浅谈高职院校督查督办工作

　　摘 要：2017年6月，中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》，为做好新时代督查督办工作提供了基本遵循。高职院校督查督办工作存在着不够重视、体制机制不健全等问题。面对新形势，高职院校要正确认识存在的问题，完善组织体系，健全工作制度，创新体制机制，加强队伍建设，确保取得实效。
　　关键词：高职院校；督查；督办
　　中图分类号：G64 文献标识码：A
　　文章编号：1673-9132（2019）10-0187-01
　　DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.10.174
　　一、督查工作存在的问题
　　（1）不重视督查工作。高职院校存在重点工作落实不到位，作风拖沓等现象。各部门对督查工作不够重视，有时疲于应付、互相推诿。（2）体制机制不健全。大多数高职院校督查督办长效机制不健全，工作任务落实监督机制不够完善，缺乏立项、定期通报和考核评价制度等。（3）工作重点不突出、工作方法不科学。工作重点不突出，工作手段单一，工作方法简单，注重工作形式，督查工作被动。（4）信息化建设滞后。
　　目前，高职院校督查督办工作信息化建设滞后，尚未开发建设督查督办系统，实现事项全流程信息化处理。
　　二、工作对策
　　（一）建立完善组织体系
　　建立校院两级管理体系，形成党委行政统一领导、督查部门组织协调、部门分工负责、各方面共同参与的大督查工作体系。学院层面成立领导小组，负责统筹领导工作，制定相关制度规范，决定督查督办事项。领导小组办公室设在学院办公室。各部门成立本部门工作小组，确定负责领导和联络员。
　　（二）建立健全工作制度
　　1.建立台账制度。实行台账制，规范拟办、立项、交办、承办、催办、办结、反馈和归档等各个环节。
　　2.建立通報制度。定期或不定期对各部门落实办理情况，在一定范围内通报；办结编印《督查通报》与《督查专报》，在一定范围内进行公示。
　　3.建立重大事项协调会议制度。对重大决策或重要工作部署涉及的多个部门，召集承办牵头部门及相关职能部门召开协调会议，共同研究解决问题。
　　4.建立完善问责制度。将督查督办与监督执纪“四种形态”对接，对落实不认真、不到位的部门和个人，进行约谈或通报批评。
　　5.建立完善考核制度。将各部门承担的落实办理情况列入年度考核指标体系，作为领导干部和教职工个人年度考核、绩效考评的重要指标。
　　6.建立重大事项联合督查制度。对事关学院发展全局的重要事项、综合性工作，整合各方资源力量，形成工作合力。
　　（三）加强工作队伍建设
　　1.建立专兼结合工作队伍。一是设置专门督查机构和人员。设立专门督查科，可设在学院办公室，配备1—2名工作人员，负责组织开展实施工作。二是建立兼职联络员队伍。从各部门选配政治素质好、工作原则性强的同志担任兼职联络员，定期汇报事项进展情况。三是抽调近期推出的领导岗位部门负责人担任督察员，提高工作实效。
　　2.加强工作人员素质建设。一是加强思想政治教育，树立坚定政治立场。二是加强业务知识培训，提高工作执行力。组织学习教育教学理论和上级党委、政府及相关部门文件，增强工作针对性。加强语言沟通艺术的学习，提高沟通反馈能力。加强公文写作知识培训，提高公文写作能力。三是培养优良工作作风，提高工作落实能力。培养实事求是工作作风，要求讲真话、说实情、求实效，从实际出发，做到真督实查、喜忧兼报，力戒形式主义。培养求真务实工作作风，要求勇于承担、敢于负责、善抓落实，谋实招、办实事、抓落实。四是树立纪律意识，增强自律能力。牢固树立纪律和规矩意识，坚决服从领导、严格遵守纪律。树立大局意识，坚决抵制各种不正之风。
　　（四）创新工作模式和手段
　　1.构建“互联网+督查”。探索创新工作载体、方式、机制，基于“互联网+”模式在线化等功能，建立网络管理平台系统，共享信息资源，开发手机APP等，实现事项立项、办理进度反馈、办结、审核、考核、统计汇总等环节的全流程信息化办理，构建“互联网+督查”新模式，让督查行为从“线下”走到“线上”，助推学院工作提效“+”能。
　　2.坚持“四个结合”。一是坚持“明查”和“暗访”相结合。对一般性工作，定期或不定期进行“明查”。对“明查”难于了解具体进展情况的工作，采取“暗访”工作方式，了解实情，发现问题，反映民意，研究解决方案。二是坚持学院督查与部门自查相结合。在组织、协调、抓好学院层面督查的基础上，要实时提醒、协调和组织各承办牵头部门与责任部门开展部门自查，及时发现问题，切实做好整改。三是坚持重点督查与专项督查相结合。要立足学院重大决策部署开展督查，及时发现、研究解决执行落实中存在的问题。对学院领导做出批示或交办事项及时进行专项督查，并将专项督查扩展到重点督查，推动督查工作持续深入地开展。四是坚持督查与调研相结合。建立健全督查、调研互动结合机制。对学院重点工作落实、领导批示或交办事项及普通教师反映强烈的问题，开展督查调研，查找问题原因，在调查研究中推动督查落实。
　　参考文献：
　　[1]周旭，戴照力.做好高校办公室督查督办工作的理论思考[J].安徽农业大学学报（社会科学版），2011（6）.
　　[2]彭安华.创新督查工作的几点做法[J].秘书工作，2011（2）.
　　[责任编辑 胡雅君]
　　作者简介： 刘凯（1983— ），男，汉族，山东潍坊人，讲师，研究方向：职业教育研究与计算机技术。

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