**村抓党建促脱贫攻坚实施计划 为深入贯彻落实习近平总书记关于抓党建促扶贫攻坚的重要指示、全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会精神,充分发挥党的政治优势、组织优势,坚决打赢扶贫攻坚战,在自治区党委办公厅印发《关于抓党建促脱贫攻坚的实施意见》的基础上,充分认识坚决打赢脱贫攻坚战的重要意义,充分发挥村党支部战队堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持党的建设和精准扶贫精准脱贫两手抓、两融合、两促进,夯实脱贫攻坚的基层基础,为脱贫攻坚提供坚强组织保障,特制定**村抓党建促促脱贫攻坚实施计划。
一、成立**村抓党建促脱贫攻坚领导小组 组长:*** 副组长:*** 成员:*** *** *** *** *** *** 二、深刻领会抓党建促脱贫攻坚的总体要求 1、充分认识抓党建促脱贫攻坚的重大意义。抓党建促脱贫攻坚,是实现社会稳定和长治久安总目标的战略任务,是全面建成小康社会的迫切需要,是组织路线服务政治路线的内在要求,是后植党在**农村牧区基层执政基础的重要保证。只有坚持围绕中心抓党建、抓好党建促脱贫攻坚,聚焦决胜全面小康搞培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础,充分发挥基层党组织的战队堡垒作用,团结带领农牧民群众脱贫致富,才能保证全村已脱贫的6户26人不在返贫,确保村里不再产生新的贫困户。切实做到小康路上“一个不掉队”,才能使广大农牧民群众更加深切地爱祖国、感党恩、听党话、跟党走,切实巩固党在农村牧区基层的执政基础。
2、明确抓党建促脱贫 攻坚的指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,把加强基层党组织建设同脱贫攻坚有机结合起来,充分利用“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动等有效载体,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,充分发挥党组织的战队堡垒作用,把精准扶贫攻坚决策部署转化为村两委班子、村干部、党员、访惠聚工作队员奋发有为的实际行动,实现党的建设和精准扶贫精准脱贫两手抓、两融合、两促进,夯实脱贫攻坚的基层基础,为脱贫攻坚提供坚强组织保证。
3、不折不扣落实维护稳定的各项任务。坚持把维护稳定作为脱贫攻坚的首要任务,强化村委会书记微活动政治责任,实现反恐维稳常态化长效化,严厉打击“三股势力”下大力气促进民族团结进步,深入开展“去极端化”工作,形成安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面,为脱贫攻坚创造良好的环境。
三、准确把握抓党建促脱贫攻坚的重点任务 1、注重宣传引导凝聚共识。充分发挥第一书记、“访惠聚”工作队的作用,通过“访民情”走村入户宣讲以及远程教育平台、微信、手机短信等宣传手段,引导群众改变“等靠要”的思想,帮助他们树立致富的信心决心。组织宣传一批脱贫致富的先进典型,用身边事激发群众的致富愿望,让脱贫攻坚成为自觉行动。结合“民族团结一家亲”活动,面对面、心贴心多做鼓劲加油的工作。
2、增强基层党组织功能。突出抓好以村党组织为核心 村级组织建设,着力把村党组织建设成为“四个领导核心”,促进农村党建工作全面进步、全面过硬。选好培强村“两委”班子,不断强化政治引领功能,进一步提升服务能力水平。把基层服务型党组织建设和脱贫攻坚结合起来,建立“党务+政务+社会服务+电商服务”一体化的综合服务平台,为贫困群众提供多元、多样、精准的致富服务。紧紧围绕“五个一批”脱贫攻坚举措和神态移民、异地搬迁等工作,进一步理顺基层党组织隶属关系,在村民小组、放牧点建立党组织,不断拓展基层党组织发挥领导核心作用的具体途径,实现党的组织和工作全覆盖。
3、持续整顿软弱涣散基层党组织。严格对照党组织“星级化”创建标准,第一书记和“访惠聚”驻村工作队要充分发挥作用,建立健全软弱涣散党组织持续整顿动态管理长效机制。扎实有序抓好**村党组织巩固提高、晋位升级工作。
4、强化村级带头人队伍建设。进一步拓宽带头人选配渠道,通过从回乡大学生、致富能人、退休干部、外出务工能人中选聘名誉书记、发展顾问等办法,不断壮大致富的“主心骨”。加强村后背干部队伍建设,建立带头人储备库,对有潜力、有能力的党员,重点培养锻炼。
5、大力发挥第一书记作用推动“访惠聚”驻村工作队履职尽责。村第一书记要紧紧围绕精准扶贫开展工作,结合深化“访惠聚”驻村工作,认真履行维护社会稳定、坚强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务等主要职责。充分发挥 “访惠聚”驻村工作队落实脱贫攻坚重大举措“五大抓手”之一作用,利用州卫计委的人才、技术优势,把精准扶贫精准脱贫作为基本方略,把争取人心作为根本要求,把脱贫攻坚作为保障改善民生的重要任务,担负起落实责任,全身心投入脱贫攻坚工作,确保各项政策措施到户到人。
6、充分发挥党员队伍先锋模范作用。以提高农牧民党员带头致富、带领群众共同致富能力为目标,实施把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员的“双培工程”;
鼓励和支持农牧民党员领办创办农牧民专业合作社、家庭农牧场、发展特色产业、农畜产品电子商务。组织外出务工经商党员,及时提供信息、就业、农牧产品销售等服务;
组织村里农牧民党员,通过设岗定责、承诺践诺、志愿服务等方式,力所能及地发挥作用,让所有党员都行动起来。
7、全面培训村干部。坚持精准培训、务实管用原则,村委会力争每年对村委会干部农牧民党员、第一书记、驻村干部、大学生村官和农村牧区实用技术人才培训一次,要突出惠农惠牧政策、产业发展、实用技术、农村电商等培训重点,充分发挥农村党员现代远程教育、农牧民夜校的作用,创新培训方式,增强培训实效。
8、严格落实抓党建促脱贫攻坚领导责任。村党组织要履行好落实责任,驻村工作队要履行好帮扶责任,村第一书记书记负总责,认真落实抓党建促脱贫攻坚各项任务。
9、强化对脱贫攻坚实绩的述职评议考核。村级党组织要通过抓党建责任考核,推动脱贫攻坚责任落地,重点考核基层党组织战队堡垒作用、广大党员先锋模范作用发挥情况,推动基层党建与脱贫攻坚同步规划、同向推进、统一考核,真正使基层党建工作融入扶贫、推动扶贫。
10、加大村级治理力度。完善村级治理机制,设立公示栏和政策“明白墙”定期公开党务、村务、财务,主动接受村民的监督,确保脱贫攻坚各项政策公平、公正落实;
完善“村财乡管县监督”机制,用好“一事一议”财政奖补资金,健全农村公共财物管理制度,确保村财村用,增强村党组织服务脱贫攻坚的功能。
11、注重抓党建促脱贫攻坚的宣传引导。充分发挥各类活动和教育培训的作用,大力宣传抓党建促脱贫攻坚的意义、目标任务和经验做法,营造良好舆论氛围。坚持以点带面,深入挖掘、广泛宣传基层党组织和党员干部带领群众脱贫攻坚的鲜活典型、生动事迹,引导和激励贫困群众向标杆学习、向标杆看起,切实调动贫困群众主动脱贫、勤劳致富的积极和主动性。