2018年创建全国文明城市工作汇报材料
自去年XX月XX日全市创建工作动员大会以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的广泛动员和全力支持下，全市上下秉承“为民创建是硬道理、创建成功是硬任务”工作理念，树立“首战当决战”战略决心，全力以赴投身全国文明城市创建工作。在去年XX月份的XX省城市文明程度指数测评中，我市首战告捷，在XX个非全国文明城市中勇夺全省桂冠；
在XX年度国家测评中更是取得了“全国第X、全省第X”的骄人成绩，为XX最终创成一流的全国文明城市奠定了坚实基础。借此机会，现将今年以来创建全国文明城市工作情况向各位委员汇报如下。
一、前阶段工作开展情况
（一）坚持机制先行，持续掀起创建热潮
一是坚持“一把手”抓创建。我市坚持把创建全国文明城市作为推动全市经济社会又好又快发展的重要抓手，作为XX市委“归零翻篇开新局”的一号工程，以“首战当决战”的创建决心强势推进，力争XX年一举夺魁；
建立党政“一把手”负总责的超高规格工作领导小组,今年X月初X、新年XX第一天，市委市政府就召开了全市创建千人誓师大会，展示了市委市政府对文明城市创建志在必得的坚定决心，全面吹响了创建全国文明城市的冲锋号和集结令。
二是持续坚持“周检查、月点评、季测评、年考核”工作机制。每周至少开展一次创建专项检查并将结果进行通报；
每月召开点评会，坚持问题导向，坚持“一月一主题、一月一点评”，切实点出压力、点出责任、也点出创建成效，今年持续推出了“排队守序”、“微笑丽水”、深化打造“最礼让城市”、“洁净城乡我奉献”、“整治不文明行为我参与”等一系列主题活动，确保了创建工作月月有载体、每月见变化；
委托国调XX大队作独立测评调查，系统评估了全市一季度创建工作成效；
组织完成对XX家责任单位的一季度考核并在全市通报，对排名末三位的单位进行了约谈，确保了压力层层传导，责任层层落实。
三是持续深化全民动员创建机制。按照《市区领导联系帮扶社区（城中村）工作方案》和《市直部门创建全国文明城市“路段包干”实施方案》，今年以来，市四套班子领导已累计调研创建工作XX人次，市直部门到联系社区、包干路段开展创建工作累计达XX多次，机关干部和广大市民群众累计开展各类创建志愿服务活动XX多场，服务时长达XX余万个小时，我市“高屋建瓴、以上率下”的创建态势得到持续强化，“人人参与、全民共享”的创建氛围日益浓厚。
（二）坚持品牌打造，不断拓展城市特色亮点
一是打造最整洁城市。严格落实网格化保洁、常态化“飞保”、“无死角”巡查等机制，精准聚焦群众最直接、最关切、最可感的城市环境卫生问题，从一个小烟头入手，营造爱国爱乡、共建文明、见贤思齐的社会风尚，实现了城市环境大变样，“捡不到烟头城市”成为了响亮品牌。
二是打造最礼让城市。从“礼让斑马线”着手，在全国率先出台《礼让XX行为规范》，开展常态化“礼让斑马线”文明劝导活动，设立“文明交通曝光台”，实现城区不礼让抓拍系统全覆盖，开展“微笑XX”文明礼仪普及行动、“你好XX”文明用语推广行动和“万朵鲜花送文明”活动，创建以来累计送出“礼让鲜花”XX万朵，曝光不礼让行为XX多起，处罚XX余起，约谈党员X余人。经抽查，全市公交车礼让率稳定在X，出租车礼让率达到X以上，社会车辆礼让率在X以上，“最礼让”的城市品牌日益凸显。
三是打造最有序城市。从“排队上下车、排队乘电梯、排队办事、排队游览、排队购物”等细节抓起，深入开展“排队守秩序我最美”推进行动，确定“排队推动日”（每月X日），评选“排队守序示范窗口”。开展“创文明交通、治秩序乱象”大整治，重拳整治违法停车、非机动车闯红灯等十大交通违法行为，杜绝“三乱两驾一牌证”，打造畅通有序的市区交通。建立电动汽车分时租赁系统，目前已投放电动汽车X辆；
实现全市域公共自行车租赁“一卡通”。
四是打造最有爱心城市。出台《X市推进志愿服务制度化的实施意见》等文件，做到常态化开展“四关爱”志愿服务活动，涌现出了全国优秀志愿者XX、“X帮忙团”等一大批最美好人、最美群体；
建立月月评选“X好人榜”、行行打造“最美人物”、X年一届评选表彰市级道德模范制度，共表彰“X好人”XX多人、市级道德模范XX多人，上榜“X好人榜”XX人，“中国好人榜”XX人；
出台《X市道德模范待遇保障若干规定》等文件，发放“关爱好人”基金共计X余万元，在全社会树立“好人有好报”的鲜明导向，努力使X这座城市既“山清水秀”，又“充满爱心”。
五是打造最平安城市。协同推进文明共创与平安共建。去年护航X期间，X万名平安巡防员、志愿者协同作战，形成了全社会讲文明、创平安、促和谐的生动局面。我市连续X年成为省级平安市，在全省率先夺得“平安X鼎”。
（三）坚持创建为民，切实提升城市管理水平
一是推进城市更新优化工程。坚持为民导向，对老百姓呼声强烈、对民生有重大影响、和创建工作关联度高的工作实行项目化运作，纳入创建重点建设项目，通过项目实施来实现常态长效。全面实施人车分离、市区新增停车泊位、老旧小区改造提升等X个创建重点项目建设（包含港湾式停靠站改建等X个市区循环交通项目），目前，社区（城中村）设施修补、乡镇综合文化站改造提升、公交线路优化增密等X个项目已实现开工建设（其中，XX停车场和新增城市人行道停车泊位等X个子项目已完工），其余X个项目按节点要求稳步开展项目前期工作。
二是推进城市环境提升工程。一是对群众反映强烈的社区（城中村）六乱、出租车营运秩序、老旧小区外墙脱落等X类重点问题组织开展专项整治，目前，市场、疏导点及周边环境、经营性公共场所、公共基础设施、消防通道等X个整治项目已取得阶段性成效，其余X个整治项目正按节点要求持续整治中。二是对整治不到位、群众关注度高、对国测有重大影响的实地点位，开展分批次集中挂牌整治并限期销号，目前，第一、二批X个挂牌整治项目已全部整治到位并实现销号，第三批X个挂牌整治项目中，XX小区南侧国有收储地块环境秩序整治项目已整治到位并实现销号，X学院扩建工程二期收储地块环境秩序整治项目已提前完成整治并准备验收销号，其余X个项目正按节点要求持续整治中。
三是推进城市精细化管理。根据《市区领导联系帮扶社区（城中村）工作方案》，分别设立市级网格X个，XX区网格X个，实现了社区（城中村）网格化管理全覆盖；
开展社区创建“擂台赛”，建立网格化管理自查、问责、通报、处置等制度，形成“统一领导、网格负责、层层落实、社会监督”的长效管理机制，不断提升基层网格化管理水平。
（四）坚持播种文明，确保核心价值观落细落小
一是加强未成年人思想道德建设。XX联合下发《关于全面加强中小学德育工作的实施意见》，推动我市德育工作迈上新台阶；
通过典型培育、以点带面，广泛开展文明校园创建活动，目前，已创建市级文明校园X所，计划X年前实现全市中小学校文明校园创建全覆盖；
推进乡村学校少年宫建设，投入资金X余万元，落实运转经费X余万元，自建乡村学校少年宫X所，实现全市乡镇中心学校乡村少年宫全覆盖。
二是深化公益广告宣传。连续两年举办全市公益广告征集大赛，围绕“理想信念、法治精神、传统美德”等X个主题，征集作品X多件，评选优秀作品X余件，在商业街区、社区、公园(景区)、公交站台等X类重要节点广泛刊播优秀作品X篇次，营造了文明向上的城市风尚。
三是开展“我们的节日”主题活动和“XX楼道”等系列创建，聚焦春节等X大传统佳节，组织“乡村春晚”等各类活动X余场，吸引老人、学生、工人等社会各阶层人士XX余万人参加，在全社会营造了践行社会主义核心价值观和弘扬中华优秀传统文化的浓厚氛围。深化“美丽楼道、文明小巷、示范社区”系列创建，计划创建“美丽楼道”X条，目前已完成X条；
计划创建“文明小巷”X条，目前已完成X条，X月底前将全面完成年度计划并建成一批示范文明社区。
二、存在的困难和问题
一是硬件基础设施相对滞后。与其他城市相比，XX特别是老城区的硬件基础设施，如背街小巷、城市管网、图书馆等方面建设相对滞后。
二是城市管理还不够精细。主要表现为社区（城中村）“六乱”问题还比较突出，交通秩序、市容秩序管理仍有待提升，集贸市场管理还不到位等。
三是市民素质有待提高。X撤地设市时间短，部分市民尚未从农村生活习惯中转变过来，在参与城市活动中反映出的城市意识、文明意识、秩序意识与全国文明城市的要求还有不小差距，市民素质的提升仍任重道远，还需要各位委员帮忙去呼吁，需要社会各界的不懈努力。
三、下步工作打算
下步，我们将以X全国创建文明城市工作经验交流会精神为新引领，以本次市政协界别对口协商为新动力，以“决战决胜行动”为主抓手，全力补齐创建各项工作短板，以最好的状态迎接国家测评。
一是抓项目推进，补齐“硬件设施不足”短板。硬件基础设施是创建文明城市的硬指标、硬任务，也是我市先天不足的短板。要结合全国文明城市创建要求，进一步加大X个重点项目建设力度，加快改善城市形象，普遍惠及广大群众。
二是抓整治提升，补齐“城市管理粗放”短板。坚持建管并举、严字当头、严格执法，把创建过程作为改进管理的过程、提升品位的过程、优化形象的过程，全面加强城市环境综合整治力度，不断提升城市管理网格化、精细化、精准化水平。
三是抓群众发动，补齐“市民素质不高”短板。坚持“软硬兼施”，既抓硬件，又抓软件，以市民素质提升行动、志愿服务推进行动、未成年人思想道德建设行动三大行动为载体，持续深入开展“文明X”建设工作，不断提升市民素质和城市文明程度。
四是抓品牌建设，补齐“城市形象单一”短板。坚持规定动作做到位、自选动作创特色，因地制宜打造X“XX之城、XX之城、XX之城、XX之城、XX之城”，不断凸显XX的XX底色、城市特色和人文特质。
