篇一：在残工委会议上的讲话
在市政府残工委工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、同志们：
在我市大力实施三大战略，努力实现经济社会快速发展的形势下，今年4月，市委市政府下发了《关于促进残疾人事业发展的意见》（发〔XX〕7号），今天市政府残工委在这里召开贯彻市委市政府《关于促进残疾人事业发展的意见》会议，对全市各级残联组织和残疾人工作者是极大鼓舞和巨大鞭策，必将促进我市残疾人事业在新的起点上快速发展。
一、统一思想，切实增强学习贯彻市委市政府7号文件的责任感和使命感。
市委市政府从贯彻落实科学发展观，推进经济社会事业发展大局出发，今年4月下发了市委7号文件，提出了在新的起点上加快残疾人事业发展，实现残疾人和全市人民共建共享小康社会的宏伟目标。市委7号文件的下发，体现了市委市政府以人为本，弘扬人道主义精神，把解决困难群体问题作为改善民生重点，全面建设小康社会的执政理念。体现了社会各方面对残疾人的关爱与支持，文件起草过程中，先后听取了各县（市）区政府和市直20多个部门的意见和建议，社会各方面对残疾人事业给予极大关注与支持，文件是集体智慧的结晶和社会
关爱的结果。体现了广大残疾人平等、参与、共享的期盼。在我市残疾人事业发展史上具有重要里程碑意义，是指导新时期我市残疾人事业发展的纲领性文件。
市委7号文件明确了今后一个时期我市残疾人事业发展的指导思想、目标和任务，提出要紧紧围绕建设富裕文明和谐的奋斗目标，抓住武汉城市圈“两型社会”建设的战略机遇期，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，着力改善残疾人基本状况，着力加强残疾人基础设施和基层组织建设，进一步完善促进残疾人事业发展的各项政策措施，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人服务体系建设，切实营造残疾人平等参与的社会环境，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现我市残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人和全体社会成员共享改革发展成果。市委7号文件全面贯彻了中央、省委的文件精神，同时结合我市实际，体现特色，提出了改善残疾人状况的政策措施，有多项政策上的突破，必将给全市残疾人带来极大的实惠。市委7号文件明确了残疾人事业发展的长效机制。一是明确了党委领导，政府负责的领导体制；二是明确了政府残工委成员单位职责、任务；三是明确了残联组织的定位、职责和任务；四是明确了指导原则，就是要“坚持政府主导、社会参与、市场推动、统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众”；五是明确了残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划，经费列入财政预算，建立稳定增长的残疾人事业经费保障机制。这些为残疾人事业持续发展奠定了良好的制度基础。
贯彻落实市委7号文件是全市各级残联长期重要的任务。各级残联要深入学习、广泛宣传市委7号文件精神，要让文件精神成为自己思想的一部分，用市委7号文件精神统一思想，指导工作，凝聚力量，推动发展。要深入调研，了解残疾人的诉求，充分发挥桥梁纽带作用，向各级党委和政府提出政策建议，推动各地贯彻市委7号文件实施办法的出台。要针对残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，结合本地实际，扎扎实实做实事、解难事，使残疾人得到实惠，使残疾人事业得到发展。
二、明确要求，在新的起点上加快我市残疾人保障体系和服务体系建设。
残疾人社会保障体系和服务体系建设，是市委7号文件的核心内容，是帮助残疾人改善基本生存发展条件、促进残疾人全面发展、实现残疾人共享经济社会发展成果的根本举措，是残疾人事业发展的重大战略任务。当前和今后一个时期，各地各部门在落实中央、省市委文
件精神和决策部署时，要以保障残疾人的生存权、健康权和发展权为主线，以“缩小差距、协调发展、共享小康”为目标，突出“保障、服务、发展”三个重点，坚持党政主导、社会参与，重点保障、特别扶助，统筹兼顾、分类指导的原则，继承创新、开拓进取，扎实推进残疾人各个方面的工作，努力推动我市残疾人事业在新的起点上实现新的发展。
1、要在健全残疾人社会保障体系上下功夫。保障残疾人的基本生活是加快发展残疾人事业的基本要求。各级党委政府要以构建人人享有基本医疗、康复服务和生活保障为目标，切实把残疾人社会保障纳入整个社会保障体系框架之内，努力让残疾人享有较为健全的社会保障。要围绕人人享有基本生活保障这一目标，做好残疾人生活救助工作，针对残疾人特殊困难制定专项社会保障政策措施。对纳入最低生活保障的重度残疾、一户多残、老残一体等特殊对象可按本地保障标准20%比例增发补助金或临时救济金，逐步提高残疾人社会保障水平。特别要牢牢把握重点保障和特殊扶助、一般性制度安排和专项制度安排、普惠与特惠相结合的原则，进一步完善涵盖残疾人的医疗卫生保障体系。医保部门要结合城乡养老保险制度改革，进一步完善涵盖城乡残疾人的基本生活保障体系，研究实施残疾人参加社会保险政
府补
贴政策，提高城乡残疾人参险比例。落实困难残疾人大病住院报销起付线，提高报销比例政策。将符合规定的白内障复明手术、假肢安装、精神病治疗和肢体残疾人康复训练等残疾人急需的基本医疗康复项目纳入医疗保险报销范围。要坚持应助尽助的原则，进一步研究完善针对残疾人特殊困难和需求的救助体系，切实加大对残疾人的帮扶救助力度。住房建设及相关部门要继续推动住房救助政策向低保边缘户和城镇困难残疾人家庭延伸，在实施农村贫困家庭危房改造时优先照顾贫困残疾人家庭，确保每一户残疾人家庭住有所居并逐步改善住房条件。
2、要在健全残疾人服务体系上下功夫。改善提高残疾人工作生活条件是发展残疾人事业的重要任务。要根据残疾人特殊性、多样化、类别化的需要，加快建立健全以公共服务机构为主体、其他社会服务机构为补充，社区服务为基础、家庭服务为依托，以生活照料、医疗康复、社会保障、教育就业、文化体育、无障碍环境建设、权益维护等为主要内容的残疾人服务体系，不断满足残疾人多方面、多层次的需求。一是要进一步完善残疾人康复服务。残疾人康复是残疾人最大需求。要落实康复服务保障和救助政策。加大投入，重点实施一批康复项目，满足残疾人康复需要，特别是要重点做好即将
实施的0-6岁残疾儿童抢救性康复工程。二是进一步做好残疾人托养工作。托养是解决精神、智力和重度残疾人特殊困难、维护社会稳定的有效措施。要坚持托养服务的公益性，积极探索集康复、教育培训、就业和托养为一体的残疾人托养服务机构建设方式，为残疾人提供集中托养、日间照料和家庭照护等托养服务。市残联要尽快建好残疾人托养中心，争创全省“阳光家园”托养示范，各县（市）区残联要开展多种形式的残疾人托养工作，制定我市残疾人托养补贴办法，对困难残疾人实行补贴。三是要加快发展残疾人服务业，充分依托街道、社区等积极开展为残疾人服务的综合性、公益性活动，积极发展面向残疾人的居家服务和社会组织，不断满足残疾人的特殊服务需求。四是进一步完善法律服务。要推动建立健全残疾人各项法规制度，深入开展残疾人法律救助工作，加大困难残疾人法律援助的力度，切实维护残疾人合法权益。在作出有关重大决策时，要尊重残疾人对残疾人事务的知情权、参与权、表达权、监督权。五是要切实加大财政投入力度，逐步加大福利彩票公益金支持残疾人事业力度，福利彩票公益金地方留成部分用于残疾人事业。整合各种社会资源，充分发挥各级残联组织、残疾人康复中心等公共服务机构的作用，为残疾人提供优先优质优惠的服务，普遍满足残疾人一般性
的服务需求。
3、要在促进残疾人全面发展上下功夫。促进残疾人全面发展是发展残疾人事业的最终目的。各级党委政府要根据残疾人的特点，积极为残疾人全面发展创造良好条件，努力使残疾人政治上有地位，生活上有保障，精神上有尊严。一是要科学规划和发展残疾人教育事业，把残疾人教育纳入全民教育发展总体规划，努力构建从学前教育到高中教育和聋哑、培智等特殊教育体系，教育部门要加强在校残疾学生管理与统计工作，与民政、残联等部门共同制定扶残助学政策措施，健全残疾人助学政策，保障残疾人平等享有教育权利，提高残疾人整体素质。二是要认真落实残疾人就业创业各项法规政策，加强残疾人劳动就业服务机构建设，通过政府采购、扶持开发适合残疾人就业的庇护性公益岗位等，多渠道、多形式促进残疾人就业创业，劳动保障部门应为残疾人就业提供帮助，为残疾人就业搭建服务平台，建立残疾人就业信息网，举办残疾人就业招聘会，开展残疾人职业技能培训，为残疾人创造社会财富、实现人生价值提供更多机会。三是要高度重视残疾人文体活动，结合文化建设通盘考虑、统筹安排，鼓励、组织、扶持残疾人开展形式多样的群众性文化体育活动，不断丰富残疾人
精神文化生活。同时，广大残疾人要继续弘扬自尊、自信、自强、自立的精神，积极培养乐观向上、积极进取、奋发有为的良好心态，加强学习锻炼，提高健康素质、文化素养和创业就业技能，自强不息、努力拼搏，积极创造属于自己的人生价值和美好生活。
三、加强领导，为加快我市残疾人事业发展提供有力保障。
发展残疾人事业是一项长期任务，也是一项政德工程、民心工程。各级党委政府要进一步加强对残疾人工作的领导，落实政策举措，优化社会环境，切实为加快推进我市残疾人事业发展提供有力保障。
1、强化组织领导。要进一步完善党委领导、政府负责的领导体制和各部门密切配合、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。各级党委政府要把残疾人工作列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划，做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、同步推进。各级党委、政府主要领导要切实承担起第一责任，党委和政府分管领导要具体抓，经常听取情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题。各级残联组织要继续解放思想，不断开拓创新，充分发挥好桥梁纽带和参谋助手作用，更好地履行代表、服务、管理职能。各残工委成员单位要把残疾人工作纳入职责范围和目标管理之中，密切配
合协作，切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。
2、完善政策举措。各级各部门要认真贯彻和不断完善残疾人康复医疗、教育培训、劳动就业、基本生活等方面的政策措施，切实提高残疾人事业规范化、制度化建设水平。要建立健全目标责任分解、经费保障、监督检查、考核奖励等各项制度，建立健全有利于残疾人事业发展的长效机制。要统筹安排，狠抓落实，深入实施残疾人康复工程及残疾人无障碍等各项创建活动，在促进残疾人康复、教育、就业、扶贫、保障、维权和无障碍环境建设等方面不断研究落实新的举措，努力推动我市残疾人工作再上新台阶。
3、加强基层组织。要高度重视残疾人基层基础工作，切实加强各级残联组织和队伍网络建设。特别是要广泛动员社会力量，发展、壮大残疾人专职、专业和志愿者队伍，全面提升为残疾人提供公共服务的能力。各级党委、政府要进一步从政治上、生活上更多地关心和爱护残疾人工作者，加大培养、使用和交流力度，为他们开展工作创造更为有利的条件和环境。广大残疾人工作者要继续秉承“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，再接再厉，勤勉敬业，以满腔热忱做好残疾人工作，为残疾人事业发展再创佳绩。『1』『2』『3』『4』
4、营造浓厚氛围。促进残疾人事业发展，特别需要有良好的社会环境。要围绕社会主义核心价值体系建设，加快树立“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，加大对残疾人事业的公益支持和宣传报道力度，大力弘扬残疾人自强不息的精神和社会扶残助残的良好风尚，积极营造人人理解残疾人、处处尊重残疾人、热情关心残疾人、倾力帮助残疾人的社会氛围。
总之，各级党委、政府一定要从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会、促进社会文明进步的高度，从保民生、促和谐的高度，充分认识市委市政府关于促进残疾人事业发展的重要性和必要性，切实增强责任感、使命感，真正把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，把残疾人工作放到应有的位置来抓，努力推动我市残疾人事业又好又快发展。
谢谢大家
篇二：在残工委会议上的讲话
残工委全体委员会议领导讲话范文
同志们：
今天，我们在这里召开***市人民政府残疾人工作委员会全体委员(扩大)电视电话***区分会场的会议。刚才，我们一起收看了市残工委电视电话会议，对***市残疾人事业的发展有了总体上的了解和把握，对今年残疾人工作的重点任务和目标有了清醒的认识。会上，***副市长对做好今年的残疾人工作提出了要求。考虑到精简会议，我们今天是“三会并一”。既参加了市残工委会议，又召开区残工委和区残联主席团会议，并具体落实市政府对残疾人工作提出的要求。刚才，区残联*****理事长全面总结
汇报了我区一年来残联的工作情况，并对XX年的工作思路进行了说明。对此我表示完全赞同。20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在各部门和社会各界的支持下，在全区广大残疾人工作者的共同努力下，***区的残疾人事业取得了较大的成绩。残疾人就业、康复、助学、扶贫帮困、社会保障等各项业务工作全面推进。特别是几项重点工作如第二次全国残疾人抽样调查工作等圆满完成，智障人士“阳光行动”工作不断推进，xx国际特奥邀请赛顺利举行。在***帮残助残的社会环境不断改善，使残疾人工作在社会上的影响日益增大，为构建社会主义和谐***做出了贡献。
借此机会，我就做好20xx年残疾人工作谈四点意见。一、提高认识，把握当前残疾人事业发展的大好机遇。
当前，我们残疾人事业的内外部环境大大改善，残疾人事业面临着最好的发展机遇。首先，党中央提出了贯彻落实科学发展观和建设的社会主义和谐社会的要求，为残疾人事业的发展指明了方向，为残疾人事业的进一步发展营造了良好的社会环境。科学发展观的实质是以人为本，全面协调可持续地发展。社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会，要以人为本，科学发展，就是要以全体人民为本，不仅以社会精英阶层为本，更应以社会弱势群体为本，只有弱势群众的利益得到了应有的保障，生活得到了根本改善，跟上了社会发展的步伐，社会才能安定有序，人民才能诚信友爱，才能体现公平正义。残疾人是社会各群体中的贫中之贫、弱中之弱，因此，扶助残疾人，改善他们的生活，保障他们的权益，既是政府应当履行的职责，也是全社会的共同责任，是坚持以人为本、构建
和谐社会的一项重要工作。做好残疾人工作是构建和谐社会中公平、友爱等理念的最好体现。
其次，经济的发展给我们提供了发展残疾人事业的强大动力。近年来，各级政府有能力在助医、助学、康复、培训等方面出台政策，为残疾人办各种实事，逐步解决了残疾人在生活中急需解决的困难。这些都需要投入相当的资金才能实现。从***来看，国民经济的持续健康快速发展和“十五”计划的顺利完成，使我区的财力大大增加，区政府也能够投入越来越多的资金为残疾人办实事。而且可以相信，随着经济的发展，制定的帮残助残措施和政策会越来越多，残疾人能够得到的实惠会更多。
第三，残疾人工作网络的不断健全，为各项工作的开展提供了保证。在**，除了区、镇两级残联以外，“阳光之家”的建立也为我们提供了一个服务智障残疾人平台。400多名助残员队伍已经被社区和残疾人家庭普遍认可，被全社会所接受。他们在社区发挥了很好的作用，从调查残疾人家庭的基本情况开始，到为他们提供各种服务，初步实现了残疾人工作的“三个走向”(走向社区、走向残疾人家庭、走向残疾人身边)。
第四，20xx年世界特奥会为残疾人事业的发展提供了难得的发展机遇。20xx年10月将有来自****多个国家和地区的特奥运动员汇聚申城，参加第12届夏季特殊奥林匹克运动会。届时，一些国家和地区的政要、明星也将专程赶来，与智障运动员共享欢乐，这将是我区迄今为止举办的规模最大、影响最广、要求最高并且参赛国家、地区和参赛人数最多的综合性国际赛事。此次特奥会，***区将承办*****比赛项目，到时将有*****多名特奥运动员和特奥嘉宾到***参加比赛和活动，这是世界特奥会第一次走进发展中国家、走进亚洲、走进中国、来到上海***。因此，我们要在区委、区府的领导下，按照特奥会组委会的统一安排，精心筹备、全力以赴地做好各项准备工作，确保特奥会各比赛项目顺利、圆满、成功地举行，给特奥嘉宾留下深刻的印象。现在距开幕仅仅7个月时间，全区各部门、各单位要以举办特奥会为契机，明确自己的责任和职责，全社会要共同参与，各成员单位要进一步加强领导，落实人员，制定方案，要着眼于特，立足于早，着力于细，对特奥会的各项筹备工作要逐项落实，思想上要进入临战状态，工作上要进入快车道，进而全面推进我区的残疾人事业、特奥运动发展和社会文明进步。
二、共同参与，动员社会各方力量来发展残疾人事业。
残疾人分布在不同的区域、不同的行业、不同的社会阶层，致残的原因各不相同。因此，残疾人问题的解决，残疾人事业的发展需要政府、社会各界的共同参与。
1、发展残疾人事业是政府义不容辞的责任。今年**月**日，区委副书记、区长****在调研我区残疾人工作时明确指出，要让残疾人共享改革发展的成果，用心用情地为残疾人他们提供保障，要稳定助残员队伍，特别在一些需要各部门
大力配合的事务面前，区政府有责任来统筹协调，积极推进。区政府不仅在政策上给予了支持和帮助，更在舆论导向上给予了支持和帮助，各级政府在减轻和消除残疾影响和外界障碍上作出不少的努力，将残疾人事业纳入本地区本部门国民经济和社会发展计划，将残疾人事业发展经费列入财政预算，统筹规划、综合协调，使我区的残疾人事业与经济、社会协调发展。
2、发展残疾人事业需要社会各界的支持。残疾人事业是一项复杂的系统工程，在政府主导下还需得到社会各界的支持。因此，要围绕率先构建社会主义和谐社会的要求，各部门、各单位要树立以“服务残疾人为荣”的理念，切实从残疾人根本利益和需求出发，从残疾人最关心最直接最现实的问题着手，想残疾人所想，急残疾人所急，扎扎实实地为残疾人做好事、办实事。要充分发挥各类残疾人专门协会的作用，专门协会是沟通政府和残疾人的桥梁，要及时听取残疾人的不同意见，及时反映残疾人的呼声，增强组织各类残疾人活动的能力。要充分发挥残工委、残联主席团各部门的作用，需要政府各部门把残疾人事业主动纳入本部门的工作，加以规划、安排、支持。
三、突出重点，更好地为残疾人服务。
总结近几年来的工作，我们紧紧抓住了就业、社会保障、扶贫帮困、康复等残疾人重点工作，有效推进残疾人事业发展。客观地、实事求是地总结我们的工作，我们发现，残疾人不断增长的物质和精神文化生活方面还有许多需求需要满足，残疾人事业还有许多艰巨的任务等待我们去做。在上海，“十一五”残疾人事业发展规划的制定，提出了“上海残疾人率先奔小康和创建全国残疾人工作示范城市”的目标，所以广大残疾人工作者要保持清醒的头脑，牢记自己的历史使命。今年是实施“十一五”计划的关键之年，时间紧，任务重，上海还将举行世界特奥会，区残联理事会已经明确了举办****比赛的组织工作、强化“阳光之家”和助残员管理、推进残疾人康复等***项工作作为今年的重点工作。并且明确了责任，希望尽早落实，抓出成效，同时也希望有关的政府部门和各个街镇积极协助，共同推进。
在工作中，要坚持以人为本，充分利用社区资源开展残疾人帮扶工作，大力弘扬扶残助残的良好风气，全力营造残疾人“平等、参与、共享”的社会环境。一切工作都要围绕残疾人、服务残疾人、依靠残疾人，要时时处处对残疾人满怀深情,在情感上尊重、理解、体谅残疾人,在行动上为残疾人谋福利。对残疾人的感情要通过身边的事、身边的人体现出来,要让残疾人从自身生活中听得见,看得到,摸得着。同时，要不断加强对残疾人的教育及培训，为有教育需求的残疾人提供接受文化教育的条件，对于重残人员要送教上门，扫除文盲，帮助残疾人认识自身价值，学习专业知识，掌握一技之长，提高其生活质量。要激励广大残疾人树立信心，自强自爱，摒弃自卑，积极融入社会，投身社会建设，使残疾人更加自强不息，社会更加文明进步。
四、完善机制，加强残疾人工作者队伍建设。
队伍建设关系着事业的成败。从我们***的残疾人事业发展来看，****年根据事业发展的要求，区委、区政府决定
把区残联从民政局的一个事业单位单列为处级单位，同时在当年底前，各个镇全部成立残联组织，*****年各个村委会、居委会成立残疾人协会，****年开始，根据市政府的要求，配备社区残疾人工作助理员，从而完善了区、镇、社区三级工作网络。应该说，队伍的不断扩展促进了残疾人事业的不断发展。
广大残疾人生活在社区，残疾人工作的基础也在社区。因此，残疾人工作要加强基层基础性工作入手，提升为残疾人服务的水平，帮助残疾人解决生活困难，在今后我们要在完善机制，加强残疾人工作者队伍建设上着手，为残疾人事业发展提供组织保证。
首先，要加强区镇两级残联组织建设。残联干部要切实履行“代表、服务、管理”职能，提高工作效率，提高政治素质和业务能力，造就一支热爱残疾人事业、恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德、全心全意为残疾人服务的队伍。
其次，要发挥社区残疾人工作者的作用。发挥社区残疾人协会作为联系广大残疾人同社区居民委员会及政府的纽带和桥梁作用，密切联系残疾人，代表其利益，倾听其呼声，反映其需求，维护其合法权益;联系有关方面，为残疾人提供切实服务;团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活，为社会主义现代化建设贡献力量。
对于社区助残员这支队伍的管理，残联要把它作为一项重点任务来抓。要以“政府满意、社会认可、残疾人高兴”为目标，尽可能大地发挥他们的作用。要完善助残员的长效管理机制，提高助残员的业务素质和工作能力，为他们创造更好的外部工作环境。各街道、镇政府和社区组织也要从各方面支持助残员开展工作，全社会形成合力，把残疾人工作做好。
篇三：在残工委会议上的讲话
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残工委全体委员会议领导讲话
同志们：
今天，我们在这里召开***市人民政府残疾人工作委员会全体委员(扩大)电视电话***区分会场的会议。刚才，我们一起收看了市残工委电视电话会议，对***市残疾人事业的发展有了总体上的了解和把握，对今年残疾人工作的重点任务和目标有了清醒的认识。会上，***副市长对做好今年的残疾人工作提出了要求。考虑到精简会议，我们今天是“三会并一”。既参加了市残工委会议，又召开区残工委和区残联主席团会议，并具体落实市政府对残疾人工作提出的要求。刚才，区残联*****理事长全面总结汇报了我区一年来残联的工作情况，并对xx年的工作思路进行了说明。
对此我表示完全赞同。20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在各部门和社会各界的支持下，在全区广大残疾人工作者的共同努力下，***区的残疾人事业取得了较大的成绩。残疾人就业、康复、助学、扶贫帮困、社会保障等各项业务工作全面推进。特别是几项重点工作如第二次全国残疾人抽样调查工作等圆满完成，智障人士“阳光行动”工作不断推进，xx国际特奥邀请赛顺利举行。在***帮残助残的社会环境不断改善，使残疾人工作在社会上的影响日益增大，为构建社会主义和谐***做出了贡献。
借此机会，我就做好20xx年残疾人工作谈四点意见。
1/一、提高认识，把握当前残疾人事业发展的大好机遇。
当前，我们残疾人事业的内外部环境大大改善，残疾人事业面临着最好的发展机遇。首先，党中央提出了贯彻落实科学发展观和建设的社会主义和谐社会的要求，为残疾人事业的发展指明了方向，为残疾人事业的进一步发展营造了良好的社会环境。科学发展观的实质是以人为本，全面协调可持续地发展。社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会，要以人为本，科学发展，就是要以全体人民为本，不仅以社会精英阶层为本，更应以社会弱势群体为本，只有弱势群众的利益得到了应有的保障，生活得到了根本改善，跟上了社会发展的步伐，社会才能安定有序，人民才能诚信友爱，才能体现公平正义。残疾人是社会各群体中的贫中之贫、弱中之弱，因此，扶助残疾人，改善他们的生活，保障他们的权益，既是政府应当履行的职责，也是全社会的共同责任，是坚持以人为本、构建和谐社会的一项重要工作。做好残疾人工作是构建和谐社会中公平、友爱等理念的最好体现。
其次，经济的发展给我们提供了发展残疾人事业的强大动力。近年来，各级政府有能力在助医、助学、康复、培训等方面出台政策，为残疾人办各种实事，逐步解决了残疾人在生活中急需解决的困难。这些都需要投入相当的资金才能实现。从***来看，国民经济的持续健康快速发展和“十五”计划的顺利完成，使我区的财力大大增加，区政府也能够投入越来越多的资金为残疾人办实事。而且可以相信，随
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着经济的发展，制定的帮残助残措施和政策会越来越多，残疾人能够得到的实惠会更多。
第三，残疾人工作网络的不断健全，为各项工作的开展提供了保证。在**，除了区、镇两级残联以外，“阳光之家”的建立也为我们提供了一个服务智障残疾人平台。400多名助残员队伍已经被社区和残疾人家庭普遍认可，被全社会所接受。他们在社区发挥了很好的作用，从调查残疾人家庭的基本情况开始，到为他们提供各种服务，初步实现了残疾人工作的“三个走向”(走向社区、走向残疾人家庭、走向残疾人身边)。
尊敬的各位领导、各位同志：
大家好，我演讲的题目是《将人生的支点架在党旗下》。
古希腊学者阿基米德说过：给我一个支点，我可以撬起整个地球。阿基米德没有找到这样的支点，他当然也没有能够撬起地球。然而，83年前，多难的中国终于找到了挽救民族于危亡的支点，那就是中国共产党;有志于民族振兴的先驱，也终于找到了推动中华民族迅速崛起的支点，那就是共产主义信仰。
谁也不会忘记，是中国共产党带领英勇不屈的中国人民，博击长天，战胜了一次又一次惊涛骇浪，八年抗日战争，四年解放战争，推翻了三座大山。1949年10月1日，毛泽东在天安门城楼上庄严宣告：中华人民共和国成立了!中国人民从此站起来了!谁也不会忘记，无数革
3/命烈士，在共产主义信念的支撑下，抛头颅，洒热血，用满腔炽热的鲜血和忠诚染红了猎猎飞扬的党旗。夏明翰面对屠刀高唱杀了夏明翰，还有后来人。表现了共产党人的坚定信念;方志敏身陷牢狱，写出了使每个中国人为之动容的《可爱的中国》，倾注了共产党人炽烈的爱国情怀;陈铁军、周文雍将敌人的枪声作为婚礼的礼炮，相拥走向刑场从容就义他们头可断，身可死，共产主义信仰永不丢。他们是中华民族的中流砥柱，他们将人生的支点牢牢地架在了鲜红的党旗下。
83年上下求索，83年励精图治，一代又一代共产党人忠贞不渝地实践着在党旗下庄严的誓言，身先士卒，鞠躬尽瘁，涌现出了一大批焦裕禄、孔繁森似的好干部，甘洒热血，无怨无悔，为社会主义建设事业奉献了毕生的心血和精力。县寒坡乡四房嘴村党支部书记，拖着残疾之躯，历尽千辛万苦，带领群众调结构、兴产业，建新村、修学校，短短五年，使一个贫穷落后、愚昧封闭的僻远山村变成了五通、六无的文明新村;支书妈妈10年如一日，含辛茹苦照料外出务工者子女，又把爱民深情转化为富民行动，带领群众修桥筑路调结构;县马鞍镇琳琅村党支部书记从刁民书记到爱民书记，再到千方百计带民奔富路的富民书记顺庆区华凤镇张关垭村党支部书记陈君充分发挥城郊优势，带领群众念好立、兴、引三字经，同时马不停蹄地开展文明新村建设。这些耳熟能详的名字，正是精神的延续和传承，正是三百工程在大地开出的灿烂花朵他们舍小家，顾大家，呕心沥血，日夜奔波，真心爱民，一心富民，以坚强的党性为支点，以爱民的情怀为支点，---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
在平凡的岗位上，创造着不平凡的业绩。鲁迅先生说得好：我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人虽是等于为帝王将相作家谱的所谓正史，也往往掩不住他们的光耀，这就是中国的脊梁。
今天，当我站在这里，一一想起这些光辉的名字，我比任何一个时候更真切地感受到了共产主义信仰的伟大力量，感受到了作为一个共产党员的骄傲和自豪，感受到了肩负的历史使命的光荣和神圣。是的，在奔赴共产主义理想和信仰的途中，我还只是一个虔诚的朝圣者，我所从事的，也只是一份平凡而琐碎的工作，然而我坚信，真正的伟大正寓于平凡之中，平凡的我们一样能高高昂起头颅，因为平凡中，我们一样能够奉献!我们的事业，只有靠我们的辛勤工作，才会有更加灿烂的今天和明天;我们平凡的生命只有在奉献中才能得到升华和完善。是的，我们也许不能驰聘疆场，建功立业;我们也许无法纵横天下，轰轰烈烈烈;我们也许不能指点江山，激扬文字。但我们可以像，像任长霞，像李素丽，立足本职，兢兢业业，无私奉献，勤勤恳恳。星星之火，可以燎原，小草虽小，一样能染绿整个大地。我们的人生可以平凡，但只要有坚定的信念作为支撑，就必须不会沦为平庸!就必须能够焕发应有的光彩!
清人郑板桥在一幅画竹中曾题道：衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。一个封建时代的官吏，尚且有如此爱民情怀，我们身为党的儿女，又怎能不与人民群众心心相印、5/息息相通，为他们的根本利益忘我工作，甚至不惜牺牲自己的一切呢?
我想，人的一生要递交两份答卷，一份交给社会，让群众评判，一份交给自己，让自己翻检往事无怨无悔。而作为一名共产党员，他的一生要递交三份答卷，一份交给社会，让群众为你打分，一份交给自己，让自己无愧于心，一份交给党，让党旗因你而增添光彩。我也许不能做到完美，但我会努力做得更好，因为，我曾在党旗下庄严宣誓：我是一名共产党员，我将人生的支点架在了党旗下。
我的演讲完了，谢谢大家。
各位领导、同志们：
大家好!在党的94岁生日来临之即，有幸参加这次座谈会，我身感荣性。做为党的生日贺礼，我觉得没有比遵化近年来经济和社会各项事业的巨大变化更贵重、更另人欢欣鼓舞。这些有目共睹的成绩，是在市委坚持不懈地加强和改进党的建设，团结带领全市人民解放思想，开拓创新，真抓实干的结果。做为一名基层党委书记，我更能体会到“加强党建”是推动经济和社会快速发展的关键。下面，我就结合崔家庄乡近年来党建工作实际，从加强党委自身建设、强化基层组织、促进经济社会发展等方面谈一下切身体会，并对下一步如何发挥基层组织作用、加强基层党建工作谈一下个人见解，不妥之处，请各位领导和同志们多提宝贵意见。
加强党委自身建设，努力建设一支团结务实、坚强有力的领导班子。
事业的发展，班子建设是关键，领导班子的素质和决策能力则关系
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到一个地方事业的兴衰。多年来，崔家庄乡党委始终把加强班子自身建设，把建设一支团结协作、决策科学、素质过硬的党委班子放在日常工作的首要位置。
首先是坚持学习，在提高素质上下功夫，通过定期开展中心组学习，有效地提高了班子成员认识和解决问题的能力;
二是坚持民主集中制，在增强班子团结上下功夫，注意增强班子团结，发挥班子整体功能。通过健全和完善党委扩大会议、坚持定期召开党委政府联席会议、集体领导与个人分工相结合、民主生活会等制度，不断规范班子成员的领导行为。坚持重大事项民主决策制度，决策时让班子成员各抒己见，畅所欲言，做到集中决策，集体领导;注意搞好班子间的沟通协调，促进班子成员之间充分信任，以诚相见，充分调动和发挥每一个成员的工作积极性，做到既明确分工又团结合作，形成班子整体合力。
三是坚持廉洁自律，在取信于民上下功夫，领导干部率先坚持“四带头，十不准”规定，未发生过干部违纪违法现象，树立了乡领导在群众中的良好形象;
四是坚持加大力度，在更好地发挥“主角”作用上下功夫，落实党建目标责任制，强化了党委抓党的基层组织建设的主角地位;
五是坚持发展是硬道理，在加快经济发展和农民增收上下功夫，紧紧围绕全乡的资源优势和区位优势做文章，大力发展矿业开发，引导农民调整结构、发展个体私营经济，加快了农民增收的步伐。
7/通过加强党委自身建设，增强了班子成员贯彻执行党的路线、方针、政策的主动性和勤政廉洁的自觉性，党委驾驭全局的能力不断提高，号召力、凝聚力和战斗力大大增强，为推动全乡各项工作的顺利开展提供了有力保证。
篇四：在残工委会议上的讲话
在残疾人工作委员会上精彩的领导讲话
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每年的五月的第三个星期天是一个有善心、有良知的人不会忘记的日子，是社会所有残疾人都期盼的幸福快乐的日子。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!
【残联发言稿范文】
这次国务院残工委全体会议在中国残联举行，我们感到十分荣幸和高兴,欢迎各位领导和同志们的光临指导。
2011年，在大家的共同努力下，残疾人事业纳入“十二五”国家经济社会发展的大局，迈出了新步伐;残疾人工作不断进步，取得了新成就;残疾人生活状况显著改善，得到了更多实惠。我们的工作为国家实现“十二五”良好开局作出了贡献。这些都得益于党中央、国务院对残疾人和残疾人事业的亲切关怀，得益于各级党委政府的高度重视，得益于社会各界的关爱和帮助。在这里，我谨代表中国残联和残疾人兄弟姐妹，向为残疾人事业倾注心血的回良玉副总理、朴方副主席，向关心支持残疾人事业的各位副主任、各位委员和各成员单位表示最诚挚的感谢!2011年，中国残联和地方各级残联，坚持全心全意为残疾人服务的宗旨，积极履行职能。配合残工委各成员单位，制定并实施残疾人事业“十二五”规划，出台许多惠及残疾人的政策措施，大力推进残疾人“两个体系”建设，维护残疾人根本利益，做了大量深入细致的工作，为“十二五”时期残疾人事业开好局、起好步，付出了艰苦的努力。
2012年是实施残疾人事业“十二五”发展纲要、进一步推进残疾
人“两个体系”建设的重要一年。残疾人事业“十二五”发展纲要提出“十二五”末残疾人生活总体达到小康，参与和发展状况显著改善。具体确定了十九项主要工作目标，开展“十大”助残服务项目、“十大”能力建设项目，这是保障和改善民生的新举措，是我们工作的行动纲领，也是一项十分艰巨的任务。在此，希望各成员单位继续一如既往地关心支持残疾人事业，继续加强对残疾人工作的指导和政策、资金支持，确保“十二五”纲要全面落实。
各级残联组织和广大残疾人工作者担负着重要责任。我们要从贯彻落实科学发展观的高度,认识提高残疾人生活质量的重要性，真心实意关心和帮助残疾人，千方百计为他们解决困难，在措施上多想办法，在落实上多下功夫，让残疾人过上更理想的好生活。
党的十七届六中全会作出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定，并明确提出完善面向残疾人的公共文化服务设施建设。这对残疾人这一特殊困难群体，是令人振奋的消息。“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”残疾人不仅渴望过上更好的物质生活，也渴望享有丰富多彩的精神文化生活。每一位残疾人工作者都要认真学习、深刻领会文化大发展大繁荣的深刻内涵，了解残疾人尤其是农村和基层残疾人对精神文化生活的需求，积极探索创新残疾人文化服务工作。更多地贴近基层，走近残疾人，让更多优秀的文化产品激励残疾人兄弟姐妹勇敢地面对困难，创造幸福生活。
同志们，中央加强民生建设、构建社会主义和谐社会、推动文化大发展大繁荣的举措，为残疾人事业又好又快发展提供了非常重要的机遇，也对残疾人工作提出了新的更高要求。让我们在国务院残疾人工作委员会领导下，密切配合，努力工作，完成好纲要规定的年度任务，创造新的业绩，为残疾人事业发展、为全面建设小康社会作出新贡献。
【残联发言稿范文】
去年年底，中央召开了扶贫开发工作会议，对今后十年我国扶贫开发工作做出重大部署;今年年初，国务院办公厅印发了新十年农村残疾人扶贫开发纲要，为未来十年残疾人扶贫开发指明了方向。这次会
议的主要任务是贯彻中央扶贫开发工作会议精神，总结农村残疾人扶贫开发工作经验，分析当前和今后一个时期残疾人扶贫开发的形势和任务，全面部署今后十年农村残疾人扶贫开发工作。下面，我讲几点意见。
一、充分认识做好残疾人扶贫开发工作的重要意义
扶贫开发是国家为消除贫困、改善民生、最终实现共同富裕而采取的重大战略举措。在我国扶贫开发的进程中，党中央、国务院一直重视解决残疾人这一特殊困难群体的贫困问题，始终把残疾人扶贫纳入国家扶贫总体规划，统筹安排，同步实施。1991年，国务院批转中国残疾人事业“八五”计划纲要，首次提出了初步解决残疾人温饱的残疾人扶贫工作目标。1992年，国家批准设立“残疾人康复扶贫贴息贷款”，为残疾人发展生产、摆脱贫困提供信贷支持。1994年，国务院颁布实施《八七扶贫攻坚计划》，要求“各级残联积极参与扶贫开发工作”。1998年，财政部、中国人民银行等5部委共同印发《残疾人扶贫攻坚计划(1998—2000年)》，提出基本解决适合参加生产劳动的贫困残疾人的温饱。2001年，国务院颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》，明确提出“把残疾人扶贫纳入扶持范围，统一组织，同步实施”。同一年，国务院扶贫办、财政部等4部委共同制定了《农村残疾人扶贫开发计划(2001—2010年)》，提出尽快解决贫困残疾人温饱问题，提高贫困残疾人的生活质量和综合素质。2004年，中央财政实施彩票公益金农村残疾人危房改造工程，着力改善贫困残疾人的居住条件。2011年6月，新十年国家扶贫开发纲要颁布，其中多处对残疾人扶贫重点强调。2011年11月，温家宝总理在中央扶贫开发工作会议讲话中特别要求，要重视解决农村残疾人的生活问题，抓好残疾人事业“十二五”发展纲要和新十年残疾人扶贫开发纲要的贯彻落实。2012年2月，回良玉副总理在国务院残工委会议上明确提出，把残疾人工作的重点放到农村，把农村贫困残疾人作为农村残疾人工作和扶贫开发的重点对象，下力气做好新一轮农村残疾人扶贫开发工作。
经过20多年的不懈努力，有3000多万农村残疾人得到了扶持和
帮助，2130万农村贫困残疾人解决了温饱，55万户残疾人家庭危房得到了改造，农村残疾人的基本生活、教育、医疗、康复等状况有了极大改善。
回顾我国残疾人扶贫工作的历程，我们可以看到，残疾人扶贫开发一直得到了党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视，得到了有关部门的大力支持。残疾人扶贫开发取得的巨大成就，凸显了我国残疾人事业的发展，也是中国扶贫事业的一大亮点。从当前来说，做好残疾人扶贫开发工作的意义在于：
第一，做好残疾人扶贫工作，是国家扶贫事业发展的必然要求。按照国家新的扶贫标准，我国约有农村贫困残疾人2500多万。在召开国务院残工委会之前，各省、区、市按照2300元的新贫困标准做了一个初步的统计，汇总后，贫困残疾人数超过了2500万人，约占全国农村贫困人口1.28亿的1/5。和农村其他贫困人口相比，残疾人的贫困问题更为突出，回副总理在残工委会议上对此问题分析的十分透彻，他提出，我国70%的残疾人生活在农村，残疾人事业城乡和区域发展不平衡，农村残疾人享受到的公共服务更少，生活和发展状况更差，在农村残疾人当中，又有40%以上处于贫困状态，占农村贫困人口的20%左右，他们比一般残疾人生活更困难，比一般的贫困农民的贫困程度更深，可以说是残疾人中的弱中之弱，贫困人口中的困中之困，是残疾人工作和扶贫开发工作的难中之难。所以说，能否解决农村残疾人的贫困问题，事关国家整个扶贫事业的进程，事关国家统筹城乡经济社会发展和全面建设小康社会的大局。
第二，做好残疾人扶贫工作，是加快推进我国残疾人事业发展的必然要求。我国残疾人事业的总体发展水平，在相当大的程度上取决于农村残疾人事业的发展，而农村残疾人事业首先要解决好残疾人的贫困问题。扶贫开发工作扎实有效，就能有力地促进残疾人事业在城乡和区域间平衡发展;如果此项工作做不好，势必进一步拉大城乡残疾人之间的差距，要想在“十二五”、甚至是“十三五”这十年，把残疾人事业推到一个新的水平，加快发展、健康发展、持续发展，都将是不可能的。
第三，做好残疾人扶贫工作，是残疾人社会保障体系和服务体系建设的必然要求。残疾人两个体系建设是帮助残疾人改善基本生活、促进残疾人全面发展的根本举措。残疾人扶贫开发是农村残疾人两个体系建设的重要内容和首要任务。各级残联作为残疾人两个体系建设的主责部门要以残疾人扶贫开发为重点和突破口，推进农村残疾人两个体系建设;要以加强保障、改善服务为目标，加快解决农村残疾人的贫困问题。
二、全面把握新时期残疾人扶贫开发的总体要求
到2020年，我国农村残疾人扶贫开发的总体目标是：稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到或接近当地平均水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高水平，残疾人生存有保障，生活有尊严，发展有基础。我们要从四个方面来把握这一目标。一是这一目标与国家扶贫纲要提出的“两不愁三保障”的目标基本是一致的，其他贫困人口得到的保障，贫困残疾人也应得到保障，不能降低标准。据了解，有些省对残疾人十年扶贫纲要落实工作抓的很紧，省委省政府明确残疾人的扶贫不仅要和当地大扶贫同步，还要根据残疾人的特殊需要，把扶贫标准定得更高一些。二是针对残疾人的特殊困难和特殊需求，把养老和康复纳入保障内容，这也是新时期残疾人扶贫的特点。三是提高收入水平，缩小收入差距是新阶段扶贫开发的关键。要着力在发展生产、增加收入方面下大力气。四是要提高农村残疾人的生存质量。通过把农村残疾人扶贫开发与社会保障结合起来,“生存靠低保,发展靠扶贫”,实现农村残疾人“生存有保障，生活有尊严，发展有基础”。要实现这一目标，纲要提出了八个方面的主要任务，既有帮扶的量化指标，又有社会保障、康复、教育、住房、托养以及文化体育服务等多方面的发展要求。新纲要把传统意义上的扶贫已经拓展为符合党中央、国务院提出的以人为本、科学发展要求的广义的扶贫，是全新概念的扶贫，这是大家要认真把握的。
三、狠抓落实，努力开创残疾人扶贫工作新局面
认真分析当前扶贫开发的国情和残情，我们能够认识到残疾人扶
贫工作的任务十分繁重，困难非常大，但是我们的有利条件也是过去从未有过的。随着我国综合国力的提高，中央和地方各级党委和政府对扶贫工作力度越来越大，特别是各级党委和政府对残疾人扶贫工作都非常重视。去年的中央扶贫开发工作会议上，温家宝总理在讲话中重点强调了残疾人扶贫开发工作，会后，很多省委书记、省长不约而同地表示：请残联同志放心，一定按照温总理的要求，将残疾人扶贫工作放在重中之重。国务院扶贫办主任范小建在国务院残工委全体会议上做了重点发言，这体现了国务院扶贫办对残疾人扶贫开发工作的重视。海迪主席很关心扶贫工作的开展，近期准备到地方调研指导工作。按照国务院扶贫办的统计，2012年，26个省级财政预算专项扶贫资金投入已经达到了142个亿，比去年增加44.53亿，增幅达45%以上，其中有8个省增幅超过100%。昨天，我走访了残疾人家庭和种植杨梅的扶贫基地，其中看到残疾人一家四口种了140多棵杨梅树，一年纯收入能达到4万元。最近还建了新房子，等杨梅上市的时候，就可以开展农家乐项目了。为了整合资源，形成合力，增强残疾人从事生产的抗风险能力，当地建立了各种.种植业养殖业协会，在产、供、销各个环节帮扶残疾人。这些说明，只要能够帮助残疾人找到一个适合自己的致富之路，残疾人和当地的健全人的生活水平就没有太大的差别，甚至残疾人由于他的勤奋，靠坚强的毅力和聪明才智，会比别人生活的更好。我看了十一个省的经验材料，除了天津、山东，其余省都处于中西部地区，经验都很好，这是近二十年来基层残联同志摸爬滚打、反复实践得到的。在实践过程中，会有失败，但我们一直没有放弃，一直坚持不懈，今天终于看到成果。这些经验对我们做好今后十年残疾人扶贫工作非常宝贵，要巩固并发扬光大。有了这些有利条件，应该有信心，不畏艰难，努力奋斗，坚决打好新一轮残疾人扶贫开发攻坚战。
根据新十年残疾人扶贫开发纲要的要求，要着重抓好以下几点工作：
(一)加强组织领导。各地要将残疾人扶贫工作作为残疾人两个体系建设工作的重中之重，作为农村残疾人工作的重中之重，作为整个扶
贫开发工作的重中之重。一定要认真调查分析，掌握本省、市各个不同区域的残疾人贫困状况，一个省里有经济条件较好的，也有经济条件一般的，还有很困难的，要分别弄清楚。在开展残疾人贫困状况调查的过程中，除了和当地有关部门密切配合以外，我们一定要形成有自己部门优势的一套比较成熟、符合残疾人实际的数据资料，这些数据资料能够和当地有关部门交换意见时被认可。回良玉副总理和朴方主席在国务院残工委会议上都着重强调了这项工作，各级残工委要高度重视，在部署年度工作任务的时候，将此项工作作为一项重要内容进行部署。
(二)落实部门责任。残疾人扶贫开发工作涉及到很多部门。我们要通过把残疾人扶贫工作的责任落实到相关部门，从资金、政策、措施上予以保障，在制定专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的规划时、推进一些工程和项目时，要把贫困残疾人作为重点对象优先扶持。这方面，国务院相关部门做得很好，新十年残疾人扶贫纲要印发后，中组部、商务部、新闻出版总署在党组织帮扶残疾人、“万村千乡市场工程”帮扶残疾人、农家书屋安排残疾人等方面提出了具体方案。这次会议，国务院扶贫办、财政部、商务部、人民银行等相关单位的同志也来参加，并现场指导残疾人扶贫，充分说明残疾人扶贫工作已经形成了一个部门间通力合作、协调配合的工作机制。
(三)加强政策扶持。各地要努力提高以最低生活保障、新型农村养老保险、新型农村合作医疗保险、农村危房改造和救助救济为主体的农村残疾人社会保障水平，确保低保对象应保尽保，落实残疾人参加新农保和新农合补贴政策、基本康复项目医疗报销政策，保障性住房优先解决贫困残疾人家庭，对一户多残、老残一体和重度残疾人实施分类施保，实行普惠基础上的特惠政策。在推进城乡一体化战略和出台各项惠农政策措施时，充分考虑农村残疾人的特殊需求，根据他们的实际，提供更多的帮扶手段和发展机会。要进一步加大对农村残疾人扶贫开发的投入，地方在财政扶贫资金中应确定一定比例专项用于残疾人扶贫开发。要高度重视农村残疾人的教育、康复和残疾预防问题，落实相关政策，提高残疾人自我发展能力，为脱贫解困创造条件。
(四)加强基础性工作。各级残联要把扶贫工作放在农村残疾人工作的优先位置抓紧抓实。虽然残疾人扶贫纲要是十年的纲要，但是大家要知道，扶贫开发到最后就是残疾人。现在的扶持对象与十年前的扶持对象，一部分人脱贫了，但又可能因病、因灾、因其他原因返贫，除此之外，剩下的绝大部分都是因残致贫的人;另外，国家提高了扶贫标准，残疾人的贫困情况又发生很大变化，我们要切实抓好新的基础性工作。
首先要把残疾人贫困情况搞清楚，摸清贫困残疾人的底数，为每一户贫困残疾人家庭建立档案。现在省委省政府和各级党委政府决策的时候，事情不怕难，也不怕多，最怕数字搞不准。我们的数字越准确、可靠，党委政府的决心就越大。现在农村贫困残疾人的数据，和很多政策的落实密切相关，不仅在扶贫工作上。这次会议上，教就部和信息中心设计了《农村贫困残疾人信息表》，根据这几年的政策变化进行了调整。表格有家庭情况、保障情况、贫困状况、救助情况、住房状况，填起来不复杂。如果按照这个信息表，能够基本搞准确全国残疾人贫困状况，我们工作就会比较主动。
第二是要加大宣传力度，为残疾人扶贫开发营造良好的社会环境。残疾人扶贫工作的宣传不能再一般化了，停留在过去的水平是不行的，一定要把残疾人最困难的一面，困难在什么地方给社会宣传。近日，我看到中央电视台走基层节目，讲到盲人在网购的时候通过发声软件进行操作，但需要填写验证码的时候就没有办法了，有的盲人就坐在那儿等，等志愿者义务帮助他解决这个问题，但在志愿者少的时候，盲人就要等两三个小时。残疾人扶贫也是这样，一定要针对他的困难，比如说前年，温家宝总理在北京市讨论政府工作报告的时候，其中有一位残疾女青年，由于车祸下肢截瘫，总理问她每月有多少收入，她回答说一个月有2000多元钱，接着说，我仅用“尿不湿”这类护理产品一个月就要花费2000多元钱，把钱全部用上还不够。这些困难常人是很难体会到的，所以说社会宣传一定要真实、生动、深刻，这样才能让各个部门和社会上有爱心的人明白了解残疾人，他们就会更用心、更有感情，更愿意和我们共同形成一个合力，把残疾人的事放在其它
事之前办，给我们以更多的支持。
这次会议各省都很重视，几个省残联的一把手都参加了会议。这次会议的重点是统一思想，提高认识，也是一个起跑点。会议印发了11个省市的经验交流材料，今后还要不断发现各地的经验介绍给大家，希望各地通过这次会议充分学习借鉴，使我们的扶贫工作有一个很好的开局。
同志们，我们要做好新时期的残疾人扶贫工作，就要按照朴方同志所要求的：正视困难，勇往直前，排除万难，坚定不移;沉下心来，走向基层，调查情况，研究问题。我们一定要以只争朝夕的精神，多下一份力，多找一条途径，使残疾人早日脱离贫困，我们身为残疾人工作者，责无旁贷，希望大家共同努力。同时代我转达对乡镇残联干部的问候，他们比我们做的工作更多，更不容易，残疾人扶贫工作也要依靠他们。谢谢大家。
【残联发言稿范文】
全国残疾人扶贫工作会议即将结束，经过大家两天的努力，我们完成了会议的各项议程，达到了会议预期的目的。新宪书记出席会议并做了重要讲话，充分体现了中国残联党组理事会对扶贫工作的高度重视，他的讲话从残疾人扶贫工作是国家扶贫事业重要组成部分，从促进残疾人两个体系建设和残疾人事业整体发展的高度，强调了做好残疾人扶贫工作的重要意义，就做好新时期残疾人扶贫开发工作进行了部署，提出了明确要求，希望大家认真学习、深刻领会;国务院扶贫办、商务部等单位的有关负责同志对国家扶贫开发政策和万村千乡市场工程等内容进行了讲解，给我们以很好的指导;11个省的经验交流各具特色，反映出同志们积极探索、勇于实践的工作作风。大家一致认为，这次会议主题鲜明，意义深远，内容丰富，卓有成效。概括起来，主要体现在以下四个方面：
第一，这次会议是一次关键时期召开的重要会议。去年底，中央扶贫开发工作会议胜利召开，温家宝总理在讲话中指出要重视解决好残疾人的生活问题。今年初，国务院办公厅印发了《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》，对新时期残疾人扶贫开发工作
提出了更高的任务目标和工作要求。近日，在国务院残工委会议上，回良玉副总理再一次强调要做好残疾人扶贫开发工作。这些明确体现了农村残疾人扶贫开发工作在党和国家政治生活中的位置。在这样的背景下召开全国残疾人扶贫工作会议，让我们倍感鼓舞和振奋，也深感肩负的重任和使命。我国的扶贫开发进入到了一个新的历史阶段，残疾人扶贫工作也要适应这种新形势。现在正是“十二五”和新十年扶贫工作的起步阶段，我们要下大力气开好局。
第二，这次会议是一次承上启下继往开来的重要会议。这次会议全面总结了过去十年残疾人扶贫工作。过去十年是勇于探索、艰苦奋斗、硕果累累的十年，各地开拓创新了残疾人扶贫理念和工作模式，推进了残疾人扶贫工作新实践;各地千方百计帮扶贫困残疾人发展生产，增加收入，扶真贫、真扶贫;农村贫困残疾人口大幅减少，残疾人扶贫项目扎实推进，扶贫效果明显。会议在认真分析了当前残疾人贫困状况和面临的形势后，要求各地认真总结过去十年扶贫工作行之有效的经验和做法，结合国家扶贫开发政策方针和残疾人事业发展要求，以及今后十年残疾人扶贫的工作思路、目标任务和政策措施，扎实工作，开拓进取，努力开创残疾人扶贫工作的新局面。
第三，这次会议是一次主题鲜明的重要会议。这次会议的主题是“深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，开创残疾人扶贫开发工作新局面”，其内涵体现在中央颁布实施的两个扶贫开发纲要中，体现在新宪书记的讲话中。我们要把农村残疾人扶贫工作放在农村残疾人事业发展的重要位置，加大工作力度。要把做好农村残疾人扶贫项目作为扶持残疾人脱贫致富的重要途径，要把社会帮扶工作作为加快推进残疾人扶贫开发的重要抓手。更为重要的是，做好残疾人扶贫工作要紧紧依靠国家的各项社会保障制度和扶贫开发政策措施，始终坚持将残疾人扶贫纳入各级政府总体扶贫开发规划，优先扶持，始终按照回良玉副总理提出的残疾人扶贫工作“三个结合”的要求，实现残疾人扶贫工作跨越式发展。
第四，这次会议是一次学习交流的重要会议。这次会议，我们邀请了国务院扶贫办和商务部的同志，分别就国家扶贫开发政策和“万
村千乡市场工程”作了详细的讲解。会上印发了十一个省的交流材料，并有六个省作了发言。会议还进行了分组讨论，交流如何做好残疾人扶贫工作。这些内容为大家提供了一个非常好的学习交流机会，对我们掌握扶贫开发的整体形势，实施好具体扶贫项目，拓宽工作思路，创新工作方法，有很好的指导和启发作用，达到了各省之间相互学习、启发、借鉴的良好效果，希望各省在会后组织有关同志，再认真的学，虚心的学，结合本地实际，取长补短，关键是通过学习借鉴好的经验做法，形成开拓创新的工作理念，加快推进本地残疾人扶贫开发工作。
下面，就如何贯彻落实本次会议精神，我讲三点意见：
一、认真学习领会会议精神，贯彻落实《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》。回良玉副总理在国务院残工委会上的讲话，着重强调了在国家加大保障和改善民生的背景下，做好残疾人扶贫工作的重要性，并对今后工作提出了明确要求。这次会议新宪同志的讲话，针对残疾人扶贫工作面临的新形势、新变化、新问题，深刻阐述了做好残疾人扶贫工作的紧迫性，明确提出今后的奋斗目标和工作思路，具有很强的针对性和指导性。新颁布实施的《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》是做好今后残疾人扶贫工作的纲领性文件。各地残联要认真学习回良玉副总理和新宪同志讲话以及新十年纲要，时刻牢记使命和责任，牢记残疾人的殷切期盼，带着深厚的感情、饱满的热情、持久的激情、执着的痴情，结合本地实际，深入研究解决突出问题，心无旁骛的狠抓落实。
二、原原本本做好会议精神的汇报和传达工作。会后，各省参会的同志要及时向省残联党组理事会汇报这次会议情况，重点汇报好新宪书记的讲话精神。要结合此次会议精神，认真研究本省的残疾人扶贫工作现状，提出下一步工作思路和政策措施，专题向党委政府分管领导进行汇报，取得领导的重视和支持，为部署今后残疾人扶贫工作奠定基础。
三、围绕新十年残疾人扶贫开发纲要的实施，抓紧抓实当前重点工作。
各地要再接再厉，努力工作，确保完成2012年残疾人扶贫工作各
项任务。我再强调一下要着重抓好的几项工作。一是扎实做好农村残疾人贫困状况摸底调查工作。摸清底数，掌握实情，是做好残疾人扶贫工作的关键所在。回良玉副总理在残工委会议上提出贫困残疾人数量2500万以上，这只是一个推算数字。各地要协同统计与扶贫部门，根据国家或本地区新的扶贫标准，认真开展贫困残疾人数量和状况的摸底调查，为每一个贫困残疾人建档立卡，登记造册。二是加快制定本地贯彻落实新十年纲要的实施办法。各地制定的实施办法不能照搬上一次的文件内容，要结合本地摸底调查的情况，认真研究分析，提出切实可行的工作目标和任务，细化政策措施，明确职责分工，强化督查与考核。省一级的实施办法要在2012年8月30日前完成。三是按照各个残疾人扶贫项目的实施方案和有关文件要求，提早进行部署，抓紧落实项目资金，认真组织项目实施，确保各项目年度任务保质保量完成。
同志们，做好农村残疾人扶贫开发工作意义重大，使命光荣。我们要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎扎实实做好残疾人扶贫各项工作，让残疾人实实在在受益，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!【残联发言稿范文】
每年召开组织人事工作会议，其目的就是对过去一年的工作进行回顾和总结，对新年度的任务进行研究和部署。组织人事工作的性质决定了其跳跃性不会很大，但各单位一年来围绕事业发展，不断创造鲜活的经验，通过相互启发和借鉴，会使组织人事工作更有生气、更有成效。工作要出新东西只靠几个单位和少数人不行，要靠大家一起努力。我会直属单位情况各有特点、各不相同，有的是指导面上的工作，有的是服务个体或群体的需求。组织人事工作一个重要职责就是要根据单位任务和发展方向，把自身部门的工作目标搞清楚、研究透，自觉立足现实、着眼长远去做工作。可以说，组织人事工作既是工作的重要内容，又是推动工作的重要抓手。
去年，我会组织人事工作在党组、理事会的领导下，认真贯彻落实中央关于组织人事工作的一系列精神，围绕服务“两个体系”建设
中心任务，抓班子、带队伍，促进了单位组织建设、作风建设和人才队伍建设。对部分直属单位班子进行调整，出台残疾人事业人才发展规划及其配套文件，成立了新的文化单位，稳步推进深化事业单位改革，各单位结合自身特点创造了许多经验。事实证明，通过大家的共同努力和探索实践，我会组织人事工作科学化水平有了新的提高。下面，我就做好今年的工作讲几点意见。
第一，围绕党的十八大做好工作。今年，我们党将召开十八大，这是全党和全国政治生活中的一件大事。当前，国家各项建设取得了很大成绩，同时又面临国际国内很多挑战，召开十八大对于党领导国家继续走向繁荣富强具有重要意义。最近，中央召开了一系列会议要求围绕十八大做好工作。我们贯彻中央要求，就是要把今年的工作做好，以优异成绩鼓舞和凝聚人心。今年春节前，我参加了几个单位的联欢会，看到大家精神状态很好，单位氛围积极向上，这既反映了大家对继续发展的期盼，对取得成绩的肯定，也体现了单位的凝聚力和向心力。各单位一定要继续做好工作，切实做到以好的精神状态和优良的业绩迎接十八大召开。对单位可能出现的问题，要进行认真排查，有针对性的做好各项工作，保持单位和谐稳定。特别是与新闻出版工作有关的文化单位，一定要时刻保持高度的政治敏锐性和自觉维护大局意识，严格按照党中央、国务院的要求办事。围绕十八大的召开，上级有关部门要开一系列会议，部署工作，提出要求。落实上级精神一定要及时传达到位、学习贯彻不走样。在两会期间，各单位领导出差要向分管领导和办公厅报告，其他班子成员要负起自己的责任，确保工作落实。
第二，继续做好深化干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革重要任务之一就是加强领导班子建设。任何一届班子都有承前启后的历史责任。单位要发展、要前进，领导班子建设至关重要。在抓好领导班子组织建设、思想政治建设和作风建设的同时，还要抓好后备干部队伍建设。对干部的满意度、信任度说到底就是群众公认，因为群众不了解就可能不认可，有了认识的过程，加深了群众的了解，也就化解了干部任用中的一些难题。班子建设不仅是上级党组织的责
任，也是班子自身的责任。直属单位还要注重抓好中层干部队伍建设。中层干部在单位工作中处于承上启下的位置，对单位建设非常关键。对中层干部的使用，审批权放在各单位，一定要把好群众公认关、德才兼备关。有历史责任感的班子，不仅要关心当前的工作，还要思考今后的发展。人才是事业和单位持续发展的基础和保障，必须进一步加大工作力度，每年引进多少、培养多少都要有计划、有措施，让残疾人事业人才发展纲要真正落到实处、见到实效。
第三，进一步加强人事干部队伍自身建设。领导干部特别是主要负责人要关心支持人事部门和人事干部的工作，经常听取他们的工作汇报，及时给予工作指导，帮助解决遇到的困难和问题。人事干部要勤动脑筋、多提建议，及时把干部职工思想动态、合理要求反映上来。机关人事部门要主动学习借鉴外单位、外系统的好经验，进一步加强工作研究，进一步提高直属单位班子建设、后备干部队伍建设、干部教育培训、人事制度改革、人才进引与挖掘等组织人事工作科学化水平。
同志们，组织人事工作既要看眼前，也要看长远，希望大家再接再厉，认真做好今年部署的各项工作，为残疾人事业发展提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
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