篇一:三会一课制度落实不到位整改措施清单
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc基层党建工作存在的问题及整改措施
(一)
一、存在的问题和不足
(一)落实党建工作责任有差距;(二)落实上级党建工作决策部署有差距;(三)从严从实抓班子带队伍有差距;(四)工作亮点不够凸显;(五)思想认识不到位;(六)统筹推进不够有力;(七)加强基层组织建设有差距;(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
二、整改措施和办法
(一)“落实党建工作责任有差距”问题
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题
镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想,全面推进党的建设。
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平,发挥火车头作用,适应新常态,展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组,把党的建设工作纳入全镇目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度,党委委员联系党支部,亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题,促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导,解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记,承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段,聚力打造寿星、基层党建工作存在的问题及整改措施.doc石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点,凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题
直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作,坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,加强支部治理,对后进党组织逐个解剖,分别制定整改方案,实行“一村一社区一方案”,专项整顿、限期整改,统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路,做好人才储备工作,为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学,合理布局,功能齐全,规模适度”的原则,按照“1+N”的模式,加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建,对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建,对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc建设,确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题
加强党员队伍政治思想教育,强化理论、理想武装,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”和组织生活会制度,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党,建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
(二)
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,基层党建工作存在的问题及整改措施.doc思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,基层党建工作存在的问题及整改措施.doc有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
(三)
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
篇二:三会一课制度落实不到位整改措施清单
文档从网络收集而来,已经过整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.中共局委员会关于认真落实
“三会一课”制度的通知
各党支部:
根据中央、省、市关于全面从严治党和深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,为切实加强党的建设工作,结合2018年市委第三巡察组对本局党组巡察情况的反馈意见建议,现就认真落实“三会一课”制度通知如下:
一、健全完善制度,推动“三会一课”规范化常态化
(一)落实“三会一课”要求
1.支部党员大会。一般每季度召开一次,根据需要可随时召开。主要任务是:听取和审查支部委员会的工作报告,讨论、决定本支部的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员;接收新党员;提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
2.支部委员会。一般每月召开一次,根据需要可随时召开。主要任务是:贯彻执行上级党组织指示、决定和支部党员大会的决议;讨论通过支部年度工作计划和工作总结;研究党的建设和党员教育管理工作;研究培养、发展新党员方面的问题;处理支部日常事务;完成上级党组织临时交办的其他任务等。
3.党小组会。一般每月召开一至两次。主要任务是:组织党员学习党的路线方针政策;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评与自我批评等党务工作事项。
4.党课。一般每季度安排一次。重点是:宣传党的路线方针政策和学习习近平总书记系列重要讲话精神,进行党章党规、党性党纪和党的知识教育。党支部书记要带头讲党课,也可以邀请专家学者、先进模范或其他党员讲党课。党课可由党支部组织,也可由上级党组织统一组织。
(二)坚持党员活动日制度
要结合工作实际,合理安排时间组织党员开展“主题党日活动”。要围绕增强“四种意识”、提高党员素质等内容,设计党员集中活动日主题,确保每次活动都有实质性内容,可以根据各自业务特点,开展便民服务、义务劳动、扶贫帮困、警示教育等。支部党员大会、党小组会、党课和组织生活会,1文档从网络收集而来,已经过整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.可安排在党员集中活动日进行,并要做好活动记录,不断总结改进,努力提高党员活动日质量。
二、强化党性锤炼,突出“三会一课”政治性严肃性
(一)突出“三会一课”的政治性。要紧紧围绕中心工作任务,围绕党支部自身建设,围绕充分发挥基层党组织和党员作用,突出政治性、思想性。组织党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习传达上级指示精神,引导党员做“四讲四有”合格党员。各党支部要根据本单位党建工作计划,制订“三会一课”年度计划,抓好组织实施。
(二)强化“三会一课”的严肃性。严格按照“三会一课”制度规定的工作流程和要求组织实施,认真做好“三会一课”工作记录,做到准确、完整、清晰,确保“三会一课”的时间、人员、内容和效果落到实处。要把党员参加“三会一课”情况纳入党员教育管理、民主评议的重要内容。坚持民主集中制原则,应当由支部党员大会讨论的事项,不得由支部委员会代替支部党员大会直接作出决定。严格执行请假制度,不得无故不参加党的组织生活。
(三)提升“三会一课”的实效性。在运用讲授辅导、交流讨论、现场观摩等方式的基础上,创新党内组织生活的载体、形式、手段。采取组织党员重温入党誓词、警示教育、联系群众等灵活多样的形式,开展组织生活,增强党员党性意识,激励和引导党员发挥先锋模范作用。
三、加强组织领导,确保“三会一课”制度落实到位
(一)压实工作责任。各党支部要从讲政治的高度,按照党要管党、从严治党的要求,认真抓好“三会一课”制度的落实。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度。党支部书记作为第一责任人,要切实担负起主体责任,认真抓好组织实施。
(二)强化督促检查。局党委将视情况派人列席参加基层党支部“三会一课”,加强工作指导,及时发现和解决倾向性和苗头性问题,督促“三会一课”等党内组织生活制度落实。对“三会一课”制度不健全、落实不到位的,将按照有关规定,对党支部书记进行约谈、责令限期整改。
(三)严格纪律要求。严格遵守中央八项规定和党风廉政建设各项规定,党支部执行“三会一课”不力、党内组织生活不正常的,党员无故不参加党内组织生活的,不得评为先进基层党组织和优秀共产党员。
附:“三会一课”制度
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2018年9月14日
附件:
“三会一课”制度
“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
(一)支部党员大会制度
1.时间要求:支部党员大会一般每季度召开一次。
2.参会人员:会议由支部委员会召集,由党支部书记主持(书记不在时由副书记主持),会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定,党员大会内容由支部委员会在会前通知党员,一般要有本支部三分之二以上的党员参加方为有效(有选举任务的,需有五分之四以上的党员参加方为有效)。大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。根据会议内容的需要,可由非党干部或入党积极分子列席。
3.会议任务:传达学习党的路线、方针、政策,传达贯彻上级党组织的决议指示;讨论决定本支部的重大问题;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员,选举出席上级党代会的代表;讨论接收新党员和接受预备党员转正;召开支部民主生活会;开展民主评议党员,提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内对党员的表彰和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定,支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党组织的决议时,可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。
4.议事规则:支部党员大会是发扬党内民主,保障党员权利的重要形式,要充分开展讨论,按照少数服从多数的原则作出决议,对于经过讨论暂不能统一认识的问题,不要急于作出决议,下次会议再议,必要时可以报告上级党组织。
(二)支部委员会制度
1.时间要求:支部委员会一般每月召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。
2.参会人员:半数以上的支部委员参加方可进行,必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。
文档从网络收集而来,已经过整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.3.会议任务:研究贯彻上级党组织和支部党员大会的决议和意见;讨论制定年度支部工作计划和工作总结;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究入党积极分子的培养教育和发展新党员方面的问题。
4.议事规则:支部委员会研究讨论有关问题,既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象,也要防止事无巨细把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象,支部委员会议要遵守规定的程序,事前让委员知晓会议议题,有所准备,对会议决议的执行情况要注意检查督促,决议必须有应到会半数以上的支部委员赞同方可有效。
(三)党小组会制度
l.时间要求:党小组会一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。
2.参会人员:党小组全体党员参加,会议由党小组长主持。
3.会议任务:学习马列主义、毛泽东思想和社会主义理论体系,学习党的路线方针政策;围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组实际情况确定,每次解决一两个问题;组织党员业务学习;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评和自我批评;研究发展党员培养教育工作等党务工作事项。
4.议事规则:会前要与党支部沟通,确定内容方法,通知党员做好准备;会中要抓住中心内容讨论,力求统一思想,明确责任。
(四)党课制度
1.时间要求:每季度上一次党课。
2.参会人员:全体党员和入党积极分子。
3.具体内容:党课应当根据不同时期的形势和任务,结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行。党课内容一般包括党的基本理论、基本政策、基本知识、科技文化知识,以及结合当前形势,对党员进行党的先进性和纯洁性教育、党内集中学习教育、党的形势和任务教育等。
4.授课要求:授课人可由党支部书记承担,也可请上级党组织负责人或有关专家学者、党员先进典型人物或具备授课能力的其他支委授课;要认真制定党课计划,由组织委员具体负责;授课前做好授课人教材的准备,授课过程中组织好听课和讨论,课后注意收集党员的反映和要求,不断提高和改进党课的质量。
篇三:三会一课制度落实不到位整改措施清单
基层党员问题清单及整改措施表
开展“两学一做”学习教育,是关于加强党员教育的重要实践,同时也是推动广大党员思想政治觉悟的重要部署,要有针对性的将党的思想建设放在首位,增强党员的政治意识、大局意识;使广大党员进一步树立清风正气,勇于担当,无论在学习、工作、生活中都能起到模范带头作用。
下表是基层党员以及党建工作目前的实际情况出现的问题及整改措施:
序号
存在的主要问题
具体整改措施
树立党建工作新导向。每季度召开工作重视程度不够。一次党建工作领导小组会议,专题研究、在党建工作上投入的时分析全县党建工作中出现的新情况、新问题,把握新规律、探索新路子、出台1间和精力不多,对存在的突出问题和薄弱环节,调
新举措。树立抓好党建是本职、主业、查研究、创新突破、严格首责和“任用干部看执行力”的鲜明导问责较少。
向,坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核,用中心工作成效检验党建工作实效。
整改时限
长期坚持
党建责任落实不力。部分党组织书记管党意2识不强,主体责任落实不力,造成基层虚脚。党建
工作考核权重偏小,触动作用不大。
大抓党建氛围不浓。3城乡网格化党建工作推进步伐慢,从严治党、大
抓基层的氛围有待形成。
部分基层党组织无力办事。农村党组织班子整体素质不高,平均年龄偏4大,知识、能力、性别结
构不合理,影响了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,难以适应新形势建立党建工作新机制。健全责任机制,强化党委(党组)书记抓党建工作的主业意识,扎实开展镇村两级党组织书记党建述职评议,对党委(党组)书记抓党建工作开展电视问政。完善考核机制,加大党建工作考核权重,细化考核指标,完善考核办法,强化考核结果运用。
创建党建工作新格局。充分利用电视、网络、手机等宣传平台,营造大抓、实抓、严抓基层党建的浓厚氛围,推动人财物向基层党建工作倾斜。完成城乡社区网格化党组织的组建,形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局。
优化基层党组织班子结构。大力推进村(社区)党组织书记年轻化,注重从大学生村官、致富能手、外出务工经商回村创业能人、返村大中专学生中选任村干部,鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村(社区)挂职任职。全面建立社区党2015年年底前
2015年年底前
2015年年底前
下服务型基层党组织建设的要求。
工委,推进社区党组织“兼职委员制”,着力优化班子结构。
加强基层基础保障。落实保障机制,部分基层党组织无钱办事。村级运转经费虽然5超过了省定标准,但保证正常运转还相对不足,村
级集体经济薄弱,“造血”功能不强。
按省市规定的村(社区)组织运转经费、社区惠民项目资金、村(社区)干部报酬待遇等的标准全面落实,并根据本地经济发展水平适当提高。对全县所有街道和社区办公用房实行新建和改扩建,进一步加大乡镇“五小设施”改善力度。把发展壮大村级集体经济列入基层党建工作考核的内容,与党政领导工作实绩和选拔任用挂钩;定期抽查并公示各乡镇(街道)村级集体经济发展情况,接受社会和群众监督;把发展壮大村级集体经济纳入对村干部年度工作业绩的考核内容,并与村干部的奖励和评先评优挂钩。到2015年底,50%的村经营性收入达到4万元以上。
2015年年底前
部分基层党组织无人办事。少数基层党组织的深层次问题没有从根本6上解决,班子软弱涣散。
转化升级软弱涣散党组织。继续实行县级党员领导联系整顿软弱涣散基层党组织联系点制度,县、乡、村“三级长期坚个别村级组织受农村宗族势力干预和影响没有发挥应有作用。
村“两委”换届选举存在一些问题。一些乡镇、村未严格按照村“两委”换届的相关规定开展工作,一些村未实现换届选举目标。全县村支两委委员交叉任职比例过低,7没有达到一半以上。中和
镇、水市镇、鲤溪镇、天堂镇等乡镇分别存在个别村村主任没有选出、没有女委员、女性代表数量未达到1/3以上、提出的候选人初步人选名额不够等问题。
联动”狠抓整顿。对农村宗族势力和黑恶势力违法犯罪行为保持高压态势,发现一起,坚决打击一起。
进一步做好村“两委”换届选举工作。对没有配齐村主干的村,采取重新组织补选、从机关下派等方式配齐配强村主干。今后,村(社区)“两委”换届选举,要进一步规范选举程序,进一步提高女性委员和村支两委委员交叉任职的比例。
持
2015年6月底前
突出发展党员重点。将致富能手、党员队伍结构不优。非党村干部、优秀青年农民、退伍军人、8基层党员队伍年龄、知
长未就业高校毕业生、大学生村官,特别期坚持
识、能力、性别结构不优。
是35岁以下的年轻人和妇女群众作为党员教育管理不力。对农村党员和流动党员的教育管理比较松散,原国有企业党员改制后大多游离在组织之外,导致9部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当
不够,有的甚至违法乱纪。一些乡镇未按规定处置不合格党员。天堂镇处置不合格党员未召开党员大会研究讨论。
党员发展重点。
抓好党员教育管理。一是强化党员培训。继续抓好基层党组织书记教育培训工作,年内对村(社区)党组织书记和主任轮训一遍。进一步开展好送党课下乡活动。二是畅通党员出口。健全不合格党员处置制度,加大处置不合格党员力度,全县各基层党组织年内结合召开专题组织生活会进行一次民主评议党员,对评议出来的不合格党员,严格按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展在职党员进社区活动、“三思教育网三送三服务”活动、领导干部联系村党支部书记活动、非公党建“双结对”活动,创新帮扶机制,加大帮扶力度,提升基层党建工作水平。
2015年年底前
远程教育站点功能发挥不好。一些远程教育站点管理不到位,使用不经1常,功能发挥不好。文庙街道、天堂镇、保安镇等乡镇(街道)分别存在远教站点不能上网、设备损坏、远教电脑放在村干部家中等问题。
基层组织生活开展不正常。基层党组织“三会1一课”等制度落实不到1位,党内政治生活不经常,思想政治工作优势不明显。
发挥远教站点功能。对全县远程教育站点进行全面摸排,实行台账式管理。2督促县电信公司连通边远地区网络,实015现网络全覆盖,保证正常使用,把观看年年远程教育影片作为“三会一课”的重要底前
内容,提高设备使用率。
做到组织生活常态化。党员县级领导带头参加联系基层党组织生活,指导监督基层组织生活正常开展,推动“三会一课”制度真正落实。要求乡镇党委抓好组织生活日常规范,做到组织生活2有详细安排、有专人负责、有活动记录,015将组织生活预告、报告、通报三环相扣,年年使普通党员知情,上级组织有数,活动底前
开展情况有对比。通过持续跟踪督导检查,促使组织生活成为广大基层党组织和党员的一种习惯,实现组织生活常态化。
民主议事规则落实不到位。一些基层党组织书记对“四议两公开一监督”等民主管理制度内容1不熟悉,民主议事规则没做到民主议事制度化。明确村级“一事一议”、惠民便民工程、村集体重大支出等项目必须实行“四议两公开”,20152有落地生根。中和镇、荒塘乡、冷水镇等乡镇存在无党小组会议记录、无党课记录、“三会一课”记录不全等问题。
农村党员发展不规范。一些乡镇、街道未按规定发展党员。棉花坪乡、中和镇、仁和镇、文庙街道、桐山街道、水市1镇、冷水镇、太平镇等乡3镇(街道)分别存在研究入党积极分子、党员转正未逐个研究、逐个票决,发展党员材料不完整、不规范,谈话人数不够等问题。部分村还有发展党员否则不予报账、拨款。健全村务监督委员会运行机制,在履行监督职能方面,充分发挥联络、监督、宣传作用,使其真正成为端正农村党风的“矫正器”。
做到发展党员规范化。一是夯实发展党员基础。实行党员群众推优制度,采取全体党员、村民代表署名推荐的方式,将推荐结果相对集中的人选确定为培养对象。二是保证发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,落实好发展党员培训制、票决制、公示制、审查制、责任制。三是落实发展党员问责制。实行发展党员责任追究制度,对违反党员发展工作有关规定的责任人进行追究,强化各级党组织和负责人的责任意识。
年年底前
2015年年底前
搞“近亲繁殖”的现象。
篇四:三会一课制度落实不到位整改措施清单
主题教育问题检视清单
近年来,中国政府高度重视主题教育,深入推动思想政治工作的深入开展。在主题教育中,不仅可以加强党员和干部的政治信仰,更能够增强他们的大局意识和责任意识。然而在推行主题教育时,仍然存在着许多问题,这些问题的存在影响了主题教育的质量和效果。下面是主题教育中存在的一些问题:
1.
主题教育过程中重视形式,“四个意识”教育不够深入:在主题教育中,一些干部和党员往往把四个意识的口号挂在嘴边上,而忽略了实际的落实。形式化的教育容易导致教育效果达不到预期,影响主题教育的目标达成。
2.
缺乏盯梢督促机制:在主题教育中,缺乏明确的督促机制,不仅导致干部和党员在学习和教育中缺乏目标和方向,也使得主题教育的落实难以到位,影响效果。
3.
缺乏对主题教育结果的评估和总结:在主题教育中,不仅重视过程,更要关注结果。但是,教育结果的评估和总结缺乏,使得主题教育的过程没有得到合理的反馈和补充,影响了以后教育工作的开展。
4.
主题教育时间不够:由于各种原因,主题教育的时间往往比较短,不仅使得干部和党员的学习时间不足,同时也会影响教育效果的达成。
5.
对干部和党员的思想教育不够及时:主题教育的意义在于加强干部和党员的政治性、思想性和工作性。但是,在实际推行中,有些干部和党员的思想教育不够及时,导致意识形态上的问题得不到妥善解决,影响主题教育的效果。
整改措施
针对上述主题教育存在的问题,需要采取相应的整改措施:
1.
加强主题教育的内容和深度,确保教育效果的真正达成。加强对“四个意识”的宣传和实践,确保所有干部和党员在思想上能够向中央看齐,同时加强对干部和党员的政治信仰教育,确保他们在思想上始终与党中央保持一致。
2.
建立盯梢督促机制,对干部和党员的思想教育和工作落实进行督促,确保主题教育的有效落实。同时,建立健全“三会一课”制度,定期召开民主生活会、组织生活会、支部党员大会和党课,保证干部和党员的每项思想和行动都符合中央的要求。
3.
加强对主题教育结果的评估和总结,及时总结教育效果。在总结中,要勇于发现问题,勇于讲事实,勇于拍照纪录,对干部和党员的思想和行为进行彻底分析,总结主题教育的好经验和好做法,为后续教育工作提供有力指导。
4.
延长主题教育时间,确保每位干部和党员都能够在规定的时间里完成主题教育。同时,对于尚未完成主题教育的干部和党员,要加强对他们的督促力度,确保主题教育的全部完成。
5.
加强对干部和党员的思想教育,在教育中及时化解思想问题,尽早发现和解决有问题的党员和干部。要建立起健全的工作制度,对一些意识形态方面出现问题的干部和党员进行及时处理和整改。
在主题教育过程中,我们必须不断完善,及时发现问题,及时加以整改,从而保证党员和干部的思想政治工作质量不断提高,使得主题教育工作取得更加显著和明显的成效。
篇五:三会一课制度落实不到位整改措施清单
如何落实好“三会一课”制度
“三会一课”(支部党员大会、支委会、党小组会和党课)是党日活动的主要内容和党的组织生活制度的重点,落实“三会一课”必须结合实际,认真组织实施。
一、如何落实好支部大会
支部党员大会一般每季召开一次,全体党员参加,必要时上级党组织可派人参加,通常称为支部大会,开好支部大会,应注意以下几点:
1.做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要,确定支部大会的议题。议题要明确,中心要突出.支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案,做到心中有数。尔后,把会议的内容、目的、时间和要求,提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。会前准备工作是开好支部大会的基础,以往一些单位没有很好地重视这方面的工作,先进性教育活动时确实重视起来了,效果非常的好。
2.认真开好会议。由支部书记主持会议,组织委员清点到会人数,向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因,说明到会人数是否符合规定,并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求,必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定,才能开会和形成决议。开会时,主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论,充分发扬民主,努力做到人人发言,畅所欲言,各抒己见,力求把议题议深议透,并形成统一的意见。
3.形成会议决议。必须形成会议决议时,在充分讨论的基础上,主持人应适时集中多数者的意见,提请大会表决,组织委员统计并记录表
决结果。表决结果,按照少数服从多数的原则,以资成票超过应到会有表决权党员的半数为通过,并形成决议。同时,应尊重少数人的意见,对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题,如无紧急情况,可暂缓作出决议,留待下次会议继续讨论;必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后,要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、如何落实好支委会
支委会是党支部议事决策的基本途经,是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次、支委民主生活会每年不少于一次,根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点:
1.做好会前准备,确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应深入了解情况,广泛听取党内外群众的意见,根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求,确定支委会议题。议题确定后,应由书记及时告知各位委员,以便大家提前准备。
2.落实会议内容,民主集中地开好支委会。一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风,开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见,不能一言堂、主观武断;每位委员都要有全局观念和积极负责的思想,自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则.讨论决定问题时,要按照少数服从多数的原则,遇有重大分歧意见时,除紧急问题必须迅速决定外,不要匆忙作决议,可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。
为提高议事时效,会上应避免临时动议。
3.形成支委会决议,抓好工作落实。支委会讨论决定问题,要按照
少数服从多数的原则,表决结果以超过应到会委员的半数赞浅为通过.支委会决议一经形成,必须坚决执行,如有不同意见,可以声明保留或向上级党组织提出,但在党支部或上级党组织未改变决定前,行动上不得有任何反对的表示,也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求,由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况,督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用,使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
三、开好党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式,也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次,工作需要时也可提前召开或增加开会次数。认真开好党小组会,是党小组长的一项重要职责。每次会议,要围绕党支部近期的中心工作,结合小组实际,重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项,结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员,做好会前准备。会上,要围绕中心议题,组织讨论。党小组长要启发大家畅所欲言,各抒己见,开展批评和自我批评。会议结束前,小组长要适时归纳小结,形成结论,做出的决定应经多数党员同意。经过讨论,意见还不一致的问题,可进一步酝酿,力求思想统一;一时难以统一的,如实向党支部报告。
四、坚持党课制度,落实党课教育党课是进行党员教育的主要形式之一,党课制度是基层党组织生活的一项重要制度,也是保证党员教育落到实处的一项重要措施,必须依章办事,认真坚持,不得以任何理由占用党课时间,切实保证党课教育的落实。党员领导干部要发扬我党的光荣传统,带头讲课。实践经验告诉我,讲好党课要做到以下几点:
1.认真要备课,准备要充分。课前要认真进行调查研究,在熟海课题内容、掌握基本观点的基础上,联系实际,归纳提炼,写出详细的讲课提纲或讲义,有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、抓准问题,有针对性的做好准备,做到胸有成竹,言之有物.努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题,才能内容集中,说理透彻,打下烙印,便于记忆,切实做到每上一次党课,弄清一两个基本观点,使大家提高一次认识、接受一次教育。
2.内容要新意,讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展,我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法.课题有新意,内容要求新。老课题,要老课新讲,根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切,能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性,做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂,要善于运用生动活泼的教学方法,增强授课的说服力和吸引力;要善于运用各个学科的知识来说明问题,以丰富讲课的内容,拓宽讲课的路子,提高讲课的质量。
3.安排要周密,处置要灵活。要合理布局讲课的内容,不能前紧后松,也不能前松后紧;讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通,前面提到的问题,后面要给予回答,后面讲到的问题,应是前面问题引申的结果;每一课的时限要适宜,时间太短难以解决问题,时间太长可能反而会影响到效果,基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题,要灵活处置。
五、联系实际,落实好“三会一课”制度组织好“三会一课”是基
本的常识问题,是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际,还必须不断学习总结、创新方式方法,抓住当前需要解决的主要问题和工作重点,把握人员的思想动态,将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来,相互渗透、相互促进,才能起到良好的效果。
1.要结合当前的政治形势。如党的十九大精神,“两学一做”
学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育等内容,既是“三会”
的重要议题,又是党课的主要选材,要把这些活动与“三会一课”
结合起来落实,效果会更好。
2.要结合当前的工作实际。如年初经济指标和工作目标任务的下达,重要工作的开展,上级重要工作的部署等时机,都是加强党员教育的好时机,也是“三会”议题内容之一。
3.要结合当前的思想实际。如在一个单位人事调整、人员工作变换等时机,也总是有这样那样的问题和思想的波动,这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一,使“三会一课”
有血有肉、生动感人,有效地结合实际落实好“三会一课”,解决好思想问题,促进实际工作的开展。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证,同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位,不能图形式、走过场。时间到位:每月至少安排一次党日活动,召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,随时召开支委会或组织党课教育,如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位:党日活动列入劳动纪律考勤考核制度,原则上
应参加人员不得缺席,特殊情况应事先请假,但参加人员不得少于应到数的2/3.内容到位:上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处,同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位:每次“三会一课”要努力解决实际问题,达到预期目的,做到高质量地落实好“三会一课”
制度。
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