重庆之“重”

时间:2024-11-19 18:50:02 公文范文 来源:网友投稿

龙宣辰 许幼飞 陈骅 唐余方

坐落在中国西南腹地、巴山渝水之间的山城重庆,有得名之初“双重喜庆”之意,历来是战略要地。新中国成立后,重庆更成为我国的制造业重镇。进入新时代,重庆的战略地位日益凸显,既是西部大开发重要战略支点,又是我国内陆开放的综合枢纽,对促进国家经济的协调发展和内陆地区的高水平对外开放具有特别重要的意义。

作为中国辖区面积和人口规模最大的城市,重庆的重要,重在其作为我国中西部地区唯一直辖市、地处“一带一路”和长江经济带联结点的举足轻重,重在其叠加成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等多重国家战略的任重道远,更重在3400万巴渝儿女在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下团结向前的庄重誓言。这就是重庆之“重”的具体体现。

4月22日至24日,习近平总书记亲临重庆视察,赋予重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”。“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动”。5月24日举行的市委六届五次全会强调,“两大定位”是现代化新重庆建设总纲领总遵循的关键支撑,要站在政治、全局和战略的高度,全面领会“两大定位”的全局性战略性意义,准确理解“两大定位”的内涵实质,系统把握“两大定位”的“四梁八柱”,进一步凝聚形成合力共建的战略共识、思想共识、行动共识。

风正帆悬好远航。深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,重庆上下应势而动,系统谋划“四梁八柱”,迭代升级重大项目、重大政策、重大改革、重大平台,奋力谱写中国式现代化重庆篇章,用实际行动落实重庆之“重”。

重大项目夯实发展“硬底盘”

4月底,西部(重庆)科学城,三安意法半导体项目的110千伏专用变电站第二回电源下穿铁路段顺利实现贯通,比预计时间提前两个月。

“这将助力项目早日投产达效。”安意法半导体有限公司总经理张洁称。

作为重庆打造“33618”现代制造业集群体系的关键性项目、重点项目,三安意法半导体项目从签约之始便备受瞩目。达产后,重庆将拥有一个新的8英寸碳化硅器件合资制造厂,每年能生产48万片8英寸碳化硅车规级MOSFET功率芯片,让重庆跃升至中国车规级芯片市场领先地位。

“该芯片主要应用在新能源汽车主驱逆变、充电桩和车载充电器上,目前在新能源汽车领域供不应求。”张洁直言。

与目前市场常见的6英寸芯片相比,8英寸芯片生产技术要求更高。从6英寸升级到8英寸,衬底的加工成本有所增加,但合格芯片产量可以增加80%至90%,目前国内可生产此类产品的企业屈指可数。

重大项目是经济发展的重要载体。

一个重大项目,往往意味着新的经济增长点;
一批重大项目,往往意味着城市的发展方向。

立足打造“两大定位”,重庆多领域重大项目正提档加速——

九龙坡西南铝产能提升项目、涪陵华峰年产138万吨功能性新材料一体化产业链项目、金凤软件园(虎溪园)二期等市级重点建设项目陆续开工;
超瞬态实验装置、长江上游种质创制科学设施、北京大学重庆碳基集成电路研究院等科技创新项目相继落地;
中西部国际交往中心、西部金融中心、重庆陆海国际中心、巴蜀文化旅游走廊建设如火如荼……

“下一步,重庆将继续做好项目储备,做实前期规划研究,力争尽快转化为建设项目,为高质量发展增添新动能。”重庆市发展和改革委员会相关负责人表示。

重大政策注入发展“强心剂”

在碱性电池市场,四川长虹新能源科技股份有限公司和重庆电池总厂有限公司同在西南地区。两家本是竞争关系的企业,却“握手”搞起了合作。

“当长虹新能源生产的一些电器需要大规格的电池,或者客户提出要大规格电池时,长虹新能源会委托擅长做大规格电池的重庆电池总厂负责生产。”四川长虹新能源发展管理本部部长付鲲鹏笑着说道,“反之,若需要小规格电池,重庆电池总厂也会找到我们。”

你中有我,我中有你。这是四川长虹新能源与重庆电池总厂的关系,也折射出川渝电子信息产业发展的一个重要逻辑:抱团合作,共同做大。

殊不知,作为西部仅有的两个经济总量过万亿元的中心城市,由于重庆、成都在电子信息、汽车、重大装备等产业上结构相似,曾经有一段时间竞争大于合作,以至于成渝地区呈现“两头大、中间小”的哑铃式经济格局,有专家将其形容为“月明星稀”“中部塌陷”。

如何从各自为营到携手合作、互惠共赢?重大政策,是背后的重要推手。

重庆四川党政联席会议制度,让川渝两地党政“一把手”,两省市有关部门单位、机构企业负责人共聚一堂,面对面牵手、协商,高位推进成渝双向奔赴。

《四川重庆两省市共同争取国家支持的重大事项》《推进川渝公共服务一体化深化便捷生活行动事项(2024年版)》等一系列政策部署、制度安排,助推成渝地区双城经济圈建设从夯基垒台、重点突破,到全面提速、整体成势。

2023年,成渝地区双城经济圈经济总量达81986.7亿元,在2021年突破7万亿元后,用两年时间再上了一个万亿元台阶。

顶层设计决定未来方向,面对新的战略定位与发展目标,重庆不遗余力争取和出台多项重大政策,注入发展“强心剂”——

发展壮大“33618”现代制造业集群体系,推出“渝西跨越计划”、重庆智能网联新能源汽车零部件产业集群提升专项行动方案等举措;
联合西部陆海新通道沿线12个省区市和广东湛江、湖南怀化的税务机关签署《高水平服务西部陆海新通道建设跨区域税务合作框架协议》,建立跨区域税务合作机制;
推动党建统领“141”基层智治体系覆盖全市镇街,全面推进韧性城市建设……

辐射西部、服务全国。不断释放的政策效应,为重庆服务国家区域协调发展战略大局注入源源不断的发展动能。

重大改革增强发展“新动能”

改革突破,改则活,破则立。

前不久,外地游客顾女士在重庆游玩时心生赞叹,一座8D城市的纵深魅力,不仅显露在建筑的结构上,更是藏在历史的变迁中。而这一切,皆可在一片错落有致的百年历史建筑群上一览无余。

这片建筑群,就是现在的重庆开埠遗址公园。

作为重庆开埠历史的代表性遗存,这里曾被闲置多年。2023年,重庆吹响“三攻坚一盘活”改革“冲锋号”,重庆市地产集团有限公司快马加鞭,依托开埠遗址打造文化街区,让人们在休闲中触摸百年时光,公园也因此逐渐成为重庆的城市文旅新品牌。

“沉睡”的资产得以有效盘活,这场“冲锋号”振奋人心。

整合、组建、剥离、引资、并购、科创赋能……“三攻坚一盘活”的一系列改革举措,其最终目的,就是要实现国企“瘦身健体”、园区开发区“提质增效”,让政企脱钩,把资产盘活,激发城市发展新活力。

正如重庆工商大学经济学院院长、教授宋瑛认为,“三攻坚一盘活”改革突破是重庆在改革方面作出的重要探索,能够从根本上增强重庆城市发展力、创新力、吸引力、辐射力、引领力,全面提升重庆城市竞争力。

那么,如何保持这份竞争力?“改革”仍是关键词。

“改革开放新高地”“全面深化改革先行区”“改革突破能力”……市委六届五次全会重点提出的一系列改革部署,彰显出重庆立足“两大定位”,以敢为人先的勇气全面深化改革的坚强决心。

全面落子,满盘皆活。

一场关于重庆发展的号召已然令下,重庆各相关部门、区县、企业也已纷纷行动——

江北区构建扁平高效的国企管理模式,江北国投总营收、利润总额不断上升;
市国资委推动市属国企加强与央企、民企、外资等多渠道合作,截至4月,市属国企阶段性减亏进展率68%,完成固定资产投资339.5亿元、同比增长0.9%,研发投入同比增长6.4%……

一串串数字背后,是重庆“改”出机构重塑、“革”出创新发展的新成效,更是重庆以重大改革激发新活力的决心。

重大平台提升发展“承载力”

在长江之畔,重庆枢纽港产业园(江津片区)正在加速崛起。

自4月18日举行集中签约开工活动后,这片17.4平方公里的土地上,有24个项目正在抓紧建设。大唐江津燃机项目就是其中之一。

4月下旬,大唐江津燃机项目启动建设。5月27日,记者在施工现场看到,塔吊林立,机器轰鸣,工程车辆来回穿梭,300多名建设者正在抓紧建设主厂房的地下部分。

“除了现场施工,项目的设备制造、全场设计都在挂图作战,倒排工期,攻坚克难。”大唐重庆江津燃机发电有限公司副总经理殷灿充满干劲。

奔腾的江河滔滔向前,产业园内各个项目拔节生长。

在重庆社会科学院国际经贸与物流研究所副研究员马云辉看来,作为一个重大平台,重庆枢纽港产业园能为创新通道经济、枢纽经济、平台经济发展模式,畅通生产、消费及内外贸联系,引导和支撑重大生产力布局等提供载体支撑,通过港、产、城一体化打造,实现“通道+平台+经贸+产业”联动发展,增强国际国内资源配置与要素集散能力,提升重庆在西部地区带头开放和带动开放能力,不断释放内陆开放综合枢纽效应。

奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽,需要重大平台的强力支撑。“重庆要实现‘两大定位,必须充分发挥重大平台的主引擎、主战场、主阵地作用,积聚高质量发展新动能。”马云辉说。

目前,重庆枢纽港产业园先行区(即长江以北九龙坡西彭片区、长江以南江津支坪片区和珞璜片区)的建设正在进一步提速,将共同打造先进装备成套基地、先进材料基地、物流及现代供应链服务业基地,畅通人流、物流、资金流、信息流。

不仅如此,成渝综合性科学中心、全国一体化算力网络(成渝)国家枢纽节点等重大平台也在加快崛起,重庆的重大平台建设正形成多点开花、齐头并进的良好局面。

立足“两大定位”,重庆正以重大项目为关键载体、以重大政策为主要推手、以重大改革为着力点、以重大平台为落脚点,迭代升级重庆之“重”,奋力谱写中国式现代化重庆篇章。

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