根据省、市的统一部署,按照我县“干部作风建设年”活动方案的要求,从2月25日到3月30日,全县“干部作风建设年”活动进行了第一阶段工作。为使全县“干部作风建设年”活动开好局、起好步,我们从强化组织、宣传、督导入手,广泛发动、强力推进,迅速形成了“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的工作氛围。
一、高度重视,全力启动
根据省、市关于开展“干部作风建设年”活动的意见和关于“干部作风建设年”活动推进方案的总体要求,我县县委、县政府高度重视,及早安排、周密部署,成立了以县委书记贝军同志任组长的领导小组,并抽调县委办、政府办、纪检委、组织部和宣传部等部门的工作人员组建了领导小组办公室,由县委常委、办公室主任李树东同志任主任,进一步明确了各组职责,确定集中办公地点和有关工作制度、工作纪律。召开了全县“干部作风建设年”活动动员大会,各乡镇、县直各部门积极行动,分别成立了领导小组,抽调精干人员组建工作机构,迅速铺开了各项工作。
二、狠抓宣传,浓化氛围
一是认真学习传达全县“干部作风建设年”活动动员大会精神。各乡镇、县直各部门切实把“干部作风建设年”活动纳入了重要议事日程,迅速召开了领导班子会议,主要领导亲自作动员报告,要求全体干部充分认识开展“干部作风建设年”活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到县委的工作部署上来。二是加大宣传力度,充分利用媒体、简报等宣传形式为“干部作风建设年”活动造势。县“干部作风建设年”活动办公室XX县委宣传部,制定了XX县“干部作风建设年” 活动宣传报道方案,组织县电视台及时跟踪报道了活动开展情况。从3月初开始,在县电视台开办了“加强作风建设,推动科学发展”专栏,配发了评论员文章,至今已播出19期,并利用电视文字反复播放宣传口号;通过电视节目、编发工作简报等形式培树典型、交流经验,先后报道了城建局、地税局、国税局、环保局、发改局、国土局等单位加强干部作风建设的典型做法。三是在南皮政府网、XX县党建网开设专栏,将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报、党政领导班子公开承诺内容在网站公布,供大家学习。四是积极做好外宣工作。在沧州日报刊发了反映我县干部作风转变的新闻稿3篇,市电视台播发新闻1条。通过广泛深入的宣传发动,充分激发、调动了全县广大干部参与的积极性和主动性,为推动“干部作风建设年”活动营造了良好的氛围。
三、精心组织,强力推动
一是规范活动步骤。各乡镇、县直各部门均结合工作实际,制定了操作性较强的实施方案,确立了活动重点。严格按照规定步骤、环节、时限、要求来安排活动,真正做到了目标明确、重点突出、安排有序、措施得力,使“规定动作”和“自选动作”相结合。二是丰富学习形式。各单位采取集中学习和个人自学、专题辅导与大讨论相结合的方式,增强学习的实效性。县委先后四次召开中心组学习会议,就关于党的作风建设的相关论述进行集中学习,3月19日,县委邀请省委党校王卿教授为全县党员干部作关于科学发展观的专题讲座。基层各单位结合工作实际开展了形式多样的学习活动。如,县医院邀请著名国学大师、XX大学金海峰教授为全院职工精确解析了儒家文化,进一步提高了大家的思想修为。王寺镇党委、政府于3月17日到19日利用三天的时间,集中开展了以“找差距,挖根源,明思路,谋发展”为主题的大讨论活动等等。各级领导干部在学习中,撰写了大量有思想、有观点的体会文章,以示范表率作用推动本单位活动的深入开展,形成“以学习促进作风,以作风深入学习”的良好氛围。三是认真开展好“三摸底三帮助”活动、领导干部蹲点调研活动和公开承诺活动。根据县委的统一部署,我县共抽调237名县、乡机关干部(县直部门干部127名、乡镇干部110名),与市直机关26名下派干部混合编组,分赴全县110个村、20个企业开展“三摸底三帮助”活动。各乡镇均成立了领导小组,制定了工作方案,并通过以会代训的形式组织队员到岗开展工作。至目前,摸底工作已经完成,并制定了一系列帮扶措施,正在实施过程中。县“干部作风建设年”活动办公室组织开展了县级领导干部和部分重点部门“一把手”下基层蹲点调研活动,围绕推进科学发展、解决民生问题、维护社会稳定、加快新农村建设、加强党的基层组织建设等方面,有重点地选择一至两个问题,开展深入调研,通过掌握实情、解剖麻雀、研究问题,提出促进经济平稳较快发展和社会和谐的举措。在公开承诺活动中,县党政领导班子通过政府网站就09年第一季度的重点工作做出了公开承诺,并选择国税、地税、工商、城建、国土等 15个职能部门,陆续向全社会做出承诺,接受监督。四是将作风建设与推动各项工作相结合。把“干部作风建设年”活动与学习贯彻科学发展观、与促进社会和谐、与落实党风廉政建设责任制结合,共同推进。如南皮镇设立了“便民服务大厅”,对行政办事程序进行了全面清理、精简压缩,使过去十几天办完的手续压至3 天,尤其是对救灾款物、退伍伤残军人定补、五保供养金的发放,采取专人专管,全天办理,对行动不便的老人,派专人送到家中;县公安局向政府部门、企事业单位和群众发放问题答卷3000余份,针对反馈意见和建议进行认真分析讨论,使民警真正了解群众关心的热点问题,把解决群众实际问题作为工作的出发点;建设局对建设审批中心的服务窗口充分授权,实行“一个窗口办理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,避免“两头办理、体外循环”,推行并联办理,全程代理等等。
四、加强督导,确保实效
为保证县“干部作风建设年”活动取得实效,先后三次组织督查组对各乡镇、各部门贯彻会议精神、制定实施方案及工作部署情况等进行了督查,指出部分单位活动中存在的不足,对宣传发动不深入、敷衍了事、“走过场”现象的单位提出要求,促其整改,有力地促进了全县“干部作风建设年”活动的顺利开展。
通过第一阶段工作,我县“干部作风建设年”活动,取得了初步成效。广大机关干部纪律观念、服务意识进一步增强,机关作风明显转变。“干部作风建设年”活动开展以来,我县坚持“以作风促建设,靠作风促发展”的指导思想,教育引导广大干部把服务经济发展作为首要职责,把为民、利民、便民作为工作的立足点,真心实意为人民服务,使人民群众真正得益受惠。广大干部职工通过深入学习,政治理论素质和思想觉悟明显提高,全县上下谋发展、干事业、比奉献、树形象的自觉性明显提高,廉洁从政、热情高效的工作局面逐步形成,立足本职搞好服务,加快南皮发展的紧迫感、使命感、责任感进一步增强。
在看到第一阶段活动取得成绩的同时,更应清醒地认识到工作中存在一些问题,如个别单位活动氛围还不浓,宣传发动还存有死角;特色不明显,各单位基本能做到“规定动作”不走样,但“自选动作”特色不明显,在如何结合部门工作、提高活动效果方面没有突破;三是个别领导干部对这次领导干部作风建设年活动有厌倦情绪,认为是“务虚”,有可搞可不搞的错误思想,以致于学习抓得不紧,讨论的不深。针对上述问题,结合全县“干部作风建设年”活动第二阶段的工作安排,县活动办公室将进一步整合力量,加大督查力度,推动工作深入开展一是开展“再发动、再学习”活动,大力宣传活动的重要意义,组织领导干部学习相关文件精神,再掀活动热潮;二是加强督导,重点抓整改落实工作,对各单位的干部作风整改情况进行突击抽查,并编发督查通报;三是加大宣传力度,进一步深挖典型,对一些单位的实际效果和成功经验通过报刊、电视、网络、工作简报等媒体在全县推广,同时对活动开展滞后、效果差的单位进行通报。