级干部存在“三少三多”问题（岁数大的多、年龄小的少，低学历多、高学历少，老干部多、新干部少）；输出人员缺少技能手。提高农民、教育农民、规范农民、改变农民迫在眉睫
做好今后农业农村工作的意见和建议
我认为做好下一步工作，应重，点破解“三个制约”，做到“一个加强”。“三个破解”是：
一要破解土地制约。正确处理好工业化、城镇化发展与保护好耕地的关系。建议省里加快土地修编，做到既能有效保护好耕地，又为工业化、城镇化发展提供保障。
二要破解资金制约。搭建农收业生产融资平台，建议省里考虑组建区域性专业担保公司，对优质根食核心产区建设、畜禽规模化饲养、农产品精深加工实行货款担保。也可以考虑把农民的土地、房崖、畜禽圈舍等生产资料转化为担保信用。采取企业、农户、合作组织联合担保的形式，扩大农村融资渠道。
三要破解政策制约。国家“一免三补”资金总量很大，现行政策要求必须直接补到农民手中。能否考虑从中拿出一部分或单独增加补贴份额，集中管
理，用于解决农村旅础设施和公益事业建设，集中力量办大事。建议省里积极争取国家支持，采取国家财政为主、省级财政为辅的方式，重新核定转移支付标准，确保乡村基层组织正常运转
“一个加强”是：要加强农业安全体系建设。建议省里拿出专项资金，继续加大良种繁育体系、农产品质童标准检测体系、动物疫病防控体系建设，提高农产品抗御风险能力和市场竟争能力
我的发言完毕，谢谢大家。
发言提纲格式
篇二
会议发言提纲题注包括两个内容：
1、会议名称。写在标题之下，前后加括号。如《在省纪委廉政教育座谈会发言提纲》，这种题注适用于新闻式标题。
2、会议时间。在会议名称下面标明会议时间。
（三）称谓
会议发言提纲称谓就是会议听众的称谓，即与会人员。一般用泛称，如“各位领导、同志们”“各位朋友”，后加冒号。
〔四)正文
由于会议类型比较多，会议发言提纲没有固定的格式或模式，但还是有一定的规律的。从实践看，会议发言提纲正文大体包括三部分内容。
1、前言。会议发言提纲的前言即开头。要说明发言的缘由。就是为什么来开会，为什么让自己参加这个会议，自己参加会议的心情，自己想说点什么。
2、主体。主体是会议发言提纲的核心内容，主要是围绕会议的主题有感而发的内容。这部分内容讲什么、怎么讲、讲多少，都是由会议的主题决定的。会议发言提纲有简单提纲和复杂提纲两种。(l简单提纲，只拟出发言的要点，具体内容不展开。
（2）复杂提纲也叫详细提纲，是在简单提纲的基础上的展开，重点内容从几方面谈，都要一一列出。如在学习实践科学发展观民主生活会的发言提纲，应该从四个方面进行阐述：
每个大的题目下面还要具体说明。
如在阐述今后努力方向和整改方案时，一份发言提纲是这样写的：1树立正确的政绩观。发展是政绩，稳定也足政绩；盈利是政绩，减亏也是政绩；新项目搞好了是政绩，传统项目搞好了同样是政绩。2遵循市场经济规律，讲求投资回报。客观地看待自身的弱点，逐步退出没有优势的激烈竞争行业；一切以效益为中心，调整经营思路和投资理念；遵宁企业发展规律，循序渐进，滚动发展，控制风险。3依法依规管理企业，最大限度简政放权。摆正角色定位，到位不越位；简化管理层次，提高办事效率；责权利统一，调动企业积极性。
4、着眼长远，稳步推进改制。算好几本账，在社有资产是否流失问题上不争论；制定优息政策，吸引外来投资者和经营层参股；大胆实施不同形式的改革改制形式，最大可能提高资产收益水平。
厂泛吸收借鉴，多方争取政策，为我所用。
3、结语。会议发言提纲不要求一定有结语。如果有结语一般是用一两句话简单地对自己的发言进行总结和提炼。
