篇一：在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话
在全县劳动和社会保障工作会议上的讲话
同志们：
县委、县政府决定召开这次全县劳动和社会保障工作会议，主要是全面总结XX年的劳动保障工作，对2011年的工作任务进行部署。刚才，**局长的讲话总结得比较全面，下步工作任务的安排也十分明确，我都同意。过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，劳动保障工作进展顺利，圆满完成了年初确定的各项任务目标，在全市的年终业务考核中名列前茅。对此，县委、县政府是满意的，借此机会，我代表县委、县政府向工作在劳动保障战线上的同志们，向关心支持劳动保障事业的各有关方面表示亲切的慰问和衷心的感谢!今年，市委、市政府又给我县下达了新的工作任务，从签定的目标上看，任务十分繁重。面对新的形势，新的任务，希望劳动保障工作战线上的同志们要再接再厉，继续努力，推动劳动保障工作再上一个新台阶。下面，我着重强调以下几点。
一、认清形势，进一步增强做好劳动保障工作的紧迫感和使命感
劳动保障工作事关大局、牵动民心、关系国运、惠及子孙，不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。当前，从中央到地方各级高度重视就业和社会保障工作。各级人大代表、政协委员都给予了普遍关注。做好2011年的劳动保障工作对于贯彻落实十七大和上级经济、农村工作会议精神，实现经济持续快速健康发展和社会全面进步，意义十分重大。各乡镇、各部门一定要充分认识做好劳动保障工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感，立足全局，准确把握劳动保障各项工作的特点，突出重点、突出难点，找准平衡点。以实际行动，扎扎实实推进劳动保障工作更快更好地发展，为全县改革开放、经济建设和社会稳定提供重要的保证。
二、突出重点，全面扎实地做好今年的各项劳动保障工作
今年是实现我县
“奋战三年过百亿，加快发展争强县，建设富裕文明新”的关键之年，还是市委、市政府把我县作为争创全省30强县进行重点培植的第一年，做好劳动保障工作事关全县大局。因此，各
级必须高度重视，切实把劳动保障工作抓紧、抓好、抓出成效。
(一)千方百计扩大就业和再就业。各乡镇、各部门要从全局和政治的高度来对待这项工作。要以增加就业岗位为重点，把深化改革、促进发展、调整结构和扩大就业有机结合起来。坚持劳动者自主择业、政府促进就业、市场调节就业的方针，注重发展各类劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制经济和灵活多样的就业方式，进一步拓宽就业再就业的领域和渠道。加强政策扶持和工作指导，鼓励下岗失业人员自主择业和自主创业。要继续发挥财政、税务、工会等13部门再就业联席会议的作用，进一步完善工作机制，加强部门配合协调，按照“五机制一统筹”的工作要求，全面落实下岗失业人员再就业税费减免、小额贷款、社会保险补贴和公益性岗位补贴等各项优惠政策。积极开发保安、保洁、保绿、物业管理等公益性岗位。切实解决好“4050”人员、一户两代、夫妻双方和抚养未成年子女的单亲家庭的再就业问题，鼓励各用人单位吸纳更多的下岗失业人员。
(二)进一步健全和完善社会保障体系。扩大社会保障覆盖面，是实践“三个代表”，维护人民群众根本利益的要求，必须作为党委、政府的头等大事，摆上位置，抓出成效。一是要进一步加强各项保险基金的征缴。社会保险金的征缴工作，是当前迫切需要解决的最突出难点问题。社会保险金征缴不到位，将给整个社会保障工作带来压力和负担。在这次会上，劳动保障局专门印发了各项社会保险征缴情况进度表，对各单位、各部门的征缴情况、欠缴情况、在全县的名次都进行了公布。这个做法很好，就是要用这个办法，让大家都来衡量一下，你在全县究竟是一个什么位置，以此来鼓励先进，鞭策落后，共同做好这项工作。今年市委、市政府又给我们下达了新的征缴任务，同往年相比，企业养老保险金征缴任务增加了近1000万元，机关事业单位养老保险增加了277万元，工伤保险金增加了近100万元，另外还有民营企业扩面、医疗保险扩面等各项征缴任务，总体来看任务相当艰巨。要实现上述任务目标，必须深入宣传，提高企业经营者的责任意识和法制意识;必须强化执法，把各单位参加社会保险、缴纳社会保险费纳入依法管理的轨道;必须大力宣传先进，曝光典型案例，形成正确
的舆论导向;必须建立部门联动、激励约束、考核评价和监督检查四个机制，由劳动保障、财政、工商、税务、经贸、工会等部门和人民法院共同协调，齐抓共管，形成合力，确保各项基金的征缴率达到95%以上。
篇二：在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话
在全县人社工作会议上的讲话
尊敬的各位同事：
大家好！很高兴能在这里与各位一起参加全县人社工作会议。首先，我代表县人社局全体同志，对各位领导和同事们的辛勤付出表示衷心的感谢，对过去一年来我们取得的工作成绩表示由衷的赞许！
回顾过去一年，我们县人社工作的成果是显著的。在全县党委、政府的正确领导下，我们紧密团结，积极作为，为推动经济社会发展做出了重要贡献。我们突出了以人民为中心的发展思想，坚持稳定就业优先，促进劳动者权益保障，积极推动社保制度改革，全面落实社会保险扩面任务。我们积极应对外部环境的挑战，加强与企业和就业市场的沟通对接，全力助推就业创业，努力提升培训服务质量。
然而，我们也要清醒地认识到，面对新形势新任务，我们的工作还存在一些问题和不足。目前，我县的就业形势相对稳定，但就业结构及质量亟待改善。大部分劳动力集中在传统产业，技术含量和附加值较低，就业岗位不稳定，劳动力流动性大。同时，随着人口结构的老龄化趋势加强，养老保险体系的可持续性面临一定挑战。此外，还有一些与社会保障相关的问题，如医疗保障的医疗资源不均衡和就医难问题，企业的养老保险和失业保险参保率不高等等。
针对这些问题和不足，我们必须主动作为，加以解决。首先，要牢固树立“就业优先、人才为先”的发展理念，推动就业结构
优化升级。我们要通过引导企业加大技术改造和创新投入，提升企业竞争力和产品附加值，创造更多的高质量就业机会。同时，要进一步加大对中小微企业的支持力度，鼓励创业创新，促进更多创业者走上就业岗位，稳定就业人数。
其次，要加强职业培训，提高劳动者的技术和职业素质。我们要与各大高校、职业学校、培训机构等合作，开展多层次多领域的职业培训，为劳动者提供更广阔的发展空间。同时，要加强与企业的合作，结合市场需求，有针对性地开设培训课程，提高劳动者适应市场变化的能力。
再次，要加强社保制度的改革和完善。我们要继续推进社会保险扩面工作，扩大参保范围，确保更多的劳动者享受到社保待遇。同时，要加强社保监管，严厉打击欺诈骗保等违法行为，维护社会保障制度的公平和效能。同时，要积极研究探索建立企业和个人共同参与养老保险的机制，提高养老保险制度的可持续性和公平性。
最后，要加强与相关部门的沟通合作，形成合力。我们要加强与教育部门的合作，推动学历证书与职业资格证书有效对接，提高就业培训的质量和效果。要与卫生部门紧密联系，解决医疗保障的问题，加强基层医疗机构建设，提高医疗服务能力。要与财政部门加强合作，统筹安排财政资金，保障社保基金的可持续运营。
各位同事，面对新的形势和任务，我们要紧密团结在党中央周围，坚决贯彻落实党的各项方针政策。我们要发扬奋发进取的精神，克服困难和挑战，为全县人社工作再立新功，为实现全面建设社会主义现代化国家的伟大目标作出新的更大贡献！
最后，我要向全县人社系统的所有同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！是你们辛勤的付出，才有了我们取得的成绩。让我们再接再厉，团结一致，共同努力，为创造一个更加美好的明天而努力奋斗！
谢谢大家！
篇三：在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话
副县长在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，其主要任务是回顾2014年人社工作，部署2015年人社工作。刚才，窦先科同志总结回顾了2014年人社工作，部署了2015年人社工作。县社保局田光强、县就业局丁晓松同志分别就社保、就业工作作了安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就如何抓好全县人社工作，我再讲三点意见：
一、主动适应新常态，切实增强做好人社工作的责任感和紧迫感
2014年，全县人社工作取得了较好成绩，不仅圆满完成了各项目标任务，而且有的工作实现了新突破。但是，全国经济发展目前已经进入新常态，突出特征就是经济增速放缓、发展方式转变、产业结构转型升级。在经济发展新常态下，人力资源社会保障工作面临着一系列新的困难和挑战。一是就业创业方面。随着我县适龄劳动力减少，外出务工人员返乡就业创业增加，就业总量矛盾相对有所缓解，但企业招工难、技能人才短缺、高校毕业生供求不匹配、农民市民化等结构性矛盾更加突出。怎样解决好这些问题？是我们所面临的一个新课题。二是社会保险方面。随着经济增速放缓，社会保险扩面征收空间缩小，人口老龄化加剧，待遇刚性支出加大，保障群体增加，社保基金征缴和支付压力逐年增大。如何合理把握社会保险的筹资与待遇标准，兼顾不同群体和不同层次的社会保险需求，需要我们超前谋划、科学规划和有效应对。三是人事人才方面。随着我县区域性中心城市建设的加快推进，经济发展向高层次转换，这就需要高层次的创新方式来驱动发展，要创新就需要人才、需要技术。
如何深入实施人才强县战略，切实把人才工作的各项措施落到实处，把我县建设成为人才集聚之地，实现优秀人才对经济社会发展的引领支撑作用，这是摆在我们面前的一项新任务。四是劳动关系方面。随着劳动力供求格局的变化，劳动者就业的选择性增大，话语权增强，权益诉求及其表达方式也发生了明显变化，特别是新成长起来的农民工，更加注重劳动条件的改善和职业发展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服务的愿望更强烈。同时，在经济增速放缓、下行压力加大、实体经济要素成本上升的过程中，部分企业出现开工不足、产能释放不够等经营困难，劳动关系不稳定性有所增加。农民工工资拖欠现象明显，一些行业主管部门履职不力，监管不到位，联动机制不完善，处理不当就会引发矛盾激化。如何顺应劳动关系的新变化、信访维稳的新形势，要积极预防、妥善处理各类矛盾，维护好社会和谐稳定，是我们面临的一大新考验。
各乡镇（街道）、各有关部门，尤其是人社部门要紧紧围绕服务全县经济社会发展目标，准确把握新常态下人社工作的新变化、新挑战和新要求，切实增强做好人社工作的责任感和紧迫感，按照“稳中求进”总要求，积极适应新常态下人社工作的新规律，全面深化改革，大胆开展工作，努力推动全县人社工作再上新台阶。
二、积极作为，确保完成全年任务目标
2015年，全县人社工作要紧扣各项目标，攻坚克难，确保全面完成任务。重点抓好以下几方面工作：
（一）统筹推进就业创业工作。一是深入推进“雁归工程”的实施。各乡镇（街道）和部
门要严格按照职责分工，积极协调配合，加强统筹调度，强化督促检查，为返乡人员创业就业提供全方位的优质服务，县人社局要切实加强与县工业和商务局联系，制定好2015年度“百千万人才”岗位目录，适时发布岗位需求信息。同时，还要强化与经开区对接，开展好我县雁归工程孵化园建设工作，全面推进“雁归工程”的实施。二是以高校毕业生就业为重点，统筹解决各类重点人群的就业问题，稳步推进城镇新增就业。三是提升劳动者就业技能。县人社局要根据全县就业岗位和用工需求情况，有针对性地开展职业技能培训，不断提升劳动者的就业技能和就业竞争能力，实现高质量就业。四是积极引导和扶持劳动者自主创业，以创业带动就业。认真落实“雁归工程”、小额担保贷款贴息、“3个15万元”、“5个100工程”等创业扶持优惠政策，加快推进雁归人员创业园和雁归人员孵化园建设，进一步改善创业环境，全面推进全民创业，万众创新。同时要大力引导和扶持雁归人员、高校毕业生、城镇失业人员、退役军人、失地农民、搬迁移民等各类人员自主创业。此外，县人社局还要牵头做好就业资金自查和惠民资金监督工作。
（二）健全和完善社会保障体系。一是继续扩大社会保险覆盖面。围绕全面建设小康社会指标监测要求，以养老保险、城镇基本医疗保险为重点，提高社会保险覆盖率，联合社保经办机构和劳动监察执法力量，着力推进民办非公企业职工、城镇居民、个体劳动者、灵活就业人员和农民工参加社会保险。二是扎实推进社会保险制度改革。加快实施机关事业单位工作人员养老保险制度，尽快把机关事业单位工作人员纳入养老保险制度覆盖范围，确保改革平稳过渡。三是加大社保基金监督力度。进一步健全和完善经办机构内控制度，加大社保稽核力度，不断完善监管方式，加强社保基金监督软件应用，全面推进社保基金非现场监督，实现社保基金收支实时监管、核查，并认真分析预警数据，出现问题及时处理，确保基金安全。
（三）继续深化人事制度改革。一是规范公务员和事业单位新增人员招录（聘）工作。认真落实公务员凡进必考和事业单位新增人员公开招聘制度，全面落实“2个80％”政策，做好乡镇（街道）基层公务员补充和机关公务员遴选及事业单位新增人员招聘工作。二是规范机关事业单位工作人员管理。按照干部管理权限和调配政策规定，认真做好机关事业单位工作人员调配工作，促进机关事业单位人员合理流动，稳定边远乡镇干部队伍。加强事业单位岗位设置管理和人员聘用管理，妥善做好公车改革司勤人员安置工作。严格按照德委〔2015〕3号文件要求，做好机关事业单位工作人员管理工作。三是认真落实机关事业单位工资福利政策。根据国家、省、市统一部署，扎实抓好机关事业单位工资收入分配制度改革，认真贯彻落实公务员职务与职级并行制度，认真贯彻落实工资向基层倾斜相关政策，认真做好晋升级别工资、工资档次、薪级工资审核和工资统发等日常工作。
（四）积极构建和谐劳动关系。一是加大劳动监察执法力度。加强劳动监察日常巡查、书面审查和举报投诉专查，深入开展清理整顿人力资源市场、依法用工、遵守社会保险法规和打击非法用工等专项执法检查活动，大力查处违法用工行为。畅通群众举报投诉渠道，群众举报投诉案件结案率达95%以上。严格执行农民工工资保障金和应急周转金制度，建立和完善农民工工资支付保障长效机制，推进农民工工资支付保障工作制度化、常态化。加强劳动用工动态监控，着力推进劳动监察“两网化”建设，实现中心城镇劳动监察
“两网化”管理覆盖率达95%以上。二是做好劳动关系协调工作。认真落实劳动用工备案制度，完善劳动关系三方协调机制，大力推进工资集体协商工作，提高劳动合同、集体合同签订率，其中劳动合同签订率达94%以上，企业集体合同签订率达85%以上。加强劳务派遣监督管理，依法实施劳务派遣行政许可。推进企业劳动用工诚信体系建设，有效预防突发性、群体性事
件发生。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。推进劳动人事争议仲裁机制规范化建设，不断充实仲裁工作队伍，规范仲裁程序，提高庭审质量，提升办案效率和水平，使劳动人事争议仲裁结案率达90%以上。加强劳动人事争议法律援助，加快推进基层调解组织建设。四是做好农民工工作。加强农民工就业创业服务和社会保障、劳动维权工作，促进农民市民化。加强农民工综合服务中心建设，改善农民工服务环境。开展家政从业人员培训，加快推进家庭服务业发展。五是认真抓好基层就业和社会保障服务平台“一拖四”及全覆盖建设工作。大力推进“一拖四”项目建设，落实地方配套资金，加快工程建设进度。各有关乡镇（街道）和部门要相互配合，加快推进我县全覆盖项目建设，推动基层公共服务规范化、标准化进程。要完善工作制度，规范服务流程，提升基层平台服务水平。
三、强化措施，努力开创人社工作新局面
人社工作涉及到全县经济社会发展各个方面，关系到广大人民群众的切身利益，要抓好新常态下人社工作，需要各乡镇（街道）、各部门齐心协力，共同推进。
（一）加强协调配合。人社工作是一项庞大繁杂的社会系统工程，需要大家通力协作。各乡镇（街道）、各部门要有大局意识，各司其职，相互配合，积极为人社工作创造有利条件，努力形成齐抓共管的良好工作氛围。
（二）确保责任落实。各乡镇（街道）、各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，认真落实领导责任制，确保领导到位、责任明确、措施落实。特别是县人社部门要把就业再就业、社会保障、人事人才、劳动关系等作为重点工作，认真抓好落实。各乡镇（街道）、各有关部门要按照目标责任书明确的内容，认真细化任务，切实抓好落实，确保不折不扣地完成各项目标任务。
（三）切实改进作风。人社工作是民生工作，工作的好坏，直接影响到党和政府在人民心中的形象。各单位特别是人社部门要强化执行力，加强作风建设，切实提高整体素质，不断增强服务的自觉性和主动性，踏踏实实为群众办好事、办实事。要准确把握人社工作面临的新任务、新要求，主动适应新常态，通过制度创新来提高工作质量和效率。
（四）严格督促检查。新常态下，全面深化人社制度改革，扎实推进人社工作发展，需要我们坚持法治思维，用法治来强化对人社工作的督促检查，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，确保做到依法决策、依法改革、依法办事，对人社工作推进情况要进行专项督促检查，并纳入全年目标绩效考核，以确保今年各项任务全面完成。
同志们，要圆满完成今年各项目标任务，需要各部门大力支持、密切配合，也需要各乡镇（街道）高度重视、真抓实干，更需要人社系统广大干部职工履职尽责、辛勤工作。因此，请大家务必高度重视，紧密团结起来，主动适应经济社会发展新常态，坚定信心、振奋精神、齐心协力，努力开创我县人社工作新局面！同志们：
在今年各级大力精简压缩会议的前提下，县委、县政府决定召开这次全县人力资源和社会保障工作会议，充分体现了县委、县政府对我县人力资源和社会保障工作的高度重视，同时也体现了县委、县政府对我们这支队伍的关爱。今天开这个会，我想和大家一起共同来探讨新形势下怎样做好人力资源和社会保障工作，为石泉经济社会跨越发展贡献力量，为石泉整个社会的安定和谐提供保障。刚才，张局长对20**年的工作进行了全面回顾，从九个方面对
2012年的工作进行了全面安排部署，讲得很到位，也很透彻，把县委、县政府对人社工作的指导思想、总体要求、目标任务都讲到了，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，把握形势，切实增强信心和动力
近几年来，我县的人力资源和社会保障工作不断在探索中创新、在创新中发展，取得了显著的成绩，形成了一些示范性、样板性的工作，走在了全省、全市的前列，甚至是在人社部都有一定的影响，人社部领导先后几次到石泉调研指导工作，去年，人社部副部长、国家公务员局局长杨士秋及就业促进司司长先后来我县进行了调研；上个周，国务院就业工作部际联席会议督查组来我县就高校毕业生就业工作进行了督查调研，省市领导以及其它各县也先后多次来我县调研参观，省委、省政府对我县的创业就业工作也给予了高度肯定。这几年，人社局在全市的考核也基本是稳居第一的，这些成绩的取得都离不开在座各位的辛勤努力，我代表县委、县政府向各位表示真诚的感谢！
在加快发展和构建和谐中，人力资源和社会保障工作的地位和作用越来越重要。人们常说，人简单，事也简单，人和事加起来就不简单。按传统意义讲，人力资源和社会保障工作就是我们的人事工作，但是，在新的形势下，我们的人力资源和社会保障工作量拓展了许多，人力资源和社会保障工作更是围绕尊重人的劳动、发挥人的潜力、保障人的权益、促进和实现人的全面发展这一核心来开展的。可以说是从人出生到死的各个环节、各个阶段都与人力资源和社会保障工作有关。从大的方面讲，整个国际国内形势，都跟人力资源和社会保障工作相关联。从小的方面讲，一个地方的经济社会发展，一个地方人的安居乐业，都与我们这项工作紧密相关。因此，做好人力资源和社会保障工作是以人为本、执政为民的具体体现，是加快发展的现实需要，也是加强和创新社会管理的重要内容。
新的发展阶段带来了新的任务，新的任务对我们的工作提出了新的要求：一是劳动力供求矛
盾和结构性矛盾比较突出，对扩大和稳定就业提出了新要求。从创业角度看，全民创业的活力还未彻底激发，全民创业的氛围还不够浓厚，创业带动就业的能力还十分有限。从就业情况看，求职者的愿望与用人单位的要求未能有效对接，“求职难”和“招工难”同时存在，这说明我们的工作还有很大的空间。二是城镇化进程加快的新局面对建立覆盖城乡的社会保障体系提出了新要求。随着城镇化进程的加快推进，进城农民、个体工商户、移民搬迁户、农村富余劳动力等需要保障的人群日益增多，而目前统筹城乡居民的社保政策未能很好对接，使我们在政策执行中将会遇到更多的不确定因素。三是推动循环发展、建设山区强县对加强人才培养和干部培训提出了新要求。目前，全县每万人的人才拥有量为570人，与全省平均水平相差180人，与全国平均水平相差305人。面对加快发展的实际需要，大力引进紧缺急需人才已势在必行，同时，建立完善公务员科学的流动、激励、考核、评价机制，打造高素质的公务员管理队伍也刻不容缓。四是社会矛盾和利益诉求的多样化为人社部门的维护稳定提出了新要求。人力资源和社会保障工作涉及到工、农、兵、学、商等方方面面，特别是人民群众的就业、养老、医疗保障以及职工的待遇等利益诉求日趋增多，如何引导群众依法合理的表达利益诉求、以及彻底解决群众的实际问题，都对人社部门提出了新的课题。面对新的挑战，全县人社系统一定要准确把握形势，进一步增强信心和动力，采取更加有力的措施，开创工作新局面。
二、围绕大局，把握主线，狠抓工作重点和关键
今年是个特殊的年份，十一月要召开党的十八大，五月份要召开省第十二次党代会，加上我们县上也是在去年底、今年初才把县委、政府的换届搞完，在这样一个大的环境下，县委、县政府提出了”扩投资、保增长、惠民生、促和谐”的总体要求，我们的人社工作就要重点体现在“惠民生、促和谐”上，在这六个字上要大做文章，重点把握好以下几个方面：
（一）抓创业促就业。不管怎么说，我认为人力资源和社会保障工作的头等大事还是就业创
业。就业是民生之本，我们老百姓自古以来就盼望人人有事干，只有在人人有事干的基础上，才可安居，没得事干连生活保障都没有，怎么能安居？所以说这项工作是我们人社工作的头等大事。一要抓创业示范园建设。创业实际上也是扩大内需的一种方式，也能拉动经济增长。我县在创业就业方面出台了若干政策，要抓好各项政策的落实工作。今年计划要建创业示范园，同时，原来还创建了一些创业示范镇、创业示范街，包括示范路、示范社区、示范小区，今年都要拓展。要坚持非禁止即许可，放宽一切条件，鼓励全民创业，要让所有的人都基本达到有事干、有业就、能创业、能致富、能发展。要发挥好小额担保贷款对创业者的支持作用，积极探索小额担保贷款政策，促进更多的人创业。二要抓用工招聘长效机制。要以招聘会为平台，要坚持一月一次，完善相应的用工信息、人才信息联动机制，要让外来的企业都能通过招聘会找到所需的人才，要在这个平台上完成劳动用工的对接。要大力培育劳务经济带头人和劳务中介机构，发挥职业介绍职能，建立县内企业与劳动力就地就业的有效对接机制，积极在项目建设和产业发展中扩大就业，鼓励本县企业吸纳当地人就业。扎实做好再就业援助工作，对就业困难人员特别是“零就业”家庭要实行优先扶持和重点帮助，今年要开展“零就业”家庭摸底调查，摸清底子，有针对性的解决就业。三要抓务实培训。这几年培训比较强，力度比较大，国家免费培训的项目比较多，抓培训实际上是治本，就是提倡把劳动人民由劳力型向智能型转变。不能因为没有一技之长都去挖煤、扛麻袋，这些都是体力型的劳动，特别是现在一些煤矿的安全防护设施不到位，安全生产事故时有发生，一些矿工不是性命难保，就是造成肢体残疾，要么就是造成智力障碍，丧失劳动能力只能返乡，返乡后的生活就靠当地政府保障。我们要高度重视这一现象，通过劳动技能培训，真正实现素质就业、技能上岗。
（二）抓社保促和谐。社会保障是民生之基。当前正处于社会转型期和人们的物质诉求膨胀期，社会保障起到了“调节阀”和“稳压器”的作用，要大力推进。一要抓扩面提标。要稳步提
高城镇职工养老保险、城镇居民医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的覆盖面，尽可能做到“应保尽保、人人参保”。要全面实施城乡居民社会养老保险制度，城乡居民参保率要达到92%以上，基本实现全覆盖。认真做好城镇集体企业超龄未参保人员、国有企业“家属工、五七工”、农村“八类人员”等各类特殊群体的社会保障工作；要认真落实好各项社保政策，及时发放待遇。二要抓基金监管。社保资金都是“救命钱”、“高压线”，要认真执行财经纪律，落实财务管理制度，切实加强各类社会保障资金的监管，要规范社保资金支付行为，实行专账管理、专人负责，任何人都不得截留挪用社保资金。县人社局要加强对重点岗位的监督，对相关工作人员开展经常性的警示教育和警示提醒，教育工作人员始终尽好责任，管好资金，确保基金安全。三要抓政策运用。社保政策十分严肃，我们必须不折不扣地执行好上级的有关政策，县上不乱开口、不随意制定政策。但我们在执行上级政策时要善于发现问题，敢于向上级反映问题，比如前一阶段，在执行陕人社发〔20**〕145号文件的过程中就遇到了一些情况，县人社局快速反映，积极向上汇报情况，提出我们的建议，要予充分肯定。当然，在执行政策的过程中，也要结合实际情况灵活运用，适度放宽、用活政策。
（三）抓人才促创新。人才就是制高点，要树立加快发展、人才第一资源的理念，进一步创新人才工作机制。一要抓好人才培养。要整合各类培训资源，大规模培训人才，既要培养支持发展的专家队伍、党政管理人才、高技能人才，又要突出抓好专业技术人才、企业技工人才队伍建设，使我县既有一定规模的拔尖创新人才，又有一大批专业人才和数以万计的高素质劳动技工。同时，要注重乡土人才的培养和开发，加强实用技术培训，支持农村加快发展。今年，要试点从优秀农民中为镇事业单位公开招录几名工作人员，促进更多的人才脱颖而出。同时，还将在大学毕业生中招录一批事业单位工作人员。二要加快人才引进。要根据发展需要，建立新的人才补充机制，人社局要牵头制定出台《紧缺急需人才引进办法》，重点解决缺名医、名师、各类尖端技术人才以及经济管理专业人才的问题，要大力引进工业经济方面
的专业人才，加快我县“工业强县”战略步伐。要从人才的高端引进和开发激励保障上创新工作机制，提高特殊人才的待遇和地位，形成吸纳人才的高地。三要灵活用人机制。要探索建立柔性人才机制，通过岗位聘任制，着力缓解各单位人手不足的问题。目前，一些单位在编人员人不中用、无心干事，显得工作力量不强，而又没有空缺编制，就是要通过聘任制的办法破解这个难题，采取“政府花钱买服务、养事不养人”的方式，通过合同制管理，对工作能力强的人实行继续聘任，并建立正常的增资及职称晋升机制，配套落实养老金、失业金、住房公积金等待遇，使其安心工作，达到人尽其才、才尽其用，留住人才。
（四）抓管理促效率。管理出效率。现在我们的工作效率太差，效率不高的原因是能力不足，能力不足的核心是学习不够。要正确处理娱学矛盾，挤出打牌、喝酒的时间来学习，同时要边学边干，学中干、干中学，不断促进工作。一要抓学习提能力。今年要出台干部职工学习教育考试办法，倒逼干部职工自觉加强学习，特别是要把各单位45岁以下的干部作为学习考试的重点，要组织不同层次、不同知识类型的考试，不断提高干部职工的政治理论水平和综合业务素质，要通过考试这种办法，检验干部职工的学习效果，着力解决学习不够和能力不足的问题。二要抓绩效精管理。要结合事业单位分类改革，积极推进聘任制和绩效管理制，要通过绩效管理提高工作效率，不要形成“干好干坏一个样”的不良风气。要科学合理的设置岗位目标，实行绩效工资制度，进行严格考核。三要抓考核严奖惩。开展工作，不考核不行，只奖惩不考核也是不行的，要把工作做好，就是要科学设置考核指标体系，使考核科学化。包括考试和年终考核，人社局要进一步创新对一般干部的年度考核内容，要进一步加大对公职人员服务对象的赋分权重，加大工作实绩的权重，对考核处于末位的，要实行一定的惩罚措施，对工作成绩显著的，要给予重奖，要通过这种奖罚分明的机制，着力形成创先争优、赶学比超的氛围。
（五）抓执法促规范。现在的劳动关系比较复杂，要切实加大劳动执法力度。要坚持有法必
依、执法必严，通过严格执法维护广大劳动人民的权益，对所有务工人员实施保护。要定期开展劳动执法监察，提高企业劳动合同签订率，切实保障务工人员的合法权益，加强企业劳动用工行为的检查监督。重点查处使用童工等违法行为，落实好务工人员的劳动报酬、劳动条件和安全保障。要重拳整治拖欠农民工工资的行为，落实最低工资标准，切实保障劳动者的合法权益。要更加关注我县外出务工人员的维权工作，县人社局、创业就业服务局及各镇要及时为外出务工人员提供法律援助，随时提供法律咨询，必要时要及时出面开展维权服务，搞好劳动仲裁，做好用工关系、劳动关系、劳务纠纷的查处调解，妥善处理劳动人事争议案件，避免矛盾激化，维护劳动关系双方的合法权益。
三、加强领导，开拓奋进，不断提升质量和水平
人力资源和社会保障是一项系统工程，各镇和人社系统要切实把握大局，加强自身建设，不断提升公共服务能力和水平。
一要加强组织领导。人社工作涉及群众的切身利益，是社会广泛关注的热点，各镇及各有关单位要将人社工作作为促进城乡居民增收、保障和改善民生、加快统筹城乡发展的重点工作，形成上下联动、密切配合、组织有序、落实有力的工作局面。各镇要加强对人社工作的研究，按照会议要求抓好落实，要相对稳定专职工作人员，保证有人管事、有人干事、方便办事。县人社局要进一步优化职能机构设施，认真研究整合公共就业服务、职业技能培训、人力资源服务、社会保险经办、劳动人事争议调解、劳动保障监察等职能，更好的为群众服务。
二要务求工作实效。近几年来，我县的人社工作一直处于省市领先地位，创出了诸多成功经验。要保持工作始终走在省市前列，必须创造性的开展工作，要进一步加强对上级政策的研究运用，找准与我县的工作结合，不断实践探索、不断总结归纳，通过务实有效的工作，在一些领域开展一些探索性的创新，做出新的成绩、取得新的经验。要加强宣传和对外交流，广泛宣传一些创新性的工作举措，扩大影响力，提高知名度。要加强对外交流，认真学习借
鉴外地的成功经验，使我们的工作不断取得实效。
三要强化自身建设。随着人力资源和社会保障工作的深入推进，新情况不断出现，新政策相继出台，从事人社工作的干部要不断加强自身建设。首先要有服务意识。从原则上讲，我们都是公仆，公仆就是为公众、大众服务的。新时期做好工作的前提就是要有服务意识，开展人社工作就是搞服务的，没有任何特权可言。二要有奉献精神。人社工作涉及到千家万户，涉及到方方面面，任务十分繁重，如果没有奉献精神，工作是做不好的。尤其是要不怕啰嗦，不怕麻烦，要主动多牺牲休息时间，加班加点为群众办好事。三要有勤廉作风。勤为执政之本，不勤政是做不好工作的。在工作中一定要廉，因为大家所管的事，手头上多少都有些权利，要守住底线，不踩红线，干净做事，干净做人。四要提高能力。要重点提高学习、熟知、掌握政策的能力，解决实际问题的能力，化解各类矛盾的能力，通过这三种能力提高工作效率，人社工作者必须在提高这三种能力上狠下功夫。我相信人社部门能够成为一支能干事、干成事、不出事的精干队伍，为石泉经济社会发展做出更大的贡献。
总之，人力资源和社会保障工作任务艰巨、责任重大，请大家一定要牢固树立以人为本、为民务实的理念，在各自的工作岗位上不断的开拓创新，努力工作，以优异的成绩来实现今年的各项工作目标。
篇四：在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话
在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话
县级人力资源和社会保障局是统筹城乡就业和社会发展的重要机构,建立合理的人力资源和社会保障体系,对于充分发挥人才优势以及整合人才市场具有非常关键的作用。下面是店铺给大家整理的在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话，仅供参考。
在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话【篇一】
同志们：
今天的会议是全县经济工作会议后召开的一次非常重要的会议。刚才，任清平局长对20**年全县人力资源和社会保障工作做了简要回顾，对20**年人力资源和社会保障工作作了具体安排。请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，郭家坝镇政府、社保基金征收稽查局、茅坪人社服务中心分别介绍了工作经验，县政府还与各乡镇政府签订了20**年人社工作目标责任书，希望各乡镇各单位对照典型比学赶超，对照目标定措施强责任，切实做好人力资源和社会保障工作。下面，我讲四点意见：
一、肯定成绩，20**年全县人力资源和社会保障工作在经济社会发展中做出了积极贡献
20**年，全县人力资源和社会保障系统紧紧围绕县委、县政府中心工作，始终坚持民生为本、人才优先，在服务大局促发展、强化保障惠民生、深化改革重创新、维护权益保稳定等方面做出了大量富有成效的工作，为全县经济又好又快发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。突出表现在以下四个方面：
(一)各项目标任务全面超额完成。
全年新增城镇就业人数超年计划目标49个百分点，安置下岗失业人数超年计划目标62个百分点，帮助就业困难对象人数超年计划目标53个百分点，组织农村劳动力转移就业人数超年计划目标41个百分点。城镇登记失业率3.5%，创历史新低。全年发放小额担保贷款1613万元，在全市山区县中位居前列。社会保险扩面新增18862人次，“五项”保险参保总人数达到170351人次，征收社会保险费19194万元,社保扩面征缴工作被省人
社厅、省地税局表彰为先进集体。城乡居民参保人数达到201975人，综合参保率99.45%;征收城乡居民养老保险费1875.5万元。城乡居民养老保险参保率在全省第二批试点县市中排名第一。人才队伍建设、事业单位岗位设置在全省领先，全县事业单位岗位设置认证199家，聘用岗位5122个，实现岗位聘用率、实有人员聘用率均达100%。新增专业技术人才360人，专技人才工作走在全市前列。
(二)服务经济社会发展大局成效明显。
人社部门紧紧围绕经济社会发展大局，大力开展服务重点企业用工活动，为重点企业输送各类人才，实现了经济发展与就业扩大的良性互动。公开招考公务员及公安、森林警察35名，公开招录、招聘和引进事业单位工作人员111人，引进“三支一扶”高校毕业生88人，优化了机关事业单位人员结构。组织开展了第三届“十佳创业之星”评选活动，评选出10名创业之星和8名创业带头人，营造了良好的创业氛围。开展了第五届县管乡土拔尖人才和第三届乡镇管乡土拔尖人才的评选活动，在全县评选出50名县管乡土拔尖人才和1000名乡镇管乡土拔尖人才，有效地开发了农村实用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成绩。
在就业援助、养老保险、城镇居民医疗保险、推动创业带动就业等方面推出了一系列新措施，使改革发展成果更好地惠及了广大城乡群众。全县普遍实施“志能激发关爱”工程，效果明显。规模企业用工动态监测和失业动态监控、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务等系列活动，得到省市主管部门的肯定。城乡居民社会养老保险、城镇基本医疗保险在全省率先实现了全覆盖。连续七年调整了企业退休人员养老金，人均月基本养老金达到1260元。再次调整提高了城镇医疗保险待遇。城镇居民、城镇职工基本医疗保险支付标准已达到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度体系建设取得新的突破。
创业扶持和就业促进政策更加完善，面向城乡全体劳动者的职业培训制度和人力资源市场体系基本形成。坝区移民社会保障、征地农民社会保障、村干部养老保险、城镇居民医疗保险制度等全面建立和完善。人事制度改革不断深化，妥善开展了事业单位绩效工资制度改革，公务员管理制度和事业单位选
人用人机制更加完善。职称制度和职业资格证书制度改革全面推进，人才培养、使用、评价、激励机制逐步健全。劳动关系三方协调机制、争议调解仲裁机制和劳动监察执法机制不断完善。
20**年，全县人力资源和社会保障工作有成绩、有亮点、有经验，这些成绩的取得，倾注了人力资源和社会保障系统广大干部职工的心血和汗水，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!二、认清形势，切实增强人力资源和社会保障工作的责任感和紧迫感
近年来，秭归经济快速发展，人力资源和社会保障工作发挥了重要作用。同时我们要清醒地认识到，当前人力资源和社会保障工作面临着复杂的形势，世界经济不景气，国内经济增速放慢，部分企业生产经营困难加重，就业再就业工作压力加大，就业难与招工难问题并存，社会保障体系还不完善，人力资源和社会保障公共服务还不够便捷、高效、利民，高层次人才、创新型人才、高技能人才还比较缺乏，养老和医疗保险基金支付压力加大。这些形势给人力资源和社会保障工作带来了一系列新课题、新挑战。
今年全县经济工作会议明确提出了以跨越赶超为主旋律、坚持稳中求进、好中求快、促进全县经济跨越发展的宏伟目标，要求以改善民生为重点，千方百计稳定和扩大就业，不断完善社会保障体系，要在以民生事业为主要内容的幸福秭归建设上实现新跨越，不断提升人民群众幸福指数。这一目标和要求，赋予了人力资源和社会保障工作更加艰巨的任务。
各乡镇各有关部门一定要提高思想认识，准确把握新时期、新形势、新任务对人力资源和社会保障工作提出的新要求，切实增强责任感和使命感。
三、突出重点，全面推进20**年人力资源和社会保障工作
(一)全力做好就业创业工作。
一是要推进社会实现充分就业。就业问题不解决，稳增长、惠民生、保稳定就无从谈起。今年，我们要确保城镇新增就业5000人，下岗失业人员再就业1700人，帮助就业
困难人员实现就业400人，城镇登记失业率控制在4.0%以内，这些目标必须不折不扣地完成。二是要积极做好企业用工服务。各乡镇政府和人力资源和社会保障部门要围绕我县重点企业、支柱产业用工和人才需求，主动跟进服务，主动贴身服务，主动全程服务，切实解决好县内企业用工问题。企业也要树立以人为本的用工理念，遵守劳动保障政策法规，建立有效的激励机制，营造良好的用人环境。三是扎实抓好重点群体就业。高校毕业生、返乡农民工、城镇就业困难人员是我们必须重点关注的人群。要扎实开展好各项就业服务活动，积极做好企业用工招聘，开展好各项职业技能培训，用好用足各项就业政策。四是大力推进全民创业。积极开展创业就业培训，在政策扶持、创业环境、办理程序等方面给予更多的支持和帮助，大力培养更多的民营企业小老板。要切实把小额担保贷款政策落实好，加大创业者资金扶持力度，确保今年新增小额担保贷款发放1000万元以上。
(二)健全完善社会保障体系建设。
一是要全力抓好社保扩面征缴工作。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、城镇企业职工和被征地农民为重点，继续扩大各项社会保险覆盖面，确保今年社会保险扩面达到8470人次。二是要认真落实各项社保政策。要大力推进养老、医疗保险城乡统筹，落实好养老、医保转移接续、异地就医结算、企业退休人员基本养老金等政策，完善不同人群社会保险衔接制度。同时，要结合秭归实际，进一步用足用活政策，争取让更多的人群享受社保待遇。三是要全面推进城乡居民社会养老保险。巩固城乡居民社会养老保险全覆盖工作成果，进一步完善城乡居民社会养老保险工作机制，确保适龄人员参保缴费率达到99%以上。四是强力推进社保卡发行和转账电话安装工作。要全面完成市政府下达的社保卡发行任务，年底持卡人要达到27万人。目前，全县还有112个村没有安装转账电话。各乡镇和相关部门要充分认识安装转账电话的意义和作用，负责组织协调安装到位。转账电话不仅是配合社保卡让参保农民享受待遇的工具，也是县委、县政府确定的社会管理创新项目之一，以后所有的惠农资金要逐步归集到这一渠道发放，真正实现农民足不出村就能领钱
的目标。各乡镇政府负责统一组织协调，确保每个村、居委会至少安装一部，由村委会确定专人负责管理运行;农行负责提供设备并组织人员上门安装培训;电信部门要根据要求，负责为每村安装一部固定电话，并合理确定资费;所有安装任务必须在3月底前完成。五是要加强社保基金监督管理工作。各相关部门要用好管好各项社保资金，健全社保资金内控制度，坚决杜绝挤占、挪用、截留等问题发生，确保资金安全。今年国家审计署部署在全国开展社保资金审计，2月14日省审计厅已召开审计进点会，24日省审计组正式进驻我县。各相关单位一定要高度重视，高度负责，切实做好审计配合整改工作。
(三)大力推进各类人力资源开发。
一是要大力引进高层次人才。要紧扣转变方式调结构这一主线，围绕我县传统产业改造升级、重点产业培植增强、新兴产业加快发展、农业产业发展壮大，大力引进高层次人才，强化人才战略储备和支撑，形成我县科学发展的新优势。二是要大力加强人才队伍建设。要认真做好市管以上各类专家的遴选工作，发挥农业专家产业基地等高层次人才载体作用，为全县经济发展选拔培养更多的人才。研究制定加强企业人才、技能人才队伍建设的政策措施，进一步完善高技能人才培养体系，紧贴全县重点行业和支柱产业做好人才服务工作。三是加强机关事业单位队伍建设。要深入贯彻落实公务员法及其配套法规，加强公务员队伍作风建设，制定出台《秭归县公务员通用能力席位标准》，不断提高公务员管理水平。积极稳妥做好事业单位岗位设置动态管理工作，完善事业单位人员聘用制度，提升公开招聘规范化水平。要认真研究事业单位绩效工资政策和分配办法，搞活事业单位内部分配，激发干事创业的积极性和创造性。
(四)切实抓好维权维稳工作。
一是要强化劳动监察与维权。进一步发挥好劳动监察、劳动人事争议仲裁、咨询举报及基层服务平台作用，构建和谐劳动关系协调长效机制，确保劳动合同签订率达到90%。二是要高度重视农民工工作。完善农民工诉求表达机制，妥善处理工资支付等突出问题，促进劳动者工资待遇提高、劳动条件改善和实现体面劳动。加强企业工资收入分配宏观调控体系建设，健全企业工资
正常增长机制和支付保障机制。三是要抓好企业军转干部维稳工作。在完成军转干部安置任务的基础上，进一步完善企业军转干部解困维稳工作机制，创造和谐稳定的社会环境。
(五)积极争取政策资金扶持。
准确把握宜昌建设省域副中心城市机遇、三峡工程后续工作规划实施机遇、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点机遇，进一步加强政策研究，及时捕捉上级有关信息，积极做好对上、对口衔接，与国家、省市有关部门建立良好关系，想方设法进入国家、省各种优惠政策的盘子，在确保享受普遍优惠政策的同时，力争进入特殊政策范围、重点工作试点范围。对事关全局、影响深远的优惠政策要千方百计、不遗余力地争取。
四、狠抓落实，确保完成人力资源和社会保障工作目标任务
人力资源和社会保障工作历来是党委政府重视、社会关注、群众关心的重大民生焦点，直接关系到经济发展和社会稳定。一是要强化责任抓落实。各乡镇各相关部门一定要把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，强化组织领导，细化工作措施，层层分解任务，加强检查考核，狠抓跟踪督办。二是要协作配合抓落实。人力资源和社会保障工作是一项系统工程，要不断强化协同推动工作落实运行机制，各相关部门要在财政投入、社会保险费征缴、劳动者维权、就业扶持政策、相关经办服务功能的落实等方面全力支持配合，形成部门之间相互联动的良好工作机制。三是要严明纪律抓落实。人力资源和社会保障部门必须以严明的纪律保证工作的公平公正，要切实加强廉政建设，要突出对公务员考核、事业单位公开招聘、就业资金使用、人事考试安全等重点工作和关键环节的监督检查，确保权力依法规范运行。四是要提升素质抓落实。人力资源和社会保障系统要不断加强自身队伍建设，强化促发展的全局意识、惠民生的宗旨意识、保稳定的责任意识。领导班子一定要充分发挥战斗堡垒作用，要按照县委、县政府治庸问责工作要求，治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，着力打造一支政治强、作风正、工作出色的干部队伍。
同志们，人力资源和社会保障工作任务艰巨，党和政府寄予很大的希望，人民也给予更多的期盼。我们一定要按照县委、县政府的决
策部署，深入贯彻落实科学发展观，凝神聚力，锐意进取，为实现秭归经济社会跨越发展做出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
篇五：在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话
人社局长在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话
在全县人力资源和社会保障
工作会议上的讲话
人社局党组书记、局长***
各位领导、同志们：
县委、县政府决定今天召开全县人力资源和社会保障工作会议，主要任务是传达贯彻全市人社工作会议精神，总结回顾XX年全县人力资源和社会保障工作，安排部署XX年工作。县委、县政府对这次会议十分重视，县委常委、常务副县长***同志亲临会议并将作重要讲话，县人大副主任***、县政协副主席***也亲临会议指导。下面，我就XX年全县人社工作开展情况和XX年的工作安排作一发言。
一、聚力同心，真抓实干，XX年人社工作成绩斐然
XX年，在县委、县政府的正确领导和市人社局的精心指导下，全县人社系统干部职工紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，始终把“突出创业、稳定就业、注重民生、促进和谐、提升水平”作为工作中心，不断创新机制，狠抓工作落实，全面实现了“机构整合、力量聚合、人心融合、文化相合”的可喜局面，圆满完成了县委、县政府和市人社局下达的各项目标任务。
就业促进工作推进有力
我们采取了健全基层服务平台推进就业、落实优惠政策促进就业、强化技能培训提升就业、组织劳务输出扩大就业、完善援助机制帮助就业、鼓励引导创业带动就业等措施，圆满完成了就业工作的各项目标任务。全年城镇新增就业****人，下岗失业人员再就业****人，其中，困难人员就业****人，分别占全年目标任务的**%、**%、**%，城镇登记失业率控制在***%以内。一是深入落实就业政策。大力宣传《就业促进法》和再就业相关政策，认真落实小额担保贷款、公益性岗位开发、职业介绍补贴等就业创业优惠政策。严格执行就业和失业登记相关规定，全年发放失业保险金***人次***余万元。二是强力推进职业技能培训。我们分别在**、**、**、**等**个乡镇开展了**期免费职业技能培训和*期创业培训，培训各类人员*****余人，其中：农民工在岗培训****人，农村劳动力职业技能培训****人，劳务品牌培训*****人，创业培训****人，分别占全年目标任务的****%、***%、***%、***%。三是扎实推进创业促就业工作。着力扩大小额担保贷款规模，全年为下岗失业人员、被征地农民、高校毕业生和劳动密集型企业发放小额担保贷款****万元，占全年目标任务的***4%，扶持***名失业人员实现了就业，吸纳了***名人员就业。四是平稳推进重点群体就业。帮助***名高校毕业生参加就业见习，占全年目标任务的***%。帮助***名高校毕业生实现创业，占全年目标任务的***%。招聘****名“三支一扶”大学生到基层服务。五是公共服务水平不断提升。进一步完善了就业服务平台，开展了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“高校毕业生就业服务周”等就业专项服务活动，成功举办了化工产业园区失地农民就业援助现场招聘会、杨柳垭配套园区被征地农民就业现场招聘会、应届高校毕业生现场招聘会等大型专场招聘会，***人现场达成就业意向。
社保扩面工作再创佳绩
一是抓扩面，社会保险覆盖面扩大。全年参加各项社会保险总人数达***万人，其中养老、医疗、失业、工伤、生育保险人数分别达***万、***万、***万、***万、***万人，均超额完成全年目标任务，特别是老年农村低保对象参加新农保人数达*****人，占市上下达目标任务的***%，名列全市前茅。二是抓征收，社会保险待遇有保证。全年共征收各项社会保险基金总计**亿元，其中：企业职工养老保险金**亿元、机关事业单位养老保险金**亿元、农村社会养老保险
金****万元、城镇职工和城镇居民医疗保险金****万元、失业保险金***万元、工伤保险金****万元、生育保险金**万元。三是抓稽核，社保基金安全受保障。切实加强对社保基金的稽核，加大对冒领养老金案件的查处工作力度。去年，仅**机保局就查处冒领养老金案件***件，追回冒领社保基金***万元。四是抓落实，社会保障水平有提高。完成了全县企业退休人员养老保险待遇调整工作和机关事业单位工作人员工资正常晋升打卡直发工作，有力的提高了社会保障水平。
劳动用工管理规范有序
一是切实维护农民工合法权益。积极开展农民工工资专项检查，严格执行农民工就业培训、权益维护和公共服务的有关政策，受理投诉、举报案件***件，处理回复热线和信箱**件，按时回复办结率达***%，全年共为农民工催讨工资***余万元。二是不断增强劳动保障监察执法力度。深入开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“整治非法用工打击违法犯罪”、“清理整顿人力资源市场秩序”等专项执法检查行动，共检查建筑企业***家、煤矿***家、餐饮娱乐业***家，其它行业***家。日常巡查用人单位***家，追回拖欠农民工工资****万余元，督促***家企业补签劳动合同***余份，劳动合同签订率达**%以上。三是切实加强劳动人事争议调解仲裁力度。全年共受理争议案件***件，已结案***
件，劳动者胜诉***件。为劳动者追回工资、加班费、生活费、经济补偿金等****万元；追回停工留薪期工资***万元，一次性伤残补助金***万元，一次性工伤医疗补助金和就业补助金***万元。
人事人才工作成效明显
一是抓好了工资福利工作。完成了第二步规范公务员津补贴、义务教育阶段教师绩效工资、公共卫生和基层医疗卫生机构绩效工资的打卡直发工作。完成了全县机关事业单位工作人员工资正常晋升工作。二是抓好了军转安置和企业军转干部解困工作。完成了市上下达我县军转干部*人和随军家属1人的安置任务，帮助*人实现自主择业。狠抓企业军转干部维稳工作，未出现一例企业军转干部进京赴蓉越级上访事件。三是抓好了事业单位公招和考调工作。面向社会公开招聘中小学教师***人，招聘村镇建设专业技术人员*名，从乡镇考调**名教师到城区任教，从县外引进***名教师到偏远缺编农村中小学任教，从县外引进***名城区高中专任教师，极大地充实了我县中小学教师队伍，弥补了城区中小学教师资源不足。四是抓好了高校毕业生的服务工作。全年接收****名高校毕业生报到，接收高校毕业生档案630份，提供就业咨询****余人次。五是抓好了专业技术人员职称聘评工作。对***名专业技术人员进行了任职资格确认，对***名符合专业技术职务任职条件的人员进行了聘任，对***名
申报高级专业技术职务任职资格人员进行了资格审查。
历史遗留问题妥善解决
一是解决了国有关闭破产企业有偿解除劳动关系人员医保问题。针对一些国有关闭破产企业有偿解除劳动关系人员医保问题多年来一直未解决的实际情况，我们会同县信访局多次召开听证会，通过反复论证和研讨，妥善处理了这类人员的医保难题，有效的化解了困扰县委、县政府多年的信访难题。二是解决了清临人员参加养老保险的历史遗留问题。二〇〇〇年机构改革清临人员因参加养老保险的问题，一度时期严重影响了我县社会稳定。经过反复调研，同时借鉴兄弟县的成功经验，我们提出了可操作性强的解决方案，并经县委、县政府批准，有效的解决了清临人员参保的问题，维护了全县社会稳定。
这些成绩的取得，是县委、县政府的高度重视和坚强领导的结果，是市人社局精心指导的结果，是各乡镇、各部门和社会各界大力支持和配合的结果，也是人社系统全体干部职工的辛勤付出和不懈努力的结果。借此机会，我代表人社局党组，向一直以来关心支持人社事业发展的各级各部门的领导和社会各界人士致以诚挚的敬意和衷心的感谢！
XX年全县人事人才和社会保障工作存在的问题也不容忽视，主要是基层服务平台建设还不适应新形势新任务的要求，社会保险扩面增收形势不容乐观，系统干部职工队伍自
身建设还急待进一步加强。这些问题需要我们在今后的工作中切实加以解决。
二、真抓实干，加压奋进，全力推进XX年人社工作
XX年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，随着经济社会的快速发展，人民群众要求改善民生的期盼更加强烈，组织的重托、人民的愿望对做好今年的人事人才和社会保障工作提出了新的更高的要求。我们一定要倍感压力，自觉增强做好人社工作的信心和决心。今年，全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才强县战略，全面提升社会保障水平，努力实现全县人才储量进一步增加，就业总量进一步扩大，保障功能进一步完善，用工行为进一步规范。工作思路是：紧紧围绕“民生为本，人才优先”这一条主线；严格把住社保基金监管、信访维稳这两大关键；着力培育村干部基本养老保险、事业单位分类管理、信息宣传工作这三大亮点；不断强化班子队伍建设、机关效能建设、制度建设、基层服务平台建设这四大保障；突出抓好就业促进、社会保障、人才队伍建设、干部人事和收入分配工作、构建和谐劳动关系这五大重点。主要目标是：全年实现城镇新增就业****人，失业人员再就业****人，就业困难对象再就业***人，失业保险参保***万人，开展免费职业技能培训***人，城镇失业登记率控制在***%以内；完
成城镇居民医疗保险参保****万人；实现城镇企业职工参保****万人，工伤保险参保***万人，生育保险参保***万人；完成机关事业单位养老保险参保****人；完成***万人城市低保对象参加城镇居民养老保险，完成新农保和城镇居民养老保险参保***万人*。
以就业促进为重点，统筹推进城乡就业体系建设
一是实施更加积极的就业政策。畅通就业扶持政策落实渠道，进一步落实职业介绍补贴，公益性岗位补贴，职业技能鉴定补贴，就业困难人员灵活就业社保补贴，职业培训补贴及小额担保贷款贴息等各项就业扶持政策，深入贯彻《就业促进法》，紧紧围绕“三化同步”、三业并重和产业升级，积极提供优质的就业服务。全年开发公益性岗位***个。二是统筹做好城乡重点群体就业。继续抓好高校毕业生就业，全面推行高校毕业生就业失业登记制度，继续实施好高校毕业生到村任职、“三支一扶”、特岗教师等基层服务项目。努力拓展就业渠道，大力实施校企对接，积极开展就业招聘、职业介绍等服务活动，动态消除零就业家庭。重点抓好藏区“9+3”
学生的岗位落实、创业服务和就业援助等工作，建立好藏区“9+3”
学生就业实名制台帐，实行动态管理，做好后续管理服务，确保就业率在90%以上。三是精心培育大学生创业园。大力实施高校毕业生创业推进行动，认真落实高校毕业生创业优惠政策，以杨柳工业配套园为依
托，探索建立高校毕业生创业园。大力实施高校毕业生就业服务与援助、岗位拓展及就业见习计划。积极引导***名高校毕业生自主创业，**名高校毕业生参加就业见习。四是深入推进创业带动就业工作。完善和落实创业扶持政策，推进小额担保贷款政策，覆盖更多群体，探索建立创业促就业的长效机制。建立覆盖城乡的创业服务网络，为创业者提供指导服务和跟踪扶持。进一步健全创业培训体系，提高劳动者创业能力。全年开展创业培训****人，发放小额担保贷款***万元。五是着力做好职业技能培训工作。进一步健全完善职业培训制度，认真落实职业技能培训管理办法，加大职业技能培训力度。推进技工学校开展职业技能培训和创业培训，引导企业开展新录用人员岗前技能培训和在岗职工技能提升培训，加快构建劳动者终身职业培训体系。全年完成农村劳动力职业技能培训****人，农民工在岗培训****人。切实做好农民工管理和劳务输出工作。六是加快公共就业服务体系建设。深入开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等系列专项活动，打造公共服务品牌，为进城务工人员提供及时有效的就业服务。切实加强公共就业服务统筹管理，整合公共就业服务机构资源，提升基层就业服务平台经办能力，加强公共就业制度建设和信息网络建设，形成覆盖城乡的就业服务体系。大力推进农村富余劳动力转移就业工作，加强输入地与输出地的衔接，做到输出与引进并
举。加强就业与失业管理，拓展应用就业失业登记身份识别系统。
以社会保障为重点，深入推进社会保障体系建设
一是着力扩大社会保险覆盖范围。以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民为重点，进一步解决历史遗留问题，特别是民办、代课教师等的参保问题，强化政策导向，健全激励约束机制，加强稽核和监察，完善接续办法。全面启动实施新农保和城镇居民养老保险工作，强力推进城镇职工和城镇居民基本医疗保险工作，促进各项社会保险覆盖面进一步扩大，确保社会保险基金收入同步增长，确保各项社会保险待遇按时足额发放。二是着力提高各项社会保险待遇水平。继续做好企业退休人员基本养老金调整工作，完善“两定”管理，深化医保定额预付、按人头付费和按病种付费方式改革，实行医疗、生育保险医疗费直接结算和异地就医结算服务。稳步提高失业、工伤和生育保险待遇，确保按时足额支付。做好“老工伤”纳入统筹管理后续工作。三是深入推进村干部基本养老保险。认真贯彻落实达委办发〔XX〕66号文件精神，在抓好村(社区)四职干部基本养老保险工作的基础上，逐步将村(社区)两委委员纳入村(社区)干部基本养老保险覆盖范围，全年新增村干部参加基本养老保险***人。四是严格把住基金监督关。完善社会保险基金预算制度，加强预算情况的检查和评估。完善社
保经办机构内控制度，推进社会保险基金监管软件应用，加强现场监督、非现场监督和网络即时监控，确保基金安全运行。五是着力提高社会保险经办管理服务水平。进一步完善经办管理体制，优化经办流程，健全管理手段，加强经办机构内部控制和审计稽核工作，整合社保经办资源，增加便民服务项目和措施，推进社会保险经办规范化、标准化建设，不断提升经办机构服务能力。六是稳步推进“金保工程”建设。以“金保工程”一期的验收、二期的立项和实施为依托，以社会保障卡发放使用为重点，推动公共服务网络应用和信息共享，努力实现数据向上集中、服务向下延伸的工作目标，全面提高公共服务的信息化水平。
以人才队伍建设为重点，切实提高人才队伍整体素质
一是加强专业技术人才队伍建设。围绕专业技术人才队伍建设中长期规划所确定的主要目标任务，大力推进以高层次创新人才、“三化同步”发展急需的专业人才为重点的专业技术人才队伍建设。加大专业技术人才知识更新力度，开展专业技术人才继续教育，不断提升专业技术人才的创新能力。二是加强技能人才队伍建设。认真贯彻中长期高技能人才发展规划。推进技工改革发展，加强公共实训基地建设和管理，抓好技师、高技能人才多元化评价体系。加强职业技能鉴定质量管理，规范职业资格制度。从企业技能人才、农民工中选拔一些优秀的劳动力技能人员参加市上的技能大
赛，研究落实奖励政策。三是促进人才合理流动和优化配置。依托成渝经济区人才资源开发区域合作平台，完善区域人才开发合作机制。建立覆盖城乡的人才公共服务体系。加强人力资源市场监管，稳步推进人事代理工作，发展壮大人力资源服务能力。大力实施“三支一扶”计划，切实加强农村基层人才队伍建设。配合组织部门做好“硕博进**工作”，大力引进教育、卫生、城建等行业高级职称人员和奇缺急需专业人才。
以落实干部人事制度和收入分配制度为重点，协调推进干部队伍建设和收入分配工作
一是继续抓好《公务员法》的宣传贯彻。积极探索平时考核、年度考核和分级分类考核的办法。完善公务员激励约束机制，强化对公务员的激励保障和监督约束。认真做好全县机关事业单位副科级以下干部职工年度考核等次审批工作，全面推行机关事业单位中层干部竞争上岗制度，规范中层干部的管理。二是加强公务员队伍建设。坚持“公开、平等、竞争、择优”的考录制原则，提高选人用人的科学化水平。继续加大从基层一线选拔公务员力度，优化公务员队伍结构。加强公务员培训工作，不断提升公务员队伍整体素质。三是抓好事业单位人事工作。全面推行公开招聘和竞争上岗。健全事业单位人员聘用制度，规范聘用合同签订和聘后管理，建立以合同管理为基础的用人机制。规范机关事业单
位工作人员流动调配管理。认真贯彻深化事业单位人事制度改革意见。四是稳步推进职称管理工作。严格按照国家、省、市的统一部署和要求，推进职称分类改革。认真贯彻职称评审政策，建立规范评委行为和职称证书管理的办法措施。积极构建以能力和业绩为导向、社会和业内认可的专业技术人才评价机制。五是抓好军转安置和企业军转干部解困维稳工作。深入贯彻落实国转联〔XX〕1号文件精神，进一步改进安置办法，积极开展双向选择、考试考核与功绩相结合的军转安置改革，完善公开、公平、公正的安置工作机制，确保完成XX年计划安置任务。认真做好企业军转干部解困维稳工作，随时掌握工作动态，把准矛盾苗头，及时有效处置，确保社会稳定。六是抓好人事考试管理工作。严格遵守人事工作纪律，以人事考试安全为核心，建立人事考试协调联动机制，加大设施建设投入，切实做好人事考试组织管理工作，确保人事考试安全。七是全面落实各项收入分配制度。进一步规范公务员津补贴工作，做好公务员正常晋升级别和级别工资档次工作。巩固义务教育学校、公共卫生与基层医疗事业单位正常薪级工资工作，做好事业单位绩效工资制度工作，积极稳妥推进企业工资协商制，完善企业工资共决机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制。
以构建和谐劳动关系为重点，大力推进劳动维权工作
一是抓好劳动关系工作体系建设。进一步完善劳动关系
三方协调机制，全面推行劳动合同制度和劳动用工备案制度，重点推进“小企业劳动合同制度行动计划”和集体合同制度“彩虹计划”，提高劳动合同签订率和履约质量。二是加强劳动人事争议调解仲裁工作。报请县政府批准整合成立劳动人事争议仲裁委员会和劳动人事争议仲裁院。加强基层劳动人事争议调解组织建设，完善争议预防调解大协作工作机制，健全争议调解仲裁制度体系。加强劳动人事争议仲裁程序规范化、文书标准化、管理制度化建设，争取按期结案率达到100%。三是加大劳动保障监察执法力度。进一步强化日常巡查、书面审查、专项检查、举报投诉检查、重大违法案件查处工作，不断提高用人单位的守法意识和劳动者的依法维权意识。继续开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况的检查，深入开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动，建立重大违法案件查处情况通报制度，加大对侵犯劳动者权益案件的打击力度。大力加强劳动保障监察执法队伍建设，开通农民维权绿色通道。四是认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。严格执行县政府关于办理人大代表建议和政协委员提案工作的规定，认真落实领导责任制、限时办结制、现场调研制、沟通协调制、跟踪督办制和责任追究制，确保人大代表、政协委员满意率达100%。五是全力抓好信访维稳工作。以国有改制企业遗留问题、农民工群体和企业军转干部维稳为重点，认真做好市、县长热线，市、县委书记信箱交办件办理工作，牢固树立“全员信访、全程维稳”的理念，强化主动维稳意识，坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线，加强信息研判，落实稳控责任，坚持信访维稳主要领导负总责，班子成员“一岗双责”，进一步落实领导干部接访、干部下访和矛盾纠纷排查调处“三项制度”，确保不发生进京、赴蓉非正常上访，大规模到市、县群访目标。
强化自身建设，为人社工作上新台阶提供坚强保障
一是狠抓机关党的建设。全面推进机关党的思想、组织、作风、制度建设。坚持党组中心组学习制度，加大入党积极分子培养力度，开展党员组织生活基层过活动。二是狠抓领导班子建设。巩固“四好”班子创建成果，进一步强化领导班子建设，引导班子成员争做“四个表率”。即：讲政治，争做对党忠诚的表率；守纪律，争做民主团结的表率；转作风，争做求真务实的表率；比操守，争做廉洁奉公的表率。三是狠抓干部职工队伍建设。以开展“带头争先创优争做人民满意公务员”活动为载体，进一步强化干部职工队伍建设，引导干部职工争做“五种人”：即：在坚定信念中做政治上的明白人；在廉洁自律中做经济上的清白人；在求真务实中做作风上的正派人；在真抓实干中做工作上的带头人；在为民服务中做老百姓的贴心人。四是狠抓党风廉政建设。五是狠抓精神文明建设。六是狠抓机关效能建设。七是狠抓机关
制度建设。八是狠抓信息宣传工作。九是狠抓机关内务管理。十是狠抓基层服务平台建设。
同志们,做好XX年人力资源和社会保障工作，任务非常艰巨，责任十分重大，意义特别深远。我们一定要在县委、县政府的坚强领导和市人社局的业务指导下，牢记宗旨，坚定信心，团结奋进，开拓创新，攻坚克难，突出重点，打造亮点，努力推动人力资源和社会保障工作上水平，为加快我县经济发展、构建和谐社会,做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
推荐访问:在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话 全县 讲话 人力资源
