篇一：三会一课落实不到位原因分析
党建工作存在问题及产生原因
党建工作存在问题及产生原因
一、存在的主要问题
（一）理念更新还不够快，思想先进性需进一步提高。一是缺乏先进的发展理念与群众工作方法，没有把高质量发展的工作标杆横在心里、抓在手里，相当一部分工作只求过得去，不求过得硬，甚至停留在被动应付层面上；二是政治教育业务素质薄弱。党务理论、法律法规知识掌握的不多，党支部思想教育工作存在较大的差距，实际工作效果并不理想，党支部一班人党性修养和组织能力不足都是阻碍党建工作的根本原因；比如，在党课教育方面，只是读读文件，念念要求，专题教育没有收到较好的效果；没有真正带动党员行动上的自觉，距离合格党员仍有很大的差距，党支部的战斗堡垒作用没有得到充分的发挥。
（二）日常学习没有摆到重要程序上来，集中学习有欠缺。一是党支部“三会一课”基本制度落实不到位，在党史学习教育活动中有缺课现象，没有做到融入日常，抓在经常；二是党支部班子之间相互提醒、批评与自我批评的氛围不足；存在“面子”思想，党员意识、政治纪律有待于进一步增强，在对一些工作中的不足和看法想法没有相互取长补短；三是对党员教育不足，党员在工作上和表率作用上，没有体现出党员的身份，党支部在组织纪律和规矩方面对党员的管理和教育存在一定的差距。
（三）联系员工不够紧密。一是虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能全面精准掌握所有员工的所想、所需、所求，影响办事的效率。二是有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报，了解的很多情景都是纸上、对有些情况实际了解的不多、不透、不深、不广。所以，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时。三是工作方法不多，在党建工作方面存在不实。创新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于应付多、主动落实少，研究情景多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，有待增强。比如党支部组织的党员活动不多，没有调动起党员的带头作用，并且党支部支委存在“挂牌”情景，没有充分发挥各支委的岗位作用，致使党支部存在凝聚力薄弱，堡垒作用不强作风不力的情况。三是个别人员有好人主义思想，作风飘浮现象存在，为员工服务为员工办实事的思想贯彻的不够好，工作方法简单，不善于沟通，与员工交流不畅。
（四）学习与工作存在一定的形式主义。主要表现为学风不够扎实。没有将党史进行深入的学习和交流，习惯以文件贯彻文件、以会议落实工作，集中学习次数少、记录较多、效果不高，二是组织生活没有真正把思想交流落实好，主要表现为在党员和支委成员当中，谈心交心不够充分，相互提醒拉不下面子、怕不利于团结、怕影响和谐等思想顾虑等等；没有深层次地开展批评与自我批评，对相互的缺点和意见没有提出和改正，一团和气，相互监督和一岗双责意识成了一
句空话。三是对员工的思想动态分析不够深不够细，平时对员工的学习、生活、工作关心较少。在落实职责方面：一是有时在工作上得过且过，工作方法单一，未能创造性地开展工作；比如发现党员存在问题时，没有经过组织谈话和教育的方法，做耐心的思想引导，只是进行了粗鲁的批评和考核，党员被动地理解处罚，根本没有真正地入心入脑，没有真正从思想上整改到位。
二、产生问题的原因分析
以上问题的存在，既有客观上的因素，更有主观上的原因。归纳起来，主要有以下四点：
（一）理论学习抓的不紧。支部成员平时忙于事务性工作，很多时间和精力用于日常事务，往往不自觉地放松了理论学习，放松了思想改造，党支部集中学习的制度执行不到位，有待提升，个人学习的自觉性、主动性也不高，对中国共产党历史和红色模范形象缺乏系统学习和深入钻研，存在着实用主义、现学现用、浅尝辄止的问题，没有把理论学习与改造主观世界很好地结合起来，没有把知与行很好地统一起来，没有构成践行党的根本宗旨、践行党的群众路线的高度思想自觉和行动自觉统一起来。
（二）党性锻炼有所放松。党支部党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但从党员角度看，在党性修养上，还存在“不拘小节”的现象，自我净化、自
我完善、自我革新、自我提高的本事还不够强；坚持真理、修正错误的勇气有时还不足，对身边的一些错误行为，及时批评和纠正的力度不是很大。虽然做到了严于自律，但示范带头的作用没有更好的发挥，为全局服务、为基层服务、为总行分忧不够。
（三）担当意识还不强烈。当前，鸡西农商行正处于二次创业的关键时期，面临许多矛盾、困难和挑战，支部成员都有很强的实干意识，想干事、能干事。但有时怕担风险，能避则避，存在一推了之的现象，致使一些原本能够经过努力干好的工作完成不了，影响整体工作进度和支行形象。直面困难、迎难而上的勇气不足，应对复杂的转型发展任务，勇于承担、尽力解决不够。
（四）作风建设不够扎实。对求真务实的要求降低，放松了对“严”与“实”的要求，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评开展少，相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。办实事不细致，工作精细化不到位，未能从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题缺乏深入细致分析。党纪意识不严明，制度执行缺乏刚性，有的时候顾及人情面子，满足于完成指标任务，存在得过且过的心理，导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远，工作进取性、主动性、创造性也没有充分发挥。
三、今后努力方向及整改措施
对征求群众的意见，以支部委员会讨论并落实责任人，按时限进行整改落实外，重点还要做好以下几方面工作。
（一）全面加强政治理论学习。强化支部委员党史学习教育，做到自学与集中学习相结合，深入学习和探讨中国共产党党史，做到学史明理，学史增信、学史崇德，学史力行，支部要做好引导，努力提高支委一班人和全体党员的政治理论水平。
（二）转变工作作风，踏实深入基层。深入大堂当经理，深入基层柜面，主动向员工全面了解工作过程中的遇到的实际问题，关心员工的实际困难。要树立信心，正确履行权利和义务，以高度负责的态度和进取心参与支部工作，做到勤调研、勤分析、勤反馈、勤落实。
（三）要充分发挥支部班子整体作用。要认真抓好支委班子建设，加强沟通协调，增强团结协作，做好支委分工明确，各负其职，发挥作用；支部班子成员要听从党小组的指挥，充分发挥党小组在学习和各项活动中的作用。
（四）倾听群众的呼声。思想工作共同负责，扎扎实实地开展谈心活动，同时发挥党员的先锋模范作用，经常地及时地做好思想工作。经常性开展职工群众座谈会，听取群众的意见，关心职工的生活，对职工的疑问耐心回答，要努力做到遇事不推辞、不回避。
（五）树立先进典型，发挥榜样力量。
采取以点带面的方法，挖掘先进党员的典型，总结身边典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党小组和先进人物。
党建工作存在问题及产生原因
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存在的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员
缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按
时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大
学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标
准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
党建工作存在问题及产生原因
基层党建工作是党的基础工作，也是党的各项政策和方
针执行的落脚点。只有党的基层组织强起来，党员队伍强起来，党的工作强起来，才能凝聚起逐梦前行的力量。必须加强基层党建，提升基层党建工作质量，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。基层党建工作质量存在的问题和原因有以下两点：
（一）党建工作与中心工作“两张皮”。党建工作和中心工作之间是密切相连的，党建工作为中心工作提供组织保证；中心工作是检验党建工作效果的重要方式。然而，个别基层党组织对党建工作不够重视，存在“重业务、轻党建”的思想，导致党建工作往往流于形式，与中心工作脱节。出现这种情况的原因是思想认识不足，认为抓业务工作见效快，抓党建工作见效慢；基层党组织普遍存在党建工作力量不够、结构不完善等问题，影响了党建工作的开展质量。
（二）基层党组织标准化、规范化建设不足。推进基层党组织标准化规范化建设是提高基层党建效能的重要举措；只有高标准才有高质量。目前，有的基层党组织工作对“上”负责多，对“下”负责少，党员归属性、依赖感弱，群众认可度和满意度差；党建人才队伍存在投入不足，配备不齐、素质不高、专业性不强等问题；组织生活会质量不高等，这些问题极大地削弱了党建整体工作的质量。
篇二：三会一课落实不到位原因分析
支部书记抓党建存在的问题及原因
支部书记抓党建存在的问题及原因1一、存在问题：
1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3．党建工作能力不够高。党员和党务工面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工
作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
支部书记抓党建存在的问题及原因2根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求，现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:
一、存在问题
（一）严格落实“三会一课”制度有待提高
按照“三会一课”制度要求，每月应至少召开1次支部委员会，每月至少召开1次党小组会，每季度至少召开1次党员大会，每季度组织党员上1次党课，党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准，我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会，但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。
（二）活动形式相对比较单一，学习效果不太理想
一是工作主动性不够，工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强，存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上，更多的是执行上级党组织的安排和要求，仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主，理论原文学习不够，学习时间偏少，开展专题研讨不多，存在过眼不过心的问题，学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥，比较死板，缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上，规定内容做的翔实，自选动作很少，和广大青年党员的期待有一定差距的问题。
（三）谈心谈话制度落实不到位
支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常，对党员的工作生活主动关心不够，不能及时发现党员的思想动态和实际困难，不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督，没有把思想政治工作落实到实际工作中去。
（四）党建材料记录保存不规范
支部“三会一课”个别会议记录不全、不规范，预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。
二、整改措施
针对上述存在问题，党支部将重点从以下几个方面努力，认真加以整改解决。
（一）强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”，增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设，带头落实党内政治生活的各项要求，着力发挥支委班子领头雁作用，加强支委班子党务工作培
训力度，不断提高支委班子履职能力，切实开好支委会，谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用，制定完善党小组活动计划，认真落实党员领导干部双重组织生活会制度，支委班子成员带头参加所在党小组活动，推动小组活动常态化。
（二）创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下，尽可能丰富理论学习的形式，充分运用“两微一端”等新媒体，谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合，积极探索主题党日、党员活动日等创新做法，增强组织生活时代性。
（三）履职尽责，突出党支部的思想政治功能，不折不扣地落实谈心谈话制度，及时掌握党员思想、工作动态，切实做到关心人、理解人和爱护人，调动党员的积极性，增强支部党员的凝聚力、战斗力，引导党员发挥先锋模范作用。
（四）加强党务台账档案建设，建立党支部基础工作台账，确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。对党员名册、“三会一课”记录、党员党费缴纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档，支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。
支部书记抓党建存在的问题及原因3一、项目普遍对党建认识不够。
主要表现为项目职工对项目部作为工程管理的基本模式，不仅是施工一线的指挥中枢、经济效益的源头、企业形象的窗口，也是党建和思想政治工作的重要阵地的认识不够。
二、组织体系不够健全。
表现在部分同志只注重在生产经营，而对党组织在项目部的建设缺乏认知。
三、项目党建制度不够完善。
主要表现在缺乏长期性，稳定持续性的系列项目部党建制度。
四、工作方法守旧。
落实与时俱进、注重活动方式的新颖性、丰富内容、活跃载体等方面存在缺陷
五、党支部作用发挥不够充分。
在确保工期、安全、质量、效益作为全部工作的出发点和落脚点，相关的工作需要继续努力。
今后工作计划：
一、提高认识是项目党建工作的出发点。因此在今后工作中，我们将充分认识加强项目党建工作的必要性和紧迫性，努力克服对项目党建工作重要性、地位、作用等方面存在的偏颇认识，克服“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
二、健全组织体系是项目党建的根本。今后工作中我们将把组织建设放在重要位置，根据项目建设实际，合理设置和动态调整组建好项目部党组织，真正做到组织健全、活动正常、管理规范。
三、完善的制度是项目党建的基础。今后工作中，项目党建将结合工程实际，积极探索适应新形势要求的项目党建工作新思路，新方法，按照民主集中制原则，建立健全党支部会议制度、项目经理定期向党组织报告工作制度、领导班子民主
生活会制度、中心组学习制度，促进党组织自身建设；建立健全重要问题集体讨论、重要工作情况通报、重要问题请示报告制度，确保项目部重要问题科学民主决策；建立健全民主管理、企务公开制度，完善民主监督机制；建立健全党建和思想政治工作定期检查、分析、考核和评比表彰制度，促进各项工作落实。使项目党建和思想政治工作真正走上制度化、规范化、程序化的轨道。
四、创新工作方法是项目党建工作的抓手。今后工作中，我们将紧密围绕施工生产实际，组织开展好丰富多彩的主题活动，以创建“好班子”为载体，促进项目部领导班子整体素质的提高；以党员“创先争优”为载体，充分发挥党员在工程建设中的先锋模范作用；以“安全文明标化工地”、“职工之家”等建设为载体，促进工程项目建设；通过不断创新活动载体，确立工作抓手，使项目党建和思想政治工作充满生机和活力。
五、充分发挥作用是项目党建工作的成果。项目党建在今后工作中，我们将紧紧抓住施工管理和生产经营中的难点，有针对性地开展安全质量、成本意识和效益意识的教育，不断增强职工的安全、质量、效益、市场、信誉意识；坚持“三贴近”原则，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，为工程项目建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
在新的历史时期，项目党建工作是一个新课题，实践证明，项目部党支部建设在各类工程建设中都曾发挥了显著作用。在新的形势下，我们要从学习贯彻“十八大”重要思想的高度，继承这一做法，并在继承中创新，在继承中加强，发挥新的作用。
篇三：三会一课落实不到位原因分析
浅析当前基层党组织“三会一课”的困境及对策
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。当前，基层党的组织生活整体趋势持续向好，但是也必须清醒认识到，面对国内国外形势的变化，一些基层党组织落实组织生活制度还不严格、不规范，部分党员组织归属感弱化，一些地方和单位的组织生活出现随意化、虚化倾向，对党内生态和党的形象造成了一定影响。
一、基本情况
玉屏地处贵州东部，是全国五个侗族自治县之一。全县总面积523平方公里，辖三镇一乡两街道，65个村4个社区，总人口15.75万人，全县共有党员5377名。“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，各党支部必须把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。近年来，我县始终坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组
织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题；扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平;不断推动我县的党员队伍建设和基层党组织建设;全面推动基层党建工作再上新台阶。
二、主要做法
（一）围绕“三个紧扣”，坚持问题导向。一是紧扣思想建党根本要求。针对部分党员党性不强、律己不严等问题，深入开展重温入党誓词、观看正反典型视频、“领导干部带头讲党课”等活动，切实增强党性修养和行动自觉。二是紧扣全县发展大局和自身岗位职责。深入开展“支部建设大比武”“领导干部带头讲党课”活动，促使党员以身作则，率先垂范，基层党建工作中主动作为、走在前列，在本职岗位上作出更大贡献。三是紧扣流动党员管理难题。围绕从严治党要求，扎实做好党员组织关系转接和排查工作，对全县的流动党员，制定相关措施，细化管理，，确保流动党员流动不流失、离家不离党。
（二）强化“两项保障”，确保教育成效。一是切实强化组织保障。明确各基层党组织负责人作为“三会一课”制度的第一责任人，严格执行党的组织生活制度，全面落实党建工作责任制，在全体党员干部中形成了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的共识。二是切实强化阵地保障。近年来，玉屏县加大对各村的村活动室的建设，建立了固定学习阵地，严格落实“三会一课”制度，定期开展“三会一课”活动。建立流动阵地，把“三会一课”与道德讲堂结合起来，整合资源，让“三会一课”进企业、进社区、进农村。完善信息化平台，加强民情管理系统、玉屏微组工、微博平台等信息化载体建设，切实做好做优党建网宣工作，营造良好的党建宣传氛围，确保教育成效。
（三）坚持“三个常态”，狠抓督查考核。一是制度执行常态化。明确每月第一个星期五作为“党员集活动日”，要求各支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课，确保“三会一课”制度得到有效落实。二是考核评价常态化。严格落实党员“台账式”管理，将党员参加组织生活、党课学习等情况纳入考核体系。县委组织部采取查看会
议记录、党课内容等基础资料和召开党员座谈会、随机访谈等方法，对各党（总）支部落实“三会一课”制度情况进行督查指导，对制度落实不到位的，并将检查情况作为年终党建工作绩效考核评分的重要依据。三是群众监督常态化。建立健全“三会一课”制度、公示制度和奖惩制度等相关制度，各基层党组织制定的“三会一课”方案通过党务公开栏等多种形式进行公示，自觉接受群众监督。
三、当前基层党组织“三会一课”的困境
近年来，党内经常性教育与集中教育的有力推进，并结合使各地基层党组织生活得到明显规范，“三会一课”制度在实践中不断健全和规范，但是与全面从严治党要求相比，还存在一些亟待解决的问题。
（一）内容上存在“一偏三化”问题。“一偏”，就是一些会议主题存在偏差，有的地方和单位把“三会一课”等同于一般性工作来抓，致使“三会一课”有名无实，“党味”不浓，针对性不强，“三会一课”的会议记录跟日常工作会议记录混合记录。“四化”，即存在平淡化、形式化、边缘化问题。一些基层党组织对“三会一课”研究不深、把握不准，有些会议的内容只局限在党史党务方面，围绕党性党建深化拓展不够，多数是平平淡淡传达上级精神，总体呈现出“上热、中温、下冷”状态。
（二）形式上存在“一旧三不”问题。“一旧”，就是一些基层党组织因循守旧现象突出。问卷调查显示，有32%的调查对象认为基层党组织还习惯于以命令的方式抓支部组织生活，思想守旧、方法呆板。“三不”，即存在老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用问题。有的党组织开展“三会一课”新瓶装旧酒，形式机械，会照常开、课按时讲，却没能解疑释惑，一些党员对此心生厌倦，原先的老办法不管用，新办法不会用（对民情信息系统的操作不熟悉）。有的党组织习惯于敷衍应付，这个群、那个圈应建尽建，但总体使用率不高，线上活动缺少规范，推送内容不接地气，存在虚设空转问题，新平台没有用好。有的党组织遇事不敢担当、见硬就软，对不守规矩、不在状态的党员护着让着，睁一只眼闭一只眼。
（三）主体上存在“一差三弱”问题。“一差”，就是不少党员先锋模范意识欠缺，主观能动性差，不在组织、不像党员、不起作用。“三弱”，即存在理想信念弱化、纪律规矩弱化、主体意识弱化问题。不少党员因企业改制或自谋职业等原因，由“单位人”变成“社会人”之后，便“跳出体制、不受约束”，理想信念动摇，纪律观念淡漠，主体意识弱化，甚至只要权利不尽义务。部分党员长期游离于组织之外，做事不打招呼，也不报告。有些长期在外的党员，流出地党组织鞭长莫及，流入地不愿管理，离岗就离党、离乡就脱管问题成为基层组织生活的新问题，工作覆盖出现“盲区”。农村党员队伍结构存在老化、弱化等现象，党员队伍年龄偏大、文化程度偏低、整体素质不高等状况仍然存在。
四、丰富拓展“三会一课”的对策建议
坚持和加强“三会一课”制度，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，以提升组织力为重点，聚焦“两个突出”“三性要求”“三式推进”，压实责任，多措并举落实“三会一课”。
（一）聚焦“两个突出”。从源头上保持鲜明的政治导向。“三会一课”作为基层组织生活的基础平台，围绕思想建党、理论强党、制度治党要求发挥作用，必须突出政治学习和教育、突出党性锻炼这两个基本功能，一以贯之地坚守政治属性，确保“三会”开得实、党课讲得好、始终在标准线上推进。一是突出政治学习和教育这个根本。与时俱进地抓好政治学习和教育，是我们党加强自身建设的一条重要经验。各级党组织应聚焦主业，深入领会推进马克思主义中国化、时代化、大众化的要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善党员干部政治学习和教育制度，把马克思主义中国化的一系列理论成果，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为广大党员干部的必修课，确保党员思想上能提神、政治上能解惑、行动上能助力，促使党员树牢“四个意识”、增强“四个自信”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是突出党性锻炼这个核心。把党章教育摆在党员教育的突出
位置，采取多种方式强化党员党性锤炼和实践养成，增强党员主体意识。全面规范、量化党内政治生活，依托民情信息管理系统“三会一课”自动提示、分析统计功能，对全县各基层党支部开展“三会一课”进行实时有效监管，量化到每个月每个季度，并按照每月至少督导一次、通报一次的要求，做到工作开展规范化精准化，严肃党内政治生活。
（二）聚焦“三性要求”。坚持围绕中心工作抓支部组织生活，鼓励支持基层实践创新，不断丰富拓展“三会一课”的主题和内容，扎实开展基层组织生活，提升党组织整体功能。一是注重精准性，探索建立“三会”主题和内容资源库。充分考虑基层党员受教育程度、个人理解能力等因素，规范细化支部党员大会、支委会、党小组会的主题和内容，建立基层“三会”的主题和内容系列模块，依托民情管理系统，及时将最新党建信息和内容传递到基层党组织。二是注重专业性，储备、培养符合基层需求的党课师资队伍。针对基层党课形式相对单一、理论性偏强的实际，统筹抓好承担基层党课讲授任务的党员干部系统化、专业化培训，逐步储备以党校教师、领导干
部、优秀党员为主体的基层党课师资队伍。三是注重实效性，积极推进党务、服务融合互动。充分考虑基层单位特别是农村、社区的党务、服务工作在推进方式上的一致性。加强对各村党支部书记和党务工作者的培训，使他们熟悉掌握“三会一课”的基本内涵。对农村而言，坚持把“三会一课”与基层党建述职评议考核、“四议两公开”、脱贫攻坚等工作结合起来；对机关事业单位而言，坚持把“三会一课”与建设高素质机关干部队伍，提升机关干部的政治素质和综合能力。
（三）聚焦“三式推进”。强化教育传播手段建设和创新。坚持和加强“三会一课”，既要用好以上率下等“老方子”，也要在传播手段建设上创新招、出实策，确保组织生活更加贴近基层、贴近实际、贴近党员。一是以上率下方式推进。抓住党员领导干部这一“关键少数”，把领导带头落到实处，健全完善党员领导干部参加双重组织生活实施细则，对领导干部参加基层党支部组织生活的时间、方式做出明确规定，做到有计划、有督查、有考核，并要求对“三会一课”实行全过程留痕式管理。加强检查指导力度，把“三会一课”信息化改革工作做出彩。二是线上线下方式推进。主
动适应传播渠道和党员行为习惯的新变化，大力推广“互联网+党建”“民心党建+X”“智慧党建”等做法，搭建以县级党校、新时代农民（市民）讲习所等为主体，以教育实训基地为补充，以微信平台、民情系统、线上互动、微型党课为支撑的线上线下相结合的党员教育平台，促进党员教育网络化、可视化、便捷化，以方式方法创新满足不同层面党员的需求，提升“三会一课”质量。三是差异分类式推进。依托党员管理系统，及时动态了解把握企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织等不同行业领域党员的需求，以及失业人员和流动人口中的党员、离退休党员的客观需要，在机关党员中探索在职和离退休分类管理机制，并加强机关党组织后备干部的培养，着力解决党员队伍老化、机关党组织弱化、虚化、边缘化问题。
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，也是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。为了深入贯彻党的十九大报告关于新时代党的建设总要求，紧抓我县被列为全省“三会一课”试点县的机遇，以开展两学一做学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，把严肃党内政治生活进
行量化考核，形成量化体系，抓好“三会一课”信息化改革。开展两学一做学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，把“三会一课”为基层党建的一项重要工作来抓，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，不断推动我县的党员队伍建设和基层党组织建设，全面推动基层党建工作再上新台阶。（弘利教育）
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