篇一：财经纪律会议讲话
在xxx县财经会议上的主持讲话
在xxx县财经会议上的主持讲话
同志们：
今天，我们召开XXXXX财经会议，主要是传达学习全省严肃财经纪律工作推进会暨财政工作调度会精神、全市财经纪律工作推进会暨2022年预算编制工作会精神及全省、全市财政工作会议精神。会议主要有五项内容。下面我们依次进行。
会议第一项，由xxx同志传达学习全省严肃财经纪律工作推进会暨财政工作调度会精神、全市财经纪律工作推进会暨2022年预算编制工作会精神；
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会议第二项，xxx同志传达学习全省、全市财政工作会议精神；
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会议第三项，听取财政局关于XXXXX开展财经秩序专项整治行动自查情况汇报；
请xxx同志汇报
请大家发表意见
会议第四项，讨论财政局关于《2022年XXXXX财政收支预算编制情况的报告（审议稿）》；
请xxx同志汇报
请大家发表意见
会议第五项，xxx同志讲话。
刚才，我们学习了全省严肃财经纪律工作推进会暨财政工作调度会精神、全市财经纪律工作推进会暨2022年预算编制工作会精神及全省、全市财政工
作会议精神，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。同时，我们听取了财政局关于XXXXX开展财经秩序专项整治行动自查情况汇报，2022年XXXXX财政收支预算编制情况的报告。2021年，XXXXX财政积极发挥职能作用，紧盯收支目标，狠抓收入组织，优化支出结构，保障改善民生，财政收支运行稳中向好，有力保障了XXXXX经济社会发展，为XXXXX“十四五”开局和高质量发展奠定了坚实的财力基础。在肯定成绩的同时，也要清醒的认识财经工作中存在的不足，强化举措，补齐绿色发展、乡村振兴、安全环保等方面的刚性支出，严肃财经纪律、防范化解金融风险，顺势而为、乘势而下，服务XXXXX经济社会发展。下面，结合今天的会议我再强调五点。
一、提高政治站位，深刻认识严肃财经纪律重大意义
严肃财经纪律，是推动党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，是贯彻***八项规定精神的重要举措，是扎实开展专项监督的重要抓手。规范财经纪律就要管好管紧政府的“钱袋子”，而违反财经纪律是滋生腐败的温床，要把财经纪律挺在前面，严格遵守各项制度规定，把严肃财经纪律的监督检查抓在经常、抓在日常，防止“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”等“四风”问题反弹回潮。各部门各单位要从讲政治的高度深入学习***经济工作会议精神和省市财政工作部署要求，从法律规章的视角、收支平衡的原则、坚守底线防范风险的角度正确认识和把握新时代财政工作，履行好主体责任，把好关口，防范风险，做政治过硬、作风优良、精通财政金融工作的明白人。要认真研究分析评估，采取有力措施，扎实开展财政资金风险排查，制定工作清单，分类施策，切实做到摸清底数、找准原因，早发现、早处置。要坚持稳中求进总基调，突出财政工作“稳字当头、实干托底”的作风，持续补齐专业人员不足、业务不精通、管理不规范、制度不健全、执行不到位等短板弱项，加强经常性分析、预判和评估，坚决守住不发生系统性、区域性财政风险底线。
二、层层压实责任，推动各项审计整改走深走实
XXXXX各级党组织和党员领导干部要强化政治自觉，筑牢思想防线，始终保持警钟长鸣，从警示教育片中的典型案例深刻警醒；要常怀敬畏之心，守好廉洁底线，切实把党的纪律规矩牢牢刻印在心上，通过政治纪律，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，真正把纪律规矩挺在前面，立起来、执行到位；要牢记初心使命，坚持为民用权，牢固树立正确的权力观，始终把手中的权力用于为党和人民做贡献；要强化“两个责任”，加强廉政建设，履行好抓党风廉政建设第一责任人责任，层层传导管党治党压力，真正把全面从严治党作为刚性之责，正视巡视整
改、离任审计、专项审计等问题，锚定“薄弱环节”，深刻反思财务管理的漏洞与不足，反思存在的问题性质与症结，通过加强审计结果运用，强化审计预警功能，力争审计一个单位，促进规范一个行业，提升主动“靠前担当”责任感，以从严从实抓好财经纪律执行，把稳思想“方向”、加强学习提能力，扎紧制度“笼子”、完善内控强管理，筑牢责任“篱笆”、履职尽责求实效；要坚持“常态长效”，以更强的责任感，完善提升监督体制机制效能，聚焦“效”字重绩效、提效能，加强常态化监督，聚焦“改”字堵漏洞、聚合力，构建大监督格局，聚焦“管”字强内控、抓制衡，推进规范化建设，时刻绷紧财经纪律这根弦，真正做到不越制度这条红线、不碰纪律这条警戒线、不触法律这条高压线，为XXXXX高质量发展保驾护航。
三、扎实开展自查，强力保障财经纪律刚性执行
财政局牵头，各预算单位积极配合，要切实做好三个“自查”，即人员自查、财务管理工作自查、财务管理机制自查，进一步强化措施，规范提升资金使用效率，进一步加强和规范财务管理水平，强力保障财经纪律刚性支出，重点针对虚收空转财政收入、财政收入应缴未缴或收缴不及时、“三保”保障不到位、直达资金管理使用不规范、过紧日子要求未落实、无预算超预算安排支出、滞留、截留、挪用财政资金或债券资金等方面进行自查自纠，建立横向到边、纵向到底的财政资金使用绩效管理机制，精准做好资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要规
范项目资金管理，重大项目引进，须由项目单位详细整理其建设必要性、计划、效益等信息，提请公司会议、总经理办公会、党委会和委务会审议后，方可开展相关工作，严谨无预算超预算安排资金。要规范招商引资税收优惠政策，各级干部在招商引资过程中，审慎执行退税相关事宜，除国家、省市相关文件规定外，一律不得承诺退税相关政策。要加强政府债务风险防控，通过拓宽财源渠道，优化支出结构、盘活闲置资产、完善财政管理等方式，确保债务控制在安全范围内，决不允许政府债务违约现象。要进一步完善政府采购制度，规范采购行为，严格审批管理，推进信息公开，促进政府采购规范、透明、廉洁、高效。XXXXX纪委、XXXXX纪委、各级纪检干部要强化监督执纪，做细日常监督，抓早抓小、防微杜渐，要发挥“监”的权威和“督”的优势，把严肃财经纪律作为日常监督的重点，常态化开展点对点、面对面的监督检查，做实专项监督；要把严肃财经纪律与开展专项监督统起来，聚焦关键岗位、重要问题，跟进监督、精准监督，确保同步推进、取得实效；要严肃追责问责，用好用活监督哨、信访、12345市政府热线、西宁评议系统等线上线下平台，及时收集问题线索、推动问题整改，对违纪违法的问题，发现一起、查处一起、通报一起，切实形成严肃执行财经纪律的强烈震慑。
四、持续开源节流，切实增强财政保障能力
众所周知，财税工作既是经济发展的“晴雨表”，也是经济工作的“生命线”，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。总体来看，XXXXX财政家底还算丰厚，但目前“三保”压力异常艰巨，从某种程度上讲，今年比去年更困难、本级比市级要艰难。XXXXX要继续吃透财政政策，用足用活相关政策，精准策划项目，主动沟通衔接，争取省市更大支持，确保争取资金总数高于去年，确保各行业部门争取资金比例不低于全市平均数。各部门各单位要把招商引资作为“增量经济”来对待，作为“潜在财源”来组织，积极引进产业关联度高、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，努力培植支柱型产业、优势产业，培植新的更多的税收增长点。XXXXX要加大低效及僵尸企业闲置土地处置力度，加快实现“腾笼换鸟”，为推动“优二进三”发展提供更充足的空间，以不断挖潜增收聚财源，主动转型，支持培育新的税源，尤其要全面落实各级减税降费、缓交税款等惠企纾困政策，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。
五、精准预算编制，全力推进重点项目高效落地
预算编制工作，是对2022年全年工作的提前谋划，事关各项决策部署的贯彻落实，意义重大、责任重大。一方面，各部门各单位要按照“以收定支、保障运转、统筹安排、突出重点”的原则，全面落实《预算法》规定，进一步压实预算单位预算管理的主体责任，发挥好财政部门预算编审和监管的主体作用，提升预算管理水平；要树牢过“紧日子”思想，在预算编制过程中，坚持底线思维，严格落实“以收定支、量入为出”原则，坚决压减一般性支出，集中财力、精准聚焦省委、省政府，市委、市政府的重大决策部署，全力
以赴做好对上争取，充分把握支出重点、政策变化、资金投向，把握好时间节点，集中精力做好项目储备，高质量谋划一批重点项目。要全面强化预算编制管理，进一步提高预算编制精准性，重点在部门项目预算编制、执行上下功夫求实效，切实做到政策标准精准、预算编制精准；要进一步提高预算编制效能，建立实行预算管理事项清单制、告知制，明确预算编制的内容、范围、标准、流程、时限等，及时印发预算单位，推动预算编制的责任更加清晰、环节更加精简、流程更加规范。另一方面，要全力保障项目建设，对一些好项目、大项目，要注重全方位包装，整合一切关联项目和可用资金，大类间打通、跨行业使用，全力保障项目实施。要更加注重发挥项目资金的杠杆作用，采取财政贴息、购买服务、资本合作等方式，深入项目建设、安全环保、实施乡村振兴战略和培育壮大村集体经济、改善农村人居环境等重点工程建设，特别是要全力推进亚洲硅业甘河项目330KV变电站二期项目建设、上下十里铺村农村人居环境改善项目、铁骑沟上游生态治理和老旧道路改造、雨污分流项目顺利实施，XXXXX内道路绿化、街头绿地和广场等区域绿化美化品质提升工程、投入使用XXXXX2座新建垃圾中转站，进一步提高垃圾处置效率，切实发挥好项目资金“四两拨千斤”的作用，让群众共享XXXXX改革创新发展成果。
篇二：财经纪律会议讲话
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《副县长在加强财政管理严肃财经纪律工作会议的讲话》
同志们：
这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议，是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后，县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作，这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视，也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题。今天会议的主要任务是，深入分析当前全县财政财务管理工作形势，针对存在的主要问题，对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求，动员各级各部门进一步提高思想认识，严肃财经纪律，以高度负责的态度做好财政财务管理工作，确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供大家在工作中参考。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感
近年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量，更好的服务于经济社会发展这一中心任务，不断健全完善财政管理运行机制，深入推进财政体制改革，切实加大监督检查力度，全县财经工作秩序逐步规范，财政运行质量和效益显著提高，财政管理工作取得了明显成效。但是，从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看，形势不容乐观，一些问题屡审屡犯，特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪，到了非整治不可的地
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步。突出表现在：一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大，使用范围过滥，部分预算单位银行账户数量、类别过多，账户性质不清，多头开户，有的单位已投入使用的固定资产不入账，有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低，购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范，“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严，落实不够；少数单位法制观念淡薄，存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理，基本公用经费超支严重，超标准超范围列支、无预算列支、违规收费，等等。五是审计整改不到位。近年来，在各级组织的审计检查中，查出了不少问题，但部分单位对审计整改工作不重视，整改措施不得力，整改不到位、不彻底，对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高，还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬，对检查出的问题不做任何改进，致使违纪违规问题屡查屡犯，屡禁不止。
这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性，究其原因，既有体制机制方面的缺陷，也有制度建设滞后的因素；既有领导思想性的，也有干部素质上的；既有监管不到位的漏洞，也有查处力度不够的原因。归纳起来，主要有以下几个方面的原因：一是依法理财意识淡薄，财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管
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理财务工作重视不够，缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习，只管花钱，不按规矩办事，对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻，助长了胡花乱用，擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散，内控机制缺失，财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制，财务不公开，经济业务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺，操作能力不强，支出不审查、不把关，导致支出混乱，没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质，无证上岗，违规操作，不会记账，甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强，账务记载不及时，科目设置不规范，没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入，执法不严，打击不力。财政监督方式不规范，突击性、专项性检查多，日常监督少；事后监督多，事前、事中监督少；对某一环节和单一事项监督多，对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严，打击不力，特别是处理事和处理人相脱节，侧重检查处理单位，很少追究个人责任，未能引起直接责任人的高度重视，使一些问题得不到有效解决，财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多，但各部门间配合不够，没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制，查处违纪违法案件力度不大，震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门，对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够，致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规
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问题。
加强财政财务管理，严肃财经纪律，不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求，也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现，不仅有利于加强和规范财务会计工作，提高资金使用效益，更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲，加强管理，节约资金，是我们每个人应尽的责任。对此，各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感，认真履行好法律赋予的神圣职责，为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱，努力促进全县经济健康发展，社会和谐进步。
二、突出重点，强化措施，进一步规范财政财务管理工作
财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段，是落实科学发展观的重要保证。党的十九大提出要完善公共财政体系，为财政管理工作指明了方向。结合工作实际，当前和今后一个时期，全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）以规范部门预算为基础，提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制，关系党和国家各项重大政策的贯彻落实，关系政府公共服务水平的提升，具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县，明年起将全面推行部门预算管理，我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念，切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目
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准确、真实地反映各项支出的具体用途，实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法，完善基本支出定员定额标准体系，研究探索建立项目支出标准体系，努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整，严格调整报批程序，加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体；财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体；各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体，要切实履行职责，规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析，监督指导所属单位规范预算管理，及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。
（二）以银行账户年检为手段，夯实财政国库管理制度改革基础。银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作，有利于完善国库集中支付运行机制，有利于建立国库单一账户体系，有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理，规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内，加强对各预算单位银行账户的监督管理，按照有关要求和规定，对各预算单位的所有银行账户实行年检制度，对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户，要限期整改，否则予以撤销；对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位，要暂停拨付资金；对故意瞒报、精品文章
漏报的银行账户，一经查实视同“小金库”，依法予以撤销，没收违法所得，并按有关规定进行严肃处理，确保银行账户安全规范。
（三）以严格资金拨付为关键，加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用，不得拖欠、滞留，不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施，对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位，要运用资金拨付手段，督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策，造成专项资金管理使用混乱、浪费的，财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革，充分运用财政直接支付手段，将财政专项资金拨付到收款人或用款单位，减少资金流转环节，凡明确要求实行报账制管理的专项资金，必须实行报账制管理，确保专款专用，确保专项资金效益得到充分发挥。同时，财政部门要及早着手，积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价，进一步提高项目资金使用效益。
（四）以健全制度为重点，规范行政事业单位资产管理。加强行政事业单位资产管理，是健全国有资产管理体制，理顺收入分配关系，健全公共财政体系的客观需要，是建设节约型社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定，建立健全资产管理制度，强化资产管理，防止资产流失。要依法设置资产账簿，新购置资产必须及时入账，保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让
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等方面的管理，处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度，避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的，必须报县国资局审核批准，未经批准，不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益，全额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量，进一步健全完善管理制度，加强日常监管，确保国有资产安全完整。
（五）以强化监管为主线，提高政府采购执行力度。政府采购是国家管理购买性支出的一种基本方式，是政府调控经济的政策工具，是规范财政支出管理的重要手段，也是加强单位财务管理的内在要求。各单位要认真执行《中华人民共和国政府采购法》及《古浪县政府采购管理办法》，继续扩大政府采购规模，强化政府采购政策功能，严格监督管理，着力做到“四个提高”。一是要逐步推行政府采购预算编制制度，提高政府采购预算占一般项目资金预算的比例，将计划购置的政府采购商品、物资等全部列入政府采购预算。二是要提高集中采购规模占政府采购规模的比例，发挥政府采购中心主渠道的作用，规范政府采购行为。三是要提高政府采购直接支付资金的比例，未经政府采购程序不得拨付采购资金，政府采购资金直接向供货商支付。四是要提高政府采购项目现场验收占全部采购项目的比例，大宗或特殊的政府采购项目，采购人应邀请国家认可的质量检测机构参加现场验收工作，政府采购管理部门参与现场验收；重大项目、公益性强、涉及民生的采购项目必须邀请政府采购监管机构监督验收。
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（六）以“收支两条线”规定为准绳，加强非税收入管理。非税收入是财政收入的重要组成部分。各执收执罚非税收入的部门和单位，要认真贯彻执行有关加强行政事业性收费、政府性基金、罚没收入和资产（资源）性收入等政府非税收入征收管理的各项规定，严格执行“收支两条线”管理，将各项非税收入及时、足额上缴国库或财政专户，任何单位不得违规坐收坐支、以收抵支、随意减免、挪用或截留。各部门、各单位执收执罚的各项非税收入全部纳入部门预算管理。
（七）以专项治理为契机，杜绝“小金库”问题的发生。“小金库”即“账外账”，是违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务部门账内的各项资金。今年，中央、省市对“小金库”专项治理工作提出了明确要求，县上也专门召开会议做过安排部署。但从治理情况来看，大多数单位的自查自纠图了形式、走了过场，未深入查找存在的问题，有的甚至隐瞒问题、藏匿票据。各单位主要负责同志一定要高度重视并认真抓好这项工作，特别是通过购车、建房等形成账外资产的，必须认真彻底加以整改。要切实加大检查力度，围绕重点部门、重点领域、重点工作，特别是执收执罚单位，社会事业和民生保障资金安排比较集中的教育、卫生、民政、劳动等单位，交通、水务、农牧、林业等项目实施比较多的单位，在上级检查中发现问题多的单位，以及在自查自纠中工作不认真的单位，要派驻工作组进行重点检查。对在治理工作中弄虚作假、压案不报、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱的，或重
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点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，依照有关规定从重处理。对在治理期间和这次集中治理之后再设立“小金库”的，对相关人员要坚决按照有关党纪政纪和法律法规追究责任。同时，要强化源头治理，逐步健全完善政府预算公开和单位财务公开制度，不断深化财税、金融、国有资本运营等管理制度改革，加快建立并完善“小金库”治理的长效机制，从源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。
（八）以完善会计基础工作为抓手，规范单位内部财务管理。财务会计管理工作不仅影响本部门、本单位的资金分配和各项决策，而且影响财政预算的编制和执行。各单位要从确保财政资金安全完整和有效使用的高度，从规范行政事业单位资产管理、防止国有资产流失、严肃财经纪律的高度，全面加强财务会计管理工作。要切实规范和完善内部财务管理制度，依法设置会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产明细账和其他辅助性账簿，会计账簿的登记、更正应当符合国家统一的会计制度规定；必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，保证会计信息的真实、完整；单位会计、出纳岗位必须分设，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书；资金使用必须严格执行年度预算，严禁超预算和无预算支出，从严控制公务用车和会议接待，禁止以各种名义用公款旅游；奖金、福利的发放，必须执行相关标准和规定，严禁以劳务费、慰问金等各种名义滥发奖金、福利；单位所有收支活动必须纳入单位财务机构统一管理，严禁将公款以个人名义私存私放，严禁以各种名义虚报支出、精品文章
套取现金设立“小金库”。要认真落实财务、政务公开制度，定期不定期向职工公布各类资金开支情况，主动接受群众监督。
三、健全机制，狠抓落实，全力维护良好的财经秩序
要进一步落实工作责任，强化监督检查，深化财政体制改革，加强队伍建设，建立完善财政管理的长效机制，促进财政管理工作再上一个新的台阶。
（一）提高思想认识，树立法纪观念。各单位主要负责人是会计责任的第一责任人，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。各单位主要领导要清醒地认识到自己肩负的职责，牢固树立有权必有责、用权受监督的法制意识，带头学习并严格执行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定，掌握具体的财务管理操作办法和规程，努力提高自身依法理财当家的能力，减少和杜绝违纪违规问题的发生。要自觉把所学知识贯穿于财政财务管理和业务处理的全过程，及时发现和解决存在的问题，切实做到依法理财、依法行政。
（二）加强监督检查，严格责任追究。监察、财政、审计等监督检查机构要各负其责，紧密配合，进一步细化检查内容，结合资金查询、日常监督和重点检查，从中发现问题，剖析根源，改进管理方式。要正确行使和运用法律、法规赋予的权力和手段，坚持原则，秉公执法，对各种违法违纪行为要一查到底，绝不姑息迁就。要切实把处理人与处理事、行政处罚与刑事处罚、内部处理与公开曝光结合起来，真正做到查罚并重。对有令不行、有禁不止的单位和个人，要严格按
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照有关法律法规和党纪政纪条规严肃处理，并追究单位主要领导、分管领导、财务机构负责人和会计人员等相关人员的责任，构成犯罪的，要移交司法机关依法追究法律责任。财政部门要与纪检、监察、公安、司法等部门建立健全联合办案制度，把查处单位违法违纪和查处个人违法违法紧密地结合起来，提高财政监督的权威性和财经法纪的严肃性。同时，要建立财政监督与审计监督工作联系沟通制度，实行监督检查资料共享，充分发挥政府财政监督的整体效能。
（三）深化财政改革，规范运行体制。继续深化“乡财县管”财政管理体制改革，着力强化对乡镇财政收支的集中核算和报账制管理，提高乡镇财务管理水平。加快部门预算改革，将单位所有收入与支出纳入预算编制范围，提高部门预算编制和执行的精细化、科学化、规范化水平。扩大国库集中支付范围，对资金量较大的项目实行集中支付，减少资金周转环节，严防项目资金被挤占、挪用。严格落实非税收入“收缴分离”制度，将国有资源有偿使用收入、国有资产收益、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入、政府性基金收入等资金全部纳入财政预算管理，按预算规程做到先有预算后有支出。严格公务用车配备使用管理，各行政事业单位不得擅自超编制、超标准购置公务用车，不得利用职权向企事业单位调换、借用或摊派款项购买汽车，不得将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下。
（四）加强队伍建设，提升工作质量。要把提高队伍素质作为加强财政财务管理工作的重中之重，努力建设一支品德高尚、业务精湛、作风优良的财会队伍。一是要加强学习。财务人员要深入学习党的十
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九大精神，切实加强职业道德教育，加强廉政、勤政能力建设。要紧密联系工作实际，认真学习财务会计、金融税收、现代管理等方面的知识，不断提高政策水平和业务素质，把学习的成果转化为做好财政财务管理工作的能力。二是要顾全大局。财务人员要树立全局意识，不能简单地算收支帐，要懂得算政治帐、经济帐、民生帐和社会帐，不断增强工作的主动性和预见性，减少盲目性，克服片面性。三是要依法理财。财政和财务会计工作来不得半点的虚假与浮夸，要自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事。财务人员必须牢固树立现代法治理念，严格按照《会计法》和财务会计制度的规定，依照法定程序，秉公用权，兢兢业业、干干净净做好管理工作，确保会计信息合法、真实、准确、及时、完整，确保财政资金在法定轨道上运行。
同志们，加强财政财务管理是一项长期而艰巨的任务，责任重大，使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，求真务实，真抓实干，扎实推进财政财务管理工作不断迈上新的台阶，为全县经济和社会事业发展做出新的更大的贡献。
内容仅供参考
篇三：财经纪律会议讲话
在全市“一把手”财经纪律培训会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！今天我们举行这次财经纪律培训会议，旨在进一步提升全市领导干部的财经纪律建设水平，加强全市财经管理工作。在会上，我想就如何推进我市财经纪律建设工作向大家做一些思考和讲述。
一、深刻意识到财经纪律建设的重要性和紧迫性。
财经纪律为国家治理现代化提供了制度保障，加强财经纪律建设可以避免国家和民间财经关系之间的不正当互动。从根本上解决了貪汙、腐化的问题。同时，我们也要认识到财经纪律建设的紧迫性，防止贪腐、侵占等问题在企业、部门或个人之间逐渐蔓延。
二、全面落实财经管理责任制与健全财经制度。
全面落实财经管理责任制：干部们要加强日常管理，尤其是对钱、财等重要问题的管理，保证财经纪律建设到位。要健全财经制度，完善监督管理和风险控制措施，构建健康发展的财经生态。
三、加强财经监管和风险防范。
要从财经监管、风险防范等方面深化财经纪律建设。对于政府或企业行为的财经监管，要实现全面覆盖，确保不放过任何漏
洞，保持全面的财政收支平衡。对于风险防范，要严格执行经营风险管理政策，完善企业内部风险管理体系，研究解决可持续性的风险问题，保证正当的利润来源。
四、建立严格的财政纪律体系。
企业和社会都需要建立严格的财务纪律尤其是对外经济和技术交流，因此需要完善所有直销、授权、增发等财务纪律和法律监管机制，否则保证不了这些纪律的安全和遵守。
五、落实领导干部的纪律管理。
领导干部作为全面负责人和管理人员，更应全面重视财经纪律建设。因而各级领导干部要注重自身财经责任，落实合规性管理，避免有RH与不良行为。关键时刻，宜把个人权益高度服从于整体利益，不可过分消耗公共资源。要招财引资以务实行动落实对企业支持，而不是消耗纳税人钱袋子。
总之，财经纪律建设是关乎国家和人们生态和平的基础。各级领导干部和广大管理人员，要把这一工作作为当前最重要的任务，并深化个人、企业的财经管理，加快财经纪律建设步伐，实现全市财经纪律建设的目标，不断推动我市的科学发展，为市民创造更好的生活保障。这就是我的讲话，谢谢大家！
篇四：财经纪律会议讲话
在全市进一步加强财经纪律规范财务管理会议上的讲话
在全市进一步加强财经纪律规范财务管理会议上的讲话
同志们：
近年来，我市大多数部门单位坚决贯彻中央、省市决策部署，严格遵守财经纪律，加强内控制度建设，财务管理水平不断提高。刚才市编办、市林业局分别作了经验发言，他们的作法，希望大家认真学习借鉴。从近期市纪委查办案件和市财政、市审计部门监督检查的情况来看，我市仍然有一些部门单位存在非税收入管理欠规范、公务经费支出不严格、违规发放津补贴、私设"小金库"等违纪违法问题。针对发现的问题，XX书记和XX市长亲自作出批示，要求各部门单位高度重视，进一步严肃财经纪律，采取有效措施把纪委、财政、审计发现的问题整改到位。因此，今天在市纪委全会期间，特别召开一个会议，进一步加强财经纪律、规范财务管理的有关要求。下面我先通报近期全市财务检查情况，并提出几点要求：
一、近期全市财务检查情况通报
去年以来，我市陆续开展了"三公"经费检查、津补贴检查、会计信息质量检查、执法执纪单位财务检查等监督检查和审计，共发现违反财经纪律的具体问题120个，其中，非税收入管理使用方面27个，公务经费支出方面62个，津补贴发放方面24个，私设"小金库"7个。
（一）非税收入管理使用方面的问题
（二）公务经费支出方面的问题
（三）津贴补贴发放方面的问题
（四）私设"小金库"方面的问题
二、几点要求
单位"一把手"，对财务工作负有法律责任。尤其是在中央八项规定、省市九项规定之后，我市及时出台了关于差旅费、公务接待费、会议费、培训费、因公出国、外宾接待等6管理规定。这一系列管理规定既是财务制度，更是财经纪律，是不能违反的"高压线"和"红线"。在座的各部门单位的"一把手"和纪检书记（组长），必须带头严格遵守执行；同时你们对所在部门单位严格执行中央、省市各项财经纪律规定负有主体责任和监督责任，责任重于泰山。上述通报的种种违纪违法问题，究其根源还在于各部门单位负责人没有把法纪挺在前面，主体责任不落实，监督问责不到位。市委市
政府明确要求，今后对违反财经纪律的问题必须严肃执纪、严厉问责。下面我再强调二点：
（一）落实主体责任。各级党委(党组)要切实担负起党风廉政建设主体责任，把加强财经纪律融入业务工作和管理流程之中；单位"一把手"要以身作则、以上率下，严格遵守财经纪律；要加强对下级单位和财务人员的教育、管理和监督，引导其坚持"高线"、守住"底线"，要坚持抓早抓小，当下级单位和财务人员出现苗头性、倾向性问题或轻微违纪时，动辄则咎，要及时采用谈话、函询等方式咬耳朵、扯袖子，早提醒、早处置，防止"破窗效应"；要进一步加强和规范内部日常管理，对财经纪律执行情况要主动找不足、查问题，发现漏洞，及时补救；各部门单位领导要切实履行"一岗双责"，支持纪检监察机构履行监督职责。
（二）严格责任追究。各部门单位纪检监察机构要聚焦主责主业，坚持问题导向，切实履行监督职责，以"有问题没发现是失职，发现问题没报告是渎职"来传导压力，推动单位内控措施的完善和落实，对监督检查中发现的问题，要督促立行立改，建章立制、防范未然；财政、审计等职能部门要不断完善监管办法和手段，加强对部门单位财经纪律执行情况的监督检查，确保财政资金健康安全运行；纪检监察机关要坚决把纪律和规矩挺在前面，立足监督的再监督，对反映较多、影响较坏的执法"不作为"、"乱作为"等滥用执法3/4权的行为，以及严重违反财经纪律的行为，要以"猛药去疴、重典治乱"的决心，坚决查处。最后，我再强调一点：今后凡出现违规发放津补贴和私设"小金库"等问题的，单位"一把手"一律免职，市纪委对严重的违纪问题要坚决立案查处。
