扫黑除恶回头看反馈意见整改工作方案明确了总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,全下面是小编为大家整理的扫黑除恶回头看反馈意见整改工作方案3篇,供大家参考。
扫黑除恶回头看反馈意见整改工作方案篇1
明确了总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,全面贯彻落实中央决策部署,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,加强组织领导,强化措施责任,严肃认真抓好整改,确保反馈问题全清零、整改任务全见底。认真落实“五个再一遍、三个大起底”“一个重攻方向”等要求,持续加压发力,强弱项、补短板,不断掀起一波又一波强大攻势,进一步推动专项斗争向纵深发展。
明确了工作任务
一是在政治站位方面,各级各有关部门党委(党组)要将习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示作为理论学习中心组学习的重要内容,把专项斗争作为重大政治任务摆在更加突出的位置,每季度至少研究部署1次,及时解决重大问题。各级党委和政府要把专项斗争纳入年度目标责任考核和平安建设考评体系,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容;切实履行专项斗争主体责任,进一步压实各级党政主要负责同志的第一责任、专项斗争领导小组的牵头抓总责任、政法机关主要负责同志的直接责任和专项斗争领导小组成员单位的齐抓共管责任,坚决解决形式主义、官僚主义问题。
二是在依法严惩方面,加强对全国扫黑办12337智能化举报平台的宣传,畅通各类举报受理渠道,动员群众积极参与和支持专项斗争;严格落实涉黑涉恶线索摸排、研判、核查、签字背书、举报奖励等制度和对举报人、证人及其近亲属保护措施;坚持实事求是,严格依法办案,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,所有涉黑案件和重点涉恶案件由省检察院监督把关,其他涉恶案件由各市检察院监督把关,省法院切实加强对各级法院审理涉黑涉恶案件具体业务的监督指导;对重大涉黑涉恶案件依法采取提级管辖、异地管辖等措施,提高办案质效;依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,铲除黑恶势力经济基础;深入开展“xx飓风20xx”财产刑专项执行行动;全面落实挂牌督办和领导包案制度。
三是在综合治理方面,深入摸排问题线索,扎实开展专项整治行动,切实整治行业乱象;针对存在问题,不断完善市场准入、监督检查、规范管理等常态化监管机制,最大限度挤压黑恶势力滋生空间;建立行业部门专项斗争进展情况通报制度和重点行业治乱满意度测评制度;对查处的涉黑涉恶案件进行梳理分析,对发现的监管漏洞和问题隐患,通过风险提示函、司法建议书、检察建议书等形式,向行业主管部门提出整改建议。
四是在深挖彻查方面,对中央督导组移交的问责建议清单中列举的15个问题,要深入调查、厘清责任,依法依纪处理,进行严格问责;进一步健全完善涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”移送反馈机制,确保问题线索快速移送、高效核查、及时反馈;严格落实“两个一律”“一案三查”要求,坚持查办案件与查处“保护伞”同步进行,对每起涉黑涉恶案件都深挖其背后的腐败问题和“关系网”“保护伞”;各市(区)党政主要负责同志包抓重点案件的查办工作。
五是在组织建设方面,以县(市、区)为单位,集中整顿软弱涣散村(社区)党组织,对黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰渗透和社会矛盾问题突出的地方,由县(市、区)和乡镇(街道)领导干部蹲点包村抓整顿;深入开展村(社区)“两委”班子和主要负责人是否合格大起底,及时清理不符合条件人员,补齐配强“两委”班子,大力提升“一肩挑”比例。六是在组织领导方面,由各级党委政法委牵头,深入整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题;严格落实办理涉黑涉恶案件沟通协商机制,加强对案件侦查、起诉、审判工作的衔接沟通,形成快侦、快捕、快诉、快审、快判工作格局;进一步加大经费支持力度,加强对扫黑除恶专项经费使用情况的监督检查,为专项斗争提供有力保障。
明确了工作要求
一是加强组织领导。督导反馈问题整改落实工作在省委统一领导下,由省委和省政府负总责,省扫黑除恶专项斗争领导小组牵头督促落实。各地各有关部门要把整改工作作为严肃的政治任务,逐级压实责任。
二是认真整改落实。对中央督导组情况反馈会后移交的35个问题,要立行立改,确保如期完成整改任务;对督导期间指出的61个具体问题,基本整改到位的,要进行“回头看”;尚未整改到位的,要扭住不放,确保见底清零。
三是坚持边改边建。以整改工作为契机,健全完善各项工作机制,坚决打好扫黑、除恶、打伞、破网、断财、反腐、治乱、基层建设“八位一体”总体战;扎实开展“无黑无恶”创建试点工作,及时总结推广经验,建立“黑不生、恶不出”的长效机制。
四是严肃工作纪律。认真做好整改工作,对消极应付、敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假、不作为慢作为的,严肃追责问责;加强对相关舆情的监测和引导,及时发现和处置有害信息,弘扬正能量;按时报送工作进展情况,重要情况及时报告。
扫黑除恶回头看反馈意见整改工作方案篇2
为推动全县扫黑除恶专项斗争向纵深方向发展,根据中央扫黑除恶督导“回头看”反馈的五个方面的问题,按照县扫黑除恶斗争领导小组有关反馈问题整改工作要求,结合我镇的实际情况,特制定本工作方案。
一、中央扫黑除恶“回头看”反馈问题整改措施
(一)进一步提高政治站位
1、严格落实“三级书记”抓扫黑工作机制。镇党委、各村党支部每月听取一次扫黑除恶情况汇报,研究重大事项和重大案件,解决突出困难和问题,会议纪要报送镇扫黑办。村居(社区)党支部定期召开相关会议,分析研究本地扫黑除恶工作情况,发现问题及时上报。调整镇扫黑除恶专项斗争领导小组,由镇党委书记任扫黑除恶专项斗争领导小组组长,政协联络室主任兼任扫黑办主任。各村也要调整充实扫黑除恶专项斗争领导小组,由党支部书记任扫黑除恶专项斗争领导小组组长,分管负责同志兼任扫黑办主任。
2、召开专题民主生活会。辖区内发生涉黑涉恶案件,要及时召开专题民主生活会,认真剖析根源,提高思想认识,压实政治责任,采取针对性措施,问题限期整改到位。上一级或同级扫黑除恶专项斗争领导小组派员参加专题民主生活会。
3、开展专项督导检查。一方面做好市、县扫黑除恶专项督导、综合督导和县委、县政府领导班子成员调研督导各项准备工作,加强对市、县扫黑办督办重点案件和线索的核查办理工作。另一方面继续做好镇级督导检查工作,镇扫黑除恶专项斗争督导组对重点案件线索核查办理情况及重点工作推进落实情况及时组织开展专项督导检查。
4、加强和规范扫黑办建设。进一步明确职责任务,细化人员配备,完善运行机制,充分发挥统筹协调、参谋建议、组织推动等作用。镇扫黑办专职工作人员不少于8人,镇和矿产资源、建筑工程、交通运输、商贸市场、金融市场、文旅市场六大重点行业领域监管部门扫黑办专职工作人员不少于3人,其他成员单位扫黑办专职工作人员不少于1人。
(二)进一步加大个别大案要案核查力度
1、深化案件线索核查办理“百日会战”行动,瞄准“黑恶积案清零、问题线索清零”目标,健全“专题化研判、专班化核查、专案化把关”的线索核查机制,查清查透涉黑涉恶线索。对其中查否的线索,镇扫黑办组建案件线索复查复核专班,组织专门力量全面进行复核,其他渠道督办交办案件线索也选取部分进行重点复核。每月定期向县扫黑办上报“百日会战”工作开展情况。镇扫黑办对“百日会战”情况组织验收,确保“双清零”。
2、深化“打伞破网”,把深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”作为扫黑除恶主攻方向和重要衡量标准,发现一起,查处一起。畅通纪检监察机关与政法机关的协作配合机制,对大案要案同步立案,联合攻坚,对有关部门和人员的失职失责问题调查处理要同步跟进,确保扫黑除恶与“打伞破网”同频共振。
3、认真组织学习“两高两部”办理扫黑除恶案件“四个意见”,引导广大政法干警吃透意见精神,统一执法思想,提升办案能力,防止畸轻畸重,不凑数、不拔高、不降格,依法严惩黑恶犯罪。
(三)进一步加大“打财断血”的力度
1、贯彻落实省扫黑办制定的《关于做好扫黑除恶“打财断血”的实施意见》,统一执法思想和执法尺度,明确各部门职责,调动各方参与积极性,形成齐抓共管的局面,为铲除黑恶势力经济基础提供制度保障。
2、严格落实“两高两部”《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》,依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,坚决摧毁黑恶势力的经济基础。学习借鉴市扫黑办下发办理黑恶势力刑事案件中财产处置案例选编,指导基层办案。
3、公安机关侦办案件要坚持打缴同步,会同税务、金融监管、人民银行等部门,查清涉黑组织及其成员财产状况,为“打财断血”奠定基础。抓捕黑恶分子时,一并制定查扣财物处置方案。
4、对查扣资产较少甚至查处资产为零的涉黑和涉恶犯罪集团案件,县公安局要组织重新核查,彻底查清其财产状况,依法查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产,确保“打财断血”到位。
(四)进一步加大重点行业、领域监管力度
1、摸清xx镇、行业、领域涉黑涉恶底数,加强源头治理、综合治理,坚决整改主体责任落实不到位、监管缺位和重打轻治、不顾长远等问题。各行业主管部门形成本行业、领域涉黑涉恶问题调研分析报告和专项整治工作方案。
2、聚焦矿产资源、建筑工程、交通运输、商贸市场、金融市场、文旅市场、农业农村等涉黑涉恶重点行业、重点领域开展集中整治。镇扫黑办公室定期听取部门和工作组集中整治进展情况汇报,定期组织召开行业领域专项整治现场推进会。
3、统筹基层资源力量,加快“雪亮工程”升级版建设工作,发挥基层综治中心和网格化服务管理作用,推进社会治安重点地区、治安乱点排查整治工作。建立基层网格员排查涉黑涉恶问题线索制度,每月汇总上报有关信息。全面梳理涉黑涉恶犯罪有关情况,确定1-2个重点地区开展社会治安重点地区挂牌整治。对重点整治地区进行验收,整治不力、效果不明显的进行通报、约谈。
(五)进一步发动群众
1、坚持依靠和发动群众,构建立体化宣传模式,采取内宣与外宣相结合,正面教育与反面教训相结合,主流媒体与融媒体相结合的方式,全方位宣传扫黑除恶专项斗争开展情况,解决宣传工作表面化、形式化问题,持续营造强大的斗争舆论声势。
2、表彰先进典型,弘扬见义勇为新风尚,形成扬善惩恶的良好社会风气。创新举报奖励机制,加大有奖举报力度,落实《xx县举报黑恶势力违法犯罪奖励办法》,激励人民群众广泛参与涉黑涉恶问题举报。
3、贯彻落实省里出台的《举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属人身安全保护制度》,保护举报人合法权益,消除群众后顾之忧。
二、进一步深化扫黑除恶专项斗争的工作方案
(一)充分发动和依靠群众,加强宣传力度
一个地方有没有黑恶势力,人民群众最清楚,扫黑除恶有没有成效,人民群众感受最深刻。要综合运用广播、宣传车、文化墙、横幅等多种手段,不断壮大正面宣传声势,充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效,在全镇营造对黑恶势力同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围,进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件,宣传部门和公安机关要密切配合,主动引导舆情,及时发现封堵删除有害信息,防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导,做好法律政策宣讲,进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,并及时核查反馈,对举报人要严格落实保护措施,以实际行动取信于民,确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
(二)加强线索精确摸排、固定证据
坚持情报领先,积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段,全方位开展集中排查、滚动排查,切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访,加强对近年来信访、治安、刑事职务犯罪等案件梳理评查串并,切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。信访办和各村要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索,广泛收集黑恶势力违法犯罪线索,查清每一起举报投诉线索。派出所要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理,定期分析研判,全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况,将重点嫌疑对象纳入工作视线,及时跟进,适时打击。
(三)提升打击质量,依法严惩
要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动,要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理,严防其坐大成势。要统一执法办案思想,加强协调配合,确保形成合力。
(四)建立意识协调机构,统一调度
对照中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题,认真自查梳理,制定整改措施,并落实到位。各相关部门要结合自身职能,发挥各自优势,依法行政、依法履职,强化重点行业、重点领域监管,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。要形成联防联控联动机制,将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时通报,并积极协助相关单位依法查处。
扫黑除恶回头看反馈意见整改工作方案篇3
按照《xx县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发〈xx县关于自治区扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改方案〉的通知》(xx扫黑组〔20xx〕4号)的要求,切实扫除黑恶势力,保障人民安居乐业、社会安定有序,结合我局扫黑除恶专项斗争工作实际情况,制定如下整改方案。
一、工作要求
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,领会习近平总书记对扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神,按照上级对扫黑除恶专项斗争工作要求,对标对表,压实责任,推动扫黑除恶专项斗争不断实现新突破。
二、整改任务
(一)政治站位方面
存在问题:1。一些地区部门对当前扫黑除恶的斗争形势和阶段性特征把握不够准确,不能清醒认识当前专项斗争的严峻性、复杂性、艰巨性;一些同志工作中有畏难情绪、过关思想,工作不积极、不主动。
整改措施:召开学习会议,深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要论述和重要批示指示精神,全国扫黑除恶专项斗争领导小组第xx次、第xx次会议精神,全国扫黑除恶专项斗争重点地市督办会精神,自治区专项斗争推进会精神,深刻认识专项斗争面临的严峻性、复杂性和艰巨性,推动思想认识再深刻、政治站位再提升、责任担当再增强。
牵头部门:办公室
责任部门:各股室
完成时限:立行立改,长期坚持
2、一些地区和单位不敢担当作为,不愿真打深挖,开展工作一般性部署多、具体推动举措少。
整改措施:按照上级要求,积极推进扫黑除恶专项斗争工作。在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查。
牵头部门:办公室
责任部门:各股室
完成时限:20xx年xx月底前
3、一些地区和单位作风漂浮、工作不实。
整改措施:针对整改方案中提出的问题,举一反三,认真查摆,对照检查,抓好相关问题整改。
牵头部门:办公室
责任部门:各股室
完成时限:20xx年xx月底前
(二)依法严惩方面
存在问题:4。线索核查进度需要加快,核查质效有待提高。
整改措施:如排查发现扫黑除恶专项斗争问题线索,应尽快将排查结果报局扫黑除恶专项斗争工作办公室进行汇总,建立台账,再交由问题线索排查分析小组进行核查,进一步加快核查进度。
牵头部门:办公室
责任部门:各股室
完成时限:20xx年xx月底前
(三)深挖彻查方面
存在问题:5、地区行业“打伞”不平衡。
整改措施:在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,积极开展黑恶势力线索排查。
牵头部门:办公室
责任部门:各股室
完成时限:20xx年xx月底前
6、部分重点案件仍需扩线深挖。
整改措施:在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,积极开展黑恶势力线索排查。
牵头部门:办公室
责任部门:各股室
完成时限:20xx年xx月底前,长期坚持
7、线索核查进度有所放缓。
整改措施:制定了局清理问题线索攻坚行动实施方案,严格按照方案开展此项工作。
牵头部门:办公室
责任部门:各股室
完成时限:20xx年xx月底前
(四)综合治理方面
存在问题:8、“三书一函”答复避重就轻,流于形式
整改措施:在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,积极开展黑恶势力线索排查。同时配合好相关部门的工作,形成工作合力,解决好群众反映强烈的问题。
牵头部门:办公室
责任部门:各股室
完成时限:20xx年xx月底前,长期坚持
9、部分行业主管部门监管不到位。
整改措施:建立扫黑除恶常态化工作机制,保持线索摸排常态化,通过长效管理,采取有力措施,确保扫黑除恶专项斗争工作进一步完善。
牵头部门:办公室
责任部门:各股室
完成时限:20xx年xx月底前,长期坚持
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