赖建霞
【摘 要】 随着知识经济时代的到来和终身学习理念的兴起，职业继续教育成为终身学习体系中不可或缺的重要组成部分。文章聚焦构建与实践终身学习理念下的职业继续教育体系，探讨了其内涵、重要意义以及在终身学习中的地位。通过对现存问题的分析，文章提出了构建职业继续教育体系的基本原则和主要路径。同时，文章也展望了未来职业继续教育的发展前景，旨在不断提升职业继续教育的整体水平和服务能力。
【关键词】 终身学习；
职业继续教育体系；
职业导向
职业继续教育作为终身教育体系的关键组成部分，对提升国民素质、满足个人职业发展需求以及促进经济社会可持续发展具有重要意义。然而，我国的职业继续教育起步相对较晚，存在体系不健全、供需错配等问题。在终身学习理念的引领下，如何构建科学合理的职业继续教育体系，提升其整体水平和服务能力，已成为当下迫切需要解决的重要议题。
一、职业继续教育的内涵与重要性
职业继续教育是指已完成一定学历教育或职业培训的人员为适应职业发展需求而持续进行的教育活动。它为在职人员提供职业技能培养、专业知识更新和职业转换服务，是终身学习体系的重要组成部分，有助于增强全民的终身学习意识和能力，增强劳动者的职业竞争力，补充并更新人们的专业知识和工作技能，为经济社会发展提供智力支持和人才保障，促进人的全面发展。当前，知识经济发展和社会转型为职业继续教育带来新的机遇和挑战：一方面，快速更新的知识和技术为其创造广阔发展空间；
另一方面，人们对优质教育资源的需求不断攀升，要求职业继续教育必须创新发展以适应新形势。
二、我国职业继续教育的现存问题
我国职业继续教育面临多重挑战。首先，职教体系不完善，缺乏统一规划和协调，导致资源分散、重复建设。其次，法规政策不健全，职业继续教育地位和作用不被充分认可。同时，供需脱节，多数职业教育办学类型单一、专业设置与市场需求不匹配。再次，资源投入不足，尤其是政府的投入严重不足，社会认可度低，参与意愿不高。最后，师资队伍建设滞后，专职教师和“双师型”师资匮乏。
三、构建职业继续教育体系的基本原则
（一）以人为本，服务大众
人是教育的主体，而教育的初衷和目标都是促进个体的全面发展。在职业继续教育中，必须尊重受教育者的主体地位，充分关注他们的学习需求和发展诉求，尽可能地创造条件为不同群体提供个性化和多样化的学习途径和提升方式，确保每个人都能享有公平的受教育机会。同时，学校也应该不断提升办学质量，提供高水平的教育服务，真正满足人们对高质量教育的向往。
职业继续教育必须与生产实践紧密结合，为经济社会发展大局服务。需要准确把握区域产业发展趋势和人才供需状况，从而科学设置专业课程并培养符合市场需求的人才。同时，也需要加强校企合作，注重理论与实践的有机结合，提高人才的培养质量。此外，还应深度融入乡村振兴、区域协调发展等国家重大战略，为地方发展提供精准的教育服务。
构建职业继续教育体系必须坚持面向全体公民，为人们的终身学习、全民学习提供服务。政府和学校应尽可能地扩大教育覆盖面，不分年龄大小、职业类别和文化程度高低，为社会各阶层提供全方位的职业继续教育服务。同时，也应该关注特殊群体，为残疾人、退役军人等提供针对性的职业教育，促进社会的教育公平。
（二）遵循终身学习理念
构建职业继续教育体系必须贯彻终身学习的理念，将其有机融入国家终身教育体系之中。终身学习强调人们在生命周期的任何阶段都能持续获得学习机会，不断丰富知识、提升技能。因此，职业继续教育应当与学前教育、中小学教育和高等教育等紧密衔接，形成完整的教育链条。
一方面，相关学校需要创新教育模式，打通不同教育阶段的贯通渠道，促进各层次教育的有机衔接。通过引入学分银行、学习通证制度等机制，确保学习者过往的学习经历和成果能够得到有效认可。另一方面，需要为在职人员和社会成员预留持续进修的绿色通道，使他们能够随时参加职业培训或继续教育。此外，遵循终身学习理念的职业继续教育还应当坚持开放性和灵活性，为不同层次、不同年龄段的群众提供多样化的学习方式和资源。在充分尊重受教育者的个体差异和发展需求的同时，还要创新教学模式，积极运用信息技术等新型教育手段，促进线上线下混合式学习，将理论与实践相结合，让终身学习无处不在、触手可及。
构建职业继续教育体系还需注重价值观的引领，将爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观融入其中，促进人的全面发展，倡导终身学习理念令其深入人心。因此，需要将职业道德培养和工匠精神传承作为必修内容，以培养受教育者良好的职业操守。
（三）注重实践性和职业导向性
职业继续教育具有明确的职业属性，其培养目标是为社会生产和行业服务的第一线输送合格的技术技能人才。因此，在构建职业继续教育体系时，必须注重实践性和职业导向性，使之完全符合生产实际和职业发展的需求。
首先，职业继续教育必须突出实践环节，强化实训实习，注重理论联系实际。学校应该改变过去过于注重理论教学、忽视实践训练的做法，合理配置实训资源，为学生提供丰富的实践锻炼机会。包括邀请企业专家、技能高手到校开设体验课程，组织学生到企业实地参观学习等。同时，加大校企合作力度，探索多种形式的现场教学、顶岗实习，确保学习者能够掌握扎实的职业技能。
其次，在课程设置和教学内容方面，职业继续教育要紧密对接职业岗位需求，加强对工作过程的仿真模拟。学校需要调研行业及企业的用人标准，及时调整专业课程的设置，聚焦行业前沿，更新知识要点。同时，也要重视学生通用素质的培养，加强对其职业素养、创新精神等方面的训练，确保学习者具备较强的职业适应能力。
最后，师资队伍建设同样应体现出职业导向性。需要加大对行业及企业一线师资的补充力度，打造“双师型”教学团队，确保师资具备扎实的实践经验和职业背景。同时，还要鼓励在职教师到企业实践锻炼，及时更新职业技能，确保教学内容的针对性和前瞻性。
四、构建职业继续教育体系的主要路径
（一）健全法律法规
构建职业继续教育体系需要健全相关法律法规，为职业继续教育的发展提供制度保障。目前我国职业继续教育领域的法律法规仍然相对薄弱，迫切需要加快立法步伐，完善配套的政策措施。因此，国家需要尽快出台职业继续教育的专门法律，对其指导思想、基本原则、管理体制和运行机制等作出明确规定。同时，政府还需制定相关的行政法规，系统规范办学行为，维护教育公平，保障师生权益。
除上述内容外，政府还应从顶层设计层面修订完善相关的法律内容，如《劳动法》《教育法》等，增加对职业继续教育的支持力度。例如，在《劳动法》中明确用人单位要确保职工拥有参加职业培训的权利，在《教育法》中对职业继续教育的地位和作用作出原则性规定。同时，法律法规应具备可执行性，为实践工作提供明确的指引和保障。同时，还需注重与其他相关领域的法律法规衔接，改善职业继续教育发展的法治环境。通过立法工作的扎实推进，为职业继续教育规范有序的发展创造良好的法律保障。
（二）重视机构建设
构建职业继续教育体系需要重视机构建设，以确保高效地管理和服务。目前我国职业继续教育的办学主体较为分散，管理秩序相对混乱，迫切需要理顺管理体制，明确各级各类机构的职责分工。
首先，需要明确国家层面统筹协调的职业继续教育机构及其职能。例如，可以在现有机构的基础上组建新的专门机构，统一管理和协调全国职业继续教育工作。同时，在地方层面也要设立相应机构，以实现上下贯通和职责明确。
其次，需要规范各级各类职业继续教育办学主体，理顺其内部管理体制。针对现有院校、培训机构等，应明确其办学性质、培养层次和服务对象等，避免同质化发展。对新设的教育办学主体，则要严格控制其准入条件，以防止低水平的重复建设。
最后，教育办学主体还应重视教学队伍建设，需加大师资力量的引进和培养力度，打造一支专业化的管理和教学队伍。同时，积极引入社会资源力量的，探索家、校、社区多元化育人机制，以形成共建、共治、共享的育人新格局。
（三）创新育人模式
建立完善的职业继续教育体系必须与时俱进地进行育人模式的创新，以满足现代职业教育的需求。传统的教育方式已无法完全适应现代社会的要求，因此迫切需要对教育的理念、内容、方法和手段等方面进行改革和创新。
首先，在教育理念方面，应确立以学习者为中心的理念，尊重学习者的主体地位和个体差异。此外，教育内容应与生产实践紧密结合，突出职业导向，加强对学习者职业素养和创新精神等方面的培养。同时，需要优化知识体系结构，平衡理论教学与实践教学的比重。
其次，在教学方法方面，应积极探索线上线下混合式教学新模式，充分利用现代信息技术等手段，构建立体化学习环境。通过人机交互和情景模拟等多样化的教学手段，增强教学的实践性、直观性和互动性。
最后，在育人手段方面，应推进产教深度融合，建设校企命运共同体。鼓励企业参与人才培养的全过程，为学习者提供真实的职场环境和项目任务，通过顶岗实习等方式培养实战经验。同时，应积极组织师生与行业企业进行交流互动，邀请专业人士到校园举办讲座。
（四）加强资源整合
推进现有教育资源的统筹规划和合理利用至关重要。首先，政府需要对全国各地各类职业继续教育机构、教学设施和师资队伍等方面进行全面调查，建立资源数据库。根据区域产业布局和人才需求情况，科学制订资源发展规划。同时，要加强教育资源的开放共享，充分发挥现有教育资源的作用。
其次，学校应积极整合社会资源，鼓励并支持行业、企业等的社会力量积极参与职业继续教育。通过购买服务、委托培训、合作办学等方式，利用企业的人力资源、场地设备、技术专利等优势，促进供需精准对接。同时，打通整合高校、科研院所和文化机构等各方面的优势资源，形成教育合力。
最后，学校还应重视现代信息技术的运用，构建一体化的资源服务共享平台。通过在线课程、虚拟仿真等方式，实现优质教育资源的传播和共享，最大程度提升教育资源的社会效益。
五、职业继续教育的发展前景展望
随着我国经济持续地发展和人们生活水平不断地提高，对高素质的技术技能人才的需求日益增长。作为服务国家发展战略、满足人民终身学习需求的重要教育阶段，职业继续教育发挥着重要的作用。坚持以问题为导向，完善体制机制，创新发展模式，充分发挥职业继续教育在我国人力资源开发和现代化建设中的重要作用，让职业继续教育迎来更加广阔的发展前景，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
六、结语
建立科学合理的职业继续教育体系，是贯彻终身学习理念、满足人民群众学习需求的迫切需要。在构建这一体系的过程中，必须坚持以人为本、遵循终身学习理念、注重实践性和职业导向性等的基本原则。首先，需要完善顶层设计，明确目标定位。其次，健全法律法规，提供政策保障，以确保体系稳定运行和可持续发展。同时，要加强机构建设，培育多元化的办学主体，以满足不同群体的学习需求。此外，创新育人模式，因材施教、注重实践，提高教育的针对性和实效性。最后，加强资源整合，促进资源共享，优化资源配置，提升教育服务水平。只有如此，才能不断提升职业继续教育的整体水平和服务能力，为建设学习型社会、实现人的全面发展贡献力量。
参考文献：
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