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x区农业农村局2021年工作总结和2022年工作计划
今年以来,我局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真贯彻落实***一号文件精神,大力实施乡村振兴战略,大力发展现代农业。现就今年我局汇报如下:
一、各项工作开展情况
(一)抓好农业经济发展工作。预计2021年前三季度,全区农林牧渔业总产值33.36亿元,同比增长20.32%,第一产业增加值增长16.26%。其中,农业产值7.58亿元,同比增长5.7%;林业产值1.95亿元,同比增长7.3%;牧业产值20.49亿元,同比增长30.84%;渔业产值1.48亿元,同比增长10.7%。
种植类:预计前三季度,蔬菜产量11.37万吨,同比增长6.7%,水果产量1.71万吨,同比增长35.65%,粮食面积25133公顷,同比增长0.51%,粮食产量7.06万吨,同比增长1.4%。
畜牧类:前三季度,生猪出栏42.19万头,同比增长40%,家禽出栏638.75万羽,同比下降1.08%,渔业产量10603吨,同比增长10.7%。
(二)全力推进粮食生产各项工作。粮食安全,事关民生福祉。我局积极筹备种子、化肥、薄膜、农药等农资,确保重点农产品及农业生产资料充足供应,调配农技干部做好春耕生产指导和技术服务工 当前隐藏内容免费查看作,抢抓春耕春种,确保全面完成上级下达的粮食种植面积和产量。2021年XX区计划的种植粮食面积37.7万亩,其中水稻29万亩。预计,粮食作物年内可完成种植38万亩,其中水稻完成30万亩、玉米7.05万亩、豆类完成0.32万亩、薯类完成1.57万亩、中药材2万亩、其他作物约0.5万亩(包括间套种)。
(三)积极发展稻虾综合种养产业。XX区印发《XX区稻虾综合种养产业发展方案》,坚持政府搭台、农民和市场主体唱戏,为XX区稻虾种养产业工作实施提供有力保障。今年新完成稻虾综合种养建设面积约2170亩,其中:广西XX市鄂桂农业有限公司在庆丰镇石卓村片建成1800亩,广西庄润农业发展有限公司在大圩镇东塘村建成300亩,杨林村村民自主发展70亩。目前新建完成投放种虾(虾苗)约22.65万斤,其中:广西XX市鄂桂农业有限公司在庆丰镇石卓村片投放约种虾19万斤,广西明宸农业有限公司在庆丰镇罗碑村片原虾谷投放种虾2万斤(后续还要投放2万斤),XX市兴农专业合作社在庆丰镇新圩村基地投放种虾1.2万斤,广西庄润农业发展有限公司在大圩镇东塘村投放种虾约0.4斤,杨林村稻虾基地投放虾苗0.05万斤。截止目前,各乡镇报告完成土地流转21882.9亩,其中庆丰镇完成11093.3亩,大圩镇完成5936.60亩。
(四)着力推进中药材产业。2021年9月23-24日,自治区中药材产业发展现场会在XX召开。自治区副主席方春明对我区坚持做优特色,做大做强中药材产业,助推乡村振兴开新新局所取得的成效表示充分的肯定。目前全区种植穿心莲、天冬、百部、魔芋、藿香等中药材种植面积2万亩,在政府扶持政策推动下穿心莲、天冬、魔芋等中药材种植合作社(家庭农场)等农业企业进一步扩大规模。
(五)大力推进荔枝龙眼品改项目。XX区出台了《XX区龙眼品质改良发展实施方案(2021-2025年)》《XX区荔枝品质改良实施方案(2021-2025年)》,2021年,荔枝龙眼高接换种新品种和品质改良新技术任务是创建2个荔枝品改示范基地,带动面积3000亩,品质改良龙眼1000亩。目前全区完成荔枝品改2820亩,完成任务的94%,完成龙眼品改806亩,完成任务的80.6%,预计10月底能完成今年的荔枝龙眼品改任务。
(六)加快农村基础设施建设。为做好粮食安全生产,我局抢抓季节特点,加快推进2020年2.5万亩的高标准农田建设项目建设工作,建设选址定在港城镇街道(樟村、旺华村、旺岭村和棉村)庆丰镇(联塘村)大圩镇(寻杨村、大仁村)中里乡(平陆村、金良村、铁岭村、中里村),项目总投资3840万元,目前已下达***资金3827万元,建设期限是2020—2021年,共分5个标段实施,2020年高标准农田建设项目目前已完成86%的工程量,预计在2021年12月全部完工。2021年高标准农田建设项目已经完成项目选址工作,初步设计报告意见完成,并于6月23日开展初步设计报告市级评审工作,并通过市级评审。9月24日已完成项目财政评审,预计10月20日能完成2021年高标准农田项目建设招投标工作,10月底能正式开工。
(七)扎实开展农业综合执法。深入贯彻落实科学发展观,加强农牧业执法、推进农牧业综合执法,为全区农牧业安全生产保驾护航。一是重点对种子、肥料、饲料、农药、兽药等农牧业生产资料市场的执法和监管;二是监管动物及产品无疫安全问题,从产地、运输、屠宰等全过程开展检疫执法,对产品检疫、调运、诊疗、无害化处理、强制免疫等环节的违法行为进行查处;三是开展“平安农机”创建工作。围绕“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”,深入推进安全生产专项整治三年行动,进一步完善和落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管执法,切实把确保人民生命安全放在第一位落实到实处。今年,全区累计开展农业综合执法(畜禽规模养殖场、农资市场、田间地头农机安全等执法)300多次,出动执法人员1300人次,查处案件9件,结案8件,共涉及罚没款17130元。
(八)强化农产品质量安全监管,人民群众身体健康有保障。今年,我局按照上级关于加强产品质量安全的各项工作部署,深入开展食品安全相关的专项整治,加大监管力度,全区没有发生重大农产品质量安全事件。目前,共开展农产品质量安全检测1800批次,抽检合格率为100%;检查种养企业(场)200余场次,检查西江乳业奶牛场、生鲜乳收购站及生鲜乳运输车5次,均未发现有使用违禁药物的情况,有效确保了上市农产品质量安全。
(九)拓宽产销渠道,实施品牌战略。产销融合一直以来都是制约农业产业发展壮大的瓶颈。润农火龙果已申报全国“一村一品”、广西好嘢等农产品品牌,与阿里巴巴集团开展洽谈,着力培育打造区域公共品牌,建立品牌营销网络,为我区乡村产业的产品销售打开新局面,逐步形成农业生产+加工+销售的全产业链。为农产品销售打开新局面。2021年10月9日在港城街道龙井村开展2021年“中国农民丰收节”农产品展销活动,有效提升了我区农产品知名度。
(十)坚持农业科技引领,不断提升农业机械化水平。坚持农业科技引领,不断提升农业机械化水平。扎实开展XX区“推进水稻生产机械化助力乡村振兴建设”主题活动暨2021年春耕生产技术现场演示会,充分发挥农业机械化对农业农村现代化的支撑作用,为乡村振兴夯实农业基础。今年来开展水稻育插秧机械化技术培训2期,新机具推介会5期,培训农民750多人次。帮助、指导机手做好农机具的保养、维修抢修农机具12830多台套,全区共投入23480台拖拉机、耕整机等农业机械开展农业生产,完成机耕、机耙面积30万亩。竭力保证了农机具以良好的技术状态投入春耕生产。据统计,延塘、时代、正能量、稻香源、志桥等32家农机合作社育秧工厂投入育秧专用秧盘165万张,育秧订单面积达8.9万亩。
(十一)大力发展农业产业,全力助推乡村振兴。为实现精准扶贫与乡村振兴有效衔接,我局积极加快产业项目的谋划实施,精准安排资金项目,以以奖代补的扶持方式,扶持XX市品品鲜生物科技有限公司、老乡家园扶贫产业基地等经营主体发展食用菌、水果、辣椒等特色农业产业。目前,已投入农业产业项目资金2857万元,10月预计再投1177万元.全年预计投入到农业产业项目6000万元以上。
(十二)切实加强农房管控,努力提升乡村风貌。我局根据《关于进一步加强农村宅基地管理的实施方案》和《XX农村新增宅基地审批和建房管理工作指南(试行)》等文件精神,督促、指导各乡镇(街道)有序开展农村宅基地审批工作,切实加强农村宅基地管理。同时,切实加强对土地流转工作的指导,扎实开展流转土地综合整治工作,努力提升乡村风貌。2020年以来,全区各地各部门认真贯彻落实***、自治区有关农村宅基地改革和工作决策部署,采取有力措施,切实抓好农房审批管理工作。截止目前,全区颁发《农村宅基地批准证书》153本。已核发乡村建设规划许可证153本。2021年,我区正在实施根竹镇根竹村全域土地综合整治项目。拟建设规模2099.6558公顷,其中宜耕后备资源开发实施规模61.5520公顷,耕地提质改造(旱改水)70.4424公顷,可新增水田104.085公顷。
(十三)大力培育创建现代农业新型经营主体,推进一二三产业融合发展。围绕现代农业发展需要,以龙头企业、种养大户为培育主体,大力培育创建现代农业示范园区、龙头企业、合作社和家庭农场等新型经营主体,有效促进农村一二三产业融合发展。截至目前,全区农业专业合作社发展到647家,家庭农场发展到266家,涉农龙头企业37家,从事农业生产托管的社会化服务组织数量58个,全区累计建成143现代特色农业示范区(园、点)。其中瑶山鸡产业核心示范区、XX区富硒优质稻产业核心示范区被评为自治区级现代特色农业示范区,福林龙宝生态种养示范区、XX区润农火龙果产业示范区等7个示范区被评为县级示范区。预计2021年10月底XX区西江乳业奶牛产业核心示范区顺利完成自治区级验收,并获得自治区级四星示范区,同时预计到12月底XX区可新增县、乡、村级示范园、点28个。
二、存在问题
(一)机构改革不完善,体制运行不顺畅。一是内设机构较少,我局根据批准内设机构设置6了个,与市农业农村局17个科室相比,股室承担职能较多;二是职责改革不到位,我局虽承接了区财政局的农业综合开发项目农业项目、农田整治项目等管理职责,但负责相关职能的人员还没有按编随事走、人随编走的原则到位到岗;三是新增职能与编制数量不协调。机构改革后我局职责不断增加,新增乡村振兴战略、美丽乡村建设、厕所革命、农村集体产权制度改革、农房管控、农村宅基地管理等职能,但行政编制仅7名(含1名工勤编制),由于编制严重不足,只能抽调二层机构工作人员到现有6个股室开展工作,造成了相关二层机构人员严重不足,相关业务开展困难,影响局职能的正常履职。
(二)种植业方面:一是春种备耕受前期干旱天气影响,雨水不足,影响春种。如按以往正常年份,通常在元宵前后已开始种花生、玉米等旱作,但由于今年天气和疫情影响,春种会比往年迟;二是农产品市场价格波动较大。如沃柑、百香果等由于种植面积扩大,产量增加,市场行情跌幅都比较大,对水果种植造成的影响极大;三是受现有种植面积影响,粮食产量提升空间不大。
(三)养殖业方面:一是养殖成本持续增加,对养殖行业有一定的冲击。如玉米等饲料主原料价格还在持续走高。今年一季度,玉米原料价格已涨到3150元左右每吨,与2020年初相比每吨玉米的价格涨幅700多元,饲料生产厂商均对旗下产品进行了价格调整,上调幅度均在200到300元左右每吨;二是当前全国非洲猪瘟疫情又呈点发状态,防控形势依然紧张,导致生猪价格下降较大,影响生猪复产;三是受城市规划、环保和耕地保护政策等因素影响,养殖用地指标不足,选址比较困难,制约养殖产业发展。
(四)农房管控方面:一是许多村还未有村庄规划,审批后村庄规划下来不在规划范围内,手续办理难;二是提供的房屋图集构造为别墅型,不符合当地群众需求且建设造价高,房屋设计方案需有资质的公司设计是一笔不小的费用,群众难以接受;三是农村宅基地管理政策性强,涉及面广,工作量大,业务性强,业务人员和工作经费不足。
(五)集中连片土地流转困难。由于我区土地的自然环境、类型复杂,土地分散在不同区域,有的村、组农户面积零星分散,难以实施规模经营。有时往往因为一户或几户承包户不能谈妥,而使土地规模化流转难以成功,从而导致土地承包经营权流转比较松散,难以形成规模经营,不能实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置。
三、下一步工作计划
(一)全力抓好非洲猪瘟疫情防控,加快恢复生猪产能。在全力做好非洲猪瘟疫情防控的基础上,整合畜禽粪污资源化利用、生猪调出大县奖励、农业政策性保险、贷款贴息等项目资金,采取“以奖代补”方式,优先支持生猪规模养殖场生物安全改造、种猪引进、生态养殖认证等方面给予补贴扶持,加快生猪恢复生产。
(二)做大做强农村产业。全力发展绿色经作产业,深挖禽业渔业短平快项目潜力。围绕“稳粮、扩菜、优果”工作思路,结合我区打造“八个一”特色产业,大力发展高效经济作物,促进产业发展、农业增效、农民增收。做好穿心莲套种、稻虾综合种养等项目。
(三)抓好农业项目的申报和招商引资工作。围绕农业产业化龙头企业扶持项目、新型农业经营主体扶持项目等,积极组织申报,争取***和自治区及市本级的扶持资金。继续围绕现代种养、农产品精深加工、富硒农业等重点领域,有针对性地进行招商工作,并为企业提供良好的服务,为一产注入新活力。
(四)扎实推进乡村振兴。紧紧围绕************提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的“五个振兴”要求,认真按照区委、区政府的具体部署,科学实施乡村振兴战略,确保取得实效。
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