篇一:法治政府建设规划
印江自治县人民政府办公室关于印发印江自治县2023年法治政府建设工作要点的通知
文章属性
【制定机关】印江土家族苗族自治县人民政府办公室
【公布日期】2023.07.24?
【字
号】
【施行日期】2023.07.24?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
印江自治县人民政府办公室关于印发印江自治县2023年法治政府建设工作要点的通知
各乡镇人民政府(街道办事处),县人民政府各工作部门:
经县人民政府同意,现将《印江自治县2023年法治政府建设工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2023年7月24日
印江自治县2023年法治政府建设工作要点
2023年全县法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,以创建贵州省法治政府建设示范县为目标,扎实推进依法行政,努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。根据《贵州省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《贵州省
2023年法治政府建设工作要点》,结
合实际制定本工作要点。
一、优化政府机构职能,更好发挥政府作用
1.全面推行清单管理制度。根据国务院、省直部门、市直部门权责清单编制情况,及时调整完善各部门权责清单,健全权责清单和政务服务大厅各类清单动态调整机制,实现即时调整与年度集中调整相结合。落实《贵州省关于统筹使用各类编制资源的若干措施》。(牵头部门:政府办;责任部门:编委办、司法局、县直各部门)
2.深化“放管服”改革,持续深化“一窗通办‘2+2’”改革,“一网通办”、“跨省通办”在更大范围实现,推行更多“一件事一次办”。巩固提升证明事项告知承诺制、涉企经营许可事项告知承诺制改革成果。贯彻落实《省人民政府办公厅关于在全省市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》。政务服务窗口好评率达98%以上,12345热线办结率、诉求解决率、群众满意率达95%以上。(牵头部门:政府办、司法局、市场监督管理局、政务服务中心;责任部门:县直各部门)
3.严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,普遍落实“非禁即入”,按要求归集和通报违背市场准入负面清单典型案例,及时清理废除与市场准入有关法律法规不符的各种规定和做法。(牵头部门:发改局;责任部门:县直各部门)
4.加快推进法治化营商环境建设。推广运用贵州省市场主体投诉举报和意见转办平台,开展“办事体验员”“企业接待日”等活动。举办1期市场公平竞争审查专题业务培训班。调整更新行政处罚首违不罚、轻微不罚清单。深入推进涉政府产权纠纷问题专项治理行动。加快化解不动产登记历史遗留问题。(牵头部门:投促局;责任部门:政务服务中心、市场监督管理局、司法局、发改局、财政局、自然资源局、工业和商务局)
5.打造“贵人服务·一视铜仁·满意印江”税务品牌,不断优化纳税人缴费人
权利救济和税费争议解决机制,强化对纳税人缴费人合法权益保护。(牵头部门:税务局;责任部门:司法局)
二、强化决策程序制度落实,提升行政决策质量
6.加强行政规范性文件管理。按照《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》(省政府212号令),对各部门办公室人员和法制审核人员开展1次集中培训,各部门党委(党组)会、部门职工会学习《规定》。严格起草、合法性审核、集体审议和公布、备案等程序,对行政规范性文件落实统一登记、统一编号、统一印发,积极运用贵州司法云备案平台。实现政府行政规范性文件责任部门合法性前置审核率、司法行政部门合法性审核率、备案审查率和备案审查合格率100%。(牵头部门:政府办、司法局;责任部门:各乡镇<街道>、县直各部门)
7.坚持科学民主依法决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,2023年5月底前统一编制并公布县级政府年度重大行政决策事项目录。重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定等程序,认真听取法律顾问、公职律师意见,100%开展合法性审查,涉及市场主体经济活动的决策事项,应当开展公平竞争审查。不得以制定行政规范性文件代替重大行政决策。(牵头部门:政府办、司法局、市场监督管理局;责任部门:各乡镇<街道>、县直各部门)
8.认真落实决策公众参与和风险评估制度。凡是涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等,应当采取便于社会公众参与的方式充分听取利益相关群体的意见建议,向社会公开征求意见不得少于30日。凡是可能对社会稳定、公共安全、生态环境、财政金融等造成不利影响的重大行政决策,应当开展风险评估,评估结果作为决策的重要依据。(责任部门:县直各部门)
三、健全行政执法机制,推进严格规范公正文明执法
9.大力规范行政执法。落实《贵州省提升行政执法质量三年行动计划实施方
案》和《铜仁市提升行政执法质量有关规定(试行)》,严格执行“持证上岗”“亮证执法”制度,全面实行行政执法人员颁证宣誓制度。按照国家、省有关规定配备行政执法记录仪、执法服装等执法装备。全面落实省市行政执法部门制定的各系统行政处罚裁量权基准。开展行政执法案卷评查。(牵头部门:司法局;责任部门:县直各行政部门)
10.强化重点领域监管,加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、交通运输、教育培训、劳动保障、网络传播等关系群众切身利益的重点领域执法力度,持续提高人民群众安全感、满意度。(牵头部门:司法局;责任部门:市场监督管理局、卫生健康局、市生态环境局印江分局、应急管理局、人社局、公安局、交通局、教育局)
11.深入推进生态环境损害赔偿工作,涉及生态环境保护职能的职能部门每月开展1次生态环境损害赔偿案件线索排查,并按规定移送排查线索,认真办理生态环境损害赔偿案件。(牵头部门:市生态环境局印江分局;责任部门:自然资源局、林业局、农业农村局、水务局、交通局、住建局)
12.加强农业行政执法,开展长江禁渔、违法违规用药和非法添加、侵犯农作物品种权、生猪私屠滥宰、水生野生动物非法经营利用等专项治理。落实《贵州省林业碳汇与行政执法、刑事司法衔接工作指导意见》。(责任部门:农业农村局、林业局、水务局、市场监督管理局)
13.坚决打击各类违法犯罪,依法打击电信网络诈骗、养老诈骗、侵犯数据安全和公民个人信息等违法犯罪活动,重点防控危及社会公共安全和扰乱市场秩序违法犯罪。坚决遏制重大恶性刑事案件,持续提高人民群众安全感、满意度。(责任部门:公安局)
14.依法查处社会组织违法行为和打击非法社会组织,持续开展“僵尸型”社会组织清理,实施社会组织法定代表人离任审计全覆盖。(责任部门:民政局、公
安局)
15.充分发挥法律顾问、公职律师作用。按照《省委全面依法治县委员会关于制定加强党政机关法律顾问工作充分法律顾问作用十条措施》规定,在作出房屋征收拆迁、土地征收补偿、重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法决定前积极征求部门法律顾问、公职律师意见,确保各项决策合法。(责任部门:各乡镇<街道>、县直各部门)
16.按照《贵州省贯彻落实中央依法治国办市县法治建设工作督察反馈意见整改工作方案》,做好中央依法治国办市县法治建设工作督察反馈问题整改,确保各项问题有效整改。(牵头部门:司法局,责任部门:各乡镇<街道>、县直各部门)
四、健全突发事件应对机制,依法处置重大突发事件
17.强化灾害综合防治能力。定期开展应急演练,加强应急处置法律法规普法宣传,举办1次领导干部应急能力法治专题讲座,提升应急处置能力。(牵头部门:应急管理局;责任部门:政府办、卫生健康局、自然资源局)
18.防范化解重大安全风险,常态化开展“打非治违”,深化矿山、交通运输、建筑施工、经营性自建房、危化品等重点行业领域风险隐患排查整治,强化执法能力建设,提升执法效能。(责任部门:应急管理局、交通局、住建局、工业和商务局、自然资源局、市场监督管理局、公安局、农业农村局)
五、加强矛盾纠纷预防调处,促进社会公平正义
19.加强公共法律服务体系建设。加强司法所规范化建设,2023年底前全县100%的司法所完成规范化建设。加强对未成年人、妇女、老年人、农民工、残疾人等特殊群体法律援助工作力度。(牵头部门:司法局;责任部门:民政局、团县委、人社局、残联、妇联)
20.推进行政调解工作。加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、医疗纠纷、社会保障、劳资债务、房屋土地征收、知识产权等方面的行政
调解。(责任部门:市场监督管理局、公安局、市生态环境局印江分局、卫生健康局、人社局、住建局、自然资源局、工业和商务局)
21.加强人民调解工作。贯彻落实《中共铜仁市委办公室铜仁市人民政府办公室关于进一步加强新时代人民调解工作的实施意见》,推进村(居)专职人民调解员配备,2023年新增20%的村(居)配备专职人民调解员。加强婚姻家事纠纷调解。确保万人起诉率低于全国平均值。(牵头部门:司法局、人民法院;责任部门:民政局、妇联、各乡镇<街道>)
22.加强投资者合法权益保障,为中小投资者提供金融知识、法律咨询、纠纷调解等服务,力争覆盖80%以上中小投资者。加强涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员及其办公室建设,依法办理企业合规案件。(牵头部门:工业和商务局;责任部门:检察院、工商联、司法局、人社局、金融和国资中心)
23.加强法治宣传教育。深入推进“八五”普法规划实施,全面做好“八五”普法中期验收工作。开展领导干部实地旁听庭审不少于2次、全面完成国家工作人员“法宣在线”学法考试等活动;持续开展《中华人民共和国民法典》宣传活动。强化校园普法主阵地作用,加强青少年法治教育,强化法治副校长履职监督。(牵头单位:司法局、教育局;责任部门:法院、县直有关部门)
24.加强基层法治建设。深化民主法治示范村(社区)创建,巩固省级民主法治示范村18个,持续打造精品民主法治示范村1个。培育农村学法用法示范户100户,培养乡村(社区)“法律明白人”1200人。(牵头单位:司法局、民政局、农业农村局;责任部门:各乡镇<街道>、乡村振兴局)
六、加强制约监督,促进行政权力规范透明运行
25.加强行政执法监督。严格执行《贵州省行政执法监督办法》和《贵州省加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》,开展行政执法培训,综合施策,多元共治,组织人大机关、纪检监察、组织人事、政法部门等开展联合监督,提升行
政执法水平。依据《贵州省行政执法过错责任追究办法》严肃追究相关责任人责任。(牵头部门:司法局;责任部门:各乡镇<街道>、县直行政执法部门)
26.深化行政应诉工作。积极推动部门主要负责人出庭应诉,出庭前要认真研究案件,出庭时就实质性解决行政争议发表意见,人民法院开庭审理的行政诉讼案件,行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率达100%。定期通报全县行政机关负责人出庭应诉率、行政诉讼案件败诉率情况。举办1期行政应诉专题讲座、1期行政审判模拟庭审活动。(牵头部门:政府办、司法局;责任部门:各乡镇<街道>、法院)
27.加强行政复议工作。协调建立行政复议与行政诉讼沟通协调机制,深化行政复议体制改革,进一步发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,按照自愿合法原则,组织当事人进行调解。坚持行政复议案件“应收尽收、应调尽调、应纠尽纠、应赔尽赔”和“统一管辖、统一办理、统一决定”,提高行政复议办案质量。(牵头部门:司法局;责任部门:各乡镇<街道>、法院)
28.发挥司法监督作用。县人民法院、县人民检察院应当依法履行对行政机关的司法监督职责,依法行使审判权、检察权,依法向行政机关发出司法建议书、检察建议书,有关行政机关应当认真研究,认真做好司法建议、检察建议落实反馈工作,按期办复率达100%。(牵头部门:法院、检察院;责任部门:各乡镇<街道>、县直各部门)
29.认真办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,满意度达到95%以上。(牵头部门:政府办;责任部门:各乡镇<街道>、县直各部门)
30.落实政府信息公开。各部门组织学习《信息公开条例》,及时、准确公开依法主动公开的内容,对申请信息公开的公民、法人或其他组织按要求在规定时限内予以答复,主动接受新闻媒体舆论监督和社会监督,提高政府公信力。(牵头部门:政府办;责任部门:各乡镇<街道>、县直各部门)
七、加强科技保障,推进数字法治政府建设
31.加强征信体系建设。落实《贵州省关于加快推动覆盖社会征信体系建设服务贵州经济高质量发展的意见》,在食品药品、工程建设、招标投标、安全生产、生态环保领域推进信用分级分类监管,将受到行政处罚的社会组织,认定为存在失信行为,登记管理机关根据情节轻重将其纳入活动异常名录或违法失信名单。(牵头部门:发改局、市场监督管理局、人行印江支行;责任部门:县直有关部门)
32.提升政务服务能力。落实《贵州省网上服务型政府建设实施方案》,除法律法规明确规定及涉密敏事项外,实现一般政务服务事项100%全程网办。落实《贵州省12345政务服务便民热线管理办法》,提升热线服务标准化、规范化水平。(牵头部门:政务服务中心、工业和商务局;责任部门:各乡镇<街道>、县直有关部门)
33.加快推进政务数据有序共享,加强政务数据汇聚,进一步完善贵州省数据共享交换平台建设。建设各级互联、协同联动的政务服务平台,实现县乡村(社区)网上政务全覆盖。(牵头部门:工业和商务局、政务服务中心;责任部门:各乡镇<街道>、县直有关部门)
八、加强组织保障,推动任务落实
34.强化习近平法治思想学习贯彻。把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合,强化转化运用。举办2次领导干部法治专题讲座,县直各部门举办1次法治专题讲座。将习近平法治思想纳入部门党委(党组)学习计划,持续推动习近平法治思想“七进”。(牵头部门:政府办、司法局;责任部门:各乡镇<街道>、县直各部门)
35.严格落实法治政府建设年报工作。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,县政府组成部门每年3月1日前向县委、县政府、上级主管部门报告上一年度法治政府建设情况,每年4月1日前向社会公布,接受人民群众监督。(牵
头部门:司法局;责任部门:各乡镇<街道>、县直各部门)
36.深入开展法治政府建设示范创建。贯彻落实法治贵州“10个关键性结果性”指标,积极申报第三批全省法治政府建设示范创建。(牵头部门:司法局;责任部门:各乡镇<街道>,县直有关部门)
37.深入推进法治建设督察工作,加强法治督察与纪检监察监督协作配合工作。组织开展《贵州省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》任务落实情况中期自查评估。(牵头部门:司法局;责任部门:县直有关部门)
篇二:法治政府建设规划
自然资源部2023年贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》情况
文章属性
【制定机关】自然资源部
【公布日期】2024.03.29?
【文
号】
【施行日期】2024.03.29?
【效力等级】部门规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】法制工作
正文
自然资源部2023年贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》情况
2023年,自然资源部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终坚持党对自然资源法治建设的领导,持续深化学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实法治建设“一规划两纲要”部署,坚持用最严格制度最严密法治保护自然资源,全面推进法治自然建设。
一、坚持党的领导,确保自然资源法治建设根本方向
(一)将学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为自然资源法治建设的首要政治任务。按照党中央部署,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。将习近平法治思想纳入各级自然资源主管部门党组(党委)理论学习中心组学习内容,列入学习贯彻党的二十大精神专题培训班和各类干部培训(进修)班的重点内容,深入领会其重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。举办全国自然资源法治建设培训班和自然资源大讲堂,不断提升全系统运用法治思维和法治方式推动工作的能力。
(二)认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。自然资源部党组把法治建设摆在工作全局的重要位置,坚持自然资源改革发展和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进。部主要负责同志带头深入学习习近平法治思想,及时传达学习中央全面依法治国重要文件精神并研究部署落实方案,对重要立法工作提出明确要求,切实落实党政主要负责人年度述法要求。
(三)全面部署法治自然建设。召开全国自然资源法治建设工作会议,明确提出全面推进法治自然建设,将法治自然作为学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想的结合点、为中国式现代化贡献自然资源力量提供法治保障的切入点、将自然资源法治建设向纵深推进的总抓手,全面部署深入推进法治自然建设的目标任务和重点工作。
二、推进良法善治,自然资源法律规范体系不断完善
(一)有力推动自然资源重大立法取得突破。《矿产资源法(修订草案)》已提请十四届全国人大常委会第七次会议初次审议。扎实推进《国土空间规划法》《不动产登记法》起草。配合立法机关开展生态环境法典编纂,配合完成《粮食安全保障法》,推进《耕地保护法》《国家公园法》《密云水库保护条例》等立法工作。
(二)深入推进规章规范性文件“立改废释”。出台《城乡规划编制单位资质管理办法》《自然资源行政处罚办法》。组织开展自然资源领域行政法规清理工作,发布《自然资源部关于第五批废止和修改的部门规章的决定》,废止和修改4件部门规章。开展涉及自然资源部职责的19件党内规范性文件清理工作。
(三)持续健全自然资源领域重点制度。在严守资源安全底线方面,中办、国办印发省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法、关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见,修订矿业权出让收益征收办法等。在优化国
土空间格局方面,出台支持城市更新的规划与土地政策指引,完善城镇开发边界管理政策等。在促进绿色低碳发展方面,出台进一步做好用地用海要素保障等系列文件,修订《土地征收成片开发标准》等。在维护资源资产权益方面,修订印发《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》,出台自然资源资产管理综合评价指标(试行)等。
三、注重建章立制,自然资源行政权力运行更加规范
(一)不断加强依法决策。落实规范性文件合法性审核制度,对出台的规范性文件开展合法性审核和公平竞争审查。落实重大行政决策程序,对部门规章制定、重要事项审批、重大项目安排等,实行集体讨论决策,召开会审会议研究用地、用海、用矿项目审批。
(二)持续优化法治化营商环境。编制完成自然资源部权责清单。制定行政许可事项实施规范。积极做好应对世界银行新一轮营商环境评估工作。持续推进土地、矿产、海洋和测绘地理信息等领域审批制度改革。有效提升自然资源领域监管效能。推进政务服务标准化规范化便利化。
(三)强化督察执法。完善督察工作机制,加大对耕地“非农化”“非粮化”、非法采矿、非法围填海等问题督察力度,将生态保护红线实施情况纳入国家自然资源督察内容。严格落实行政执法“三项制度”,开展行政执法培训考试,658人取得行政执法资格。加强与司法机关在非诉执行、行刑衔接等方面合作,联合印发有关文件。持续推进农村乱占耕地建房和违建别墅专项整治,建立耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制,公开通报148个违法违规重大典型问题,集中约谈22个问题突出地市政府负责人。
四、维护群众权益,自然资源纠纷化解机制不断完善
(一)切实提高行政复议应诉工作水平。依法办理行政复议案件785件、行政应诉案件800件、国务院行政复议裁决案件40件、各类检察监督案件56件,制发
行政复议意见书19件、行政复议建议书19件。行政复议纠错率13.8%,行政应诉败诉率0.62%。落实重大案件集体审议制度,召开5次行政复议委员会专题会议,明确相关案件的审理标准和工作要求,推动源头规范。强化行政争议源头治理,就国有土地使用权出让金返还、征地补偿安置等涉自然资源典型案件,加强与司法机关协同联动。
(二)深入推进政务公开。主动公开发布重要政策文件,加强宣传解读,推动政策更好落地见效。深入推进重大决策预公开,广泛听取公众意见建议。持续推进财务预决算信息公开、征地信息公开、补充耕地项目与地块等信息公开,深入推进用地用海用岛、矿业权出让等自然资源领域审批信息公开。加强和改进依申请公开,依法办理政府信息公开申请2236件。
五、夯实法治基础,自然资源法治保障坚实有力
(一)深入推进法治宣传教育。印发《关于建立实施自然资源部系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的通知》《自然资源部普法责任清单》,开展行政执法培训、行政诉讼案件庭审旁听活动。聚焦“6·25”土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等集中开展普法活动,组织拍摄“以案说法”系列情景剧和“法治课代表”第三季微视频,开展《自然资源基层管理百问百答》《自然资源普法常识宣传手册》“送法下乡”活动。强化生态文明法治理念,着力打造法治自然文化品牌。推进城市规划展览馆、地质博物馆、海洋馆、地质公园、森林公园等生态文明法治文化阵地建设。通过新闻通气会、工作座谈会、视频培训会等方式,加强生态文明重大政策措施的发布解读。
(二)健全法治建设工作机制。探索建立自然资源法治建设考核机制,考核结果作为衡量单位工作实绩和干部选拔任用的重要依据。落实党组(党委)理论中心组宪法法律学习制度,发挥“关键少数”垂范带动作用。落实国家工作人员宪法宣誓制度。完善自然资源基层法治联系点工作机制,在重大立法和依法行政制度建设
等方面广泛听取地方意见。健全自然资源法治建设交流机制,常态化开展地方先进经验和创新案例共享。
2024年,自然资源部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设各项决策部署,以全面推进“法治自然”建设为抓手,深入推进自然资源系统科学立法、严格执法、全面守法三大工程,为中国式现代化贡献自然资源力量提供法治保障。
篇三:法治政府建设规划
2023法治建设年度工作计划5篇
根据自己的实际情况,比如工作职责,确定一下工作目标,这样就可以有针对性的明确自己的工作计划,可以先确定一个总的方向,在按时间分段完成。下面是小编给大家整理的2023法治建设年度工作计划,希望大家能够喜欢!2023法治建设年度工作计划1近年来,我镇以开展“民主法治村(社区)”创建为抓手,进一步深化村(社区)民主法治建设,在扩大基层民主、维护社会稳定、提高基层各项事务的法治化水平、增强干部群众法律意识和法律素质等方面取得了较为明显的成效。其中,赐璧村成功创建市级民主法治示范村。为巩固创建成果,确保20__年各项创建工作措施的有效落实,特制订如下工作计划:
一、创建意义
“民主法治村(社区)”创建,是基层民主法治建设的重要基础,是“法治余杭”建设的有效载体,是增强基层政权和自治组织凝聚力、战斗力的重要手段,是维护基层社会稳定的重要举措。深入推进“民主法治村(社区)”创建工作,对于实现科学发展、推进基层民主法治建设、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定具有重要意义。
二、创建目标
通过深入开展“民主法治村(社区)”创建活动,大力增强各村(社区)广大干群的法律素养和民主法治意识,全面加快基层民主法治建设进程,扎实推进村(社区)经济社会事业协调发展。到今年底,区级“民主法治村(社区)”达标率较去年有所提高;继续巩固现有的市级区级“民主法治村(社区)”创建成果,培育清波村争创省级民主法治村。
三、主要任务
要贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》《国务院关于加强和改进村(社区)服务工作的意见》。一是依法开展民主选举工作,健全和规范居民自治组织;强化村(社区)党组织的领导,完善村(社区)居民大会和居民代表会议制度。二是完善村(社区)居委会自治章程(居民公约),实行村(社区)事务和财务公开,加强村(社区)服务协调功能,依
法保障居民的知情权、决策权、参与权、监督权。三是健全收集和反馈社情民意的工作机制和及时有效的矛盾排查调处机制,加强村(社区)矫正对象的教育管理和转化工作。四是开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面提高村(社区)居民的法律素质。
四、总体要求
1、加强领导,指导工作开展
整个创建工作在镇党委、政府统一领导下进行,由镇“法治乡镇”建设领导小组负责实施,平安、司法、劳保、民政、区域发展等部门要紧密配合,主动参与。各村(社区)应明确专人负责,逐项抓好落实,确保完成创建任务的完成。
2、宣传发动,营造创建氛围
各村(社区)要利用一切宣传工具、阵地,大力宣传“民主法治村(社区)”创建工作,明确目的、意义和要求。各单位在宣传发动中,应组织村(社区)干部、党员、居民代表讨论研究制定本单位开展创建活动的具体实施计划,做到家喻户晓,人人皆知。
3、分解任务,明确工作内容
(1)进一步健全和完善组织制度建设。党组织健全,制度完善,领导核心作用得到充分发挥。村(社区)两委成员、村(社区)成员按照法定程序选举产生,建有岗位责任制度,例会制度,“两委”联席会议制度,学习制度,财务管理制度,居务、党务和财务公开制度,民主议事协商制度,重大决策法律咨询制度,民主评议制度和责任追究制度等;村(社区)建有民主议事决策制度、民主管理制度、居务和财务公开制度、岗位责任制度、学习制度、财务管理制度、民主评议制度、重大决策法律咨询制度。
(2)依法完善民主自治机制。“四个民主”制度健全完善并正常坚持。根据情况变化不断修改补充居民自治章程。以财务为主的居务公开按季进行。居民会议、居民代表会议、党员议事会活动正常。无因决策失误或权力决策引发的群体性事件,无党员干部违法乱纪行为。依法治理,居民自治的制度上墙,各类软件资料齐全。
(3)深入开展法制宣传教育。建立法治宣传教育领导小组,明确普法骨干队伍人
员;制定全年学法计划;探索设立村(居)民法治学校、法治宣传栏、法治宣传阵地,设立固定法律图书室(角、柜),并确保拥有200册以上法制类书籍;针对不同人群、行业特点,结合街道、村(社区)不同时期的重点工作,多形式开展法治宣传教育活动,力求广泛性、针对性、时效性三者统一;村(社区)干部带头学法;法治宣传资料齐全;法治宣传教育经费有保障。
(4)扎实推进法律保障和法律服务。健全法律顾问工作制度,为村(居)委会重大决策提供法律咨询;建立健全公共法律服务点工作制度;健全纠纷登记、排查化解制度,纠纷调解率达100%,成功率不低于98%;治安防控机制健全,无严重治安案件发生;归正人员帮教安置工作网络和制度健全,无帮教脱节、无重新犯罪;积极协助做好村(社区)社区服刑人员的监督、考察和帮教工作,无脱管漏管现象、无再犯罪。
(5)无违反环境保护方面法律、法规和相关政策的现象发生,无违章搭建、乱占耕地,无安全生产事故和公共安全事件,无刑事案件,无失学儿童,无封建迷信活动,无邪教、赌博、吸毒等现象,无严重的家庭暴力事件,无非法婚姻、非法收养,无偷税漏税,无其他违反法律法规行为。环境整洁优美、卫生,居住环境良好,秩序井然。
五、实行“以奖代补”配套奖励
为认真贯彻区委办﹝20__﹞15号《关于进一步加强民主法治村(社区)创建工作的意见》和区委办﹝20__﹞127号《关于进一步推进“民主法治村(社区)”创建加强和创新基层民主法治建设的意见》精神,进一步深化黄湖镇各村、社区的普法依法治理水平,经镇党委、政府研究,决定对省级及以上的民主法治村(社区)实施以奖代补政策,获得“浙江省级民主法治村(社区)”称号的奖励3万元,被命名为“全国民主法治示范村”的奖励5万元。奖励经费主要用于完善各村(社区)开展民主法治村(社区)达标创建的软、硬件建设。
2023法治建设年度工作计划220__年是实施五五普法工作的最后一年,为进一步加强法制宣传教育工作,更好地发挥法制宣传教育在提升村民素质、推动建设法治化村落、构建___社会方面的基础性作用,根据镇党委下达的有关五五普法工作的规定,特制定以下工
作计划:
一、工作目标
通过五年的法制宣传教育,进一步树立宪法和法律的地位,充分发挥法律在调整和整合社会各种利益和关系中的基础性和主导性的作用;进一步提高村民尤其是领导干部的法律素质,营造人人尊法、守法、___的良好社会氛围;进一步推进社会各项事务依法规范、依法管理,不断提高本村法治化管理水平。
二、主要内容
(一)深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。
进一步学习宣传宪法,增强居民的宪法意识和法律观念;进一步学习宣传党和国家关于中国特色社会主义___法制建设的.理论、路线和政策,学习宣传国家的基本政治法律制度,培育现代村___识、爱国意识、___统一意识和___法治意识;加强对村民基本权利的学习宣传,强化法律面前人人平等的观念;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,引导村民依法行使权利、依法履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
(二)深入开展与本村经济社会发展紧密相关法律法规的宣传教育。
围绕规范市场经济秩序,结合整治关系民生和市场经济健康发展等重点领域的经济违法现象,开展相关法律法规的学习和宣传教育活动,积极倡导契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则;学习宣传有关科技、教育方面的法律法规,普及知识产权法律知识,提高全社会保护知识产权的意识;促进经济主体依法生产经营和管理,提高全社会尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的意识,促进形成自主创新的良好社会氛围。
(三)深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。
增强居民守法、___的观念,引导村民依法解决各种矛盾纠纷,依法表达自己的利益诉求,依法维护自身合法权益;结合加强社会治安综合治理的防控体系建设和依法打击各种违法犯罪活动开展宣传教育,预防和减少犯罪;紧密结合平安社区、平安小区、平安单位和平安校区的创建活动,加强与___建设相关法律法规的宣传;加强对保护村民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产
和社会保障方面法律法规的宣传教育。
(四)深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的学习和宣传教育。
加强有关人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护方面法律法规的宣传力度,引导全社会树立经济发展与人口、资源、环境相协调,人与自然___相处的观念,努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识,为建设遵纪守法、团结___的新禄村奠定坚实的群众基础。
三、基本途径
(一)围绕重要节点开展法制宣传教育活动。
继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用“3.8妇女维权周”、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、等主题宣传,有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动;积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。
(二)建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。
成立或调整五五普法领导小组,积极探索建立法制宣传教育激励机制。逐步形成科学的评估考核指标体系和评估考核实施办法,定期开展规划实施的考核、评比工作。
(三)加强法制宣传教育队伍建设。
着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动,增强专职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力;调整充实法制宣传讲师团的成员,充分发挥其在法制宣传教育中的引领作用;大力加强法制宣传教育志愿者队伍建设,建立法制宣传教育人才资源库,积极鼓励法律职业者和大学教师和学生加入志愿者队伍,推进志愿者活动向规范化发展,充分发挥其在法制宣传教育中的重要作用。
2023法治建设年度工作计划3一、进一步健全组织机构
由于乡换届选举,办公室、办事处等人员调整,我们及时调整充实普法领导小组。同时不断调整普法教育工作重点。提高队伍的整体素质和业务水平,组织一次农村法制宣传员进行培训,提高业务水平。
二、大张旗鼓地开展宣传教育,力争在重点对象的学法用法工作上有新的突破。
(一)继续抓好乡机关干部,部门干部的法制教育。重点组织学习《干部法律知识读本》、农业、行政等法律法规以及新颁布的重要法律法规知识。今年普法内容:机关干部、部门干部重点学习WTO法律制度知识,以及《社会主义市场经济法律法规读本》。并举行邀请司法局领导两次法制讲座。利用每周一学习夜进行学法,保证时间不少于40个小时,把公务员法制学习纳入制度化、规范化管理。
(二)继续加强青少年的法制教育。充分发挥学校法制教育主渠道作用。扎实推进“警校共建”活动开展,以此活动为载体,加强法制副校长的配备,并切实履行职责,在十月份分别对泳溪中学、中心小学开展一次法制宣传教育活动。把《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等基本法律常识纳入学校教育中,切实维护青少年合法权益,消除不利于青少年健康成长的社会不良现象。减少违法犯罪的诱发因素。为青少年健康成长创造良好的社会环境。
(三)加强对企业经营管理人员和个体私营企业业主的普法教育。对企业管理人员要认真落实我国入世纪后涉及的法律制度和市场经济法规开展教育、培训,进一步增强企业经营管理者的法律意识。五月份邀请司法工作者对此进行普法教育。确保企业管理者学法时间不少于20小时。还要与工商、税收部门密切合作,推进用法律手段管理和发展企业。
(四)积极开展对农民、和外来人员的法制宣传教育。农村重点抓好《村民委员会组织法》的学习,重点学习《计划生育法》和《婚姻法》《治安管理处罚条例》、《土管法》、《村镇规划法》等与生产、生活密切相关的法律法规学习。努力提高公民法律素质。继续配合“严打整治”专项斗争和规范社会主义市场经济秩序工作,开展有针对性的强大法制宣传攻势,教育人民,震撼犯罪,动员全社会力量参与社会治安,综合治理工作,促进社会稳定。
三、深化开展依法治理工作我们要从乡实际出发,在深化法制教育基础上,全面推进治理进程。
一是开展农村基础民主法制建设,依法选举村委会,加强《村民委员会组织法宣传》。
二是在农村推进政务公开,财务公开,将教育行为规范于法律法规约束范围。
三是推进依法行政,依法管理各项社会事务。加强基层农村干部教育,针对农村存在突出问题和群众关心的热点、难点问题开展专项治理和重点整治。
四是推进依法治村工作,调动群众积极性参与依法治理,确保我乡经济繁荣,社会稳定。
五是培育典型树立榜样,认真探索依法治理工作新经验。
在开展专项整治过程中,一边打击,同时也要宣传教育,对黄、赌、毒等丑恶现象予以坚决打击。打击村霸、路霸等决不手软,真正达到打击治理一批,教育一批的目的。
四、是及时向《依法治县简报》投稿,抓好普法资料发放和报刊征订工作。
充分发挥宣传,文化等部门作用,把在普法教育过程中调研情况,理论研究,工作研究及有关信息及时向县《依法治县简报》投稿。全面反映我乡普法和依法治理工作动态的向导。通过开展法制积累,使之成为广大基层单位的宣传教育工作的向导。通过开展法制宣传栏目,组织法制文艺演出等办法,用典型事例教育人,达到法律宣传效果。并做好年度法制报刊及普法资料的发放工作。
五、总结评比,表彰先进。对普法依法治理工作要进行年度检查和考核,乡党委、政府、人大等加强督查。做好年度总结,抓好宣传教育,抓好典型示范,抓督促检查。对于乡普法工作中成绩突出的予以表彰、奖励,切实把普法引向深入。
2023法治建设年度工作计划4为确保工商行政管理法律、法规、规章在我局的正确实施,全面完成今年普法依法治理目标任务,特制定20__年普法依法治理工作计划。
一、在20__年“五五”普法成果的基础上,进一步总结工作经验,分析存在问题,加强工作研究,创新工作思路,全面、深入推进“五五”普法规划的贯彻
实施。
二、继续坚持领导干部学法制度和执法人员法制教育制度,抓好集中培训、法规考试、“案例研讨”、“每月一法”、“下基层巡回讲课”等学法活动,今年举办系统内法规学习班不少于4期、案例研讨会1期。
三、抓好工商法规的宣传普及。充分利用新闻媒体、宣传栏、宣传单等形式,广泛宣传工商法规;组织好3.15宣传活动、“12.4”法制宣传日以及重要法律法规颁布实施纪念日等开展的`专项普法教育活动;充分利用县局政务网站开展工商法规宣传活动;积极推进“法律六进”活动,利用基层“一会两站”向城市居民和农村村民开展工商法规宣传,配合个私协、消协等单位举办企业负责人和个体户法规培训班一期以上。
四、加强新颁布实施的重要法律法规和工商行政管理规章的学习宣传。今年的普法宣传教育重点是:《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《中华人民共和国专利法》(修改)、《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》、《股权出资登记管理办法》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》、《医疗器械广告审查发布标准》、《医疗器械广告审查办法》、《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》。
五、强化依法治局。以依法行政为重点,全面推行和落实持证上岗制、行政执法责任制、行政执法公示制、执法过错责任追究制,依法履行工商行政管理监管职责,维护市场经济秩序。
2023法治建设年度工作计划5一、指导思想
深入贯彻落实十x届x中全会精神,坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心,服务大局,按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的总体要求,深入推进“六五”普法规划实施,提升全民
学法、用法的自觉性,弘扬社会主义法治精神,为促进全市经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程营造良好的法治环境。
二、工作目标
紧紧围绕构建社会主义和谐社会以提高整个单位干部职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员全体干部职工,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以民主法制建设为基础,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。
三、工作重点
一是突出抓好宪法的学习宣传,着力提高干部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识。领导干部要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。
二是深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
三是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高干部职工的法治水平。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强学习《中华人民共和国社会保险法》,不断强化社会保险基金征缴,进一步扩大社会保险覆盖面,不断提高保障水平。
四、普法要求
(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进单位各项事业的健康发展。
(二)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习集体学法制
度、领导干部法制讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
(三)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合
在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
2023法治建设年度工作计划
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