篇一：夯实严的保障始终将责任落实力扛于肩谈心谈话
关于第一巡察组反馈意见整改落实情况报
土
县委巡察办：
X年12月18日至X年1月6日，乾元县委第一巡察组
对固原镇基层党组织建设和乡村振兴领域进行了专项巡察，3月28日召开反馈会，反馈巡察问题3个类别共34个。
3月28日我镇制定了整改方案，分解整改措施立行立改和长
效整改两个类别。截止目前，整改到位34个，整改率是100%；
需长期整改3个，分别是政治理论学习、发展党员、产业发
展。建章立制8个。整改情况自评为“良好”等次。根据巡察
工作要求，现将整改落实情况报告如下：
一、主要做法
1、党委挂帅，以上率下。镇党委始终将落实县委巡察
整改工作作为首要政治任务，切实担负整改工作主体责任，成立以镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长为副组长，其他党委成员、镇直单位负责人、支部书记为成员的巡察整
改工作领导小组，明确党委书记牵头抓总，党委成员分工负
责，各支部、各单位负责人为整改工作直接责任人，带头认
领问题，带头落实整改，形成全面整改的强大合力。
2、专题部署，立行立改。1月24日、3月8日，镇党
委两次召开巡察整改工作专题会议，研究制定《固原镇党委
落实县委第一巡察组反馈意见整改方案》，严格按照“一个问
题、一个方案、一个专班、一套档案、一抓到底”的要求，对
34条具体问题逐一制定整改方案，落实整改措施，明确整改
时限，统一建立整改台账，建立“台账式管理”和“销号式落实”制度，做到整改一个、销号一个。8月8日，镇党委召开巡
察整改专题督办会，强力督办，查漏补缺，确保巡察整改工
作不折不扣落实到位。
（三）民主集中，严肃自查。镇党委严格落实县委巡察组
工作要求，结合固原实际，研究制定《中共固原镇委员会关
于开好县委第一巡察组巡察反馈问题整改专题民主生活会
的实施方案》。固原镇党委及党委班子成员按照专题民主生
活会方案要求，广泛征求意见，深入开展交心谈心，认真对
照检查。5月23日，固原镇党委召开县委巡察专题民主生活
会，镇党委班子及成员深刻剖析自身存在的问题和不足，认
真开展批评与自我批评，并根据专题民主生活会情况，制定
问题清单、整改措施清单和整改时限清单。
二、整改成效
根据镇党委统一部署，各工作专班、责任单位各负其责，狠抓落实，确保各类问题逐一整改到位。
（一）基层党组织建设方面存在的问题整改情况
1、关于“学习贯彻上级精神不深入，政治理论学习走
过场”等3个问题整改情况。
（1）关于“政治理论学习不深入”的问题整改情况。
镇党委编制了《X乡村振兴攻坚论述汇编》，全面系统的组织了学习。结合支部主题党日、党委中心组、学习强国
等学习载体，充分利用六月份周二周三学习制度和七月份
周学习制度，及时有效的学习了上级各级精神，并同步规
范学习档案。为深入学习X,镇党委于X年7月10日召
开支部主题党日活动，就X进行专题研讨，人人发言，确
保学习内容真正入脑入心。为深入掌握全国组织工作会议
精神，镇党委制定了《固原镇学习贯彻全国组织工作会议
精神实施方案》，镇党委结合5月份支部主题党日活动，全面有效的学习了
X关于全国组织工作会议精神。
(2)关于“对党的基本知识及乡村振兴政策掌握不全面,部分干部对党建知识和乡村振兴政策学习不到位，没有准确
掌握"三会一课、四风、三率一度、乡村振兴日"等基本党
建和乡村振兴知识”的整改情况。镇党委于5月22日就基
层党建相关知识进行了专题培训，就基层党建相关知识进行
了专题测试。结合6月份乡村振兴攻坚集中夜学，全面系统
学习了乡村振兴攻坚相关政策知识，就乡村振兴相关知识进
行了专题测试。针对部分同志未能准确掌握党的建设和乡村
振兴攻坚相关知识的问题，责令3人向镇党委作出书面检查。
(3)关于“意识形态工作研学不多，部署不够”的整
改。镇党委迅速行动，于3月25日、6月26日召开了党
委会专题那研究意识形态工作，形成了定期研究意识形态
工作机制。研究制定了《固原镇X年度意识形态工作要
点》，每月定期排查意识形态风险点，加大固原推介宣传
工作，真正的将意识形态工作扛在肩上、抓在手上。
2、关于“党内政治生活开展不严肃，规定动作执行走
样”等5个问题整改情况
(4)关于“‘三会一课"制度执行不到位”的问题整
改情况。镇党委采用了党委专题支部主题党日活动记录
本，针对部分支部“三会一课”制度执行不到位的情形，对虎川村、朱家庄村、山北村等3名党支部书记进行了约
谈。建立了
“三会一课”制度季度督查机制，印发了第一
季度、第二季度督查情况通报，并严格督促整改落实至I位。
(5)关于“‘双十星’争创活动开展不严格，评选未
严格按照考评标准开展，自评互评不实事求是，部分党支
部“双十星”争创流于形式”的问题整改情况。镇党委印
发了《固原镇“双十星”争创活动操作规范》，全面有效
的规范“双十星”争创活动。建立了
“双十星”争创党委
审核把关机制，对16个党支部的承诺情况统一把关后统
一制作喷绘进行公示，确保承诺践诺规范有效。加强“双
十星”争创活动督查，并进行通报，保障了活动规范开展。
(6)关于“主题党日活动开展不规范”的问题整改情况。
针对巡察反馈的问题，镇党委迅速调查，对东山村、山倍
村等支部进行了约谈问责，责令支部书记作出书面检查。镇
党委加大支部主题党日活动督查力度，印发了督查通报2期,有效推动了支部主题党日规范开展。
(7)关于“发展党员不规范”的问题整改情况。镇党委
对全镇16个村的党员发展情况进行了清理，针对近三年未
发展党员的村，安排带帽发展计划。加大入党积极分子储备
力度，每村发展入党积极分子达到3人以上，确保到X年，全镇16个村都有一名成熟的发展对象。针对县委巡察反馈
的梁子村、上楼村、山北村、山倍村等4个村近三年未发展
党员的问题，对4个村的支部书记进行了约谈，优先安排党
员发展计划，目前4个村都分别发展了一名党员。
（8）关于“党费收缴不规范”的问题整改情况。针对反
馈的虎川村、山北村、东山村、龙再村、天山村、朱家庄村
未按月收取党费；虎川村、虎凌村、五马普村党费收缴未公
示；过久村X年1月至10月党费无收缴记录等问题，镇党
委迅速进行了调查，对上述村支部书记进行了约谈问责处
理。加大党费缴纳督办检查力度，印发通报2期，全面有效
了规范了党费收缴。
3、关于“党委主体责任落实不力，村干部履职尽责
缺位”等2个问题的整改情况
（9）关于“工作督办力度不够”的问题整改情况。镇党
委加大工作督查力度，抽调3人形成工作督查专班，由纪委
书记牵头进行专题督查，并形成督查通报，确保党委安排的各项工作任务真正落实到位。建立党建工作季度督查机制，印发督查通报2期，针对反馈的问题一抓到底，确保基层党
建各项工作任务落实到位。针对反馈的山北村“发展党员台
账不完善、记录不规范”“X年1月至7月份支部主题党日
活动均没有活动方案”等问题，截止X年底仍未整改到位的情况，党委对山北村支部书记进行了约谈问责。
（10）关于“村干部化解信访矛盾不彻底，包案责任制
履职不到位”的问题整改情况。镇党委全面压实信访工作主
体责任，明确包村领导同志为信访工作第一责任人，全面负
责化解包联村的各项信访矛盾。采取“三个结合”的方式扎
实开展“户户走到”活动，干部主动走村入户收集信访矛盾,切实把各类信访矛盾化解在萌芽状态。大力开展“百名律师
进乡村”活动，积极引导律师、司法、公安等单位参与信访
矛盾调解，提高了信访矛盾化解质量。针对反映的“X年过
久村因群访矛盾突出被市级通报，截止目前该信访件仍在办
理中，潜在问题仍未解决”的问题，镇党委通过流转农户土
地发展香菇、艾蒿产业，建设乡村振兴作坊等方式，保障农
户稳定就业增收，有效化解了信访矛盾纠纷。
4、关于“纪委监督责任落实不力，执纪问责利剑作
用发挥不够”等3个问题的整改情况
(11)关于“纪委主体监督责任落实不到位，工作主
动性不强，主动办案不够”的问题整改情况。镇党委大力
支持纪委履行监督职责，加大案件查办力度，X年立案4起，给予党纪政纪处分3人，约谈问责4人，组织处理
27人次，印发通报4期，通过严肃追责问责，营造了风
清气正的干事创业环境。针对X年固原镇纪委零办案，在
全市范围内被通报批评的问题，已调整了纪委书记工作，并对相关责任人进行了问责处理。
(12)关于“镇纪委队伍、阵地建设不优”的问题整
改情况。严格按照“三转”工作要求，明确党委委员、纪
委书记李兴红同志主抓纪检监察工作，不分管其他工作，回归执纪问责主业，并明确纪委副书记由综合素质高、工
作责任心强、年轻干部沈悦同志担任，配齐配强纪委班子
成员，为纪委开展工作提供了人员保障。同时安排纪委书
记、副书记到县纪委轮流跟岗学习，全面熟悉纪委办案业
务，提高了纪委办案质量和水平。购置专用档案柜和专用
打印机，启用涉密计算机，配齐配强纪委阵地硬件设施，建立专用谈心谈话室，为纪委开展工作创造了良好条件。
(13)关于“缺乏长效监督机制，从严治党责任制传导
不够”的问题整改情况。X年以来，镇党委加大《纪律处分
条例》、《监察法》和典型案例的学习督办力度。截至目前，我镇各级党组织利用支部主题党日、乡村振兴攻坚夜学、户
户到等时机，组织党员干部累计学习各级专题通报10余期，观看警示教育片40余场次，受教育党员干部500余人次。
镇纪委成立督查专班，适时开展监督检查，加大工作通报和
督查力度。截止目前，镇纪委共开展干部作风纪律督查10余次，通报16人，持续把从严管党治党的压力传导到基层
一线。
5、关于“选人用人不规范，股级干部任免程序不到
位”等1个问题整改情况。
(14)关于“固原镇近年来选用的6名股级干部任用没
有严格按《航东市县股级干部任免管理暂行办法》规定执行，均缺少干部人事调整需求情况、定期综合分析情况、干部调
整动议方案、民主评议推荐、考察材料、公示、报备等程序”的问题整改情况。经过与县委组织部干部监督股沟通，其余
5人不作追究，对X同志的任职情况进行重新考察再行予以
任职。镇党委已经按照《航东市县股级干部任免管理暂行办
法》的要求完成了相关程序，进行了重新任职。
6、关于“党员干部管理不严，工作纪律松驰”等1个问题的整改情况
（15）关于“部分镇直单位考勤制度执行不严格，未
履行上班签到手续，迟到早退现象时有发生”的整改情况。
镇纪委就干部考勤情况进行了专项督查2次，印发专题督
查通报2期，并对相关责任人进行了处置。针对反馈的“X年12月26日上午8:30抽查部分镇直单位考勤，发现固
原镇食品药品监督所大门关闭，无人在岗”的问题，镇党
委已经进行了调查核实，责成固原镇食品药品监督所3名
职工作出情况说明。
（二）乡村振兴方面存在的问题整改情况
7、关于“乡村振兴政策学习宣传不深入”等2个问题
整改情况
（16）关于“乡村振兴政策掌握不透彻，座谈中发现部分村
干部乡村振兴乡村振兴政策掌握不牢”的问题整改情况。结合
6月份乡村振兴攻坚集中夜学，全面系统的学习了乡村振兴攻
坚相关政策。加大乡村振兴攻坚政策培训指导力度，先后开展
乡村振兴攻坚业务知识培训8次，进行专项测试3次，有力保
障了乡村振兴攻坚政策的落实。针对3名干部对乡村振兴攻坚
政策掌握不清楚的情形，镇党委已责令3名同志作出书面检
查。
（17）关于“对乡村振兴攻坚工作重视不够”的问题整改
情况。制定出台了《固原镇X年度乡村振兴攻坚实施方案》，将乡村振兴攻坚重点任务明确到人。建立周班子例会制度，及
时通报各村乡村振兴攻坚任务进度，形成了镇村齐抓共管的乡
村振兴责任体系。加大乡村振兴攻坚典型选树和学习，组织镇
村干部赴口坎子山村学习X乡村振兴工作先进事迹，以典型事
例感召干部努力担当乡村振兴攻坚。加大驻村帮扶日常督办检
查力度，完成了第一季度驻村帮扶考核，切实把驻村帮扶和包
户任务落实在日常。
三、存在问题及原因
1、学习方式方法不够丰富。虽然建立了定期学习制度,学习了政策理论和业务知识，但是没有系统地学习，仅仅浮
在表面，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考,深入剖析，不能真正理解的政治理论。部分干部在学习上存
在畏难情绪，真正投入学习的时间不多，做不到挤时间学习。
2、改善党员队伍结构不够。部分村（虎凌、天山、过
久、朱家庄）近两年未发展党员。一方面由于年轻外出务工
人员较多，难以参加党委和支部组织的集中教育培训，对党
的基本知识缺乏系统的了解，对发展党员的质量带来一定影
响。另一方面有的支部对入党积极分子的培养教育流于形
式，有的对发展对象的入党动机和政治表现缺乏必要的考
察，有的对发展党员时间节点把握不准，有的党务工作者对
业务知识掌握不熟不透，出现发展党员材料不齐全、不规范
等问题以致于延期发展。
3、乡村振兴产业发展不均衡。一是部分专业合作社等
市场经营主体带动能力弱，只是单纯的自我发展，没有真正
发挥示范带头作用。二是部分村（龙再、朱家庄）受地理环
境的约束及自然条件的限制，依托传统种养殖产业带动力度
小，大部分农户只能单一的投入一项产业。三是多数贫困村
年轻劳动力大多外出务工，留在农村的留守老人、妇女缺乏
产业技术支持和劳力支撑。
四、下一步整改打算
镇党委始终将落实巡察整改作为提升基层党建、打赢乡
村振兴攻坚战的有力抓手，坚持举一反三，强化制度建设，不断加大抓基层、夯基础、强根基、固根本力度，筑牢从严
管党治党制度防线。
1、全面压实“两个责任乙固原镇党委将切实提高政治
站位，深刻认识抓好巡察整改工作的重大意义和重大责任，切实扛起整改工作的主体责任，全面强化纪律作风建设，以
高度的政治担当完成县委巡察反馈问题整改。大力支持纪委
履行监督责任，不断强化监督执纪，切实运用好监督执纪的四种形态，为固原经济社会发展营造良好的环境。
2、从严从快追责问责。镇党委高度重视巡察整改工作，坚持全面从严治党管党，不断夯实党建基础，切实扎牢制度
的笼子，强化执纪问责，本次巡察整改通报批评20个单位
和个人，书面检查12人次。
3、持续抓好后续整改。镇党委坚持目标不变、标准不
降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期督查，坚决防止“回潮”和“反弹针对需要长期持
续整改落实的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续
跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事
项，认真分析原因，切实改进方法，确保整改取得实效。
4、切实巩固整改成果。镇党委将巡察整改与学习贯彻X紧密结合，与加强新时代基层党建工作紧密结合，与打好乡
村振兴攻坚战、推进乡村振兴战略紧密结合，全面加强党的基层组织建设，深入推进“户户走到、乡村振兴作坊、安幼养
老、强基固本""四项重点工作，持续用力、久久为功，着力推
进基层党建全面进步、全面过硬，确保实现全镇乡村振兴摘
帽，以实实在在的整改成效，向县委和县委第一巡察组以及
全镇人民交上一份满意的答卷。
X年8月12日
篇二：夯实严的保障始终将责任落实力扛于肩谈心谈话
党建研究党建方略45强化“四个坚持”推动党建与业务全面提升文/齐铁刚新形势下，国有企业必须全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的领导深度融入企业治理的各环节，在强化政治建设、坚持固本强基、深化全面从严治党、广泛凝心聚力等方面持续发力，推动党建与业务全面融合、全面进步、全面过硬。坚持政治统领，增强党的政治领导力以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向，不断增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。强化政治理论武装。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，从党的思想、理论和政治建设上学深悟透党的二十大精神要义，用蕴含其中的理论、思想指导推动各项工作。充分发挥企业内部培训优势，大力实施思想政治能力提升计划，确保新员工入职教育、各级各类管理能力提升培训班中思想政治课程不少于总学时的20%。引导党员领导干部发挥表率作用，紧密联系企业发展实际，带头开展宣讲、带头讲授党课，推动党的二十大精神进基层、进班组、进岗位。严肃党内政治生活。坚决尊崇和维护党章，深入开展党章再学习、再教育，引导广大党员干部始终牢记第一身份是党员、第一职责是为党工作，始终在党章允许的范围内活动。严格落实双重组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等制度，健全完善民主生活会列席指导、整改通报等机制，常态化用好批评与自我批评武器，使党员干部得到更加严格的党性锻炼、更加深刻的思想洗礼。高质量推动各级党组织按期换届选举，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。发挥党委领导作用。聚焦把方向，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行“第一议题”制度，健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作台账，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保改革发展始终朝着正确方向坚持大抓基层，增强基层党建组织力牢固树立大抓基层的鲜明导向，把功夫下到基层、资源用到基层，真正做到党委有部署、基层有落实、企业有发展。高站位落实党建责任。加大基层党组织书记述职评议和党建责任制考核力度，持续改进考评方式、刚性运用考评结果，形成“一次述职考评，全年狠抓落实”的完整闭环。细化完善基层党组织委员“一岗双责”责任清单，不断提升行政干部抓党建的意识和强党建的能力，做到一级抓一级、层层抓落实，切实构建起“大党建”工作格局。坚决防止以改革为名压减党建工作机构和人员，畅通拓宽党务干部职业晋升和职称评审通道，着力建设政治上专诚、工作上专职、落实上专责、精力上专注、能力上专业的党务工作者队伍。高水平建强基层党支部。坚持“应专必专、宜兼则兼”的原则，选优配强党支部书记，适当配备专职党支部副书记或专兼职党务工作岗位，着力打造高素质党支部书记队伍。扎实开展党员岗位讲述等活动，充分发挥党员在落实岗位责任制上的示范带动作用，做到人人有专责、事事有人管、过程受控制、工作高标准。将争创HSE（健康、安全和环境）管理体系标准化建设示范班组纳入基层党支部重要工作范畴，发挥基层党支部和党员在隐患排查整治、安全文化建设等方面的作用，促进基层党建更好融入安全生产。深入推进党支部标准化、规范化建设，用好基层党建系列丛书，强化达标晋级管EnterpriseCivilization前进。聚焦管大局，立足高质量发展，谋全局、议大事、抓重点，细化量化“三重一大”决策事项，加强调查研究、推进科学决策，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。聚焦促落实，坚持集体领导、分工负责、一岗双责、共同发力，用政治视野和全局眼光谋划推动提质增效、人才强企、改革创新等重点工作落地见效。Copyright?博看网.AllRightsReserved.
2023年第10期
46党建方略党建研究
理，精准开展量化考评，以考促学、以考促改、以考促建。高质量打造特色品牌。探索构建区域党建联盟，采取甲方乙方互联、企业地方互联、机关基层互联等方式，开展党建互联共建活动，做到组织联建、思想联抓、资源联用、效益联创。扎实推进“一党委一品牌、一支部一特色”创建工作，深入开展党建创新实践案例征集，充分发挥党建与思想政治工作研究会“智库”作用，圆满完成集团公司基层党支部书记培训教程编撰任务。持续开展基层党建工作全覆盖指导服务，聚焦巡视巡察发现的基层党建系统性、条带性问题，面对面谈、手把手教、点对点帮，促进基层党支部筑牢底板、补齐短板。坚持一严到底，增强拒腐防变免疫力坚持把严的主基调长期坚持下去，打好党风廉政建设的“加强针”，培育预防腐败的“新抗体”，以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展。落实全面从严治党。坚持正面教育与反面警示相结合，持续深化廉洁教育，大力实施全员法治素质提升工程，加大违纪违法典型案例通报力度，引导广大党员干部不断增强法纪意识、法纪思维、法纪素养。坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓，紧盯重要节点、关键环节，坚持不懈反“四风”，弘扬正气树新风。坚持把落实全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上，大力推动主体责任检查考核结果与各单位业绩考核挂钩，对履责不力的从严从快处理，以严肃的考核兑现和强力的追责问责倒逼主体责任落实。保持反腐高压态势。严肃查处重点工作中的不担当、不作为行为，坚决惩治“靠企吃企”及职工群众身边的“微腐败”问题，精准高效减存量、遏增量、控变量。统筹分析合规监督、派驻监督、巡察监督中发现的苗头性、倾向性问题，贯通运用监督执纪“四种形态”，力求惩前毖后、治病救人。坚持纪法情理贯通融合，精准研判适用容错纠错的各类情形，及时澄清正名不实举报和恶意诬告陷害，理直气壮地为担当者负责、为干事者撑腰。改进各级机关作风。不断深化简政放权，优化审批流程，把该放的权放到底、把该管的事管到位，EnterpriseCivilization力戒形式主义、官僚主义，着力提升各级机关管理效能和办事效率。大力推行首问负责制和限时办结制，在解决基层急难愁盼问题上，主动为基层解难事做好事、谋实策出实招，让服务多跑路、让基层少跑腿。持续精简文件简报，切实减少对基层单位索要报表和检查考核的频次，确保真减负、减真负。坚持融入中心，增强企业文化软实力聚焦中心任务，持续深化宣传思想工作，充分发挥群团组织作用，汲取文化力量、点燃奋斗激情，形成最大公约数、画出最大同心圆。提升宣传思想工作感召力。建立健全信息联动、重大事件新闻应急沟通等机制，持续加强意识形态阵地管理，让主旋律更加高昂。扎实开展主题教育，坚持从严管理出效益、精细管理出大效益、精益管理出更大效益的理念，党政工团齐抓共管，突出问题导向、查找差距不足，建立管理提升长效机制，防范化解各类风险挑战，大力提升管理的科学化、规范化、法治化水平，不断夯实高质量发展根基。深入细致做好一人一事的思想政治工作，严格落实维稳保密、安保防恐责任制，强化舆情研判，突出源头治理，最大限度地把问题化解在基层、解决在萌芽状态。提升精神文明建设影响力。持续推动特色文化理念融入创先争优的各个环节，充分发挥企业文化教育阵地作用，不断增强员工队伍的企业归属感、文化认同感。深入开展“企业形象提升”等系列活动，组织劳模与干部员工面对面座谈，传播形象、厚植情怀。广泛开展“点赞最美劳动者”等活动，选树一批政治过硬、作风优良、业绩突出的先进典型，大力营造“劳动光荣、创造伟大”的浓厚氛围。提升群团统战工作凝聚力。切实强化党对群团工作的政治领导，严格落实党建带团建工作要求，持续加大政治引领、政治动员、政治教育力度，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。扎实开展主题劳动竞赛、青年争先创优、统战联谊交友等活动，激发广大职工群众积极建言献策、同心共谋发展的热情。深入推进健康企业建设，精心组织文化体育活动，着力搭建群众服务平台，真心解难事、全心办实事，不断提升职工群众的获得感、幸福感、安全感。
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