篇一：外事工作会议讲话全文
外事工作会议讲话
随着我国改革开放的不断扩大和深入,各行各业的国际交流日益频繁,外事工作已逐步地融入其日常工作的众多方面,下面是店铺给大家整理的外事工作会议讲话，仅供参考。
外事工作会议讲话(一)：同志在全国青年外事工作会议上的讲话
1992年全国青年外事工作会议以来，共青团外事工作在邓小平外交思想的指引下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，在中联部和外交部的具体要求、部署和指导下，取得了显著的成绩，上了一个大台阶。从数量上看，团中央、全国青联及其它全国性青年组织安排的进出国团组达7000多人次;从质量上看，青年外事工作涉及了政治、经济、文化、教育等诸多领域，其中，有些工作档次高，层次深，意义重大，受到了上级领导的表扬。这些成绩的取得，是同我们从事外事工作的同志们的努力和全团上下的支持分不开的。在此，我代表书记处向同志们表示感谢。
今天我想就青年外事工作的指导思想谈三点意见：
一、青年外事工作的指导思想要不断深化
改革开放十几年来，随着国家开放力度的不断加大，青年外事工作取得了长足的发展，其中一条经验，就是我们按照党中央的要求，根据青年外事工作的特点，不断深化指导思想。改革开放初期，青年外事工作顺应党政外交部门打开交往局面，创造和平稳定的周边和国际环境的需要，利用我们的优势和特长，在同外国的重要党派、议会和政府沟通联系渠道，创造外交氛围方面发挥了重要作用。当时，我们提出青年对外交往的四原则和三服务方针，四原则即和平友好，独立自主，平等互助，相互学习;三服务方针即青年外事工作要服务于党政外交，服务于经济建设，服务于青年工作。四原则和三服务是青年外事工作指导思想的二个基本方面，在长期的实践中发挥了重要的指导作用。80年代后期，我国开放力度越来越大，中国日益走向世界，同时国际形势发生了深刻的变化，国际青年事务中的意识形态色彩减弱。青年外事工作已经不能仅停留在一般交流上，而要更好地贯彻我
独立自主的和平外交政策，重点突出务实交流。经过讨论，我们将四原则修改为“和平友好，独立自主，相互尊重，平等合作”，以促使青年外事工作向更加符合党政外交意图和务实性方面发展。实践证明，这样一个指导思想发挥了很好的指导作用。
90年代以来，科学技术突飞猛进，科技进步对生产力的促进作用日益明显，世界经济越来越成为一个相互联系相互依存的整体。为了保障我国不在未来激烈的国际竞争中落伍，我们迫切需要吸收借鉴国外的先进技术和经验。同时，我们看到当前青年国际交往更多地注重在活动中教育青年，许多国家和国际组织为此还设立了基金，其意义十分明显。各国都十分重视相互学习，取长补短，特别是培养青年一代成为具有国际竞争力的人才。在这样的形势下，我们的指导思想是否需要深化和调整呢?我建议在四原则中重提“相互学习”，并把四原则修订为“和平友好、独立自主、相互学习、合作”。这不仅仅是文字上的修正，更重要的在于它反映了青年外事指导思想的深化，反映了我们将青年外事工作放到整个国家的改革开放与外交这一大局当中去思考，去运作的工作思路。我们要切实领会深化指导思想的意义。四原则和三服务方针的实质是青年外事工作要服从于建设有中国特色社会主义伟大事业的需要，要严格遵循小平同志的外交思想，严格遵循我党的外交路线，要为中国的发展、中国的强大和共青团工作的深入开展服务。这是青年外事工作指导思想的核心内容。
当前，青年外事工作要在实践中坚决贯彻四原则，牢固树立三服务的观念。我们要认清所面临的形势，有重点地推动工作的发展。
二、建设有中国特色社会主义需要大批具有国际竞争能力的青年人才
我们现在面临什么样的形势呢?当前，我们国家正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期。党的十五大即将召开，建设有中国特色社会主义的伟大事业将全面迈进21世纪。
21世纪将是一个经济和科技全球化、国际竞争愈加激烈的世纪。21世纪的竞争，很明显是综合国力的竞争，而综合国力竞争的关键是
人才的竞争。小平同志多次强调培养人才的重要性，他指出：“我们的国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。”建设好有中国特色的社会主义，需要大批青年人才。培养人才是摆在共青团工作面前的一项十分重要的任务。我们需要培养什么样的人才?首先要遵照小平同志提出的“四有”人才的标准，用建设有中国特色社会主义理论培养和教育青年。在这个大前提下，我们培养的人才要具有专业水平，同时尤其应当具备国际眼光、世界知识和对外交往的能力，要学会同世界打交道，要能够在国际舞台上站住脚，要善于利用国际渠道为我服务。总之一句话，要具备国际竞争能力，这是人才素质的一部分。社会主义实践需要具有全面素质的人才，这是建设有中国特色社会主义伟大事业的要求。如果我们培养的人才不具备这样的素质和能力，那么在下个世纪的竞争中，我们就会处于劣势。
培养人才就要强调学习。学习是青年的首要任务。小平同志明确要求我们，在改革开放中一定要学习和借鉴国外先进的东西。江泽民也多次强调要“讲学习”，学习人类一切文明成果，学习其它国家先进的科学技术和管理经验。学习的目的在于壮大自己。不学不行，特别是本世纪科学技术以前所未有的速度向前发展，世界经济高度全球化，不紧跟世界的发展趋势，就会落后，下个世纪中国就不能真正屹立于世界民族之林，我们几代人的强国梦就不能实现。所以，改革开放是富民强国的必由之路。旧中国闭关锁国，导致了战败，导致了一系列丧权辱国条约的签订。小平同志说：“现在任何国家要发达起来，闭关自守不可能，我们吃过这个苦头。我们的老祖宗吃过这个苦头。”民族英雄林则徐下决心虎门销烟，这是一个壮举，但林则徐不是没有弱点，他对当时的世界形势看不清，不知道英国资本主义已经工业化，在很大程度上缺乏世界知识。当然后来林则徐比较清醒了，提出了“放眼看世界”。所以改革开放是极为重要的。开放意味着在坚持我们优良传统的同时学习国外先进的东西，好的东西。只有通过学习，青年才能成为人才，才能实现报效祖国的理想。
改革开放十几年来，我国的青年对世界可以说已经有了一定的了解，具有了一定的国际意识，但是只有“意识”还远远不够，还需要有“能力”，青年外事工作正是培养青年人才“能力”的比较重要的途径。我们如果培养出一大批具有参与国际大竞争能力的人才，然后通过他们再带动更多的青年，就会增强我国在未来世界舞台上的竞争能力，这就是青年外事工作的目标。对此，我们一定要有清醒的认识，要不断探索，不断提高认识。
三、青年外事工作要在坚持三服务的基础上着重推动青年人才的培养
青年外事工作在继续坚持四原则和三服务指导思想的同时，还应该明确提出“一推动”，即推动跨世纪青年人才的培养，推动具有国际竞争能力青年人才的培养。共青团工作的出发点和着眼点是培养人才，青年外事工作同团的其它工作一样，必须紧紧围绕培养人才这个主题，不能有例外。同时，要结合自身工作的特点，采取与其他战线，其他部门不同的方式方法，找准自己的切入点。青年外事工作要落实、贯彻“三服务”方针，落脚点应该放在青年人才的培养上。青年外事工作为党政外交服务，重点做国外青年领袖、青年政治家的工作，也就要求我们的青年人才应该具备与其交往的能力;青年外事工作为经济建设服务，主要并不是招商引资，而是培养越来越多的具有经贸知识、懂得国际市场经济规律、善于学习和借鉴外国先进技术和管理经验的青年人才。根据目前的形势，青年外事工作在完成直接服务于党政外交和经济建设任务的同时，应着重推动跨世纪青年人才的培养，这是我们的主要任务，是我们重中之重的工作。考虑到我们国家很大，青年人很多，让所有的青年人受益不大可能，而且，青年人的需求也不尽相同。因此，我们主要是让一些层次相对较高的青年具有国际交往的机会，培养他们了解世界、认识世界的能力。使他们在知识结构、语言和交往能力等方面能够适应国际竞争的需要。若能培养出10万、20万具有全面素质的青年人才，这对于我们带领广大的中国青年参与下个世纪的国际竞争必将起到重要作用。青年外事工作一定要探索清楚，认识清楚这个问题，并为此打基础，做努力。
同志们，青年外事工作以推动跨世纪人才培养为重点，体现了外事工作同团的整体工作密不可分的关系。每一位参与外事活动的同志都应有强烈的爱国意识，不做任何有损国家利益的事情，把每一次外事活动都当作一次爱国主义教育的实践。我们国家还不富裕，外事经费也很紧张，我们应该教育青年珍惜机会去学习，不能把出国仅仅看作是观光旅游。出国访问应有紧迫感和压力感，要使青年国际交往真正成为青年人才增长知识、增长才干的不可多得的机会。为此，就需要加强各方面的管理，强调服从大局、遵守纪律。我赞成这次会议强调的加强管理的方针。加强管理是为了更有效地发挥外事工作的作用，是为了提高外事工作的质量，是为了使我们的工作在总体上看似数量不大，但却能散发出比较大的能量。
外事工作会议讲话(二)：全市外事侨务半年工作会议结婚
今天，我们在这里召开全市外事侨务半年工作会议，目的是为了及时总结我市上半年的外事侨务工作，部署下半年的工作任务，针对全年的工作计划，查遗补漏，争取全面、有效地完成年初制定的各项工作任务。同时也为各县(市、区)外侨办交流工作经验，促进工作开展搭建一个有效的平台。
今年上半年，我市的外事侨务工作在市委、市政府的正确领导下，在省外侨办的悉心指导下，在市、县两级外侨办的共同努力下，高举邓小平理论的伟大旗臶，认真实践“三个代表”重要思想，以认真学习宣传“八荣八耻”为工作动力，紧紧围绕市委、市政府制定的发展战略目标，主动服务大局，积极为地方经济建设和经济发展出力，充分团结和调动外事侨务各个方面的积极力量，发挥优势，创新工作，各项工作不断出新，均取得了可喜的成绩。
一、认真传达贯彻了全省外侨办主任会议精神，组织召开全市外侨办主任会议。2月16日，省外侨办在江西饭店召开了全省外侨办主任会议。省委书记孟建柱对这次会议作出了重要批示，孙刚副省长作重要讲话，程水凤主任作工作报告;会议还传达了全国地方外办主任形势吹风会精神和全国侨办主任会议精神。非常令人鼓舞的是孙刚副省长在讲话中，把上饶外事侨务工作在全省的位臵放在了前三名。会议
对20xx年度全省外侨信息调研工作先进单位和先进个人进行通报、表彰，上饶市外侨办被评为先进单位，排名第二位，赵剑雄同志和婺源县王国荣同志还被评为信息调研工作先进个人。为了及时贯彻省外侨办主任会议，3月14日，我们召开全市外侨办主任会议，会议由市政府副秘书长詹永东主持，副市长程建平作重要讲话，我在会上作了工作报告，会议还讨论研究了20xx年的外侨工作。
二、认真贯彻了省委办、省政府办“赣办发[20xx]1号”文件精神。年初，省委办、省政府办下发了《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发<江西省关于厅(局)级及其以下人员因公临时出国的若干规定>的通知》(赣办发[20xx]1号)文件，文件根据中央有关规定的要求，结合本省实际，分别从“审批权限”、“出访的原则和要求”、“归口管理与审批部门的职责”等七个方面制定了50条相关规定和要求。市外侨办收到文件之后，充分认识到这一文件的政策性和重要性，及时召开了主任办公会议，确定由外事科负责代市委办、市政府办草拟贯彻意见，现在，贯彻意见初稿已经形成，并几经市委、市政府领导审阅、修改，经市政府第78次常务会议讨论通过，由市委主要领导审核批准，以市委、市政府两办名义进行文件下发。
三、积极协办第二届上饶国际投资贸易洽谈会。5月26日至28日，市政府组织召开了“第二届上饶国际投资贸易洽谈会”，市外侨办作为协办单位，积极参与，做了许多工作。一是邀请了11位海外客商参加贸易洽谈，其中有中美国际商会常务副主席、世界华人华侨总会副主席陈波先生，有南非浙江商会理事长王俊等知名人士;二是全力以赴参与了会务工作，分担了会议接待组和相关会议资料的翻译工作，圆满完成了_书记讲话稿、郑卫平市长助理项目推介辞及签约主持词等材料的翻译工作;三是做好了邀请的海外客商的接送、陪同、贸易洽谈服务工作。
四、积极参与地方招商引资，为市委、市政府领导参加境外大型招商引资活动服务。上半年，全市外事侨务系统积极“牵线搭桥”，参与地方招商引资，已促成的项目有7个，在谈项目6个，合同引进外资13108.8万美元，到位资金612.75万美元，其中500万美元以
上的大项目谈成功一个，在谈项目一个。我们还主动为市委、市政府参加大型境外招商引资活动服务，至6月底，先后重点办理了副市长刘翠兰赴德国，郑卫平市长助理率团赴东南亚招商、赴日本、韩国招商;办理了市委组织部组织的大型领导干部培训团赴新加坡培训学习的出境手续;派出了副主任参与市政府组团赴香港大型招商引资活动，并协助市长助理为上饶代表团做了大量的联络与服务工作。
五、较好地处理了魏建平重要涉外事件。2月15日，上饶机械厂工程师魏建平在巴基斯坦遇难事件发生后，我市迅速启动了涉外事件应急预案，并成立了应急指挥部，指挥部办公室就设在我们市外侨办。我办代政府起草了《上饶机械厂工程师魏建平在巴基斯坦遇难事件应急预案》，按低调、从速的要求参与了魏建平遗体从合肥运回上饶、魏建平家属安抚等工作，并履行好应急指挥部办公室综合协调的职责，2月19日，魏建平同志遗体在上饶殡仪馆火化。之后，我办又多次上门做好魏建平家属思想工作，帮助解决实际困难，保证了这一涉外事件善后工作的平稳顺利完成。
六、做好因公出国(境)管理工作。认真做好出国任务审核把关工作，加强工作的规范化管理，确保出访任务、人员、经费、出访国家符合规定。到6月底，共办理48批160人次因公出国(境)，重点办理了原刘翠兰副市长赴德国、郑卫平市长助理率团赴东南亚招商及赴日本、韩国招商团组以及上饶市赴新加坡领导干部培训团，很好地完成任务报批、办证及签证工作，确保了出国(境)团组的顺利出行。根据上级文件精神，为加强我市因公出国(境)工作的计划性，按照市主要领导的意见，我办代市委外事工作领导小组草拟了《上饶市市级领导出访计划》和《上饶市县(处)级领导出访计划》，并以市委外事工作领导小组的名义向省委办、省政府办呈报了《关于上报我市20xx年市级领导出访计划的报告》。
七、做好外事和侨务接待工作。至6月底，先后接待的重要外宾有：澳大利亚驻沪签证官麦克先生一行;加拿大知名华人程渝生女士、德国华人巩保山先生等;全市共接待外宾65批、222人次;接待华侨华人30批、100人次;港澳同胞19批、61人次。
八、成立海外交流协会、拓展海外侨务工作空间。经过几个月的精心筹备，5月29日，上饶市海外交流协会召开了成立大会，来自美国、南非、泰国、印尼、香港等国家和地区的知名人士，我市的华资企业、台资企业以及民营企业界人士，各县(市、区)政府分管外事侨务工作的领导和外侨办主任，涉侨的有关单位和部门的分管领导，新闻单位记者共计100余人参加了此次成立大会。市委副书记刘卫华、市人大副主任程爱平、市政府副市长程建平、市政协副主席许明秋出席了会议，省外侨办助理巡视员王永祥、省海协办主任汪敏、省外侨办秘书处副处长李卫红一行专程从南昌赶来祝贺大会的胜利召开并致词。会上，海外理事代表作了充满热情的发言。会后，召开了会长、副会长第一次工作会议，研究了20xx年上饶市海外交流协会的工作，一些海外华侨副会长积极倡议筹建上饶市海外交流协会大楼，并表示愿意无偿捐资。这件事得到市委、市政府领导赞许。目前，建海协大楼事已由政府出面组织召开了一次协调会，相关部门均表示这是一件好事，大家都支持，现在，大楼选址工作已初步完成。
九、夯实侨务工作基础、加强联系纽带。一是做好节日慰问工作、为归侨侨眷送温暖：1月12日，市外侨办组织三个春节慰问小组，分赴12个县(市、区)对24户困难归侨侨眷进行了节前走访慰问，给他们送去了慰问金和慰问品;二是重视海外人才工作，召开了海外人才新春座谈会：2月9日，在新春佳节之际，市外侨办邀请了从日本、新加坡、英国、南非等国家返乡过年的海外创业成功人士参加由市外侨办组织的海外人才新春座谈会，并设宴热情款待了这些海外朋友;三是着力办理侨务信访、倾心倾力解侨困;上半年，我们先后帮助困难侨眷危秀英解决了其丈夫生前所在单位拖欠医药费1万余元的问题，帮助了侨眷庄文忠解决了其单位由于体制变更而长期拖欠的工资5千余元的难题，目前，正在积极与相关单位沟通，协调解决另外三起涉侨案件，德兴市外侨办也通过积极努力，帮助侨眷徐云花追讨回了被拖欠的工资;四是为下岗侨属实现再就业服务;20xx年，市外侨办组织12个县(市、区)的下岗侨眷进行职业技能培训，并从省外侨办争取了50个下岗再就业培训补助名额，每人300元，并于今年3月将这笔补助款及时下
拨到位，解决了部分困难下岗侨眷的实际困难。
十、注重队伍自身建设，机关工作进一步加强。一是注重抓干部学习、提高干部素质：严格执行每周五的学习日制度，通过学习和讲课并行，提高干部的综合素质和业务能力，通过加压，使大家自觉地发奋和努力;二是注重抓支部建设、培养发展党员：今年我办一方面抓好两名入党积极分子的培养发展，另一方面积极在年轻人中培养新的建党对象;三是注重抓党风廉政建设、领导以身作则：半年来，市外侨办坚持以制度管理干部，领导干部以身作则，进一步加强了党风廉政建设，不以权谋私，不公款吃请，将外侨办的防腐倡廉机制抓实、抓牢;四是抓好宣传报道，信息调研工作稳步向前：今年1—6月份，全市外侨系统在市级以上新闻媒体上稿56篇，其中在市级报刊网站上稿13篇、电视台报道7篇，在省级新闻媒体刊物(含省办刊物)上稿18篇，在中央级新闻媒体刊物上稿18篇，这些稿件，较好地宣传和介绍了上饶，有效地宣传了我市的外事侨务工作;五是加大工作交流力度，拓宽视野：3月15日——17日，市外侨办组织12个县(市、区)外侨办主任前往浙江“侨乡”绍兴市进行参观调研，4月——5月，绍兴市外侨办分两批组织人员来我市进行回访，通过与外省外事侨务部门的交流，学习了经验、活跃了思维、拓宽了视野、增进了友谊;六是开展支部工会活动，有效调节工作节奏：上半年，机关党支部、工会先后组织开展了一系列的有益活动，如
“春节”、“五一”期间组织开展了扑克牌比赛，端午节前开展了登山比赛和田间采草莓比赛活动，有效地调节了工作节奏，活跃了群众文化生活。
十一、以创建文明单位为动力，全面提升各项工作。今年来，市外侨办为全面提升各项工作水平，按照信州区文明办的要求，成立了创建文明单位领导小组，领导全体干部职工争创区级文明单位。在工作中要求大家要作风严谨、争先创优，在服务上提倡态度和蔼、语言文明，来人送上一杯茶水的做法;同时，派员参加了区文明办举办的创文明单位培训班，目前创建活动已初步通过区文明办的检查验收，正积极准备申报市级文明单位。
总之，在20xx年上半年，全市外侨工作努力创新，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，在下半年工作中，我们将努力克服困难，解决问题和矛盾，在以下方面着力加强工作，力争使我市外侨工作保持在全省先进行列中。
1、建议市委、市政府同意在《因公出国(境)审签单》上增加县一级外侨办意见，各县(市、区)出国审签报批统一由县(市、区)外侨办到市外侨办办理，从而调动县级外侨办的工作积极性，发挥县一级外侨办的作用。
2、编写《外事侨务工作百题问答》(暂定名称)小册子，向市委、市政府领导以及社会各界人士发放，进一步深化他们对外事侨务工作有关纪律、规定、程序、礼宾礼仪的认识，以取得他们对我市外事侨务工作的更大支持。
3、加大“开放城市审批工作”，争取在军事非开放区的解禁工作中取得突破，为上饶的扩大开放做出应有贡献。
4、在友城缔结工作中取得重大进展，争取至少促成1—2个县与国外缔结友城关系。
5、抓好有关法律法规的宣传教育，依法维护归侨侨眷的合法权益，特别是配合“五五”普法抓好《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国护照法》(明年1月1日正式实施)的宣传教育工作。
6、督查市委、市政府饶发[20xx]17号文件的落实情况，对各县(市、区)外侨办的经费、人员、机构、编制到位情况进行考察调研，指导十二个县(市、区)外侨办的工作，核实补充有关侨情普查数据，将县(市、区)侨情资料纳入规范化管理。
7、加强与海外重点侨情的联络，有重点地进行联系，建立相对稳定、容易沟通的途径。
8、做好“归侨证”、“侨眷证”的发放工作，畅通“侨证”在社会各方面的使用，提高“侨证”的使用效果。
9、进一步加强与我市华资企业主的联络，做好并更新“五个一”内容——一封信、一个电话、一个电邮、一张明信片、一条信息。
10、继续做好慰问困难归侨侨眷工作，争取扩大慰问、帮扶的范围和力度。
11、积极争取侨务捐赠项目、资金。
12、继续做好机关党支部工作，发展新党员;加强机关工会的工作力度，调节干部职工的工作节奏、舒缓工作压力。
13、20xx年底对各县(市、区)外侨办工作进行全面考核评比(根据《上饶市外事侨务工作20xx年度创先进考核评分标准方案》)。
外事工作会议讲话(三)：旅游外事工作讲话
同志们：
我们这次会议的主要任务是：贯彻落实全市经济工作会议精神，总结回顾20xx年度全市旅游外事工作，安排部署20xx年重点工作任务。随后，市委、副市长李东洪同志还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表市旅游局讲三点意见。
一、20xx年旅游外事工作回顾
20xx年是实施“十二五”规划的开局之年，一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的有力支持下，全市旅游行业深入贯彻落实国发41号文件和市政府《关于加快发展旅游产业的意见》，奋力拼搏、抢抓机遇、强化措施，圆满地完成了各项工作任务，实现了“十二五”旅游业发展的良好开局。主要表现在以下五个方面：
(一)经济指标超额完成。全市共接待海外游客11.99万人次，实现旅游创汇2526.93万美元，接待国内游客1365.29万人次，实现国内旅游收入119.83亿元，旅游总收入达到121.52亿元，同比增长24.67%，超过市政府下达经济指标的8.67%。
(二)景区建设不断深入。在各级各部门的不断协调和努力下，我市旅游签约项目进入实质性阶段，上海云峰集团投资开发洪洞广胜寺、霍州煤电集团和太钢集团临钢公司共同投资开发霍州七里峪和霍州署衙、山西隆水集团开发乡宁云丘山、古县煤运公司开发古县牡丹园等12个签约项目已经顺利落地实施，我市全年用于旅游产业发展的投资接近20亿元：一是洪洞县投资10亿元启动了大槐树二期根祖文化广
场项目，完成了大槐树景区外围环境整治及景区管理中心、民俗饭店部分建设及广胜寺周边拆迁、还迁工作。二是尧都区尧陵二期祭祀大殿主体工程一二三层已全部完工，尧帝古居建设工程即将扫尾。三是乡宁云丘山建成开通了旅游专线、客运索道，完成了中和广场、和谐广场、游客服务中心和快捷酒店的建设。四是古县牡丹园景区完成了温泉度假村、水疗馆和游客咨询服务中心一期建设，并顺利通过国家4A级景区验收评定。五是曲沃晋国博物馆主体工程全部完工。六是壶口景区启动停车场、游客中心、游览步行道和景区生态绿化等基础设施建设并快速推进。七是襄汾丁村文化旅游区开发项目和双龙湖项目进展顺利。此外，翼城历山，霍州七里峪、霍州署，安泽荀子园，蒲县东岳庙，隰县小西天等景区建设都取得了不同程度的进展。
(三)宣传促销扎实推进。与太原、三门峡、咸阳、渭南、阳泉等市联合推出了“四省七市一证游”活动，指导有关县市举办了洪洞大槐树寻根祭祖节、乡宁云丘山中和文化旅游节、安泽荀子文化节、古县牡丹节、隰县梨花节、蒲县东岳文化节等旅游节庆活动，全年组织踩线、推介30余次，组织霍州百人威风锣鼓赴西安中国国内旅游交易会开幕式表演，赴港代表大陆参加香港国际汇演巡游，首次在国际舞台亮相，组织相关旅游企业赴北京、台湾等主要客源地参加中国国际旅交会、国内旅交会、北方旅交会、北京旅游博览会、义乌旅游商品博览会、台北旅展、山西首届旅游博览会等旅游展会，取得了明显的效果。
(四)市场秩序更加规范。严格按照国家星级标准对全市符合条件的星级饭店进行重新评定。开展了星级饭店新标准辅导，导游考前培训、岗前培训、年审培训，参训人员1000余人。举办了“大槐树杯”导游员风采大赛和黄河金三角星级饭店服务技能大赛选拔赛，开展零负团费、超范围经营专项行动，妥善处理旅游投诉19起，查处隐患120余处，在此基础上，狠抓旅游安全，层层签订旅游安全责任书，开展安全生产专项整治，全年没有发生重特大旅游安全事故。
(五)外侨工作健康有序。全面贯彻归侨侨眷权益保护法，保护归侨侨眷合法权益。严把因公出国(境)审核关，杜绝公款出国旅游，全年办
理38批58人出国境手续，没有发生一起借公务出国公款旅游和违反外事纪律的事件。妥善处理山西师大美籍外教饮酒猝死、美籍华人脑溢血住院等突发事件，成功接待了“20xx香港健康快车山西光明行”、香港邵方逸华女士一行180人访问团等团队来我市考察;加强与韩国庆州市，美国绍姆堡市、华盛顿县，加拿大烈治文山市友好城市接触交流。为霍州金税学校向香港惩教社争取捐助资金35万元。
同志们，回顾过去一年，全市旅游产业发展虽然遇到了经济形势趋紧、投资趋向谨慎、旅游竞争激烈等多重困难，但全行业在市委、市政府的坚强领导下，负重赶超、积极应对，使全行业呈现出签约项目顺利落地、景区建设纵深推进、旅游综合收入大幅赶超的良好局面。我们深深地感到，每一个成绩的取得都是市委、市政府坚强领导和有力支持的结果，是各级党委政府、各有关部门相互支持的结果，是全市旅游外事系统广大干部职工扎实苦干、奋力拼搏的结果。借此机会，我代表市旅游局向所有关心支持我市旅游外事工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向奋战在旅游外事战线上的广大干部职工致以真挚的问侯和崇高的敬意!二、20xx年全市旅游外事工作任务
20xx年是党的胜利召开之年，也是我市旅游行业全面贯彻落实国务院41号文件和市政府《关于加快旅游产业发展的意见》承上启下的关键之年，做好今年的工作，任务艰巨、意义重大。
今年全市旅游外事工作的总体要求是：全面贯彻落实全市经济工作会议精神，紧紧围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业这一宏伟目标和市政府建设“中西部文化旅游大市”的战略部署，大力实施“五大”战略，围绕“聚人气、引客源、增收入、促转型”的工作思路，启动“双五”，深化“双十”，“三优”联创，多元对接，突破全年旅游综合收入达到140亿元增幅16%的任务，实现旅游综合收入达150亿元增幅23%的发展目标。为实现上述目标任务，今年我们必须全力以赴做好以下几方面的工作：
(一)启动“双五”
按照十二五规划的要求，20xx年，我们将启动两个国家5A级景区和两个五星级酒店的创建工作。两个5A级景区是：洪洞大槐树、吉县壶口瀑布，创建工作今年要按程序完成编制申报材料，通过省旅游局评审并向国家旅游局推荐的任务;两个五星级酒店是：天鹅大酒店、金都花园大酒店，要对照国家标准和程序要求，制定创建计划，正式提出评定申请。
(二)深化“双十”即完成“十大重点工作”，提升“十大节庆品牌”。
“十大重点工作”：
(1)制作一套央视宣传资料。加强对外宣传，加大对外文化交流，利用各级特别是中央主流媒体，多形式向外展示我市深厚的历史文化底蕴是转型跨越发展的需要，是共建“文明临汾”、树立临汾形象的需要，我市已经出资702万元在央视《朝闻天下》、《海峡两岸》、《中国新闻》、《新闻30分》，凤凰卫视《凤凰早班车》、《凤凰大视野》，山西卫视《山西新闻联播》、《新闻夜观察》等主流媒体黄金时段集中播放我市城市形象宣传片及大槐树、壶口瀑布、尧庙华门、云丘山等重点景区宣传片，全年将滚动播出251次。这是我市旅游形象和主要景区在全国顶级新闻媒体平台的首次展现，对宣传我市旅游主题形象，吸引国内外游客对我市景区持续关注，加大旅游产业对全市经济的拉动能力，提高我市旅游的知名度和影响力意义重大。央视及山西卫视对我市景区集中“打包”推介已经开始，希望各旅游景区(点)、旅行社注意收看，并抓住机遇、拓展思路、放大客源、谋求发展、广聚人气、提升效益。
(2)打造一条精品线路。目前，北京到五台山的高速旅游公路——忻阜高速公路已经通车，从北京到五台山仅需3个小时，而从五台山到太原也仅用两个半小时，因此，我们将依托这一优势，会同忻州、太原、晋中、运城等市以京津为目标客源市场，联合打造“区域合作七日游”精品线路，合作进行游客服务中心、广告补贴、包机、专列、新闻发布“五位一体”的客源地开发。3月1日，我们将邀请天津市40家知名旅行社来我市对壶口、尧庙华门、大槐树等景区进行实地考察踩线，建立合作共赢关系，北京市场也将随机展开，力争今年京津市场到我市的游客不少于200万人次，仅此一项就能实现旅游综合收入2亿元。
(3)出版一套旅游丛书。我市建设文化旅游强市的号角已经吹响，文化的发展和传承对旅游产业的发展异常重要，我们已用近两年的时间组织编写《临汾史话》、《尧都名胜》、《临汾风光》等旅游丛书，将在今年3月份出版发行，通过挖掘一片文化，带动一项产业，为实现以文化为灵魂，旅游为载体，经济、文化、科技、旅游的深度融合增添活力。
(4)制作一本“惠游晋南”旅游明信片。为了加大城市名片的宣传力度，我们将与临汾、运城的邮政部门、旅游部门合作，共同印制涵盖运城12个精品景区和我市12个精品景区的“惠游晋南”旅游明信片，面向全国销售，随后我们还将制作成外语版本，面向世界发行。
(5)继续开展“四省七市一证游”活动。持有效身份证件在四省七市106家景区实行门票半价优惠的“一证游”活动，我们已经连续开展了3年，今年，我们将继续开展“一证游”活动，进一步深化我市23个景区点的宣传促销、线路联合、客源互送等方面工作，推进“一证游”进校园、进社区、进企业活动，把旅游信息、产品、服务直接送到消费者手中，拓展本地市场，丰富百姓生活。这里要求参与“一证游”的23个景区(点)，一定按要求做好服务，凡有因服务问题发生投诉者将全市通报。
(6)评定一家“五星级酒店”。今年，围绕“抓大服务提高游客满意度”的要求，面对国际市场游客的需要，我们将力争完成金都花园大酒店国家五星级的评定工作，填补我市高星级酒店的空白，树立我市旅游品牌形象，打造我市旅游接待服务质量、游客满意度的顶级水平。
(7)举办一次临汾旅游推介会。市委、市政府将在今年11月组织“请到绿色临汾来”主题宣传，借此东风，我局将邀请全国主要客源地100家具有一定实力的旅行社和媒体记者来我市实地考察踩线，举
办临汾市首届旅游推介会，组织旅游企业开展业务对接，全市旅游企业特别是重点旅游景区都要结合自身实际，主动请客上门，宣传推介自己，再掀新一轮宣传高潮。
(8)对接一个友城。今年，我们将结合市政府建设外事大市的发展目标，借助省外办与市政府签订外事拉动经济发展和社会友好合作框架协议带来的发展机遇，做好与韩国庆州市的对接工作，在教育、科研、金融、环保、文化、旅游等方面进行深度合作，为我市经济“促转型、谋发展”奠定坚实的基础。
(9)完善一套境外培训机制。依据我省建设外事大省和我市建设外事大市的要求，结合我市经济发展实际需要，我们将不断完善一套由外事部门牵头制定规划、调查需求，参训部门优选对象、加强管理，对培训结果进行双向评估，推动培训成果转化的境外培训机制。今年将有计划、有目的地组织干部分批次赴境外培训，学习借鉴发达国家的先进技术和管理经验，使学员开阔世界眼光，丰富感性认识，活跃理性思维，为参与我市转型综改先行先试拓宽思路。
(10)开展“临汾欢乐健康游”。弘扬社会公德，践行临汾精神，倡导临汾人游临汾。我市现有人口450万，如果一年能有200万临汾人次游临汾，我市就能增加1.6—2个亿的旅游综合收入;我们将用“一证游”的方式激活“临汾欢乐健康游”，唱好主旋律，打好四季牌。舞动一带：让“一川清水、两岸清秀”的汾河之滨舞起来;互动四季：我市一年四季各有千秋——春有鲜花：隰县的梨花节、尧都区风情桃花会;夏有凉风：山西最大的水上游乐园在华门;秋有采摘：从曲沃太子滩到尧都卧虎山;冬有温泉：侯马、曲沃、洪洞、古县。我们组织倡导临汾人欢乐健康游临汾。市旅游局已将硬任务分解到50家旅行社，各企业应本着“爱我临汾、树我形象、建我家乡”的主人翁姿态来做好这项工作，促“热”两季，带“活”两季，让两季更旺，打四季品牌，把临汾尧乡儿女的人气聚起来，使旅游业真正成为国民经济的战略性支柱产业;成为城市转型重塑形象、重塑精神的动力产业;成为带动服务业、发展农业产业化的龙头产业;成为统筹城乡、增加收入、优化环境、提高生活质量的民生产业。
提升“十大节庆品牌”：
我市各种文化交相辉映，民间艺术异彩纷呈，综改试验区建设和转型跨越先行发展为文化、科技、旅游的深度融合提供了难得的发展机遇，为旅游产业的发展积蓄了能量，提供了动力。我们要像挖掘地下资源一样挖掘文化旅游资源，实施项目带动战略，提升“十大节庆品牌”，以政府引导、市场运作、社会参与的方式继续指导、配合有关县市区举办大槐树寻根祭祖节、黄河壶口旅游文化节、三合牡丹节、云丘山中和文化节、晋国春秋古都文化节、尧都区风情桃花会、安泽荀子文化节、中镇霍山旅游节、隰县梨花节、蒲县东岳文化旅游节等十大旅游节庆活动，改变传统的办节理念和模式，力争在举办层次、活动内容、客源拓展、品牌优化升级上有新的突破。同时，推进襄汾陶寺遗址、尧都尧文化、翼城舜王坪、永和红色旅游园区建设，提高旅游文化产品质量。
(三)“三优”联创
(1)企业创优。在2月13日召开的全市“文化强市建设”大会上，市委、市政府对张连水、范忠义等7名文化旅游产业带头人、壶口瀑布等7个景区以及市“十佳导游”樊春红等
进行了表彰奖励。为了弘扬企业文化，今年我们将制定《临汾市优秀旅游企业考核办法》在全市星级饭店和旅行社中开展创“优”评“优”活动，通过专家评定、企业互投、群众参与等方式进行综合评定，在旅游企业中营造争先创优、比学赶超的良好氛围，全面提高全市旅游行业的综合服务水平。评选出的优秀旅游企业将向全社会进行公示，并在各类旅游推介、宣传促销中予以重点推荐。
(2)线路创新。去年，“壶口之旅”旅行社投入40万元在省会太原专题推介由壶口瀑布、大槐树、尧庙-华门三大景区组成的“晋南旅游快车”二日游旅游专线，既取得了良好的经济效益和社会效益，也为我市旅游综合收入做出了积极的贡献。鼓励旅行社编制精品线路拓展地接业务，吸引各地游客来我市旅游观光，我局将在加大宣传推介力度的同时积极争取资金对创新地接线路并取得良好经济效益的旅行社进行奖励。
(3)服务创高。继续在全行业开展多种形式的服务技能竞赛活动，评选服务明星和技能示范岗，以赛代训，观摩提高，鼓励有条件的酒店开展金钥匙服务的创建工作，全面提高我市旅游服务水平。
(四)多元对接
(1)深化重点项目的对接。即深化我市在建重点旅游项目与市政府“百公里汾河生态城镇经济走廊”建设的对接。“百公里汾河生态城镇经济走廊”是我市的天字号工程，是我市旅游产业实现扬帆远航的航空母舰，与我市旅游项目建设重点工程不谋而合。“走廊”贯穿的霍州、洪洞、尧都区、襄汾、曲沃、侯马等县市区要深刻认识重点旅游项目的标杆引领作用，在政策上优先倾斜、在服务上优先保障、在难题上优先解决。霍州市要加快七里峪景区山门区和景区内景观及配套设施建设;洪洞县要加快大槐树二期开发工程、启动三期大明风情园项目建设，要加大投入，加速广胜寺开发二期进度;尧都区要加紧建设尧陵二期祭祀大殿，抓好仙洞沟基础设施建设;襄汾县要加快丁村文化旅游区和双龙湖生态观光旅游园区开发;曲沃县要加快晋国博物馆和太子滩的建设进度;侯马市要加快旅游接待服务设施建设。各有关县市区要跟随“走廊”建设景区，形成处处有景点，处处有看点的发展态势。
此外，壶口景区要尽快完善停车场、游客中心、游览步行道和生态绿化工程，吉县要加快人祖山、克难坡旅游策划开发;古县要大力实施石壁河流域景观步道和亲水平台等项目的开发建设;乡宁云丘山要加快生态园、养生馆及景观景点修复建设;翼城历山、安泽荀子园、蒲县东岳庙、隰县小西天等景点也要加大景区建设、基础设施建设和宣传力度，形成我市旅游产业发展的有力支撑。
(2)完成业内企业的对接。即推动旅游企业建立合作共赢的利益同盟，3月底，各重点景区和旅游星级饭店要拿出对市内旅行社最低折扣和年终奖励方案，各旅行社要根据市局下达的地接任务拿出市外宣传招徕方案和送团数量协议。各重点景区所在县市旅游管理部门要认真做好统筹协调和服务工作，为旅游企业协同发展提供支持、搭建平台、创造条件，要积极组织旅游企业进行对接，确保市外游客愿意来、留得住、玩得好、消费高。鼓励有条件的景区成立旅行社，强化宣传推
介，完善旅游服务功能。
(3)实现客源市场的对接。我市旅游大建设已经取得大突破，正式进入大营销阶段，宣传推介要选取重点市场落地生根，开花结果。目前，以北京为核心的京津地区，以上海为核心的长三角地区，以广州、深圳为核心的珠三角地区，人均GDP已经超过5500美元，是我国国内旅游市场发育最成熟、居民出游率最高、市场规模最大的区域旅游市场，这里集中了全国最具实力的旅行商，在20xx年全国百强社中，有54家出自上述地区，这些旅行社组团能力强，经营模式先进，销售网络遍布全国，对国内旅游市场具有强大的辐射力和带动力，抓住以上地区，就占据了市场高地，对于提高我市国内旅游的客源质量和经济效益具有重要意义。为此，今年我们将依托央视、凤凰卫视播放我市旅游宣传片带来的轰动效应，开展一系列的跟进宣传，组织旅游企业成立专门的宣传促销队伍联合推介、捆绑营销，赴京津、珠三角、长三角、黄河金三角等主要客源地进行临汾专题旅游推介，组织旅游企业参加中国国际旅游交易会、国内旅游交易会、北方旅游交易会、北京旅游博览会等大型旅游展会，实现临汾旅游企业与主要客源市场的对接，巩固本地市场，扩大周边市场、延深中远程市场，实现我市旅游地接的持续走旺。
(4)加强与自驾游的对接。各重点旅游县市要逐步在火车站、汽车站等人员密集场所建设功能齐全的旅游咨询中心，完善旅游厕所、旅游标识，提高汽车租赁、加油、维修、停放等自助游服务。
(5)狠抓市场监管的对接。近年来，旅游市场秩序混乱成为全国热点，严重影响了旅游业的形象。今年，要在全行业深化“一切为了游客、一切服务游客”的宗旨，加强旅游市场监管。要大力开展旅游安全生产治理整顿，严格落实安全生产主体责任，落实安全生产各项制度，强化全行业的安全意识。要加大对旅游投诉案件的处理力度，对扰乱旅游市场秩序的行为，要一把尺子量到底，坚决从严追究、严惩不怠，对严重扰乱旅游市场、具有典型教育意义的投诉案件，要依法从严处罚，并通过相关媒体公布处理结果，以达到警示旅游企业经营者、提高旅游者维权意识的目的。
三、强化措施，狠抓落实
同志们，旅游工作目标已经敲定，任务已经明确，要圆满完成各项目标任务，实现“聚人气、引客源、增收入、促转型”的要求，关键靠落实，各级旅游部门要以良好的精神状态和过硬的工作作风，进一步解放思想、创新方法、强化措施、真抓实干。
(一)创新方法，解决难题。实践证明，墨守成规，寸步难行，循规蹈矩，永无进展。各级旅游部门要勇于突破“不可能”的思维定式，以全局视野、战略眼光、开放思维，统筹谋划旅游业发展;对下达的目标任务，不找干不成的理由，多找干成事的办法;要善于运用市场经济的理念和办法解决问题，要善于借力发展、借势发展，要牢固树立千帆竞发、慢进则退的忧患意识和敢为人先、不甘落后的进取精神，时刻保持一种想大发展、谋大发展、干大发展的精神状态和拼搏信念，奋勇争先，努力创优。在条件成熟时，市局将组织各县市区旅游局长开展一次境外学习培训，跟踪国内外旅游产业发展最新动态，借鉴、吸收国外用市场手段解决经济问题的先进理念和成熟举措，将学习成果转化为推进我市旅游产业发展的强大动力。
(二)改进作风，真抓实干。各县市区旅游局、各旅游企事业单位要充分发挥主观能动性，主动作为，积极工作，要根据市局下达的目标任务采取“目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”的机制，扎扎实实开展好各项工作。市旅游局将对各县市工作开展情况进行跟进监测，每月将工作开展情况进行排队，并向市四大班子、各县市区政府进行通报，每季度要召开旅游工作运行分析会，对工作开展情况好的县市区要进行通报表扬，对工作进展不力的县市，要进行问责。
今年，市政府将国内游客接待任务定在1500万人次，是综合考虑了多种因素，是保底的指标，实际完成中要在市政府下达任务的基础上，再增加50万的国内游客接待量，这项任务的完成需要我市旅游企业通力配合、相互支持才能完成，因此，景区点和星级饭店出台的折扣和奖励方案、市局对旅行社下达的地接任务，必须不折不扣的加以落实和完成，市局将结合落实情况进行年度评优，没有完成的将予以处罚直至摘牌。
(三)坚定信念，提升素质。一是加强党风廉政建设。各县市区旅游管理部门要组织干部职工、从业人员认真学习中央、省、市关于加强党风廉政建设的各项规定，充分认识加强党风廉政建设的重要性和必要性，坚定不移地把党的建设、纪律建设、作风建设和反腐倡廉工作摆上更加突出的位置，带头执行规定，带头接受群众监督，加大政风建设和行风评议的力度，以实际行动塑造旅游行业的良好形象。二是要不断推进工作作风建设。要在全行业大力开展和谐文明行业建设，大力弘扬不畏困难、艰苦奋斗、坚持不懈、百折不挠的“右玉精神”和敢为人先、坚忍不拔、开放包容、勤劳智慧的“临汾精神”，大力倡导负重赶超、奋发有为，脚踏实地、少说多干的工作作风，坚持一切从实际出发，把心思和精力用在察实情、办实事、求实效上，提高工作效率，推动我市旅游加快发展。三是提升从业人员素质。要切实加强政治理论、科技文化、业务知识的学习，全面提高政治素质、理论素质和业务素质，着力建设高素质的干部队伍。
同志们，我市旅游产业正处于一个承前启后、转化升级的关键时期。抓住这个机遇，就会跃上一个新的台阶;用活这个机遇，就会赢得更大的跨越;错过这个机遇，就可能落后一个时代。我们使命光荣、责任重大，让我们在市委、市政府坚强领导下，进一步坚定信心，振奋精神，同心同德，锐意进取，以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄，更加得力的措施，更加扎实的工作，积极投身建设中西部文化旅游大市的伟大事业，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
篇二：外事工作会议讲话全文
最新整理在全县民族宗教、工商联、外事侨务工作会议上的讲话
在全县民族宗教、工商联、外事侨务工作会议上的讲话
同志们：
这次全县民族宗教、工商联、外事侨务工作会议，是在我县行政区划调整及乡镇机构改革后，为认真贯彻落实中央、省、市民族宗教、工商联、外事侨务工作会议精神，进一步贯彻落实xxxx颁布的《宗教事务条例》，依法加强民族宗教事务管理，加强散杂居少数民族扶贫工作，完善乡镇工商联商会组织和加速民营经济发展，做好因公出国管理、对外劳输出和“侨心工程”引进工作，充分调动各方面的力量为苍山经济发展和社会稳定多作贡献而召开的一次十分重要的会议。我谨代表县委、县政府向会议的召开表示热烈祝贺！对战斗在基层一线为全县经济发展和社会稳定作出贡献的广大民族宗教、工商联和外事侨务工作者表示衷心的感谢！
近年来，县民族宗教部门认真贯彻落实党的民族宗教政策，加强民族宗教事务管理，团结和睦、平等互助的民族关系得到进一步巩固，信教群众的正常宗教活动得以顺利开展，全县民族宗教工作打开了新局面；县工商联紧紧围绕经济建设中心，在履行引导民营经济发展职能方面作了扎实且富有成效的工作，使我县的民营经济保持了快速发展的可喜局面；县外事侨务部门在加强外事管理、服务地方经济、开展对外交往、扩大友好往来、展示苍山良好形象、凝聚侨心、发挥侨力等方面做了大量实实在在的工作。全县民族宗教、工商联、外事侨务工作都取得了显著的成绩。下面，我就做好新形势下全县民族宗教、工商联、外事侨务工作讲以下意见。
一、关于民族宗教工作
“民族宗教无小事”。从国际上看，近几年因为民族宗教问题引发的社会动荡、局部战争此起彼伏；与此同时，民族宗教问题已成为西方敌对势力对我国进行政治、文化渗透的重要工具。在国内，随着改革的深化和各种利益关系的调整，一些社会热点、难点问题会不同程度地反映到民族宗教问题上来。我县是民族宗教工作大县，有17个少数民族，有信教群众3万多人，如果民族宗教问题处理不好，就不能为实施“3466”发展方略、实现跨越式发展创造和谐稳定的环境。希望大家一定要保持清醒的头脑，充分认识做好民族宗教工作的重要性、艰巨性和长期性，切实增强责任感、使命感，自觉按照“xxxx”的要求，认真做好新时期民族宗教工作，为全县的改革发展稳定奠定坚实的基础。（一）认真贯彻落实党的民族政策，促进经济发展和社会进步
民族工作的核心问题是民族团结。我们要教育各族群众树立中华民族的整体意识，互相尊重、互相学习、互相帮助、求同存异、共同进步。要把对少数民族群众的教育与为他们办实事结合起来，继续加大对少数民族贫困户的帮扶工作，要积极向上争取并管好、用好民族发展资金。各级领导干部要经常深入基层走访慰问，特别要利用民族节日送去党和政府的关心爱护。要依法保障民族团结和进步，不折不扣地贯彻党的民族政策，使少数民族的权利、习惯和宗教信仰得到保障和尊重，使少数民族在经济和社会事业发展中的优惠政策得以落实。我们要主动和少数民族群众交朋友，引导他们正确处理爱国与爱民族的关系，有效预防和正确处理民族群众间的纠纷，把他们的力量凝聚到加快全县经济社会全面发展上来。
（二）加强党对宗教工作的领导，依法加强宗教事务管理
加强党对宗教工作的领导，是做好新时期宗教工作的根本保证。xxxx《宗教事务条例》的颁布，为我们各级各部门开展宗教工作创造了良好的政策和法制环境。因此，全县各级党委、政府一定要高度重视并切实加强对宗教工作的领导。
一是要认真贯彻中央关于抵御渗透工作的精神。当前，西方敌对势力利用宗教对我进行渗透的形势是严峻的，乡镇党委、政府，县级各部门的领导要对此保持高度的清醒，要站在讲政治的高度肩负起抵御渗透的重任。要对打着宗教旗号进行的各种渗透活动及时采取有效的措施加以抵制，不能对其熟视无睹，束手无策。我们必须在扩大开放中有效地抵御渗透，在抵御渗透中进一步扩大开放。抵御渗透绝不是“政策收紧”，更不能把信教群众当成消极力量，越是抵御渗透，越是要坚定不移地贯彻党的宗教信仰自由政策，把爱国宗教界人士和广大信教群众紧密地团结在党和政府周围，形成抵御渗透的铜墙铁壁，切实把抵御渗透的工作落实到基层，落实到宗教工作的各个方面，各个环节。
二是要大力做好《宗教事务条例》的学习宣传。要把《宗教事务条例》及宗教政策的学习纳入各级各部门的学习计划，作为党员干部学习培训的重要内容。各级领导干部特别是分管宗教工作的领导以及从事宗教工作的同志，更要掌握有关宗教方面的基本知识，提高做好宗教工作的能力和水平。宣传新闻信息部门也要认真学习党的方针政策，学习有关宗教的基本知识，防止由于无知而导致违反宗教政策，伤害信教群众情感的问题发生。要推动宗教界和广大信教群众学习好《宗教事务条例》精神，使他们深刻认识到《宗教事务条例》是宗教信仰自由权利和宗教界合法权益的重要保障，从而自觉地学法、知法、守法。
三是要加强领导，落实责任。要把宗教工作作为各级各部门工作中的一件大事来抓。继续完善和加强统战部门牵头的宗教工作联席会议制度，进一步建立健全乡（镇）、村委会（居委会）宗教工作网络，分级落实宗教工作责任制，实行“属地管理”的原则，形成上下协调、齐抓共管的工作格局。
四是依法维护正常宗教秩序，开展乱建滥塑专项治理。我县乱建小庙、滥塑宗教造像的情况比较严重，据不完全统计，全县多达100处，形成了影响社会稳定、人民群众生命财产安全和精神文明建设的一大隐患，已经到了非治理不可的时候了。要在年内集中力量、集中时间进行一次专项整治。各乡镇要对自己辖区内的乱建滥塑治理工作负起首要责任，县级有关部门要密切配合，逐个研究，采取对策，务必在短期内取得治理的成效。对治理工作不落实，造成安全事故或引发不稳定事件的，要追究所在乡镇党委、政府主要负责人的责任。
二、关于工商联（商会）工作
工商联是中国xxxx领导的具有统一战线性质的人民团体和民间商会。是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。也是实行对外开放，开展民间外交的一条主要渠道。现阶段工商联的主要工作对象是民营经济人士，工作方针是“团结、教育、引导、服务”。工商联肩负着团结、教育广大民营经济人士“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”，努力培养一支拥护党的领导，走社会主义道路的合格的中国特色的社会主义建设者积极分子队伍，引导、促进民营经济又快又好发展，使之在社会主义市场经济中发挥重要作用的责任。
（一）切实加强工商联（商会）基层组织建设
根据我县行政区划调整及乡镇机构改革的实际情况，为充分发挥工商联（商会）组织的桥梁纽带助手作用，经县委、县政府研究同意，于7月上旬专门下发了《xxxx苍山县委办公室、苍山县人民政府办公室关于进一步加强工商联（商会）基层组织建设和民营经济发展有关工作的通知》（苍委发〔20xx〕76号文件）。这里就贯彻落实文件精神再强调几点：
一是各乡镇党委、政府，县级有关部门要积极支持工商联（商会）基层组织建设。各乡镇党委、政府要把调整和完善乡镇工商联（商会）组织摆上重要议事日程，落实分管领导具体抓，严格按照文件规定的政策把乡镇工商联（商会）组织在今
年9月底前建起来。县工商联要加强对这项工作的指导。
二是要抓好工商联（商会）基层组织、民营经济组织的党建工作。要在具备条件的乡镇工商联（商会）、民营经济组织中建立党支部。特大镇、一类乡镇在条件成熟时，可成立工商联（商会）、民营经济组织党总支。党支部或党总支隶属当地乡镇党委领导。
三是要帮助解决工商联（商会）基层组织的实际问题。乡镇党委、政府要解决工商联（商会）基层组织有钱办事、有地方办事等具体问题。每年由县、乡镇财政或通过其它渠道给工商联（商会）基层组织解决一定的工作经费，用于学习、宣传、开展有关活动和召开有关会议等开支。乡镇要在现有国家公房中给工商联（商会）基层组织解决办公用房，配置必要的办公设施。
（二）抓住机遇，真抓实干，促进我县民营经济又快又好地发展。
一是要努力营造有利于民营经济发展的大好环境。环境就是竞争力，环境就是生产力，努力营造优良的发展环境，就是对民营经济最好的支持、最大的帮助。当前，优化民营经济发展的环境，应从优化政策环境、优化法制环境、优化服务环境着手。良好的政策环境是引导、刺激、推动民营经济发展的重要条件，今年2月，xxxx《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的出台，为我国非公经济的新发展创造了机遇，推进非公经济发展的手段与举措正从分散的政策支持转为总体的制度保障阶段。这标志着非公经济进入了新的历史发展阶段，是我国非公经济发展史上的一个重要里程碑。它确立了“公平竞争”和“平等待遇”的基本原则。“五个允许”和“两个鼓励”为民营企业拓展投资领域、整合市场资源提供了前所未有的政策支持。有利于民营企业在经营上、管理上的健康成长，为民营经济创造提供了一个平等竞争、一视同仁的法制、政策、市场环境。优质高效服务，是加快民营经济发展的强大动力。各执法执纪部门要
牢固树立大服务的意识，健全和完善服务体系，转变职能，提高效率，推动依法行政全面提速。要学会用市场经济的办法抓民营经济发展，切实做到：重引导不越位、善管理不错位，努力创造公平竞争的市场法制环境，从根本上提高执法水平。
二是要加强对发展民营经济工作的领导和指导。民营经济的发展壮大离不开党委、政府的领导和各部门的指导。民营经济能不能大发展，领导是关键。各乡镇要把民营经济纳入国民经济和社会发展的总体规划，把发展民营经济与经济结构调整、推进小城镇建设、工业园区建设、农业产业化建设、深化企业改革紧密结合起来，统筹考虑，共同推进。为加强对民营经济的领导，各乡镇党委、政府要落实好苍委办〔20xx〕76号文件精神，落实好民营经济发展工作的分管领导和具体工作人员。并负责抓好民营经济发展及工商联的日常工作，要做到年初有计划、年中有检查、年末有分析总结材料，并按时报送《民营经济基本情况调查表》及民营经济发展情况分析总结材料。各管理部门必须转变传统的经济管理观念，实现政府管理职能的创新，变“多头管理”为协调管理，从“越位、缺位、错位”转变到“让位、入位、归位”。做到“思想观念、管理体制、部门职能”三创新，要进一步把民营经济发展列入各级领导政绩和能力考核的重要内容，制定具体措施，强化激励机制，加强监督检查；要落实目标责任制，一级抓一级，务求实效。
县工商联要切实履行好引导民营经济的发展职能。机构改革中，省、市、县委、政府已明确地将引导个体私营等民营经济发展职能交由工商联承担。县委、县政府于去年11月下发的《xxxx苍山县委办公室、苍山县人
民政府办公室关于做好民营经济发展情况报送工作的通知》（苍委办〔20xx〕99号文件）和最近的苍委办〔20xx〕76号文件又进一步要求县工商联要履行好发展职能，搞好民营经济发展基本情况的收集、整理、统计、分析，为县委、县政府决策提供参考。工
商联要紧紧围绕履行好引导民营经济发展职能这个主要工作任务，就如何加快民营经济发展，如何为民营经济服务，不断掌握新情况、研究新问题，为党委、政府提供有价值的调研材料和高质量的意见和建设。要及时把民营经济发展中的意见和建议反馈上来，把党和政府的方针政策不折不扣地贯彻下去，使工商联真正成为党和政府联系管理民营经济的桥梁纽带和助手。
三是要满腔热情的关心和支持投资者和创业者。要把培养优秀民营企业家摆上重要日程，在市场竞争中发现人才，在商海搏击中锻炼人才，在智力争夺中留住人才，在事业发展中用好人才，进一步提高创业者的社会地位和政治待遇，使投资者、创业者不仅经济有实惠，而且社会有地位、政治有待遇。广大民营企业家也要与时俱进，自觉加强学习，提高自身的政治思想素质、文化科学素质以及企业经营管理素质，以适应社会对企业发展的要求和企业自身发展的需要。提升境界，树立雄心壮志，向发达地区大老板学习，放开手脚，加大投入，加快发展，干一番轰轰烈烈的大事业；要依法经营，照章纳税，文明经营，诚实守信，以自己模范行为和人格塑造苍山民营企业家的良好形象；要努力提高自己的政治素养和理论知识素养，自尊、自爱、自励、自强，做一个有较高素质的民营企业家。
（三）围绕中心，服务大局，努力做好新时期工商联（商会）工作
一是要切实履行好党和政府赋予工商联政治协商、xxxx监督、参政议政、团结教育、协调关系的基本职能。工商联作为党领导下的由工商界人士组成的人民团体，是党委联系民营经济人士的桥梁和纽带，是工商联的政治优势。党和政府把加强对民营经济人士的思想政治工作的任务交给了工商联，县工商联要积极探索思想政治工作的方法途径，通过在民营经济企业建立党、团、工会组织等形式，在民营经济中培养一大批跟党走的社会主义事业建设者。
二是要探索商会服务工作的新路子，使商会真正在政府和企业之间起到中介、桥
梁作用。在维护民营经济合法权益方面，充分发挥工商联维权中心的重要作用，以加大维权力度；在解决融资上，要主动加强同政府、金融机构的联系；要帮助民营企业协调与各职能部门的关系；要为民营经济作好信息、项目的服务；要加强与省内外、境内外商会的广泛联系，为招商引资创造条件；要组织企业参加各种展销会，在向外推出我县产品的同时寻找新的商机。只有把工商联的工作抓实，服务到位，工商联才有凝聚力。
三、关于外事侨务工作
外事侨务工作是党和政府的一项重要工作。要抓住战略机遇期，促进苍山跨越式发展，就必须利用好国内和国外两个市场，两种资源。各级各部门要充分认识新形势下做好外事侨务工作的重要性，把外事侨务工作摆上重要议事日程，认真贯彻执行中央关于外事侨务工作的方针政策，坚持地方外事工作服从于中央总体外交，服务于地方经济建设，把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为侨务工作的出发点和落脚点，建立和完善外事侨务工作协调机制，加大外事侨务工作的投入，及时研究解决外事侨务工作的重大问题，牢固树立“一盘棋”思想，互相支持配合，及时通报情况，努力形成全县外事侨务工作的合力。
（一）加强管理，不断提高外事工作水平
一是外事工作要为地方经济发展创造条件，为地方的对外开放服务。外事部门要充分发挥对外接触多、联系广的优势，采取“请进来”与“走出去”的方式，做好国外的先进技术、资金与我县的优势资源的对接工作；要协助做好我县工农产品走出国门，进入国际大市场的工作。各级各部门要进一步解放思想，更新观念，从政治的、战略的、全局的高度来认识做好海外招商引资引智工作的重大意义和作用，不断研究新情况，制定新招术，广交海外朋友，在引进海外资金、技术、人才的工作上，力争取得突破性进展。
二是加强外事管理，严肃外事纪律。外事工作是一项纪律性极强的工作。外事部门要发挥归口管理的职能，认真贯彻执行党和国家有关外事工作的方针、政策、纪律、法规，严格规范外事管理。要加强对出国人员的管理，严格外事审批程序，对一般性考察、xxx、交流培训等任务不明确的出访，不予上报。对拉赞助出国（境）、公费出国旅游及国家明令禁止的，要坚决禁止，杜绝上报。要加强外事纪律的宣传教育,我们的出访人员，在国外要注意安全，严格执行外事纪律，严守国家秘密，对违反外事纪律的要严肃查处，通报批评。
三是做好外事接待工作。外事无小事，重大接待一定要当成重大的政治任务来完成，做到作风严谨，事无巨细，确保万无一失。因实际工作需要邀请外宾的，由邀请单位与县外事侨务办公室会商后，向上级外事侨务主管部门报送邀请计划，经上级同意后，在县外事侨务办公室的协助下，由接待单位搞好接待工作。并将外宾来苍情况及时以书面形式报县外事侨务和公安部门备案，外事、公安部门随时掌握外宾在苍期间的活动情况，接待单位在外宾离苍后要及时将总结报送县外事侨务办公室。在外宾接待工作中，要注意外事政策、接待标准、国际礼节等，及时妥善处理好各类突发事件，严防违规违纪事件发生，以展示我们的大国形象，展示和维护我县对外开放的良好形象。
（二）求真务实，开创我县侨务工作新局面
一是加强海外联谊工作。在海外培育和发展一支对我友好力量，是侨务工作的基本职责。苍山虽然不是典型的侨乡，但开展侨务工作还是具有许多有利条件。改革开放以来从苍山走出去的侨胞数量不断增长、实力不断增强，要进一步加强对“海外苍山人”的工作力度，将“海外苍山人”联系和团结起来，互通信息，注重依托亲情乡谊与合作交流，发展同他们的交往，创造条件热情欢迎他们来苍投资置业、旅游探亲。要树立几千万海外侨胞是全国各地共同享有的宝贵资源的“大侨务”观念，面向几千万，着眼“大侨务”，打破地域界限，广泛联系不同省籍、县籍的侨胞，形成侨务工作新优势，努力拓宽工作面。要继续做好老华侨、老侨领，特别是华侨新生代的工作，充分发掘和发挥他们在当地历史长，融入主流社会程度较高，社会资源丰富，经济实力较强的作用。要针对新华侨华人文化层次高、科技实力强、数量不断增长、实力不断增强，创业能力不断提高的情况多做工作，深交朋友，加强交流与合作。
二是强化引资引智工作。几千万海外侨胞拥有雄厚的资金和大量高层次人才，是中国大发展的独特资源。我国三资企业中70%是海外侨胞和港澳同胞创办的。从一定意义上讲，我们国家和各地的对外开放，都是依托侨的优势起步和发展起来的。如何打好“侨”牌，发挥侨力，是我们对外开放工作的重要内容。
要通过卓有成效的侨务工作，努力创造真诚引侨、热心助侨、依法护侨的创业环境，广泛吸引华侨华人来苍交流合作、创业发展；要认真分析海外项目的特点及其可行性，分析我县各方面的优势和承接条件，吃透两头，找准国内外两种资源、两个市场、不同文化背景和思维方式之间的结合点，提高项目对接的质量，促进项目的落实。要积极为我县企业实施“走出去”战略服务。帮助有比较优势的企业借助海外侨胞遍布世界的商业网络走出国门，开拓海外市场，实现国际化发展。要在重视经贸项目的同时，重视社会发展方面的项目，进一步做好“侨心工程”、侨务扶贫的争取和实施工作。
三是搞好服务协调。服务是侨务工作的核心。侨务工作就是直接为海外华侨华人和港澳同胞服务，为国内归侨侨眷服务，为回国创业侨商服务的工作。涉侨部门要进一步提高为侨服务的自觉性和责任感，切实加强服务的手段和协调的力度。要本着“侨胞利益无小事”的原则，满怀一腔热情，真心实意地为他们办好事、办实事，拓宽服务内容、创新服务形式，在事业的发展中深化与他们的情谊。要
努力深化侨务对台工作，要根据海外侨胞与有着千丝万缕联系的特点，积极支持海外侨胞以各种形式推动两岸人员的往来，促进两岸经济的合作交流；要大力宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》，会同有关部门加大执法监督力度，引导归侨侨眷自觉运用法律武器维护自身合法权益，努力营造依法护侨的社会氛围。要根据“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的“十六字”原则，协助相关部门帮助侨眷下岗职工开展技能培训，争取尽快就业，切实帮扶居住在农村的贫困侨眷摆脱贫困，勤劳致富，积极引导广大归侨侨眷在本职岗位建功立业，为促进苍山经济发展和社会事业进步多做贡献。
同志们，全面建设小康社会，民族宗教、工商联、外事侨务工作任重而道远。全县各级各部门一定要在县委、县政府的安排部署下，切实重视支持民族宗教、工商联、外事侨务工作。工作在民族宗教、工商联、外事侨务占线上的同志一定要服从服务于全县工作大局，真抓实干，不辱使命，进一步开创我县民族宗教、工商联、外事侨务工作新局面。
篇三：外事工作会议讲话全文
教育部办公厅关于印发全国教育外事工作会议纪要的通知
文章属性
【制定机关】教育部
【公布日期】2000.05.10?
【文
号】教外厅[2000]9号
【施行日期】2000.05.10?
【效力等级】部门规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】外事活动,教育综合规定
正文
教育部办公厅关于印发全国教育外事工作会议纪要的通知
（教外厅[2000]9号
2000年5月10日）
2000年2月22-23日我部在北京召开了全国教育外事工作会议。现将会议纪要印发你们，请结合实际情况，认真贯彻落实。
全国教育外事工作会议纪要
(一)全国教育外事工作会议于2000年2月22日-23日在北京召开。会议的主要任务是，高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大精神为指导，进一步学习、贯彻第三次全国教育工作会议精神和《面向21世纪教育振兴行动计划》；总结改革开放以来，特别是党的十五大以来我国教育外事工作取得的成绩，交流工作经验；认真分析当前教育外事工作面临的国际和国内形势，进一步明确今后一个时期教育外事工作的指导思想、思路和任务。参加会议的有各省、自治区、直辖市教育行政部门、高校和有关部委司局的领导同志及教育行政部门职能处(室)的负责同志，驻美国、加拿大、澳大利亚、英国、法国、德国、俄罗斯和日本使馆教育处以及驻纽
约总领馆教育组的教育参赞，教育部有关司、局负责同志。
教育部陈至立部长主持了会议开幕式并作重要讲话。会议听取了教育部副部长韦钰所作的《认清形势，明确任务，积极进取，努力开创教育外事工作的新局面》的主题报告、外交部副部长杨文昌所作的国际形势和外交政策的报告；听取了上海市教委、中科院人事局、北京大学、清华大学、复旦大学、东南大学、重庆大学、兰州大学、苏州留学人员创业园区和北京师范大学王英杰教授的大会发言。会议围绕“世纪之交教育外事工作面临的形势和主要问题”、“今后五年教育外事工作的指导思想和主要任务”、“提高新形势下教育外事工作效益的具体措施和办法”、“对教育外事工作政策和宏观管理方面的意见及建议”等问题进行了认真的讨论。韦钰副部长作了会议总结讲话。
(二)会议认为，从1978年至1999的20多年间我国教育外事工作取得了以下显著的成绩：
第一，双边、与国际组织间的教育交流日趋活跃。20多年间，我国教育界高层领导访问了71个国家，外国教育高层来访160次，签定官方教育双边交流协议80多个，与160多个国家建立了教育交流关系。我国同有关国家签定了一些政府间教育合作项目，加强了我国与相关国家在一些教育领域的交流与合作；高等学校与国外大学校际间的往来不断加强，富有实效的交流和“强强合作”对于我国高等教育事业的发展起到了积极的促进作用；改革开放以来，我国与联合国教科文组织、联合国儿童基金会、联合国开发计划署、联合国人口基金开展了30多个教育合作项目，受益面遍及30个省、自治区、直辖市；我国利用世界银行贷款教育项目资金14.7亿美元，实施了15个教育项目，受益的各类学校达十几万所；截止目前，共在19个非洲国家开展了36期智力援助项目；民间对外教育交流十分活跃。中国教育国际交流协会目前与世界上30多个国家、地区的130多个组织或团体建立了友好、互利的交流合作关系。
第二，出国留学工作在不断改革中快速发展。1978年至1999年，我国各类出国留学人员的总数近32万人，其中国家公费派出的5.1万人，单位公派派出的9.5万人，自费出国留学人员约16.5万人。他们分布在世界上100多个国家和地区，其规模之大，数量之多，分布之广是前所未有的，这一时期出国留学人员的总和超过了1872年至1978年百年间出国留学人员总数(约13万多人)的一倍多。
第三，留学回国工作不断完善，成果斐然。20多年间，陆续学成回国的留学人员已有11万人，他们在教育、科研、金融、保险、期货、证券、贸易、工商管理等方面发挥了重要作用。中科院629名院士中，留学回国人员507人，占80.6%；中国工程院423名院士中，留学回国人员227人，占53.7%；在高等学校、研究院所的领导层中，留学回国人员也占有很大比例。
第四，外国来华留学的人数近年来大幅度增长。20多年间，我国共接受来自160多个国家和地区的留学生34万多人次，其中政府奖学金生达7万多人次，自费生达27万多人次。接受来华留学生的院校由1978年前的30余所增加到1999年的356所，分布在31个省、自治区、直辖市。来自日本、韩国、美国、印度尼西亚和法国的留学生数量最多。来华留学生的数量从1992年的1.4万人发展到1996年的4.1万人，平均每年递增30%。1996年到现在，每年在华学习的各类外国留学生均在4万人以上。
第五，对外汉语教学事业方兴未艾，健康发展。随着我国综合国力的增长，国际地位的提高，世界一些国家和地区的“中国热”推动了“汉语热”的形成和发展，汉语在世界许多国家受到重视。在日本和韩国，汉语已经成为仅次于英语的第二大外语，有百万人学习。东南亚国家纷纷解除对汉语教学的禁令；欧洲、北美和大洋洲地区，汉语教学也发展较快；亚非拉其他国家和地区的汉语教学，从无到有，开设汉语教学的国家越来越多。汉语教学在世界上的华人社区始终保持着良好的发展态势。
第六，聘请外国文教专家工作取得进展。从1979年至1998年的20年，特别是从1996年开始，聘请外国专家、外籍教师的人数增长很快，国家财政和学校自筹经费聘请的专家总数达到70677人次，为1949年至1978年间总和的52倍。聘请的专家在我国高校的学生培养、骨干师资培训、重点学科和国家重点实验室的建设等方面发挥了很大作用。
第七，教育领域与国外的教育科技合作明显加强。我国一些高等学校、特别是科研工作比较活跃的学校都相继与国外一所或多所大学缔结了校际交流与科研合作关系，与外国大公司、企业间的教育科技方面的合作也有了新的发展，加强了相关新兴学科的建设，有力地推动了高等学校的产学研工作；目前全国范围内中外合作办学机构已达300多个；我国的一些高等教育机构积极拓展赴国外合作办学的领域，在东南亚地区开展的学历合作办学和一些合作办学项目，呈现出良好的发展势头；原国家教委于1995年发布了《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》，为外籍人员子女在华接受教育提供了方便，并对改善我国的投资环境，更多地吸引外资和更多的外国人员来华工作起到了积极的作用。
会议在充分肯定改革开放以来20多年来教育外事工作所取得的显著成绩的同时，指出当前的教育外事工作与国家的要求相比还有不小的差距，我们对教育外事工作政策的研究和制订有时还落后于形势的发展，对出现的新情况和新问题研究得还不够及时，推动工作的措施有时还不够得力，这些问题必须在今后的工作中认真加以改进。
(三)会议认真分析了当前教育外事工作所面临的国内外形势以及教育工作的形势，与会代表进一步认识和体会到：
第一，关于国际政治、经济形势，江泽民总书记在中央经济工作会议上作出了两个重要的判断：
第一个判断是通过全面分析国际政治形势得出的结论，这就是多极化在发展，世界大战在较长的时期内打不起来，我们应当抓住机遇，加快发
展。第二个判断是通过全面分析国际的经济形势得出的结论，这就是经济全球化的趋势已经和正在给各国经济发展带来深刻的影响，我们既面临着新的发展机遇，也面临着严峻挑战。必须清醒地认识到，西方敌对势力对我们一直存有“分化”、“西化”的图谋。公正、合理的国际政治、经济新秩序的建立，要靠世界人民特别是发展中国家人民的共同努力。因此我们要继续贯彻执行邓小平同志冷静观察，沉着应付，韬光养晦，有所作为的外交方针，研究如何加强与发展中国家的交流、合作问题，在这方面要有所作为。在经济、科学、教育交流中，不仅要引进来，也要争取走出去。必须正确估计经济全球化的趋势，要了解全球化的基本要素、基本特征，要从政治角度看全球化，不仅要有经济学的观点，还要有政治经济学的观点。在某种程度上，发达国家是依靠经济和科学技术的高度发达，企图将他们的意志、价值观强加给发展中国家，这就加剧了全球化的不公正性。因此，既要看到为了抓住机遇，迎头赶上，争取跨越式发展，必须坚持深化改革，扩大开放，实施科教兴国战略，积极参与世界经济和科技发展，加强交流合作，把中国建设成为一个富强、民主、文明的现代化国家，又要看到全球化是一个前所未有的严峻挑战，迎接挑战，关键在于提高国力，提高我们政治、经济、文化的整体水平。只有这样，拥有五千年文明史的中华民族才能不被西化和分化，成为一个现代的、强大的社会主义中国。从这个意义上讲，教育外事工作变得更为重要。
第二，关于1999年国内的政治经济形势，我们进行了三场大的政治斗争：同美国的斗争，同“法轮功”的斗争，同李登辉搞分裂的斗争。斗争的胜利为我们集中精力搞经济建设创造了良好的内部和外部环境。我们的总目标、总任务还是实现现代化，我们的方针还是以经济建设为中心，这一点绝不能动摇。中央掌握了娴熟的斗争艺术，对美国的斗争做到了有理有利有节，能放能收，恰到火候。不仅掌握了斗争的主动权，而且取得了世界贸易组织谈判的重大进展。总的来看，我国的经济形势是继续沿着好的方向发展。在复杂的政治经济形势下，1998年保持了7.8％
的增长速度，1999年还能保持7.1％的增长速度，应该说相当不易。农业获得了比较好的收成，粮食产量达到5000亿公斤；1到11月，企业实现利润1826亿元，比去年同期增长61.5％，其中国有和国有控股企业的利润比去年同期增长1倍，创造了近5年的最好水平；全国财政收入在连续6年每年增收1000亿的基础上，1999年增加了1492亿，1993年财政收入只有4349亿，我们现在8万多亿的国民生产总值，财政收入突破了1万亿，达11368亿；国家外汇储备到1999年底达到1546亿美元。总之，去年一年，我们是在比较复杂的国际国内环境中进行改革和建设的。
第三，关于当前教育工作的形势，1999年党中央、国务院召开了改革开放以来的第三次全国教育工作会议，作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》也正在实施；截止1999年底，实现“两基”的县(市、区)累计达到2428个，人口覆盖率达到80%；青壮年文盲率已降至5.5%以下；1999年，各类高等教育实际招生约280万人，其中，普通高等教育招生约159.7万人，比上年增加51.3万人，增长47.4%；1999年全国普通高考录取率达到49%，比1998年提高了13个百分点。1999年全国各类高等教育毛入学率达到10.5%，比1997年提高了1.5个百分点；1999年11月初，国务院办公厅在上海市召开了全国高校后勤社会化改革工作会议，明确了要用3年左右的时间基本完成高校后勤社会化改革的目标；积极鼓励社会力量办学，公办学校和民办学校共同发展的新格局正在形成。去年在高校集中的地区建立15个大学科技园的工作开始启动；积极推进世界一流大学建设，办好一批高水平大学和重点学科建设。国家加大了对北大、清华两校建设世界一流大学的支持力度，并采取重点共建方式，共同建设若干所高水平大学；“211工程”进展顺利，集中力量支持办好一批具有较高水平的重点学科，并向信息技术、生物工程、新材料、环境保护、生态农业等学科倾斜；1999年以“长江学者奖励计划”为标志的高层次创新
人才队伍建设工作在1998年的基础上有了新的进展，其转换机制的示范和辐射作用意义深远。这些措施对加速各地和高校中青年学科带头人队伍建设起到了积极导向作用。进一步落实教育优先发展的战略地位，教育经费总量有所上升。党中央、国务院决定中央财政支出中教育经费所占的比例，5年内每年提高1个百分点，为适应高校扩招，财政部和国家计委1999年安排了14.7亿元的国债资金用于学校基础设施建设，各地各高校也配套资金37亿元。在中央决策的影响和带动下，一些地方也积极出台了增加财政教育投入的政策措施，至今已先后有19个省市比照中央的做法分别提出，今后3-5年内，省本级财政中教育经费支出所占比例每年增加1-2个百分点。
(四)会议确定了今后5年教育外事工作的指导思想：必须高举邓小平理论的伟大旗帜，在党的十五大精神指引下，全面贯彻落实全国教育工作会议精神和《面向21世纪教育振兴行动计划》确定的各项任务，坚持“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的战略指导方针，坚持开展教育国际交流，努力为我国的经济建设服务，为我国外交工作的总方针服务，为我国教育改革发展服务的目标，以“三个有利于”作为衡量和判断教育外事工作的宏观尺度，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，开拓进取，努力开创教育外事工作的新局面。
会议确定了今后5年教育外事工作要推进的重点工作和领域：
第一，继续贯彻“广开渠道、促进交流、突出重点、力求实效”的交流工作方针，大力推进“强强合作”。在开展双边和多边教育国际交流，稳妥推动教育高层互访、政府间合作项目和与国际组织间合作的同时，要采取措施着力推进我国重点大学与国外重点大学之间的“强强合作”，拟研究设立“支持强强合作项目基金”，支持“强强合作”院校和学科间开展的教育科技领域的合作，带动高校重点学科的建设和发展；从我国外交工作的总体布局考虑及开展国际斗争需要出发，为了加大我与西方某些国家斗争的回旋余地，推动建立多极世界，形成对我有利的斗
争格局，拟根据中央的要求，在过去工作的基础上，采取举办网络教育合作办学等，加大对非洲教育交流工作的力度。
第二，全面贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》。
出国留学工作要在加强对国家公费、单位公派和自费出国留学研究和管理工作的基础上，重点是根据《行动计划》的要求，结合国内重点项目和基地建设，为高校培养高层次人才和学术、学科带头人服务。拟在1999-2000年度使用中央财政资金7200万元，选拔大学系主任和研究所、实验室骨干作为高级访问学者，有针对性地到国外一流大学进行研修交流工作。此项派出项目将与目前国家公费高级访问学者的派出办法不同，各有关方面要认真做好立项和效益的评估工作。在派出时间上，可根据需要由派出人员在3-12个月中自行确定在国外的时限，并提供较好的研修条件。
第三，在实施西部大开发战略中发挥作用。拟在总结完善“春晖计划”甘肃项目、贵州项目、重庆项目的基础上，设立《春晖计划支持西部建设》项目，从2000年起到2002年的3年时间，组织500人次(包括甘肃项目、重庆项目在内)的在外高层次留学人员短期回国，赴西部地区的大学、研究机构等开展教育科技合作，帮助西部地区培养建设人才，引进合作项目，促进西部地区的教育、科技、经济对外交流，并重点参与一些重大科研课题和项目的开发与合作。
第四，要积极引导在外高层次人才参与国家高新科技和产业的研究与开发工作。重点是支持和扶持留学人员创业园区，发挥“孵化器”的作用。拟在深入调查留学人员回国创业企业特点、问题与困难，分析我国高新技术产业发展的环境、市场、资金等要素的有利条件和制约因素的基础上，从资金支持等方面加大对海外留学人员回国从事科技开发、科技成果转化、投资兴建实业的力度。
第五，贯彻第二次全国对外汉语教学工作会议精神，积极推动对外汉语教学工作的开展。国家将加大对这项事业的资金投入，并努力创造条件建立“中国语言文
化发展”基金；在国内建立若干所对国内外都有影响的对外汉语教学基地，中央和地方政府要在政策和经费等方面对建立基地的学校提供有力的支持；对外汉语教学要采取现代化手段，跟上数字化、信息化的时代步伐，占领现代远程汉语教育的制高点，在近几年内建立面向全世界的“中国对外汉语现代远程教学中心”，开展网上汉语教学和其他相关的信息服务；要通过各种渠道，尽力增加向国外派遣汉语教师的人数，增加对国外汉语教学机构的支持力度，为外国培养更多的汉语人才、汉语教师和汉学家；要采取有效措施培养一批对外汉语教学的骨干，集中力量研究和编写适应需要的对外汉语教学精品教材，并使之占领世界汉语教材市场。
第六，鼓励和资助高等学校邀请海外知名学者，特别是世界一流大学的教授任国内大学客座教授，来华进行短期讲学和研究。拟设立“聘请外国一流学者”项目，聘请世界一流学者。这一项目本着“围绕学科建设，实行项目管理，引进竞争机制，加强监督调控”的思路进行管理，首期立项项目将在“电子信息技术”、“生物技术”、“新材料”、“能源”和“资源环境”等5大领域的10个一级学科内确定，特别要注意对国内较薄弱的新兴、交叉学科的支持。
第七，从我国有可能在近期内加入世界贸易组织的情况出发，在深入调研的基础上，采取积极态度，进一步加大教育对外开放。要在认真总结近些年来开展中外合作办学经验和做法的基础上，针对当前中外合作办学领域面临的热点和难点问题，从我国加入世界贸易组织的考虑出发，拟制定《中外合作办学条例》。同时，对于目前已经遇到的独立设置中外合作办学机构，采用网络合作办学，合作办学机构的营利问题等，要加强调研和指导。
第八，做好来华留学工作，今后将坚持“深化改革，完善管理，保证质量，积极稳妥发展”的来华留学工作方针，以扩大规模，提高层次为目标，加强对外宣传，不断改善留学生的教学、生活条件，提高留学生教育水平。进一步扩大学校在招收来华留学生工作方面的自主权。鼓励有条件的学校在保证质量的前提下，为留
学生开设用外语授课的专业课程，积极尝试与境外教育机构合作，采取多种形式，在国内或赴境外开展留学生教育。在学校教学体制和后勤管理体制改革的基础上，与有关部门密切配合，积极推动建立学校与社会相结合的留学生后勤服务、管理的新模式，努力为来华留学工作的发展创造更好的社会环境。
第九，从扩大我国对外影响，促进我国高等教育事业发展出发，抓住当前有利时机，认清国际上争夺教育市场的形势，从战略考虑出发，积极鼓励我国高等学校赴境外开展合作办学活动。拟在征求意见的基础上，尽快制定《关于高等学校赴境外办学的若干管理规定》，根据需要和可能，鼓励有条件的高等学校赴境外举办实施汉语言文化、中医药等传统优势学科教育的机构及教育、教学活动，包括网络教学。
第十，从教育外事工作面临的新形势和新任务出发，大力加强对教育外事工作的管理和干部队伍建设。各地和高校要本着“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，切实加强对教育外事工作的归口管理，主要领导要把教育外事工作提上自己的工作日程，对涉及教育外事工作的一些重要事项和原则、政策性问题，要亲自研究和过问，并协调重要涉外事宜。教育外事工作的职能部门要认真负责地行使自己的职权。考虑到教育外事工作的特殊性，一般不应重叠设置职能部门，以避免教育外事工作的多头、分散状况。教育外事工作部门要加强与其他相关部门的联系、配合和协调，真正使教育外事工作有领导、有计划、有步骤地进行。要按照“站稳立场、掌握政策、熟悉业务、严守纪律”的标准，努力建设一支适应教育外事工作需要的、德才兼备的干部队伍。要认真研究驻外教育工作面临的新形势和新特点，加强驻外使、领馆教育处(组)干部队伍的建设，使之适应工作的发展需要。
(五)与会同志认为，这次会议开得很及时，很重要。总结这次会议有以下几个特点：
第一，通过学习、讨论、研究，进一步认清了当前教育外事工作面临的国际和国内形势；明确了今后一个时期教育外事工作的指导思想；对今后几年工作的主要任务心中更有数了，增强了信心。
第二，这次会议突出了教育外事工作要为经济建设、为外交工作和教育改革和发展服务的问题，使教育外事工作有了新的高度、新的视野、新的内涵。
第三，会议的准备工作做得较好，大会进行的典型发言质量高，会议讨论的问题比较集中，地方教委和高校以及其他与会单位的领导和同志能够结合各自的实际情况，对当前做好教育外事工作提出了很好的意见和建议。
会议要求认真贯彻这次会议精神问题，各地、各高校要结合实际，抓紧落实这次会议提出的各项任务，创造性地开展工作，努力使教育外事工作迈上一个新台阶。
篇四：外事工作会议讲话全文
外事工作会议讲话全文
外事工作是党和国家的一项重要工作,在促进国家现代化建设,维护国家主权、安全、发展利益方面具有十分重要的作用。下面就是店铺给大家整理的外事工作会议讲话全文，仅供参考。
外事工作会议讲话全文(一)尊敬的xx总裁，各位领导，各位同事：大家上午好!非常高兴能够出席今天集团外事工作座谈会。刚才集团国际部做了一个很好的外事工作报告，对搞好今年外事工作提出了非常具体的要求，以会代训，本人很受教育。想借此机会，向丁总裁和各位领导谈一点认识、二点做法、三点思考：
一、一点认识：
外事工作是公司国际化战略的重要组成部分。记得在去年一次外事工作会议上，丁总裁引用了周的一句名言：外事无小事。这几年，中央和集团对外事工作看得很重，提得很高。外事工作要做到“一个提高，两个服务”，也就是要进一步提高科学管理与服务的质量与水平，要服务于企业“走出去”战略，服务于国家发展战略和改革、开放、稳定大局。对于xx集团的各子公司来说，一直在遵循丁总裁的这样一个要求：外事无小事，外事办实事，外事成大事。没有外事，企业的国际化就是一句空话。
二、二点做法：
一是利用“外事办实事”将外资技术引进来。20xx年，引进东京海上共同注资成立中x国际，是实现xx集团经纪版块国际化发展战略的第一步。外资的成功引进，也引进了人本东京海上先进的管理理念和风险管理技术，培养和壮大了我们经纪人队伍。中x国际再保业务这几年与苏黎世保险、丰泰保险等多家外资再保人保持密切合作，实现净佣金300多万元。特别是今年，我们成功地将PICC的NM非水险合约和MH水险合约安排给ACR亚洲资本再保集团和英国的劳合社CHAUCERSYNDICATE.使中x国际在短短几年的时间内，厚积薄发，后来居上，从一家当年业务规模排名全国第34位微不足道的小公司一
跃而为20xx年经纪保费超10亿，经纪佣金近亿元，全国排名第九位的中大型经纪公司。二是利用“外事办大事”让人保经纪“走出去”。目前，xx集团总裁室领导高瞻远瞩，成立了有丁总裁挂帅的经纪版块重组整合领导小组，聘用国际知名的中介公司参与xx集团经纪版块的重组整合工作，不仅是xx集团经纪版块发展历史上一个重要的转折，而且打开了国际保险经纪行业的市场边界。充分体现了集团外事工作“一个提高，两个服务”的战略思想杭州螺杆空气压缩机
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三、三点思考：
回顾中x国际的发展，过程与结果都凝聚了集团外事工作全体同志的专业智慧和辛勤劳动。这些成果也证明了一个道理：大事要重视，重视成大事。结合集团国际部领导对今年外事工作的总体安排部署，也想谈谈我们公司下一步外事工作的三点思考：
一是建章立制严管理。
在集团公司国际部的统一领导之下，遵照执行集团的外事管理制度和外事工作管理办法，加强出国申报申办管理，杜绝违反外事纪律的现象发生;二是专业培训强素质。
外事工作对外事人员的综合素质有很高的要求。周16字方针：站稳立场、掌握政策、熟悉业务、严守纪律。公司将积极参加集团公司国际部举办的各级各类外事专干培训班，对外事专业知识、政策法规做到熟知熟会。
三是培养人才队伍。
公司去年引进了一名专职外事人员，使外事工作做到了专人专岗;通过这三方面的工作，努力使公司的外事工作迈上新台阶，在服务公司发展战略方面取得新成绩!谢谢!外事工作会议讲话全文(二)同志们：
全市人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作座谈会，经
过与会代表的共同努力，圆满地完成了各项议程，达到了预期的目的，取得了圆满成功。
会议期间，大家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件精神，结合各区人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作的实际，总结工作，交流经验，畅谈体会，分析和研究了新形势下人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作的新情况和新问题，探索新思路、新举措和新方法，提出了许多富有建设性的意见和建议。这对推动全市人大工作有着十分重要的作用。会议开得很实在，很有成效，听了很受启发，收获不小。
下面，结合这次会议交流情况，我谈几点意见，供大家在今后工作中参考。
一、切实增强工作的责任感、使命感和自觉性。
党的十六届五中全会，是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在新的历史发展起点上，从战略全局出发，描绘了我国在下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图，符合我国国情，顺应时代要求，反映人民意愿，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化的纲领性文件，对做好人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作提出了新的更高的要求。做好新形势下的人大民宗侨外工作，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全省各族各界人民的大团结、确保社会稳定和现代化建设的顺利进行的必然要求。
(一)人大民宗侨外工作，是建设中国特色社会主义的重要保证。人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作是党的民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作的重要组成部分，涉及到经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的各个方面，是建设中国特色社会主义的重要内容。只有更加自觉、主动地依法处理好民宗侨外方面的关系和问题，巩固各族各界人民的大团结，维护社会稳定，调动一切积极因素，才能保证改革开放和现代化建设事业的顺利进行。
(二)人大民宗侨外工作，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要内容。发展社会主义民主、建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，保证人大及其会依法履行职能。人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作是人大工作的重要组成部分，只有人大民宗侨外的各项决策充分地体现广大少数民族、爱国宗教团体和信教群众、华侨华人、归侨侨眷和港澳台同胞及旅游者和旅游经营者的意志和心愿，才能更好地实现这部分人民群众当家作主的权力，从而推动社会主义政治文明建设。
(三)人大民宗侨外工作，是全面建设小康社会的重要组成部分。人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作政治性、政策性、原则性和敏感性都很强，影响面也很大。工作对象大多属于弱势群体，有的生活还比较贫困。从战略的全局来看，没有广大少数民族、爱国宗教团体和信教群众、华侨华人、归侨侨眷和港澳台同胞的发展和富裕，就没有全市的发展和富裕。帮助他们与全市人民一道共同团结奋斗、共同繁荣发展，这是新时期党和国家民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作的主题，也是人大民族宗教侨务外事委员会的一项繁重而又艰巨的任务。
二、以科学发展观统领全局，不断促进武汉的和谐发展。
当前，摆在全市各级人大及其会有关工作机构面前的一项首要的政治任务，就是要认真传达好、学习好、贯彻好、落实好党的十六届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作全局，抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，坚持“五个统筹”，坚持用发展和改革的办法解决人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作中的突出问题，不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设。
(一)强化监督，确保法律法规在本行政区域内的贯彻实施。党的十六大提出要“加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施”。全市各级人大及其会要按照
围绕中心、突出重点、讲求实效的思路，继续加大监督力度，创新监督方式方法，拓宽监督渠道，建立健全监督机制和制度，加大监督力度，做到既不失职，又不越权，切实增强监督实效。一是综合运用听取和审议报告或汇报、执法检查、专题视察和调研、工作评议和述职评议、询问和质询、特定问题调查、规范性文件备案审查、作出审议意见或决议、决定或法律监督书交政府整改，有关专(工)委、会主任会议再听取并审议政府整改情况的报告后再跟踪督办等方式，将法律监督、工作监督和人事监督有机地结合起来，狠抓跟踪监督，发挥监督的整体功效，督促行政执法部门纠正行政不作为和违法行为，促进政府依法行政，确保民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸法律法规的严格实施。二是在对本级政府及其组成部门监督的同时，要加强对本级政府直属机构和上级政府垂直管理部门的依法监督，以保证宪法、法律、法规在本行政区域内贯彻实施。三是加强对政府及其有关部门规范性文件的备案审查工作，切实维护社会主义法制的统一和权威。四是认真办理、转办和督办人大代表有关民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸方面的议案、建议批评意见和有关人民群众的来信来访。五是充分发挥人大监督、审计、行政监察、司法监督、群众监督、社会监督和舆论监督的作用，确保有关民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸方面的法律法规在各个地方、各个部门的贯彻实施。
(二)深入开展调查研究，不断推进决策的民主化、科学化。对属于本级人大及其会职责范围内的民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸方面的情况进行调查研究，提出建议，是人大民族宗教侨务外事委员会的一项法定职责。全市各级人大及其会有关专(工)委要以科学发展观为指导，把调查研究贯彻于专(工)委工作的始终，围绕拟定和审议有关法规案、协助会开展监督、处理代表议案和建议批评意见、对民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸方面存在的重大问题以及涉及广大少数民族群众、广大爱国宗教团体和信教群众、广大爱国华人华侨、归侨侨眷、港澳台同胞和旅游者及旅游经营者普遍关心的热点难点问题开展调查研究，有计划、有组织、深入系统地了解情况，研究问题，向会提出有情况、有分析、有建议的高质量的调查研究报告。
(三)加强联系交流与协作配合，努力提高全市人大民宗侨外工作的整体水平。做好人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作，要加强上下级人大之间的联系与交流，加强各部门之间的协作与配合，进一步形成工作合力。一要加强上下级人大及其会有关工作机构之间的联系与交流和同级人大及其会有关工作机构之间的协作与配合，特别是要重视和加强市、区人大及其会有关工作机构的工作联系，通过座谈会、研讨会和培训等多种形式，学习有关民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作的重要精神和法律法规，分析情况，总结、交流和推广经验，探索新形势下人大民宗侨外工作的规律和特点，不断提高工作水平。二要加强同级党委、人大、政府、政协相关部门的联系、协作与配合。三要密切联系广大少数民族群众、爱国宗教团体和信教群众、华人华侨、归侨侨眷、港澳台同胞和旅游者以及旅游经营者，尤其是他们中的各级人大代表，倾听他们的呼声，反映他们的意见和建议，邀请他们参加有关执法、监督和调研活动，为他们知情知政提供方便，为他们提出有关议案、建议、批评、意见提供咨询服务，并认真办理或督促办理他们提出的议案、建议、批评、意见和来信来访，充分调动他们的积极性，为全市民宗侨外工作创造良好的法治环境。
三、全面加强自身建设，不断适应新时期人大民宗侨外工作的新需要。
发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大及其会有关专(工)委的作用。要按照中央9号文件精神，根据法律法规规定和人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作实际，全面加强人大及其会有关专(工)委的政治思想理论业务建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作队伍。
(一)加强政治思想理论业务建设，不断提高人大民宗侨外工作机构的综合素质和工作水平。全市各级人大及其会有关工作机构，要把学习当着头等大事来抓，一是继续加强对邓小平理论特别是邓小平民主法治理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设理论、党的十六届五中全会和胡锦涛在视察湖北时的重要讲话精神的学习;二是加强对中央9号文件的学习;三是继续加强对中发[20xx]10号、中办发[20xx]7号和胡锦涛在今年“两会”期间就台湾问题发表的四点意见、中央民族工作会议精神的学习;四是继续加强对民宗侨外法律法规的学习，特别是《反分裂国家法》、《对外贸易法》、国务院《宗教事务条例》、国务院实施归侨侨眷保护办法和《湖北省旅游条例》等法律法规的学习，并结合实际，深刻领会，认真研究。通过深入学习、研究，更加坚定正确的政治方向，切实提高思想理论政策法律业务综合素质、工作水平和履职能力。
(二)坚持以人为本，加强作风建设，不断增强工作实效。坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民，是坚持科学发展观的本质和核心，是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是进一步发扬党的优良传统和作风的具体体现。坚持以人为本，这就要求我们必须深入实际，深入基层，深入群众，做好调查研究，真实地反映广大少数民族群众、爱国宗教团体和信教群众、广大华人华侨、归侨侨眷和港澳台同胞以及广大旅游者和旅游经营者的思想、情绪、意见和呼声，要多从他们的立场、角度考虑，倾听他们的呼声，反映他们的愿望和要求，切实改进作风，使做出的各项决策都符合他们的根本利益;这就要求我们在协助会开展监督、决定重大事项、开展调查研究、办理代表议案、建议批评意见和来信来访时，注意吸收有关民宗侨外方面的代表参加，为他们知情参政提供条件;这就要求我们必须发扬求真务实的精神，坚持原则性与灵活性相统一，讲真话，办实事，求实效，努力提高工作水平和效率。
(三)加强组织制度建设，为人大民宗侨外工作提供组织制度保证。全市各级人大及其会要进一步加强民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作机构建设，充分发挥工作机构的参谋助手和服务保障作用。要进一步健全和完善跟踪监督机制，规范有关建议、批评、意见和来信来访转办和督办工作;改进考察、调查、视察工作，增强考察、调查、视察实效;改进工作座谈会、理论研讨会等会议的开法，提高会议质量效率。
同志们，党的十六届五中全会对人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作提出了新的更高的要求，面对不断变化、发展的新形势和新情况，人大民宗侨外工作任重道远。让我们坚定信心，扎实工作，乘势而上，积极进取，开拓创新，为加强我市民族宗教侨务外事台湾事务旅游外经贸工作，推进我市物质文明、政治文明、精神文明建设而努力奋斗!外事工作会议讲话全文(三)今天，我们在这里召开全市外事侨务半年工作会议，目的是为了及时总结我市上半年的外事侨务工作，部署下半年的工作任务，针对全年的工作计划，查遗补漏，争取全面、有效地完成年初制定的各项工作任务。同时也为各县(市、区)外侨办交流工作经验，促进工作开展搭建一个有效的平台。
今年上半年，我市的外事侨务工作在市委、市政府的正确领导下，在省外侨办的悉心指导下，在市、县两级外侨办的共同努力下，高举邓小平理论的伟大旗臶，认真实践“三个代表”重要思想，以认真学习宣传“八荣八耻”为工作动力，紧紧围绕市委、市政府制定的发展战略目标，主动服务大局，积极为地方经济建设和经济发展出力，充分团结和调动外事侨务各个方面的积极力量，发挥优势，创新工作，各项工作不断出新，均取得了可喜的成绩。
一、认真传达贯彻了全省外侨办主任会议精神，组织召开全市外侨办主任会议。2月16日，省外侨办在江西饭店召开了全省外侨办主任会议。省委书记孟建柱对这次会议作出了重要批示，孙刚副省长作重要讲话，程水凤主任作工作报告;会议还传达了全国地方外办主任形势吹风会精神和全国侨办主任会议精神。非常令人鼓舞的是孙刚副省长在讲话中，把上饶外事侨务工作在全省的位臵放在了前三名。会议对20xx年度全省外侨信息调研工作先进单位和先进个人进行通报、表彰，上饶市外侨办被评为先进单位，排名第二位，赵剑雄同志和婺源县王国荣同志还被评为信息调研工作先进个人。为了及时贯彻省外侨办主任会议，3月14日，我们召开全市外侨办主任会议，会议由市政府副秘书长詹永东主持，副市长程建平作重要讲话，我在会上作了工
作报告，会议还讨论研究了20xx年的外侨工作。
二、认真贯彻了省委办、省政府办“赣办发[20xx]1号”文件精神。年初，省委办、省政府办下发了《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发<江西省关于厅(局)级及其以下人员因公临时出国的若干规定>的通知》(赣办发[20xx]1号)文件，文件根据中央有关规定的要求，结合本省实际，分别从“审批权限”、“出访的原则和要求”、“归口管理与审批部门的职责”等七个方面制定了50条相关规定和要求。市外侨办收到文件之后，充分认识到这一文件的政策性和重要性，及时召开了主任办公会议，确定由外事科负责代市委办、市政府办草拟贯彻意见，现在，贯彻意见初稿已经形成，并几经市委、市政府领导审阅、修改，经市政府第78次常务会议讨论通过，由市委主要领导审核批准，以市委、市政府两办名义进行文件下发。
三、积极协办第二届上饶国际投资贸易洽谈会。5月26日至28日，市政府组织召开了“第二届上饶国际投资贸易洽谈会”，市外侨办作为协办单位，积极参与，做了许多工作。一是邀请了11位海外客商参加贸易洽谈，其中有中美国际商会常务副主席、世界华人华侨总会副主席陈波先生，有南非浙江商会理事长王俊等知名人士;二是全力以赴参与了会务工作，分担了会议接待组和相关会议资料的翻译工作，圆满完成了姚亚平讲话稿、郑卫平市长助理项目推介辞及签约主持词等材料的翻译工作;三是做好了邀请的海外客商的接送、陪同、贸易洽谈服务工作。
四、积极参与地方招商引资，为市委、市政府领导参加境外大型招商引资活动服务。上半年，全市外事侨务系统积极“牵线搭桥”，参与地方招商引资，已促成的项目有7个，在谈项目6个，合同引进外资13108.8万美元，到位资金612.75万美元，其中500万美元以上的大项目谈成功一个，在谈项目一个。我们还主动为市委、市政府参加大型境外招商引资活动服务，至6月底，先后重点办理了副市长刘翠兰赴德国，郑卫平市长助理率团赴东南亚招商、赴日本、韩国招商;办理了市委组织部组织的大型领导干部培训团赴新加坡培训学习的出境手续;派出了副主任参与市政府组团赴香港大型招商引资活动，并
协助市长助理为上饶代表团做了大量的联络与服务工作。
五、较好地处理了魏建平重要涉外事件。2月15日，上饶机械厂工程师魏建平在巴基斯坦遇难事件发生后，我市迅速启动了涉外事件应急预案，并成立了应急指挥部，指挥部办公室就设在我们市外侨办。我办代政府起草了《上饶机械厂工程师魏建平在巴基斯坦遇难事件应急预案》，按低调、从速的要求参与了魏建平遗体从合肥运回上饶、魏建平家属安抚等工作，并履行好应急指挥部办公室综合协调的职责，2月19日，魏建平同志遗体在上饶殡仪馆火化。之后，我办又多次上门做好魏建平家属思想工作，帮助解决实际困难，保证了这一涉外事件善后工作的平稳顺利完成。
六、做好因公出国(境)管理工作。认真做好出国任务审核把关工作，加强工作的规范化管理，确保出访任务、人员、经费、出访国家符合规定。到6月底，共办理48批160人次因公出国(境)，重点办理了原刘翠兰副市长赴德国、郑卫平市长助理率团赴东南亚招商及赴日本、韩国招商团组以及上饶市赴新加坡领导干部培训团，很好地完成任务报批、办证及签证工作，确保了出国(境)团组的顺利出行。根据上级文件精神，为加强我市因公出国(境)工作的计划性，按照市主要领导的意见，我办代市委外事工作领导小组草拟了《上饶市市级领导出访计划》和《上饶市县(处)级领导出访计划》，并以市委外事工作领导小组的名义向省委办、省政府办呈报了《关于上报我市20xx年市级领导出访计划的报告》。
七、做好外事和侨务接待工作。至6月底，先后接待的重要外宾有：澳大利亚驻沪签证官麦克先生一行;加拿大知名华人程渝生女士、德国华人巩保山先生等;全市共接待外宾65批、222人次;接待华侨华人30批、100人次;港澳同胞19批、61人次。
八、成立海外交流协会、拓展海外侨务工作空间。经过几个月的精心筹备，5月29日，上饶市海外交流协会召开了成立大会，来自美国、南非、泰国、印尼、香港等国家和地区的知名人士，我市的华资企业、台资企业以及民营企业界人士，各县(市、区)政府分管外事侨务工作的领导和外侨办主任，涉侨的有关单位和部门的分管领导，新闻
单位记者共计100余人参加了此次成立大会。市委副书记刘卫华、市人大副主任程爱平、市政府副市长程建平、市政协副主席许明秋出席了会议，省外侨办助理巡视员王永祥、省海协办主任汪敏、省外侨办秘书处副处长李卫红一行专程从南昌赶来祝贺大会的胜利召开并致词。会上，海外理事代表作了充满热情的发言。会后，召开了会长、副会长第一次工作会议，研究了20xx年上饶市海外交流协会的工作，一些海外华侨副会长积极倡议筹建上饶市海外交流协会大楼，并表示愿意无偿捐资。这件事得到市委、市政府领导赞许。目前，建海协大楼事已由政府出面组织召开了一次协调会，相关部门均表示这是一件好事，大家都支持，现在，大楼选址工作已初步完成。
九、夯实侨务工作基础、加强联系纽带。一是做好节日慰问工作、为归侨侨眷送温暖：1月12日，市外侨办组织三个春节慰问小组，分赴12个县(市、区)对24户困难归侨侨眷进行了节前走访慰问，给他们送去了慰问金和慰问品;二是重视海外人才工作，召开了海外人才新春座谈会：2月9日，在新春佳节之际，市外侨办邀请了从日本、新加坡、英国、南非等国家返乡过年的海外创业成功人士参加由市外侨办组织的海外人才新春座谈会，并设宴热情款待了这些海外朋友;三是着力办理侨务信访、倾心倾力解侨困;上半年，我们先后帮助困难侨眷危秀英解决了其丈夫生前所在单位拖欠医药费1万余元的问题，帮助了侨眷庄文忠解决了其单位由于体制变更而长期拖欠的工资5千余元的难题，目前，正在积极与相关单位沟通，协调解决另外三起涉侨案件，德兴市外侨办也通过积极努力，帮助侨眷徐云花追讨回了被拖欠的工资;四是为下岗侨属实现再就业服务;20xx发言。会后，召开了会长、副会长第一次工作会议，研究了20xx年上饶市海外交流协会的工作，一些海外华侨副会长积极倡议筹建上饶市海外交流协会大楼，并表示愿意无偿捐资。这件事得到市委、市政府领导赞许。目前，建海协大楼事已由政府出面组织召开了一次协调会，相关部门均表示这是一件好事，大家都支持，现在，大楼选址工作已初步完成。
九、夯实侨务工作基础、加强联系纽带。一是做好节日慰问工作、为归侨侨眷送温暖：1月12日，市外侨办组织三个春节慰问小组，分
赴12个县(市、区)对24户困难归侨侨眷进行了节前走访慰问，给他们送去了慰问金和慰问品;二是重视海外人才工作，召开了海外人才新春座谈会：2月9日，在新春佳节之际，市外侨办邀请了从日本、新加坡、英国、南非等国家返乡过年的海外创业成功人士参加由市外侨办组织的海外人才新春座谈会，并设宴热情款待了这些海外朋友;三是着力办理侨务信访、倾心倾力解侨困;上半年，我们先后帮助困难侨眷危秀英解决了其丈夫生前所在单位拖欠医药费1万余元的问题，帮助了侨眷庄文忠解决了其单位由于体制变更而长期拖欠的工资5千余元的难题，目前，正在积极与相关单位沟通，协调解决另外三起涉侨案件，德兴市外侨办也通过积极努力，帮助侨眷徐云花追讨回了被拖欠的工资;四是为下岗侨属实现再就业服务;20xx——5月，绍兴市外侨办分两批组织人员来我市进行回访，通过与外省外事侨务部门的交流，学习了经验、活跃了思维、拓宽了视野、增进了友谊;六是开展支部工会活动，有效调节工作节奏：上半年，机关党支部、工会先后组织开展了一系列的有益活动，如
“春节”、“五一”期间组织开展了扑克牌比赛，端午节前开展了登山比赛和田间采草莓比赛活动，有效地调节了工作节奏，活跃了群众文化生活。
十一、以创建文明单位为动力，全面提升各项工作。今年来，市外侨办为全面提升各项工作水平，按照信州区文明办的要求，成立了创建文明单位领导小组，领导全体干部职工争创区级文明单位。在工作中要求大家要作风严谨、争先创优，在服务上提倡态度和蔼、语言文明，来人送上一杯茶水的做法;同时，派员参加了区文明办举办的创文明单位培训班，目前创建活动已初步通过区文明办的检查验收，正积极准备申报市级文明单位。
总之，在20xx年上半年，全市外侨工作努力创新，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，在下半年工作中，我们将努力克服困难，解决问题和矛盾，在以下方面着力加强工作，力争使我市外侨工作保持在全省先进行列中。
1、建议市委、市政府同意在《因公出国(境)审签单》上增加县一级外侨办意见，各县(市、区)出国审签报批统一由县(市、区)外侨办到
市外侨办办理，从而调动县级外侨办的工作积极性，发挥县一级外侨办的作用。
2、编写《外事侨务工作百题问答》(暂定名称)小册子，向市委、市政府领导以及社会各界人士发放，进一步深化他们对外事侨务工作有关纪律、规定、程序、礼宾礼仪的认识，以取得他们对我市外事侨务工作的更大支持。
3、加大“开放城市审批工作”，争取在军事非开放区的解禁工作中取得突破，为上饶的扩大开放做出应有贡献。
4、在友城缔结工作中取得重大进展，争取至少促成1—2个县与国外缔结友城关系。
5、抓好有关法律法规的宣传教育，依法维护归侨侨眷的合法权益，特别是配合“五五”普法抓好《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国护照法》(明年1月1日正式实施)的宣传教育工作。
6、督查市委、市政府饶发[20xx]17号文件的落实情况，对各县(市、区)外侨办的经费、人员、机构、编制到位情况进行考察调研，指导十二个县(市、区)外侨办的工作，核实补充有关侨情普查数据，将县(市、区)侨情资料纳入规范化管理。
7、加强与海外重点侨情的联络，有重点地进行联系，建立相对稳定、容易沟通的途径。
8、做好“归侨证”、“侨眷证”的发放工作，畅通“侨证”在社会各方面的使用，提高“侨证”的使用效果。
9、进一步加强与我市华资企业主的联络，做好并更新“五个一”内容——一封信、一个电话、一个电邮、一张明信片、一条信息。
10、继续做好慰问困难归侨侨眷工作，争取扩大慰问、帮扶的范围和力度。
11、积极争取侨务捐赠项目、资金。
12、继续做好机关党支部工作，发展新党员;加强机关工会的工作力度，调节干部职工的工作节奏、舒缓工作压力。
13、20xx年底对各县(市、区)外侨办工作进行全面考核评比(根据《上饶市外事侨务工作20xx年度创先进考核评分标准方案》)。
篇五：外事工作会议讲话全文
在市委外事工作领导小组会议上的讲话
某市委书记
同志们：
今天召开市委外事工作领导小组会议，专题研究全市的外事侨务工作。刚才，利文同志汇报了近两年来全市外事侨务工作情况，领导小组成员单位本着积极支持的态度发表了很好的意见，我都赞成。下面，我再谈几点。
一、我市外事侨务工作是卓有成效的。近年来，我市各级外事侨务部门，切实履行职能，紧紧围绕我市中心工作，积极发挥桥梁、纽带和窗口作用，不断扩大对外开放与交流，服务全市经济社会发展，在促进招商引资、提高我市国际知名度等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩，为推进“两个率先”注入了强大活力。一是促进了思想解放。这些年全市上下通过加大对外开放力度，扩大对外交流合作的宽度和广度，主动承接产业转移，参与国际分工，将湘潭的发展置于国际视野之中，逐步形成了充分利用国际国内两个市场、两种资源发展湘潭的全新理念，开阔了工作视野，借鉴了发展经验，培养了国际思维。二是推动了经济发展。近几年来，我们实施“引进来、走出去”战略，戴尔集团等战略投资商等170余批次来到我市考察，湘电莱特等重大项目落户；39家企业“走出去”，在美国、英国、俄罗斯等18个国家或地区投资发展，外事侨务工作对经济发展的推动作用日益显现。2011年，全市实际到位外资4.68亿美元，比2010年增长16.1%；外贸进出口总额24.77亿美元,比2010年增长6.5%；新增境外企业19家，比2010年增长125%。从这些数据可以看出，对外开放对湘潭发展具有重要作用。三是提升了城市形象。通过推动我市全方位、宽领域、深层次的对外交流合作，加大宣传湘潭、推介湘潭的力度，我们对外交往的层次、交往的人数，包括因公出访和因私旅游等，都得到了极大提升，充分展示了湘潭形象。去年10月，我率团访问了英国，湖南省有近1万人在英国，湘潭也有一部分人在英国。去年11月，我率团访问香港，考察了香港在湘潭投资的企业，他们对湘潭市对外开放的形象和成果是给予了高度肯定的。四是推进了文明共享。社会的文明程度与开放程度密切相关，对外开放的扩大，有助于提升人的素养，形成开放、包容、文明的社会行为方式。改革开放之初，在湘潭，看见外国人觉得稀奇，会见外宾感到新鲜。现在，平均每月都有2—3次外事活动，我市还与国外5个城市建立了国际友好城市，与3个国家的城市建立了经贸友好合作伙伴关系，国际交往常来常往。全市人民都在对外开放中共享了全球的文明成果。
二、不断提高外事侨务工作的能力和水平。湘潭要实现GDP14%的增长、财政收入25%的增长、固定资产投资30%的增长目标，要求我们不断扩大开放，通过开放、交流、合作集聚资源，增强发展动力。为此，今年外事侨务工作坚决不能放松。同时，我们要深刻认识到，当前，国际国内经济形势比较严峻，发展的不确定因素也很多，外事侨务工作难度在不断加大，工作要求在不断提高，大家要切实增强做好外事侨务工作的责任感和使命感，科学研判形势，突出工作重点，着力提高外事侨务工作的能力和水平。一是要坚持服务中央总体外交。“外事无小事”。地方外事侨务工作，是国家外交工作全局中不可缺少的重要组成部分。我们要增强“大外事、大外交”的观念，讲政治、讲大局、讲纪律，以维护国家主权、安全和发展利益为最高准则，按照中央总体外交的统一部署和要求来做好地方外事侨务工作，营造有利于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的良好外部环境。二是要坚持服务湘潭经济社会发展。要紧紧围绕“两个率先”目标，积极拓展和充分利用友城之间的友好合作关系，将外事侨务工作和经贸、文化交流等多种形式的活动融合在一起，全方位、宽领域、多层
次的开展合作交流。第一，要为企业“走出去，请进来”提供更优质的服务。积极为企业开展对外经贸合作交流、开拓国际市场和参加国际重大综合性专业性活动牵线搭桥、创造机会；同时要创新服务形式，为企业因公出入国（境）提供渠道畅通、优质高效的服务。第二，要搭建外向型经济更广阔的发展平台。充分利用主席家乡等有利资源，及时主动将我市外向型对外合作项目信息向外传递，寻求合作途径和对象；同时抓住各级领导出访的契机，协助办好我市在境外的投资环境推介和贸易洽谈活动。第三，要高度重视对外宣传工作。创新宣传方式，努力把扩大对外宣传与促进交流、推动合作有效地结合起来。增强对外宣传的针对性和时效性，充分利用举办和参加一些影响大、效果好的涉外涉侨活动宣传、推介湘潭。第四，要大力加强海外引资引智力度。充分利用外事侨务资源多、信息灵、视野宽、渠道广的优势，要充分发挥好外交部授予的因公出国（境）经贸任务审批权，进一步促进经贸交流与合作，大力引进国外资金、技术、人才和管理经验，促进我市经济社会的全面发展和进步。三是要切实加强涉外管理。我们现在有很多的企业在境外投资，也有很多的外商到湖南发展，对外交流的力度在加大，同时，涉外矛盾和纠纷也会越来越多，我们必须切实加强涉外管理。第一，要做好涉外服务。成立国际交流服务中心，进一步改进管理、完善机制、简化程序、简化出国(境)手续、提高效率，把提供优质服务与加强涉外管理结合起来。要对“走出去”的人员加强培训，市商务局、市外事侨务办要联手开展工作，让外出人员了解目的国的风土人情、法律法规。第二，要健全应急处理协调机制。市委外事工作领导小组要统筹涉外突发事件的应急处理，协调相关工作。今后，我市企业在“走出去”方面的突发事件，由市商务局牵头，市外事侨务办、市国安局、市公安局等部门参与应急处理；涉及到“请进来”方面的突发事件，由市外事侨务办牵头，市商务局、市国安局、市公安局、市民政局等部门参与应急处理；涉及到国境外新闻媒体来潭采访的事件，由市外事侨务办牵头，市外宣办、市公安局、市国安局等部门参与应急处理。第三，要确保权益维护。要不断
加强我市海外利益保护能力建设，切实保护我市海外机构和人员的安全和合法权益。要积极维护华侨华人、港澳同胞在我市的正当权益，积极做好维权护侨工作。
三、必须进一步强化保障措施。做好今年的外事侨务工作，意义重大、责任重大、任务重大。我们要从三个方面来加强保障。一是要进一步完善外事侨务工作的领导体制。市县两级党委要把外事侨务工作纳入重要议事日程，着力研究和解决外事侨务工作的重大问题。要构建“大外事、大侨务”的工作格局，形成良好的工作机制。市委常委会每年听取一次外事侨务工作汇报，每年召开一次市委外事工作领导小组会议，各县市区党委常委会每年至少要听取一次外事侨务工作汇报，对外事侨务工作中的全局性、战略性、前瞻性问题进行系统研究和整体规划。要按照统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则，进一步完善外事侨务工作管理体制，进一步建立健全外事侨务工作机构。二是要不断提升外事侨务干部队伍素质。要切实加强外事侨务干部的思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，造就一支政治素质高、业务能力强、组织纪律严、经得起考验的外事侨务干部队伍。外事侨务干部要自觉加强学习，不断提升自身的政治素质、业务素质，提高用科学发展观驾驭工作全局的能力，提高履行职能、服务发展的能力，提高科学判断形势、准确把握大局的能力，提高应对和处理涉外突发事件的能力。三是要为外事侨务部门开展工作创造良好条件。要不断改善外事侨务部门的工作环境和条件，并积极协调解决具体问题，充分调动广大外事侨务工作者的积极性和主动性。
四、关于几个具体问题。一是关于增加外事侨务港澳工作专项经费、将市级领导干部出访经费列入市外侨办部门预算以及设立海外引资引智专门工作经费的问题，由市外侨办协商市财政局确定；二是关于市外侨办内设科室更名的问题，请市编办给予支持；关于增设港澳科和增加行政编制的问题、国际交流服务中心增加事业编制和市人民对外友好协会设立副县级的专职副会长等问题，由市外侨办协商市编办确定；三是关于市外侨办机关办公用房的问题，请市政府办公室给
予支持。
篇六：外事工作会议讲话全文
学习解读2018年中央外事工作会议
2018年6月22日至23日，万众瞩目的中央外事工作会议时隔四年再次召开，七位政治局常委、国家副主席、四副两高以及相关同志集体出席会议。
这场外事工作会议的时间点，是在中美第二轮贸易战硝烟再起，中方即将大规模开展中非、中欧关系新篇章之前召开，因此意义极为重大（参见：《第二轮中美经贸战的主战场，在欧洲，在非洲》）。对于这场重磅的会议，当天新华社的报道超过了3000字，《新闻联播》的头条报道也用时超过13分钟。
由于通稿比较长，难以逐句解读，因此政事堂用四年前，奥巴马访华进行国事访问后，我方召开的那一场中央外事工作会通稿，将两者的总结部分进行对比（蓝字为2014年相比于2018年被去掉部分，红字为2018年相比于2014年新添加部分）:要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，维护国家主权、安全、发展利益，为和平发展营造更加有利的国际环境，维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。
——2014年中央外事工作会议
我国对外工作要坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导，统筹国内国际两个大局，牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线，推动构建人类命运共同体，坚定维护国家主权、安全、发展利益，积极参与引领全球治理体系改革，打造更加完善的全球伙伴关系网络，努力开创中国特色大国外交新局面，为全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国创造有利条件、作出应有贡献。
——2018年中央外事工作会议
由于会议的主旨之一是贯彻精神统一思想，因此，将时隔四年的两篇重磅通稿逐段分解后，我们会发现：
一、对外工作的理论旗帜，由十八大报告中的“和平、发展、合作、共赢”，升级为新时代中国特色社会主义外交思想。（此外，18年相比于14年，全文去掉了“邓三科”的理论表述）
二、对外工作的主线，将“促进民族复兴”升级为“服务民族复兴”，并将和平发展升级为促进人类进步，推动构建人类命运共同体。
三、关于统筹国内大局，去掉了“统筹发展安全两件大事”。
四、关于维护国家各项利益，加了一个冠词“坚定”。
五、对外工作的近期目标，从“为和平发展营造更加有利的国际环境，维护和延长我国发展的重要战略机遇期”，晋升为“积极参与引领全球治理体系改革，打造更加完善的全球伙伴关系网络”。
六、对外工作的远期目标，从“为实现两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障”。晋升为“为全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国创造有利条件、作出应有贡献。”
所以，不仅仅是中美经贸战以及未来几个月的中国“大外交”。面对这场“世界百年未有之大变局”，中国将会如何应对，我们又将面对一个什么，一切，都凝练在了这篇3000余字的通稿中。
这就像2017年达沃斯开幕式上，那一段精彩的主旨演讲中说的：
“这是最好的时代.......”
篇七：外事工作会议讲话全文
会议发言稿一般格式
一、概念
1、概念
讲话稿亦称发言稿，就是在各种会议、集会上或利用不同宣传工具发表的讲话文稿，它是人们工作和社会生活中经常使用的一种文体。
2、特性
实用性。讲话稿是一种借助口头表达的书面材料，它广泛应用于大小会议和不同场合，如果需要，还可以登报、广播;上电视，叫做录像讲话。随着经济交流和现代化科学技术的发展，它的用途越来越广泛，具有反映快、应用广泛、实用性强等特点。
政策性。讲话稿一般由本人写或授意他人代写，但无论谁写或用于什么场合，都必须符合政策要求，否则，就会“言不及义”，因此，讲话稿又有政策性强的一面。
时间性。因各种需要举行的会议、集会等都是在一定时间、地点等条件下进行的。因此，讲话稿一般都具有较强的时间性，否则，该在事发之前讲清的问题却在事后讲，就变成“马后炮”;应立即做的总结报告或表彰会等，却要拖上一段时间，就失去应有的效力，“时过境迁”，不会产生什么积极效果。
条理性。讲话主要是用声音作为传播的媒介，声音在空
中停留短暂，因而，要使讲话的内容被听众听清、听懂，就要条理清晰、层次分明。否则，所讲内容虽然丰富、深刻，但缺乏清晰严密的逻辑
性，不能一环扣一环，一步挨一步地叙事、说理，听众接受起来困难，势必会影响讲话的效果。
通俗性。讲话稿与一般不同，要合乎口语，具有说话的特点。这就要求撰写讲话稿要深入浅出，通俗易懂，使用语言时不宜咬文嚼字，句子不要太长，修饰部分要少，以免造成听众的错觉，不得要领。同时，也应当讲究文采，以便讲起来生动，达到雅俗共赏的效果。
3、作用
交流预备作用。经济工作离不开交流，讲话稿正是保证各种交流顺利进行的一种得力工具。有了讲话稿，不致于走题或把话讲错，既可以节省时间，又能比较集中地、有条理地把话讲好，收到好的交流效果。
宣传教育作用。现代化经济建设是千百万人民群众的事业，好的讲话能使人“奋”、使人“启”、使人“发”，讲话稿正是组织人民、动员人民向着一个共同的目标奋斗的一种有利宣传教育形式，通过它不仅能快捷地上情下达，而且能把听众的愿望、需求、知识、经验、信息等及时交流出去，成为鼓舞人民、教育人民、提高人民素质的有力杠杆，因此，它既是有组织、有计划进行的有力宣传教育工具，也是群众进行自我教育的一种好形式。
4、种类
政治讲话稿。指在研究和解决政治问题的会议上发表讲话，或在群众集会上发表政治宣传色彩浓厚的演讲所使用的稿子。如国家领导人及各级党政部门负责人在一定场合宣传贯彻党和国家方针政策的讲话稿，各级人民代表及纪检监察委员以议政为主要内容的发言稿，以及外交官员发表外事演
说的稿子等，均属政治讲话稿。政治讲话稿要求观点鲜明、论述充分、逻辑严密，具有强烈的论辩色彩。
礼仪讲话稿。指在纪念会、追悼会、开幕式、闭幕式、欢迎会、宴会等场合发表悼念、答谢以及应酬性的讲话所用的稿子。
以动员、布置工作和总结、交流工作经验为目的的讲话所用的稿子。这类讲活，通常又称为“作报告”。如“传达报告”———传达上级的指示精神;“动员报告”———为开展、推动某项工作而发表的讲话;“总结报告”———领导同志在工作总结会上的讲话，等等。
社会生活问题讲话稿。指就社会生活中的现象和问题进行分析评论的讲话稿。既可以从社会生活的各个领域选题，也可以围绕一个中心问题作专题讲述。
学术讲话稿。指在数、理、化、农、医、工等自然科学领域和哲学、历史、文学、经济、法律等社会科学领域，就某些学术问题在会议上发表见解，阐明主张，公布研究成果所用的讲话稿。教师讲课时所用的讲稿，也属于这一类。
二、格式
讲话稿一般由标题、称谓、正文等部分构成：
1、标题
有的标题标明讲话时间、地点、讲话人身份，如《**同志在二轻系统深化经济改革工作会议上的讲话》;
标明中心思想，如《对经济工作的几点意见》;
提出问题，如《理顺价格体系的关键何在》等。标题要醒目，忌晦涩;有新意，忌粗俗，这样才能有吸引力。
2、称谓
即根据不同的听众对象首先发出的称呼，如“同志们、朋友们”，“妇女们、先生们”，“教师们、同学们”等。称谓要贴切、富有礼仪，这样有利于更好地沟通彼此的感情。
3、正文
正文包括引言、主体、结尾三部分。引言亦称开场白，是讲话稿开头部分。开场白不宜过长，但需精心设计，有一个好的开场白，讲话者从一开始就能主动而有效地控制听众情绪，为引入正题打下基础。
主体亦称本论，是讲话稿的中心部分。这一部分要紧紧围绕中心议题展开论述，在材料编排上，要注意以下几点：一是要中心鲜明，论点突出，做到一以贯之，即全篇幅一个中心论点;二是要讲究条理，前后材料编排要符合表达中心论点的需要;三是要严谨，做到点线相连，不枝不蔓;四是观点与材料、论点与论据要统一;五是奇正相生，把趣味性材料与论证材料巧妙安排，做到庄谐合一。
结尾亦称收尾，即收结全文，归纳主题。除此外，还可最后一次打动听众，把听众的情绪推向高潮。结尾一是要“结住”，不要狗尾续貂，“再”说上几句;二是要结的“漂亮”，结尾时的风格一般有两种：一种是以坚定有力的语言向听众发出号召、提出希望或要求、给听众以巨大的鼓舞;一种是以谦敬的语言向听众致谢或致谦，也可以意尽言止，自然结尾。
三、相关要求
撰写讲话稿要遵循以下写作要求：
了解情况、有的放矢
怎样写好讲话稿?简单地回答：需要讲什么就写什么，因为讲话稿是为发表讲话准备的。要想真正弄清楚需要讲什么和需要怎么讲，就一定要了解情况。
首先要了解听众。发表讲话，是讲话人向听众传播信息或做宣传、教育、鼓动工作的过程，也就是与听众沟通的过程。不了解听众，怎么谈得上与之交流沟通呢?因此，写作讲话稿，无论是亲自执笔，还是让别人代笔，都要先做一番调查研究工作，弄清楚听众是些什么人，他们关心什么问题，想了解什么情况，要澄清哪些疑问，他们认为最重要的关键在哪里，他们的思想状态、文化水平、理解和接受能力又怎样。只有把这些调查研究工作做好了，对听众的心思和特点有数了，才能有的放矢，写出听众想听、爱听、听了入耳、动心、动情的讲话稿。千万不可像毛泽东同志在《反对党八股》中所批评的那样，射箭不看靶子，弹琴不看听众，在不了解讲话对象的情况下，主观地想讲什么就写什么，想怎么
讲就怎么写;更不能自以为是地决定，我写什么你就讲什么，我怎么写你就怎么讲。
写讲话稿还要了解讲话人和会场，要考虑讲话人的身份、特点和场合。一个人都是有多重身份和不同特点的。例如，在单位是领导，在家里是一个丈夫和父亲，到街上又是一个普通行人。因此，亲自执笔写讲话稿，就要考虑自己是以什么身份和面貌出场讲话的;如果替别人代写讲话稿，还要弄清讲话人的文化素养、政策理论水平、演讲经验和能力、讲话习惯和风格等等。此外，还应摸清以下情况：这是什么内容性质的会议，要研究解决什么问题，还有什么人要发表别的内容的讲话，讨论的情况怎样，会
场的气氛怎样，是什么样的会场。总之，只有弄清楚听众、讲话人和会场三方面的情况，才能通盘加以考虑，更准确地确定应当讲什么和怎么讲，使所写的讲话稿适应讲话的需要，符合讲话的要求。
中心突出、观点鲜明、富有新意
突出中心、观点鲜明、富有新意，也是写好讲话稿的一条重要原则和基本要求。中心，既指或讲话的主题、基本观点，也指全篇的中心内容。只有突出中心、观点鲜明，用观点统帅内容，内容中又渗透着观点，听众才能对你表达的内容和观点留下深刻的印象。要突出中心，就要注意“思维导向”。所谓“思维导向”，是指引导听众的思想，把他们的注意力引向某一方面和目标———讲话稿内容的“中心”。
观点鲜明，是指要敢于亮明观点，敢讲真话。讲话稿是用来面对听众的，这种面对面的交流方式要求讲话人把自己的思想直接暴露出来，公之于众。如果不表示赞成什么，也不表示反对什么，吞吞吐吐，含糊其辞，听众就会不满足，甚至感到受了愚弄，认为你在耍滑头。敢亮观点的前提是自信，相信自己讲的正确，有道理。否则，连自己都不相信，还要讲出来让别人相信，岂不是愚弄听众!还要敢讲真话，讲真实观点，真实情况。敢讲真话的前提是相信群众，相信自己所讲的群众能够理解和接受;相信“群众是真正的英雄”，是不能欺骗，也是欺骗不了的，因此决不能讲假话。抱着自信和相信群众的态度，写出敢于亮明真实观点的讲话稿，讲话的成功就有了基本保证。
亮明观点、讲真话，都要能讲出新意。所谓“新意”，即指要讲出新情况、新事实、新材料、新观点、新见解，也指能从一个崭新的不同角度谈一个老问题。总之，讲话稿内容要新鲜，要能谈出新意来，才能吸引听
众，给人以新启示、新的教益。那种拾人牙慧、入云亦云、充满尽人皆知的陈词滥调、没有一点新鲜货色的讲话稿，听众听了一定会打瞌睡。
晓之以理、动之以情
写讲话稿要学会说理，要把道理讲明白，达到晓之以理，以理服人的目的。
在讲话稿中所讲的道理和说理的方法，要适应听众听讲的需要。总的要求是：要把符合马列主义、毛泽东思想，符合国家的方针、政策和法律，符合人民群众利益的道理讲“活”，让听众容易理解和接受;不要干巴巴的说教，少讲空洞的大道理。越是面对基层普通群众，越要注意说理的生动、形象和通俗，要多用比喻、对比等方法说理，要多举群众熟悉、日常看得见摸得着、感受深刻的具体实例来说理。注意分析过程的逻辑性也很重要，富有逻辑是一种强大的力
量。在讲话稿中所举例证要恰当，要与提出的观点严丝合缝、和谐统一;要注意分析有步骤、有层次、有条理，不可匆忙地提出观点，武断地得出结论：要善于引导听众的思路跟着你的分析过程走，觉得无可置疑，自然而然，口服心服地赞同你的结论。此外，有些讲话稿还要讲究说理的战斗性，方法是：既从“正面”说理，又从“反面”说理。所谓从“反面”说理，是要针对听众中的疑问，特别要针对反面的观点，采用设问、反驳等方法，将人们的误解和疑惑一一澄清，将明显错误甚至反动的谬论彻底驳倒，以更加证明自己观点的正确。这种反证的说理方法，在论辩性的演讲稿中，应当更多地加以采用。
讲话稿中的说理都要注入讲话人的真情实感，达到以情动人的目的。人都是感情动物，当你的观点、意见、号召带着强烈而真挚的感情色彩表达出来时，就能产生加倍的感化、诱导和鼓动作用。传播学的奠基人美国
的威尔伯·施拉姆说过：“什么是最有效的号召?..某些研究和大量的实验表明，动感情的呼吁较之逻辑的呼吁更可能导致态度的转变。”美国的另一位学者戴尔·卡耐基又说：“要动人以情，自己首先要有诚意。”这就是所谓“以心换心”，用真诚才能赢得信任。否则，你越是装腔作势，故作姿态，听众越会讪笑你在演戏，越是反感。因此，情感的表达必须真诚、实在、朴实，不能虚假、做作、华而不实，应当自然、恰如其
讲究语言、写出特色写作讲话稿，语言首先要通俗易懂，不能过于艰深、生僻。例如，使用专业性很强的词汇要慎重，必须使用时，要加以通俗的解释;也不要使用易生歧义的词语，以免听众听不懂或产生误解。其次，要求语言上口入耳、生动形象。上口入耳就要讲究句式，要多用简洁的短句，不写修饰成分过多的长句，以免讲起来拗口，听起来费劲;还要注意音节匀称和词句的声调变化，使语言朗朗上口、入耳动听。要善于运用比喻、对比、排比、拟人、夸张、衬托等修辞手法，使语言生动形象。
讲话稿要能写出特色。所谓“特色”，一是指能适应不同听众的特点。例如，对知识分子讲话要注意文雅，对农民讲话要尽量说“大白话”，对青年讲话要富有朝气，等等。二是指能写出讲话人说话的特点。讲话稿要能体现出讲话人讲话的风格，或直率，或含蓄，或幽默，或严肃，或放达豪爽，或温文尔雅，做到“文如其人”。总之，从内容到语言都有特色的讲话稿，才能吸引人，给人以深刻的印象。现在讲话稿的语言比较普遍的毛病是：语言乏味，不够生动活泼，不是板起面孔的“干部腔”，就是咬文嚼字的“知识分子调”，缺乏特色。要克服这些毛病，就要像毛泽东同志在《反对党八股》中所说的那样，向民间、外国和古人学习语言，使自
己的语言充实起来，丰富起来;同时，还要在写作实践中认真对待，学会运用语言的艺术。这样，就不愁写不出语言讲究、富有特色的讲话稿。
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