落实建筑工地疫情防控工作措施通知
市城乡建设局关于落实全市建筑工地疫情防控 分区分级精准施策工作措施的通知 各区(开发区)、县(市)建设行政主管部门：
目前全国疫情防控正在向积极向好发展，按照国家、省市相 关部署和国务院《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎 疫情防控工作指导意见》、《**省新型冠状病毒感染的肺炎疫 情防控指挥部令》(第6号)、《**市新型冠状病毒感染的肺 炎疫情防控指挥部令》(第7号)要求，统筹兼顾，做到分类指 导、分区防治、精准施策，提高疫情防控的科学性、精准性和针 对性，坚决打赢新冠肺炎阻击战，现将做好全市建筑工地疫情防 控分区分级精准施策工作措施，印发给你们，请认真贯彻执行。
一'做好开复工期间疫情防控工作
1. 强化统一部署精准施策。各单位要动态研判我市疫情防控工 作面临的新形势，要强化疫情防控统部署，做好分类指导，分区 施策，在疫情防控指挥部指导下开展建筑工地分区分级疫情防控 工作，增强对建筑工地监督服务指导，建立联防联控工作机制， 确保疫情可防可控形势平稳。
2. 履行工程项目开复工备案。各地区在实施分区分级新冠肺炎 疫情防控基础上，具备条件的全力推动工程开复工，确保我市建 筑业经济发展保持健康平稳，做到两手抓、两手紧、两手赢。工 程项目开复工备案时需提供工程安全生产条件确认资料和疫情防 控方案，其他资料可采取承诺办理。
二' 落实开复工前各项疫情防控措施
1. 成立项目疫情防控小组。疫情防控小组应由建设单位牵头组 织施工、监理单位共同参与，负责编制疫情防控方案和各项疫情 防控措施落实，管控好进入工地现场的所有人员。
2. 设置隔离观察区。建筑工地要设置单独的隔离观察区或由建 设、施工单位提供专门区域，用于需临时隔离观察人员的生活居 住。隔离观察措施应符合市疫情防控指挥部门要求。
3. 建筑工地实行封闭管理。建筑工地在保障消防通道畅通的前 提下，原则上只开放一个进、出口，并在入口处设立人员登记点 和施工现场疫情防控工作方案公示牌，要设专门人员对所有进场 人员进行登记和体温检测。
4. 做好消毒处理。对施工现场、办公区、工地食堂、宿舍、厕 所、机械设备等进行消毒杀菌处理，并保持室内空气流通。
5. 做好人员排查。对进、出场人员实名制考勤，建立进场人员 登记台账，如实登记所有进场人员姓名、身份证号、联系方式。
6. 确保防疫物资充足。建筑工地应建立防疫物资台账，准备足 够的口罩、测温计、消毒液等疫情防控用品，保障防疫物资充足 到位。
三、压实疫情防控工作责任
1. 建设单位负首要责任。要全面做好建筑工地疫情防控的组织 工作，负责检查督促施工、监理等单位落实疫情防控责任。因疫 情导致的建设工期延误，建设单位应与施工单位协商约定工期顺 延等事宜，不得以工期紧等理由要求施工单位未经报备、未落实 防疫措施擅自开复工，建设单位应将建筑工地疫情防控费用纳入 建设工程安全施工措施费。
2. 施工企业负主体责任。负责项目开复工前的全面排查、开 复工准备和开复工后的疫情日常防控工作。按照分区分级防治要 求做好对劳务企业的选择，强化对进、出场人员登记和体温监测。
3. 监理单位负监督责任。要将疫情防控工作落实情况列入监 理细则，协助建设单位切实监督施工单位落实项目疫情防控措施, 并做好进场监理人员的卫生防疫措施。
4. 落实行业指导和监管责任。各级建设行政主管部门要推动 建筑工地与属地社区、卫生防疫、公安、应急等部门建立联防联 控工作机制。在各级疫情防控指挥部领导下，科学分类、精准防 治，对**以外其他省市疫情防控情况进行动态分析研判，划分 低风险、中风险、高风险地区，并指导建筑工地采取差异化疫情 防控策略。对低风险地区：实施“外防输入”策略;
对中风险地 区：实施“外防输入、内防扩散”策略;
对高风险地区：实施“内 防扩散、外防输出、严格管控”策略。同时对本地区建筑工地疫 情防控工作监督检查，督促企业全面落实疫情管控措施。对不符 合疫情防控要求的建筑工地，应责令其立即整改。对未经批准擅 自开复工，疫情防控不力，不报、缓报、漏报和瞒报疫情情况， 以及人为原因导致疫情蔓延的相关单位和人员，要依法依规严肃 追究责任。
四、对省外返岗务工人员实施分级分类管控
1. 对疫情严重地区隔离观察。对湖北或途经湖北省返沈务工 人员，用人单位要立即向当地卫生防疫部门、行业主管部门和社 区报告。相关返沈人员要到各地区指定隔离点按照规定进行隔离 观察。
2. 对境外入沈人员隔离观察。依据**市新冠肺炎疫情防控 指挥部《关于境外入沈人员疫情防控有关事宜的通告(第9号)》 要求执行。
3. 除湖北省以外其他外省返沈务工人员隔离观察。依据各地 区疫情防控指挥部要求执行。
4. 加强对返岗人员的集中封闭管理。疫情防控期间，施工单 位要加强对返岗人员集中封闭管理，如实登记返岗工人乘坐的车 次、班次、航次等分类详细信息。应尽可能降低与外界接触。
五' 加强施工人员现场管控
1. 实行实名制考勤。施工企业应对所有进场人员每日登记并 检测体温。所有进场人员都要佩戴口罩，做好个人防护措施。
2. 做好突发情况应急处置。对建筑工地发现的发热人员要实 施隔离，身体无异常后返回岗位。
3. 建筑工地人员经医疗机构确认为疑似或确诊为新型冠状病 毒感染的肺炎病例后，应立即停工并封锁场地，主动配合当地卫 生防疫部门开展疫情防治，并及时向属地行业主管部门报告。隔 离人员在隔离期间，其所在单位要及时给予关心关爱，提供必要 的生活物资保障。
六、做好工地现场疫情防控管理
1. 做好现场清洁卫生。施工现场、办公场所、工地食堂、宿 舍、厕所等人员密集地方应多开窗通风，保持室内空气流通，并 每日使用75%医用酒精或84消毒液进行消毒，每日不少于2次。
2.做好施工现场垃圾分类。建筑工地内应做好垃圾分类，严 格按照《**市生活垃圾收运处置管理规范》等防疫要求处置废 弃口罩等垃圾。
3. 保障施工现场食品安全。严格执行食品采购、加工、储存 等卫生标准要求，切实保障食品安全。食堂就餐实行分餐制、错 时用餐，控制就餐人数，提倡自备餐具和非聚集用餐，员工打饭 时要佩戴口罩，就餐期间保持距离并避免相互交流，餐具做到每 餐高温消毒，减少人员聚集引发的疫情传播隐患。
4. 加强疫情防控知识教育。应将相关疫情防控知识教育纳入 进场和每日岗前教育，增强施工作业人员的自我防控意识。
5. 减少人员接触。应减少集中召开的会议，确需集中召开的, 宜优先选择开敞、通风地方，参会人员都应佩戴口罩，进入会场 前后洗手消毒。班前教育、技术交底等活动应分散开展。
6. 加强施工现场物资采购管理。施工现场要严格登记管理制 度，对配送材料、物资等外来人员，要量测体温，监测身体健康 状况;
生活保障物资要由专人负责采买，外出人员做好自身防护 措施。
七、疫情防控日报告和紧急情况报告制度
1. 各部门、各单位要及时全面掌握本辖区开复工项目的疫情 防控情况，每日向市城乡建设局报告开复工项目疫情防控情况。
对当日无新增开复工项目和无突发疫情的地区实行“零报告”;
对有新批准开复工项目的，要及时报市城乡建设局。
2. 对有突发疫情的建筑工地，各区在按规定报送当地疫情防 控指挥部门的同时，第一时间将人员处置情况和工地采取的应急 防控措施向市城乡建设局报告。
附件：**市XXX项目疫情防控方案(第二版模板) 附件 *************项目 疫情防控方案 (第二版模板) *j* 开发公司 2021年x月 1. 编制要求 3 2. 目标任务 3 3. 防控组织机构 4 4. 近期复工计划安排 5 5. 主要管控措施
一、 编制要求 认真贯彻落实国家、省、市有关加强新冠肺炎疫情防控工作 各项通知要求，科学研判当前疫情防控形势发展变化，坚持依法 防控、科学防治、精准施策，提高疫情防控的科学性、精准性和 针对性。针对省外地区目前疫情防控形势和存在的病例传播风险 划分低风险、中风险、高风险等级，对不同地区采取针对性措施。
打好疫情联防联控攻坚战。结合********项目建设实际，现编制 此方案，各建设、监理、施工单位要严格执行，并结合相关文件 及时更新完善。
二、 目标任务 1. 宣传和普及新冠肺炎疫情防控知识，提高广大施工人员 的自我保护意识。
2. 按照各地区疫情防控总体部署，针对低风险地区、中风 险地区、高风险地区，实施分区分级新冠疫情防控策略，做到项 目建设和疫情防控抓细抓实。针对疫情防控低风险地区，实施“外 防输入”策略;
中风险地区，实施“外防输入、内防扩散”策略; 高风险地区，实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略，做 到精准施策。
3. 完善新冠疫情防控信息报告制度，做到早发现、早报告、 早隔离、早治疗。
j . 4. 建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保新 冠肺炎疫情不在工地发生。
5. 加强施工现场环境卫生整治，安排专人整治员工宿舍环 境，及时清除生活垃圾，做好对食堂、宿舍、厕所等点位进行消 毒，消除传播途径。
6. 每日进行施工人员身体病况排查，一旦发现发热等疑似 症状的人员，立即送往医院诊治，及时对员工所在寝室所用物品 进行彻底消毒，发现疫情立即向现场疫情防控领导小组报告，并 逐级向行业主管部门、疫情防控指挥部报告。
7. 加强对进入现场人员登记备案，并对进入现场人员进行 体温健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院。
三' 疫情防控管理组织机构 为统筹组织实施疫情防控各项工作，由******开发建设单位 牵头成立领导小组，(以下简称防控组)。
组 长：(建设单位主要负责人担任) 副组长：(施工、监理主要负责人担任) 组 员：(参建各方部门负责人及相关人员组成) 防控组负责按照习近平总书记关于分区分级差异化实施新 冠肺炎疫情防控的重要指示精神和省市有关部署，依据全国各省 市疫情防控形势和存在的病例传播风险，划分疫情防控低风险、 中风险、高风险等级地区，开展针对性疫情防控工作，并及时研 究处置各疫情情况，协调处理应对疫情防控工作中遇到的特殊问 题。
防控组(要有明确分工：包括测温、隔离、消杀、统计、上 报、登记、交通的负责人)分工负责，责任落实到人，设置专人 负责信息统计及上报工作。
四' 项目复工计划安排 1. 复工时间：
i 2. 建设内容、参建各方人员数量，其中省内人员数量、省 外人员数量等) | 以上计划，如疫情发展有变化，须根据相关文件及时调整计 划安排。
五、主要管控措施 (一)职责划分 1. ******* (项目建设单位)筹划复工计划安排及疫情防控 措施的制定，监督、检查各项防控措施的落实情况，定期或不定 期检查防控举措的执行情况。
2. ******* (项目建设单位)是*********工程项目现场疫情 防控主体，负疫情防控的主要责任，负责人亲自挂帅组织、靠前 指挥疫情防控各项工作，成立以项目经理、项目书记为组长的疫 情防控工作组，建立疫情防控管理机制及应急预案，任务分工明 确、工作流程清晰并落实责任到人。严格按照国家、省、市有关 部门通知要求开展疫情防控各项工作，加强施工现场管控，落实 分区分级管控措施，外防输入，内防扩散;
强化项目部全员实名 制及健康监测管理，实行日报告、零报告制;
落实早发现、早报 告、早隔离、早送治的防控措施。充分发挥党、团组织在疫情防 控攻坚战中的核心领导、突击攻坚与引领示范作用。
(二)复工人员组织与疫情防控管理 ***** (监理)、****** (管理公司)返沈后，按分区分级 防控要求做好人员健康监测，做好复工前疫情防控的各项准备， 编制专项施工组织方案和疫情防控方案。安排专人做好项目防疫 管控场所消毒、物资储备等的前期准备工作，对项目返沈人员进 行分类记载，并制定分区分级管控措施，为项目人员陆续返沈后 实施管控提供充分准备。
1. 复工计划安排及返沈人员组织管理 防控组按照返沈人员分区分级精准施策要求，根据项目部员 工、劳务工人来源地、承担的工程建设任务，科学制定本项目节 后复工计划，精心做好返沈人员组织管理。提前做好省外返沈人 员隔离观察住处、租住房屋、宿舍、食堂生活区域的清洁消毒等 准备工作，完成一次性口罩、体温检测、消毒剂等防护物资采购 储备。
2. 关于返沈人员疫情输入风险防范 (1) 对疫情严重地区隔离观察。对湖北或途经湖北省返沈 务工人员，用人单位要立即向当地卫生防疫部门、行业主管部门 和社区报告。相关返沈人员要到各地区指定隔离点按照规定进行 隔离观察。
(2) 对境外入沈人员隔离观察。依据**市新冠肺炎疫情 防控指挥部《关于境外入沈人员疫情防控有关事宜的通告(第9 号)》要求执行。
(3)除湖北省以外其他外省返沈务工人员隔离观察。依据 各地区疫情防控指挥部要求执行。
3. 外地返沈人员信息登记管理 建立全员信息统计台账，所有返岗人员必须如实填写个人信 息(身份证、电话、户籍)、返沈及近期出行信息(到发地、到 发日期、交通方式/航班/列车次/座位号/车牌号、换乘地、短居停 留地、旅行地)、抵沈日期时间、本人和亲属健康状况及疫区接 触史、在沈住址等信息，要求实名登记。防控组要逐人核查身份 及相关信息，确保全面、真实、准确。
返沈人员主动向居住地所在社区委员会(村委会)报告;
返 回工作岗位前，主动向所在单位报告。主要报告旅居史、接触史、 当日体温等。身边有外地返沈人员的，要相互提醒、主动报告， 并及时告知与自己有密切接触的人员。
如有政府、社区工作人员、医务人员通过访视、电话等方式 询问健康情况或釆取医学观察等措施，要给予积极配合，如实提 供有关信息。
I 4. 返沈人员隔离观察要求 (1) 返沈人员隔离观察期间应全程佩戴口罩，做好个人防 护。
I (2) 隔离观察期间每日监测记录体温至少2次，期间不要 与外人接触，尽可能减少与共同居住人员接触，隔离期后无症状 可解除隔离上岗工作。
(3)隔离观察居住条件由防控组统一安排提供，并按所属 区域(社区)相关规定予以报备，并做好每日定期消毒防护和生 活后勤保障。防控组须安排专人每天跟踪记录隔离观察情况，现 场或视频检查隔离人员居住生活及健康状况。
5. 工作或施工期间发现人员发热处置 若员工、施工作业人员在工作期间出现发热、乏力、咳嗽等 不适症状，防控组应迅速对相关人员按规定隔离观察、就医并上 报所在社区防疫部门和单位。症状解除后方可返岗。
如经确诊为新冠病例或疑似病例，应立即停止施工并封锁施 工场地，配合防疫部门开展疫情防控，并及时向主管部门报告。
(三)日常疫情防控管理要求 项目施工、监理单位主要管理人员要坚守岗位，靠前指挥， 认真履职，根据最新通知要求，及时研究布置新冠病毒疫情防控 工作，严密防控，快速反应，杜绝侥幸心理和管理松懈。
要严格执行省、市关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的各次通 知规定和要求。对国家、省、市以后下发的疫情防控通知要求， 应认真遵照执行，本方案如与上级管理要求不一致，以上级要求 规定为准。
1. 实行全员实名信息统计管理 防控组安排专人对每日进入现场全体人员，进行体温监测、 健康状况和到离沈信息统计，建立人员信息台账，统计要准确及 时，实行日报告、零报告，不得漏报、迟报、瞒报。
日常加强对劳务队伍关于疫情防控工作要求的宣传培训和 日常管理。
2. 所有进入现场施工人员、管理技术人员、监理人员均须 佩戴口罩，服从防控组出入登记、体温测量管理，做好消毒、防 护配合工作。
| 3. 项目工作人员在办公场所、公共场所开展工作，均需佩 戴口罩，做到勤洗手、勤消毒、勤通风，保持个人及环境卫生。
加强项目部流动人口管理，严控外出，必须外出则应佩带一次性 口罩，避免前往人员聚集场所。
4. 防控组须安排专人每日负责对项目部办公区域(会议室、 办公室、电梯、扶手、门把手、水龙头、公共走廊、大厅等)、 施工现场、生活区域(宿舍、食堂)、材料库等，按防疫有关规 定进行定期消毒清洁、通风换气，保持环境卫生和室内空气流通。
安排专人负责消毒、个人防护、生活物资的采购和保管，确保满 足施工需要。
I 5. 施工工地大门值班人员严格登记管理制度并进行体温量 测，严禁无关人员进入现场;
对配送材料、物资等外来人员、车 辆进行登记，量测体温车上人员不得出驾驶室，物资由工地内人 员装卸。
6. 食堂就餐实行分餐制、分时段就餐，控制就餐人数，提 倡自备餐具和非聚集用餐，员工打饭时要佩戴口罩，就餐期间保 持距离并避免相互交流，减少飞沫及空气传播风险，餐具做到每 餐高温消毒，生活保障物资由专人外出釆购，并做好个人防护措 施。
7. 设立兼职巡查监督员，对防疫各项规定、措施落实情况 开展经常性自查自纠，确保措施到位有效。
8. 严格执行《**市生活源废弃口罩处置规范》和《** 市生活垃圾收运处置管理规范》要求。防控组统一做好废弃口罩 和生活垃圾处置。
9. 做好项目参建全体人员、特别是劳务人员的疫情防控培 训，要求每个人明确了解防控管理要求、规定、措施与个人防护 要点，安排专人检查防护制度执行、措施落实情况。在场所内显 著区域，采用视频滚动播放或宣传画等方式进行卫生健康、防控 知识宣教。
10. 施工现场内尽量减少会议次数、控制会议规模，不得组 织聚会、聚餐等人员聚集性活动，疫情期间可借助手机、互联网、 微信、视频通话、视频会议等新技术开展工作，尽最大可能降低 交叉感染风险。
11. 防控组做好疫情防控的正向舆论宣传和引导，教育员 工、务工人员增强对虚假和错误信息辨识能力，不造谣、不信谣、 不传谣，不扰乱社会公共秩序。
12. 对在沈、返沈人员的隔离观察、应急处置，及施工现场 消毒防护、日常管理等，各参建单位项目部要严格执行省、市关 于新型冠状病毒肺炎疫情防控的各次通知规定和要求。对国家、 省、市以后下发的疫情防控管理通知要求，须一并认真贯彻执行。
本方案与上级管理部门要求不一致的，以上级通知规定为准。
13.监理单位要不定期对各参建单位疫情防控措施落实情 况、返沈人员信息登记、每日健康信息统计的真实性、准确性进 行检查、抽查。对存在瞒报、漏报、迟报的项目部及相关人员， 将严肃处理追责。
2021年x月 附件1: 外省来沈施工人员健康登记表 序 号 姓 名 参建单位 项目名称 手机号码 目前居住地址 在外地的居 住地(住址/ 酒店名称、 地址) 来沈时间 预计解除 观察时间 (自到沈之 日起15 日) 车次/ 航班/ 汽车/ 自驾 沿途是否停 留?如是， 时间、停留 地点 目前状况(是 否发热、有无 咳嗽、胸闷等 不适应症状) 1 2 3 附件2：
2021年X月X日施工现场人员疫情信息日报表(汇总) 序号 参建单位 项目名称 总人数 确诊人 数 疑似人 数 发热人数 医学观察人数 备注(如有需要 说明事项，请在 此项内说明) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计 注：该数据统计时间截止为2021年X月X 0 17：
00 附件3：
2021年X月X日施工现场人员疫情信息日报表(详细) 序 号 施工人员姓名 参建单位 项目名称 施工地点 症状 医学观察 开始时间 医学观察 结束时间 是否确诊 是否疑似 其他情况 1 2 3 合 计 注：该数据统计时间截止为2021年X月X日17：00。
