篇一：研究本单位整治生态
国土空间综合整治与生态修复策略研究发布时间：2022-09-22T06:04:49.210Z来源：《建筑创作》2022年4期第2月
作者：
范世玉[导读]在当前生态文明建设要求背景下，自然资源部门职责也进行了相应的调整，国土空间综合整治和生态修复的重要性越来越突出，这两项工作还可以对国土空间规划新架构进行最大程度的完善。
范世玉
霍邱县自然资源和规划局，安徽，六安，23740摘
要：在当前生态文明建设要求背景下，自然资源部门职责也进行了相应的调整，国土空间综合整治和生态修复的重要性越来越突出，这两项工作还可以对国土空间规划新架构进行最大程度的完善。同时，在国土空间规划方面，有效落实生态修复和综合整治能够合理改善国土环境，提高我国生态工程建设进程，从而确保国土空间能够得到科学规划与管理。对此本文针对国土空间综合整治和生态修复面临的新要求进行分析，结合国土空间综合整治和生态修复关键要点，提出科学合理的生态修复策略。关键词：国土空间综合整治；生态修复；生态文明建设；规划；机制建设
目前，我国已经迎来了特色社会主义新时代。在此背景下，社会主义矛盾也在发生全局性变化，国民经济也从高速发展转变为了高质量发展，国土资源开发与利用也在应用更加集约化和高效化的方式。而在国土空间格局开发过程中，综合整治和生态修复是不可缺少的重要条件，也是优化国土空间开发和节约自然资源的新要求。应用科学合理的策略来对特定范围国土资源进行开发利用，能够为国土规划编制提供有利条件，这也是整个国土空间规划的重要内容。一、国土空间综合整治和生态修复在国土空间规划面临的全新要求（一）关注生态文明建设需求
生态文明指的是遵循人、自然和社会和谐发展这一客观规律所获得的物质与精神成果总和，代表着人类文明发展步入了一个新阶段[1]。并且作为生态资源的核心，国土资源在经过综合整治和生态修复之后，能够有效提高资源整体利用效率，使自然资源能够实现可持续利用，更好地促进生态文明建设发展。除此之外，国土空间综合整治和生态修复期间，还需要落实生态文明建设的基本需求，始终坚持优先保护的原则，建立起生态文明制度，从而确保生态环境能够得到综合治理。（二）大力实施全域土地综合整治专项工作
从我国《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作通知》具体要求可以得知，在2020年，我国国土空间综合整治试点不能少于300个。因为通过实施试点工作可以确保国土空间综合整治和生态修复工作顺利完成，而且从全域视角来看，国土空间综合整治也面临着更高的要求。（三）服务乡村振兴战略实施
在乡村振兴战略背景下，国土空间综合整治和生态修复也面临着更多的责任和使命[2]。一方面，在国土空间综合整治和生态修复工作中，要将乡村发展价值充分体现出来。实施国土空间综合整治和规划的主要目的就是为了改善农业生产和区域生态条件，这一要求与当前乡村振兴战略目标相一致。另一方面，乡村振兴战略在实施过程中也需要国土整治和生态修复作为基础保障。二、国土空间综合整治和生态修复的关键要点（一）重要区域的划定与识别
在划分和识别国土空间过程中，必须要从多个角度来了解资源要素的基本特征，从而掌握自然生态系统的功能结构，以此来对资源展开合理规划，实现生态系统功能保护修复，建立起国家空间综合整治和生态修复的分区指标体系，根据最终的评价结果来划分整治区域和修复区域，使相关工作能够分层次、分区域和分阶段展开。另外，指标体系在建立过程中还要将山、林、田、湖等要素正向指标和负向指标结合在一起，充分考虑农田数量与质量污染、灾毁等负面因素。在此基础上还要考虑应用开发、复垦等方式来增加耕地数量，从而提高耕地质量的正向因素，确保二者相结合能够深入明确农田需要纳入国土空间综合整治的具体版块。（二）合理制定整治策略
整治策略的制定是国土空间综合整治和生态修复工作中的关键环节，必须要通过具体修复工程来全方位地开展综合整治，能够科学合理地安排不同工程的实施时序，充分发挥出整治工程的功能作用，从而确保生态修复过程能够满足低能耗和高效率的要求[3]。同时，单要素整治和生态修复策略的制定，还需要结合具体情况实现分类处理，不能一概而论。比如：在矿山修复过程中，针对已经废弃的矿场，必须要积极落实重点治理项目，对矿山边坡进行巩固，恢复废弃矿山的植被，减少地质灾害的发生概率。而对于正在开采过程中的矿山，还必须要明确环境恢复治理主体责任，由相关企业来同步落实开采和治理，进而在保证在停产期间也能够完成大部分修复工作。除此之外，因为国土空间综合整治和生态修复工程规模较大，技术类型十分复杂，所以在设置规划任务措施时一定要处理当前和长远修复措施的关系，建立相关体系。三、加强国土空间综合整治和生态修复的有效策略（一）加强系统思维，实现全域实施
在此过程中，要从生态系统整体性和完整性角度出发，不断促进国土空间整治和生态修复发展。在问题的引导下，以自然恢复为主，加强农业水利、生态环境和自然资源的合作力度，构建完善的联席制度，将局部治理提升到系统治理。。在此基础上，还要重点强调全域综合治理思想。伴随着深度开放步伐的不断加快，区域交通设施和经济要素等整治修复措施已无法满足新时代的发展要求，从政区分界开始向区域协同方向转变。在此过程中可以构建行政区来划分联防联治，为区域范围内的国土资源可持续发展提供保障。（二）强化理论体系，激发出国土整治和生态修复新动能
为了能够使绿色发展、国家粮食安全以及生态文明建设的基本要求得到满足，国土空间综合整治和生态修复相关部门必须要不断创新科技策略，重点构建了地球系统科学核心理论，开展了深地探测和深海探测等前沿科学，建立起了生态环境保护修复体系、国土空间优化管控和资源调查监测等相关体系[4]。在此基础上，科研单位与管理部门也要展开合作，在分析学科理论前提下，充分借鉴国外优秀的修复
领域理论和实践成绩，以此来强化我国国土综合整治和生态修复理论体系，为新时代生态修复转型工作提供全新活力。（三）优化机制建设，奠定牢固基础
首先，必须要建立起长远的国土空间土地改良和生态恢复机制。从目前生态文明建设要求来看，它与国土空间规划紧密相连，在全区域促进和恢复背景下，构建了统一的领导协调机制[5]。其次，是要完善生态补偿机制，对金融、社会保障基金来源和财政等方面的资金来源进行保障，建立起稳定的筹资途径，鼓励并引导多方面参与其中，探索社会资本和金融资本。最后，还要提高公众参与土地改良和生态修复的积极性，将自下而上的补充修正案优势充分发挥出来。结束语：
总而言之，新时代背景下的国土空间综合整治和生态修复工作已经上升到了国家层面，同时也为我国生态文明建设与乡村振兴战略的落实奠定了良好基础。因此，只有不断加强国土空间治理，优化生态环境建设，才能够满足新时代战略发展需求，更好地实现生态文明建设，确保经济发展和生态文明建设能够协同发展，最终提高我国国土空间整体规划水平参考文献：[1]李明辉.国土空间规划中综合整治与生态修复的路径探索[J].绿色环保建材,2021(12):65-66.[2]梅江,李振宇.生态中国视域下国土空间规划的综合整治与生态修复体系建设[J].农村经济与科技,2021,32(15):18-20.[3]杨忍,刘芮彤.农村全域土地综合整治与国土空间生态修复:衔接与融合[J].现代城市研究,2021(03):23-32.[4]李葛.国土空间规划中综合整治与生态修复的路径探索[J].科技创新与应用,2021(06):67-69.[5]奥丽.城镇国土空间规划中综合整治与生态修复机制探讨[J].山西农经,2020(24):89-90.
