篇一：市场监管现场执法大比武考核评分细则
文化执法规范化单位创建活动方案
进一步规范市场文化，创建文明出行活动，特别推出一次文化执法规范化单位创建活动，下面是小编精心整理的相关方案，供大家学习和参阅。
文化执法规范化单位创建
为进一步深化文化市场综合执法改革，切实加强文化市场综合执法规范化建设，深入推进依法行政、文明执法，有效提升综合执法水平，着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍，经研究决定，在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动，为确保活动顺利开展，特制订如下创建方案。
一、指导思想及目标
认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的《进一步深化文化市场综合执法改革意见》的相关精神，深入学习系列重要讲话精神，通过开展文化执法规范化单位创建活动，进一步牢固工作基础，创新工作机制，严格执法程序，规范执法行为，强化制度建设，加强装备保障，促进执法人员作风转变，提升执法队伍综合素质，促文化执法规范化建设水平大提升。
二、组织机构
成立以xx市文化市场综合执法局局长为组长，分管副局长为第一副组长，其他副局长为副组长，各联系县(市)区的局领导分别兼任县(市)区创建指导组组长，局机关所有科队长以及县(市)区各大队长为成员的文化执法规范化单位创建工作领导小组，领导小组办公室设市局法制大队，承担创建工作领导小组办公室日常工作，法制大队大队长任办公室主任。
三、出台《执法规范化创建标准二十条》
执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力，各级文化市场综合执法机构要结合单位实际，抓好这三个方面的规范化创建工作：
(一)执法业务标准规范
1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开
展文化市场日常检查工作，应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加，向当事人或有关人员出示有效执法证件，表明执法身份，告知当事人相关权利义务。
2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行，坚持日常巡查和技术监管相结合，在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据，每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次，对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次，对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。
3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷，行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。
4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》，所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。
(二)执法管理制度规范
有效推进全市各级执法职责规范，明确全市各级执法机构编制三定方案，明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。
5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神，出台各级执法机构编制人员“三定方案”，明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位，对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。
6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的，落实岗位责任制，并对所辖实体文化市场实行网格化管理，明确网格责任和内容。
7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》，举报受理实行层级审批，统一指派，所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结，并向举报人进行反馈。
8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》，开展日常检查执法活动，要坚持使用执法记录仪进行录音录像，并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要使用执法记录仪进行全过程音像记录。
9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定，定期开展“双随机一公开”执法检查，及时上报查处结果。对于上级督办的案件，要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。
10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。
11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际，加强联系，主动协调，形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面，及时建立《执法协作联动制度》。
12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》，建立重大执法决定法制审核工作机制，所有行政处罚案件必须经过层级审核审批，确保程序合法。
13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。进一步明确公开范围和内容，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结
果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。
14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》，全面规范执法行为，落实执法责任。
15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》，坚持领导干部带头遵法学法，带头授课，做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度，每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。
16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则，将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点，严格考评，促使机构和个人认真履行工作职责，坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。
(三)执法装备配置规范
推动各级政府财政提供执法配置保障，认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。
17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。
18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车，县级执法机构按每5人配备1辆，每机构不少于2辆的标准配备，保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。
19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求，配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备，进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。
20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求，加强技术监管平台建设，实现信息管理、网上执法、远程监管等功能，提高文化市场监管效率与水平。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(5月1日之前)局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论，明确目标任务。加强向当地政府请示汇报，分解工作任务，落实工作要求。
(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)各县(市)区文化市场综合执法大队要根据方案要求，逐项落实，责任到人。6月份，创建办在充分调研的基础上出台《20xx年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制，促使创建工作常态化、制度化开展，确保各项工作落到实处，取得实效。
(三)检查验收阶段(12月1日—31日)市局将对局机关各业务大队和各县(市)区就规范化建设工作进行检查验收，并按照《20xx年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》进行考评打分。
五、工作要求
(一)统一思想，提高认识
文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义，严格按照方案要求，扎实开展各项工作。
(二)明确责任，精心组织
局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人，要切实履行职责，精心组织实施，确保规范化建设工作扎实有序，高效开展。
(三)注重落实，稳步推进
各县(市)区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报，争
取政策支持，要有计划的落实各项目标任务，结合当地工作实际，形成一套行之有效，规范高效的工作机制，并将好的经验进行认真的归纳总结，及时向市局上报。
(四)周密部署，争创一流
此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励，创建经验呈报省文化厅，争取全国推介。
文化执法规范化单位创建活动方案范文
为使执法规范化建设形成新常态,坚持做到抓常、抓细、抓长，推进我市公安机关执法规范化建设全面、深入、持续、协调发展，实现公安执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，现就推进执法规范化建设常态化工作提出意见如下：
一、强化执法主体建设
(一)落实领导干部法律学习制度
把法律法规列入市局及各县(市)局、分局党委中心组学习内容，制定中心组年度学法计划，每季度至少开展一次集中专题法律学习，提高法治思维和依法办事能力，带动全体民警积极学法用法守法。
责任部门：各级政工部门
(二)组织开展法律知识培训
制定年度教育培训计划，严格落实“三个必训”制度，执法民警参加专项培训不少于24课时。结合各警种工作特点，创新培训方式、拓展培训内容，开展分警种、分层次的针对性法律培训，使广大民警熟练掌握规范取证、非法证据排除、正确适用强制措施、保障犯罪嫌疑人权利和律师执业权利等法律具体要求。
责任部门：各级政工、法制部门
(三)落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审制度
各级公安机关对发生的行政诉讼案件，公安机关负责人应积极出庭应诉。对各县(市)、分局负责人出庭应诉及行政应诉报备情况，市局将适时通报。
各县(市)局、分局每季度至少组织一次民警旁听人民法院公开审理
案件的庭审;对涉及本单位的行政诉讼案件必须组织民警旁听庭审;办案民警对自己承办的案件应积极参加旁听庭审，组织旁听庭审情况向市局报备。
责任部门：各执法办案单位、法制部门。
(四)落实执法资格等级考试结果运用，鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试。
组织民警按照要求参加年度内的公安部执法资格等级考试，做好培训辅导工作。
新录用民警次年应通过基本级执法资格考试,对未通过的不得从事执法办案活动;执法勤务类机构、派出所负责人应通过中级以上执法资格考试，对未通过中级考试的，调离执法勤务类岗位或免职;县(市)局、分局领导班子成员应通过中级以上执法资格考试。未依照规定取得相应执法资格的，当年公务员考核不得评为称职以上，不得评先评优。
鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试，按照相关规定予以奖励。
责任部门：各级政工、法制部门
二、完善执法制度建设
(五)完善执法制度建设
以公安机关执法实际工作需要和人民群众满意为导向，不断建立健全执法制度,着力加强民警执法标准、执法流程的制定，使之具有可操作性。
责任单位：各级公安机关
(六)发挥法律顾问作用
利用已建立的各级公安机关法律顾问工作机制，积极推动法律顾问成员以多种形式、更广范围地介入到执法监督工作中，参与重大、疑难案件会诊，开展法律讲座、法律咨询，代理应诉，参加执法检查、调研工作，研究、探讨法律适用等，为公安执法工作提供有力的法律支撑和保障。
责任部门：各级公安机关
三、规范执法管理建设
(八)完善刑事案件“两统一”
不断总结开展刑事案件“两统一”工作的经验做法，加强与检法机关的沟通协调，严格案件审查证据标准，进一步提高提请批准逮捕、移送起诉案件质量，促进整体刑事执法水平稳步提升。
责任单位：各级法制、办案部门
8、充分发挥执法管理委员会职能作用
各级公安机关执法管理委员会每季度至少要召开1次会议研究执法工作，针对本单位执法实际，在推动执法制度落实、分析研判和研究解决执法突出问题、研究制定重大执法决策、审议重大敏感案件、落实执法责任追究等方面充分发挥职能作用。
责任单位：各级公安机关
(九)落实执法过程全记录
加强对执法过程的记录，扩大执法音视频覆盖面,对接处警、现场调解、询问、讯问、指认现场、违法犯罪嫌疑人传唤、送押执行场所等全部执法环节进行全程录音录像，使执法活动有迹可寻。
责任单位：各级公安机关
(十)规范涉案财物管理
按照办案与管理分离的原则，建立涉案财物保管中心(室)，配备专(兼)职管理人员，利用涉案财物管理平台，规范涉案财物进出、调用，确保不发生借用、挪用、调换、侵占或者损坏保管物品等问题。
责任单位：各级警务保障、执法办案部门
(十一)做好执法示范单位的创建、评估
严格工作标准，选取执法质量较好、执法制度较完善、执法规范化水平较高的基层公安机关和所队积极申报创建执法示范单位。对已命名的执法示范单位，实行年度评估制度，评估达不到标准的，按规定程序呈报撤销命名。
责任单位：各级公安机关
四、加强执法监督建设
(十二)强化与检法机关的沟通协调
各级公安机关每半年或适时与辖区检法机关召开联席会议，互通
工作信息，加强沟通协调，开展个案指导，听取执法工作建议，解决执法实践中存在的问题，提升执法水平和能力，形成积极有效的打击违法犯罪的工作合力。
责任单位：各级法制、执法办案部门
(十三)深化执法质量考评
创新执法考评模式，扩展执法质量考评范围，将执法突出问题作为执法考评的重点，以考评促进执法规范。严格落实执法案件“一步一考、一环一考、一案一评”的监督考评机制，强化所队领导考评职责，注重提升考评监督质量;加强对案件的日常审核把关，提高案件质量，对审核过程中发现问题及时监督纠正。引导树立正确的执法导向，努力形成鼓励民警多办案、办好案的工作机制，全面提升执法质量和效率。
责任单位：各级法制、执法办案部门
(十四)整改执法突出问题
坚持问题导向，认真梳理本单位、本部门在接处警、受立案、案件办理、案件公正、案件质量、办案效率、涉案财物管理等各个执法环节存在的执法突出问题，有针对性地制定整改措施，落实整改成效。
责任单位：各级公安机关及执法办案部门
(十五)开展重大决策事项合法性审查
重大决策事项应在会前交由法制部门进行合法性审查，未经法制部门审查或者审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。下级公安机关法制部门作出的重大决策事项合法性审查意见，向上级公安机关法制部门报备。
责任单位：各级公安机关
(十六)加强执法工作督查
采取网上巡查与实地督导检查相结合的方式，开展执法活动现场督查、重点执法问题跟踪督查，对发现的问题及时通报、督促整改。
责任部门：各级督察部门
五、深化执法公开建设
(十七)拓展网上服务
坚持以民意为导向，不断拓展网上服务功能，为群众提供方便快捷的在线查询、咨询、预约、受理等服务;利用互联网、微信、微博等信息媒介，开展网上舆情引导。
责任部门：各级公安机关及相关部门
()深化信息公开
坚持以公开为常态、以不公开为例外的工作要求，及时定期更新政务公开、执法公开平台信息内容，确保政务公开、执法公开平台内容鲜活，依法保障当事人知情权。
责任部门：各级公安机关及相关部门
(十九)提升窗口服务
规范执法窗口单位民警语言、行为，不断优化便民利民服务举措，提升执法窗口服务质量。开展执法服务窗口年度评星定级活动，对排名末位服务窗口督促整改。
文化执法规范化单位创建活动策划
为进一步深化文化市场综合执法改革，切实加强文化市场综合执法规范化建设，深入推进依法行政、文明执法，有效提升综合执法水平，着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍，经研究决定，在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动，为确保活动顺利开展，特制订如下创建方案。
一、指导思想及目标
认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的《进一步深化文化市场综合执法改革意见》的相关精神，深入学习系列重要讲话精神，通过开展文化执法规范化单位创建活动，进一步牢固工作基础，创新工作机制，严格执法程序，规范执法行为，强化制度建设，加强装备保障，促进执法人员作风转变，提升执法队伍综合素质，促文化执法规范化建设水平大提升。
二、组织机构
成立以xx市文化市场综合执法局局长为组长，分管副局长为第一副组长，其他副局长为副组长，各联系县(市)区的局领导分别兼任县(市)区创建指导组组长，局机关所有科队长以及县(市)区各大队长为成
员的文化执法规范化单位创建工作领导小组，领导小组办公室设市局法制大队，承担创建工作领导小组办公室日常工作，法制大队大队长任办公室主任。
三、出台《执法规范化创建标准二十条》
执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力，各级文化市场综合执法机构要结合单位实际，抓好这三个方面的规范化创建工作：
(一)执法业务标准规范
1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开展文化市场日常检查工作，应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加，向当事人或有关人员出示有效执法证件，表明执法身份，告知当事人相关权利义务。
2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行，坚持日常巡查和技术监管相结合，在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据，每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次，对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次，对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。
3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷，行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。
4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》，所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。
(二)执法管理制度规范
有效推进全市各级执法职责规范，明确全市各级执法机构编制三
定方案，明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。
5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神，出台各级执法机构编制人员“三定方案”，明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位，对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。
6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责，落实岗位责任制，并对所辖实体文化市场实行网格化管理，明确网格责任和内容。
7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》，举报受理实行层级审批，统一指派，所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结，并向举报人进行反馈。
8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》，开展日常检查执法活动，要坚持使用执法记录仪进行录音录像，并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要使用执法记录仪进行全过程音像记录。
9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定，定期开展“双随机一公开”执法检查，及时上报查处结果。对于上级督办的案件，要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。
10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。
11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际，加强联系，主动协调，形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面，及时建立《执法协作联动制度》。
12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》，建立重大执法决定法制审核工作机制，所有行政处罚案件必须经过层级审核审批，确保程序合法。
13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。进一步明确公开范围和内容，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。
14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》，全面规范执法行为，落实执法责任。
15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》，坚持领导干部带头遵法学法，带头授课，做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度，每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。
16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则，将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点，严格考评，促使机构和个人认真履行工作职责，坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。
(三)执法装备配置规范
推动各级政府财政提供执法配置保障，认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。
17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。
18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查
用车及暗访用车，县级执法机构按每5人配备1辆，每机构不少于2辆的标准配备，保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。
19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求，配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备，进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。
20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求，加强技术监管平台建设，实现信息管理、网上执法、远程监管等功能，提高文化市场监管效率与水平。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(5月1日之前)局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论，明确目标任务。加强向当地政府请示汇报，分解工作任务，落实工作要求。
(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)各县(市)区文化市场综合执法大队要根据方案要求，逐项落实，责任到人。6月份，创建办在充分调研的基础上出台《20xx年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制，促使创建工作常态化、制度化开展，确保各项工作落到实处，取得实效。
(三)检查验收阶段(12月1日—31日)市局将对局机关各业务大队和各县(市)区就规范化建设工作进行检查验收，并按照《20xx年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》进行考评打分。
五、工作要求
(一)统一思想，提高认识
文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县(市)区文
化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义，严格按照方案要求，扎实开展各项工作。
(二)明确责任，精心组织
局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人，要切实履行职责，精心组织实施，确保规范化建设工作扎实有序，高效开展。
(三)注重落实，稳步推进
各县(市)区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报，争取政策支持，要有计划的落实各项目标任务，结合当地工作实际，形成一套行之有效，规范高效的工作机制，并将好的经验进行认真的归纳总结，及时向市局上报。
(四)周密部署，争创一流
此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励，创建经验呈报省文化厅，争取全国推介。
篇二：市场监管现场执法大比武考核评分细则
督察队工作总结
篇一：工商局督察队工作总结
二0一二年上半年督察队工作总结
督察工作综合了工商系统基层建设、效能建设、作风建设、教育培训、绩效管理等诸多职能，肩负着延伸党组触角、促进工作落实、提高工作效率、确保政令畅通的重要责任。XX年我们在工作经验较少、人员素质有限的情况下，始终坚持“两个第一”的工作理念，紧紧围绕服务发展地方经济的大局，以推进系统干部队伍整体素质和工作作风建设为主线，以工商所规范化建设达标为契机，狠抓基层硬软件建设，强化行政督察和政务督办。今年上半年主要做了以下几个方面的工作：
一、健全工作机制，完善制度保障。
我们按照省局“络保障督察、督察推进巡查、巡查落实监管、监管促进发展”的督察督办原则，明确了“督察有计划、督后有通报、通报有整改、整改有成效”的工作模式，着力落实《督察办法》要求的督察工作立项、审批、实施和处理的相关程序，规范督察行为，加强处理力度。今年以来，拟定了《XX年度目标责任制》、《干部绩效考核考评办法》、《工商所规范化建设达标计划》、《干部教育培训计划》等一系列文件，建立了工商所督察联络工作模式，力争在人手有限、经验不足的情况下，在抓好工作衔接、提高工作成效上
下功夫，将有限的人力物力用好用足。
二、突出纠偏重点，促进执法规范。
为了配合好今年的“三抓一促”和“百日执法”工作，督察队联合党办、公平交易分局，开展了多次的工商所巡查监察工作，与市局党组安排的全局工作保持高度一致。我们深入全市100多
家市场主体的经营场所，巡查督察了系统机关和十个基层工商所干部工作效能、工作纪律、工作作风、着装考勤、所容所貌、车辆使用等情况，编发了督察通报，向孝感市局上报了督察整改情况，及时纠正了存在的问题，加强了对督察暗访通报事项的整改督办，做到了督察有记录、有通报、有反馈、有整改汇报。
三、开展达标创建，确保目标实现。
我们把工作重点放在计划申报规范化建设AAA达标的开发区工商所和AA达标的城南工商所上，结合文件考核标准要求进行基础设施和办公设备的建设购置安装，对基层工商所申报达标的资料进行详细整理，进行了“市场主体评工商”问卷调查。整合相关股室的力量共同使劲，在进行工商所达标工作的同时，带动其他基层工商所各项建设和工作的落实。市局投资四十二万元将开发区工商所建成了硬件条件完全达到AAA标准的工商所，改建装修了乡镇工商所。工商所整体建筑从外到内修缮一新，窗明几净，环境优雅，各类办公
设施和生活设施齐全，为干部职工创造了良好的工作和生活环境。
四、加强学习培训，夯实素质基础。
市局积极搭建学习平台，加强学习督导，强化教育培训，夯实业务基础。今年配合业务股室开展了法制大讲堂、廉政警示教育、党史党课、新任副科级干部学习等培训工作。下半年计划开展全员干部络远程教育培训、岗位资格认证考试、新录用公务员执法资格考试等培训活动。全年计划共计开办各类集中业务培训班10期以上，培训干部260余人次，系统在职干部全部轮训
到位。
五、细分目标责任，推进工作落实。
督察队把好“确责、履责、问责”环节，通过科学合理地将目标责任制逐层分解，把目标管理与激励奖惩紧密结合起来，在认真分析研究的基础上，力图使制定的目标任务切合实际，具有可操作性。我们还将在每个季度按领导要求制定情况通报，考察责任制落实进度，督办滞后项目，有效地促进全年责任目标任务的完成。
加强督察工作是大力推进队伍建设，完善内部监督的重要一环，是检查落实上级要求和指示，增强队伍执行力和战斗力的具体手段。督察队的工作虽然繁重琐碎，但是在通过一年多来的踏实努力，取得了良好的工作成效，达到了保证
工作扎实运行、促进干部奋发有为的目的。我局干部的工作作风、会风学风、党风政风发生了巨大变化，为树立诚信工商、效能工商打下了良好的基础。在今后的工作中我们要戒骄戒躁，进一步深化“两个第一”的工作理念，按照“三最一高”的工作目标，从规范执法、提高效能、堵塞漏洞、提升形象出发，更好更快地建立起一支过硬的督察队伍，为工商系统的全局工作保驾护航。
二0一二年五月二十九日
篇二：XX年督查队工作总结
督查队XX年年上半年工作总结上半年以来，保定公司零售管理部督查队全面贯彻零管部全年工作会议精神，按照全年督查工作计划，本着严肃认真的态度开展督查工作，履行督查职责，在上半年主要做了以下工作：一、从基础工作入手，抓基础，抓落实。1、规范细节工作，夯实基础环节。为使加油站的各项管理工作在基础管理年得到有效提升，针对目前加油站管理在细节上的不足，结合“双整双改”活动，我们把基础台帐的填制和各项制度的落实作为督查的首要内容。具体表现在：在台帐的填制方面，起草并下发了《关于各种台帐填写的要求》，规范、统一了各种台帐的填写模式；在库存管理方面，严格按照《河北石油分公司零售环节库存损耗（溢余）管理规定》和标准体积考核办法进行督促检查；在日常管理方面，按照考评细则和二十五不准的要求
进行考核评分，为工资考核提供可靠依据。
2、树立样板站，以点带面。督查队根据平时督查情况，将各片区内在台帐填写、帐表管理的其它各项管理中相对比较好的站推荐给片区ME，经ME认可后确立为样板站，目的是通过一般站与样板站之间、样板站与样板站之间的沟通学习，共同提高，促进全区加油站基础管理工作水平的提升。3、补充完善督查基础档案，建立规范督查台帐。基础档案涵盖了每月督查计划、督查通报、督查记录、情况反馈和调查报告以及收文和发文记录等方面的内容，为查找资料和各级检查做好充分准备。4、强化自身素质，完善队员知识文章版权归文秘资源作者所有!层次。为配合销售公司技能鉴定和技术比武活动，先后派出3人次参加了销售公司和省公司组织的培训，并取得了考评员资格证和师资结业证。5、充分发挥培训作用，提高管理人员和专业人员的整体素质，达到以培训促管理、以管理促经营、以经营促效益的目的。半年来共组织7期培训班，内容涉及加油站日常管理、帐表单填制流程、库存管理和标准体积考核、职业技能鉴定、竞赛比武等方面，培训人员达725人次。二、充分运用督查通报、情况反馈和调查报告等方式，及时提出加油站目前管理中暴露出的问题，以便于督促整改。半年来，共整理图片资料432张，视频资料2份，写出督查通报6期，调查报告8份，情况反馈14份，提出合理化建议13条，请示需各相关
部门具体落实的问题20个。通过这些形式，我们将督查情况全面、准确地向领导、有关部门和加油站进行反馈。让领导随时了解基层工作情况，同时让基层明白企业的管理要求和各阶段工作目标及工作重点，以促进各项工作的顺利开展。三、专项督查和重点督查相结合，重视督查效果。一是年初督促落实各片区乙醇汽油的推广工作。二是按照省公司要求和零管部领导的安排，春节期间对加油站进行慰问检查。我们利用初一到初三三天的时间对16座国道站进行了慰问，除督促各站搞好春节期间的值班工作外，还重点检查了罐区和加油区等部位，提醒在岗员工务必提高警惕，严防安全和数质量事故的发生。三是落实省公司严格控制柴油销售节奏、严肃经营纪律的通知精神，监控抽查加油站的销售进度；四是检查优质服务月的开展情况；五是加大督查库存管理和资金管理力度，利用3－5月三个月的时间完成对全区在营加油站的库存盘点，并对128座站的库存管理按盘点当期的损溢率和损溢量进行综合排名；对资金存在问题的加油站提出了警告，并将具体情况反馈给有关领导，为保定公司半年盘存工作打下了一定的基础。四、协调一致，主动配合。（一）配合销售公司和省公司及相关部门的各项检查任务。保定公司所处的地理位置决定了所属加油站是各级领导和部门检查的重点。特别是今年省公司制定联系点制度以来，更是加大了加油站检查力度。半年来，督查队配合完成了省公司青
年文明号的检查、考核、评比工作，省公司督查队对5个片区、25座加油站的抽查工作，达标创星验收组对参加达标站、星级站审批的20座加油站进行的检查、审批工作，河北石油分公司审计委员会审计组第一审计分部对全区27座加油站的现场审计工作和省公司安全检查等各项检查工作任务。针对在各级各次检查中发现的问题，我们及时督促片区落实整改，并及时将整改材料汇总、上报。（二）协助零管部完成领导交办的临时任务和特殊任务。1、协助完成3月26日－29日的全区加油站站长竞聘工作。2、为迎接省公司和销售公司对保定市县一体化改革的验收，零管部由薛进福副总经理和四位主
管领导带领相关人员组成五个检查组，对16个片区的36座加油站进行自查、督导，督查队参与工作组对8项检查内容进行了摸底，并将目前在零售管理中存在的共性及个性问题进行了汇总。3、根据主管经理和零管部主任的指示，调查了小站改革情况、2月份个别片区和加油站销量下降的原因、基层现状、南市区永保站资金情况、定兴片区0＃柴油销售异常销售情况、涞水的已提未售情况、北市区片区大北郊的资金情况、曲阳片区城东站自用油情况及库存情况、顺平片区城西站遗留问题等系列情况。五、存在不足和下半年工作设想。（一）存在不足1、随着市县一体化改革的逐步深化，各项工作进一步细化，新的标准和新的考核办法陆
续出台，督查队成员也需不断学习提高、不断积累经验、不断加强自身素质，以尽快适应和胜任新体制下的督查工作。2、一体化改革后，加油站人员减少，劳动强度增大，工作非常辛苦，到站督查时或多或少存在心慈手软的现象，有时督查力度不够。（二）下半年的工作设想1、加大督查和处罚力度，做到令行禁止。
2、加大暗查、夜查的工作力度。3、加强员工培训工作，力争在技术大比武中取得好的成绩。
篇三：XX年度警务督察工作总结
XX年度警务督察工作总结
XX年度，警务督察工作紧紧围绕我所改革发展的整体工作思路，以规范干警履职行为，增强干警警容风纪意识，强化干警纪律作风养成，大力开展警务督察活动，强力推进各项业务工作，确保了警务督察工作的顺利开展，现总结如下：
一、大力开展警务督察工作
1、积极主动做好日常警务督察工作。警务督察室开展了对干警值班履行职责问题、警容风纪问题、监管安全问题，重要工作部署、重大活动存在问题的日常督察工作。做到每周不少于两次的日常督察，并做好督察现场记录，现场取证拍照，物证留存等工作，每一次督察工作结束后，将现场督察的工作开展情况、督察结果、发现的问题及整改情况进行
汇集整理，及时进行分析评估，得出结论形成书面工作通报上报所党委。
2、建立、健全警务督察工作台账，做好信息上报工作，提升软件实力。根据《河南省司法厅警务督察工作办法》和我所督察工作内容和采取行政措施的具体需要而制作工作台账，已建立、健全《警务督察工作制度》、《警务督察人员学习记录》、《警务督察现场记录》、《警务督察日志》、《警务督察报表》、《督察通知书》、等多项工作台账。
二、创新工作方法，紧紧围绕全所工作重点开展多样式督察
在全所开展“党的群众路线教育实践”主题活动中，督察室
人员实行“随机式”督察。就是在正常学习活动中，随机抽查个人学习笔记，会议记录本；课后会后，随机抽查提问。如干警回答不出，由科队长接替回答，并计入绩效考核成绩。这种督察方式非常有效。现在上课开会，没有不带笔记本，没有开小差，没人不认真准备回答提问。目前先后抽查干警职工学习笔记100多人次，现场抽点答题90余人次，抽阅心得体会60多篇，促使干警职工自觉学习，成效明显提高。
在全所组织全体干警职工赴商丘监狱进行针对性的挂职学习和培训活动中，警务督察人员采取“跟进式”督察。督察室人员在每次学习培训前坚持点名考勤制度，对积极参
加学习的干警职工提出表扬，对无故不参加培训学习的人员提出批评和通报。在学习中，督察室人员表现积极优秀，率先垂范，起到了模范标兵作用，督察室人员以自己的实际行动带动了全体干警职工学习的积极性。
三、严格警务管理，严格执法，率先垂范，积极树立督察工作权威
在所党委的领导下，督察室工作人员积极强化对干警职工上下班考勤，警容风纪及值班人员履行职责情况的检查。在值班所领导的带领下，督察室人员积极深入到各科室、大队检查工作，对个别迟到、早退的同志及时提出批评或通报，确保了我所正常工作秩序和充足的在岗警力。对干警职工值班在岗情况严格督促检查，坚决杜绝干警脱岗、漏岗现象。严格检查干警警容风纪，将《人民警察着装管理规定》分发到各科室、大队，完善制度上墙工作。严格着装要求和佩戴上岗证，以促进提升警察队伍的整体形象。坚持每天深入一线检查，干警基本做到了着装规范，警容严整，警姿端正，精神饱满。强化了人民警察执法工作规范用语，督促干警提高了执法规范化水平。
督察室干警在平时的工作中坚持原则，公平公正执法，对各种不良现象敢管敢问。对严重违规影响场所安全的隐患问题严肃查处，及时通报。真正树立起了警务督察工作的威信。
四、积极配合所纪检组，做好廉政建设
一是严格依照《党政机关办公用房建设标准》，开展工作人员违规使用办公用房清理工作，对面积超标的进行了清理和腾退，规范了用房标准。二是严控三公经费支出，坚持勤俭干工作。公务活动严格按标准进行住宿和交通，坚决不安排无关的考察参观活动；在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保各项开支符合规定要求。三是严格公务用车管理，严格执行公务用车配备管理有关规定，严格执行节假日封车制度，坚决杜绝超编超标配车、违规换车和借车、豪华装饰公务用车等行为。四是开展会员卡消费卡专项清退、畅通举报渠道等方式，开展了整治“会所中的歪风”专项治理工作，对专项治理工作进行了全程监督。
五、积极开展警容风纪学习教育专项活动
根据省委政法委“轻刑快办”试点工作的需要，我所被省司法厅定为轻刑犯收押试点。按照省厅要求，为进一步提高我所的软实力，我所深入开展了警容风纪学习教育专项活动，为我所的完美转型，夯实了思想、作风基础。
（一）积极宣传动员，提高思想认识
警容风纪是指人民警察在着装、仪容、举止、礼节等方面的行为规范，是人民警
察政治素质、文明程度、精神风貌、纪律作风和战斗力的综合反应。
《中华人民共和国人
民警察法》第23条对此作出了规定:“人民警察必须按照规定着装，佩带人民警察标志或者持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。”为此全所上下积极动员，大力宣传，使广大干警充分认识到了警容风纪的严肃性和重要性，认识到了警容风纪是人干警察必须遵守的政治纪律，是权利更是义务。
（二）加强学习教育，增强警察意识
首先全所各单位充分利用每周一、三、五的学习日时间认真组织干警学习了《中华人民共和国警察法》
、公安部、司法部《人干警察着装管理规定》《人干警察警容风纪管理和纠察办法》的规定以及《人民警察内务条令》；其次、规范了干警着装，要求干警按规定佩戴警衔标志，警衔佩戴应与所授予的警衔相符，严禁无授衔佩戴警衔或低授高戴、高授低戴以及硬式、软
式、套式的混戴；在警服的穿着上，严禁不同制式的警服混穿、警便服混穿，切实做到了让干警从思想上重视着装，从行为上规范着装，从制度上严明着装，从管理上强化着装，确保了我所干警着装规范。
（三）加强队列训练，严肃警容风纪
在每周二、四上午。对全所干警进行1小时的队列和内务训练。队列训练主要包括队列指挥、队列队形和单个干警的队列动作等内容；内务训练主要包括着
装、警礼、报告、日常养成等内容。队列训练由领导带头，全员参与。
由警务督查室每天对训练进行现场
督察，开展现场考评，对训练好的单位及个人及时通报表扬，差的通报批评，并将督察结果作为创先争优活动评选依据。
通过警容风纪学习教育专项活动的开展，增强了我所广大干警严格遵守警容风纪的意识，牢固树立了“我即形象、形象即我”的观念，养成了警容严整，举止文明、纪律严明、令行禁止的良好作风。
六、认真学习督察业务，不断改进工作方法，提高工作水平
我所督察工作起步较晚，各项工作需逐步规范，工作制度还需不断完善。为适应督察工作，督察人员认真参加了省厅组织的全省警务督察人员培训班学习，熟练掌握了有关国家的法律法规、劳教工作有关规定和警务管理与督察工作业务知识，将所学知识运用到实际工作中去，不断在实践中提高工作水平和能力。虽然工作取得了一些成绩，但不足之处仍然存在。在今后的工作中我们还要不断加强学习，向全省督察工作先进单位学习先进经验，不断提高工作水平，切实做好服务和保障工作，为我们的整体工作再上新台阶做出不懈努力。
总之，通过开展警务督察工作，进一步精细化管理，为确保我所持续安全稳定，做出了应有贡献。
篇四：校园文明督察队工作总结
校园文明督察队XX年上学期总结
XX年上学期校园文明督察队将在学工处指导老师的领导下、在院学生会宗旨“服务同学，提高自我”的引导下，继续履行以巡逻执勤为主，说教劝导相结合的工作职责。协助学校打造良好的学风和学习环境，务求把各项工作精益求精，做得更好。下面是我部门本学期的工作总结。
（1）首先本学期开始要求本部门的所有成员认清目前的形势，认真思考自己的工作职责，展望本学期的工作内容，从而每一个成员都要拟定出自己本学期的工作打算以及计划！
（2）积极落实部门的本职工作，例如部门影响力宣传，校园文明督察等工作。首先，我们部门以院学生会为平台策划举办相关面对全体学生会或是面向全院范围内的活动。对于校园文明督察方面，仍然以上学期的巡逻站岗为主。队员在巡逻过程中列队步！
（3）结合院学生会管理制度制定本部门干部管理制度，督察本部门成员的考勤及工作情况；严格要求各位成员从自身做起从而在校园文明、学习、生活等各个方面起到带头作用！要求部门成员在工作的同时不落下学习，争取在工作中学习，在工作中提高！
（4）加强与院学生会其他部门的合作，加大与校其他系部学生会合作，吸取宝贵经验。在部门交流合作方面首先从院学生会内部做起，比如协助三大常规的工作，促进部门
成员的交流，更有利有院学生会的团结。再者是联合各系部的相关部门举行全院性的活动，从而加强与其他系部的交流!
成绩属于过去，奋斗成就未来。本学期已经过去，新的学期开始，我们将会一如既往地做好本职工作，以新的姿态展现我们的品牌与特色，学以致用，自强不息，稳中求进，以饱满的精神迎接各项新的挑战，用心做好每件工作，精益求精，实现、创建优秀团体的目标奋进。
校园文明督察队
XX年6月18日
篇五：XX年督查队工作总结
XX年督查队工作总结
督查队XX年年上半年工作总结
上半年以来，保定公司零售管理部督查队全面贯彻零管部全年工作会议精神，按照全年督查工作计划，本着严肃认真的态度开展督查工作，履行督查职责，在上半年主要做了以下工作：
一、从基础工作入手，抓基础，抓落实。
1、规范细节工作，夯实基础环节。为使加油站的各项管理工作在基础管理年得到有效提升，针对目前加油站管理在细节上的不足，结合“双整双改”活动，我们把基础台帐的填制和各项制度的落实作为督查的首要内容。具体表现在：在台帐的填制方面，起草并下发了《关于各种台帐填写的要求》，规范、统一了各种台帐的填写模式；在库存管理方面，严格按照《河北石油分公司零售环节库存损耗（溢余）管理规定》和标准体积考核办法进行督促检查；在日常管理方面，按照考评细则和二十五不准的要求进行考核评分，为工资考核提供可靠依据。
2、树立样板站，以点带面。督查队根据平时督查情况，将各片区内在台帐填写、帐表管理的其它各项管理中相对比较好的站推荐给片区ME，经ME认可后确立为样板站，目的是通过一般站与样板站之间、样板站与样板站之间的沟通学习，共同提高，促进全区加油站基础管理工作水平的提升。
3、补充完善督查基础档案，建立规范督查台帐。基础档案涵盖了每月督查计划、督查通报、督查记录、情况反馈和调查报告以及收文和发文记录等方面的内容，为查找资料和各级检查做好充分准备。
4、强化自身素质，完善队员知识文章版权归资源作者所有!层次。为配合销售公司技能鉴定和技术比武活动，先后派出3人次参加了销售公司和省公司组织的培训，并取得了考评员资格证和师资结业证。
5、充分发挥培训作用，提高管理人员和专业人员的整体素质，达到以培训促管理、以管理促经营、以经营促效益的目的。半年来共组织7期培训班，内容涉及加油站日常管理、帐表单填制流程、库存管理和标准体积考核、职业技能鉴定、竞赛比武等方面，培训人员达725人次。
二、充分运用督查通报、情况反馈和调查报告等方式，及时提出加油站目
前管理中暴露出的问题，以便于督促整改。半年来，共整理图片资料432张，视频资料2份，写出督查通报6期，调查报告8份，情况反馈14份，提出合理化建议13条，请示需各相关部门具体落实的问题20个。通过这些形式，我们将督查情况全面、准确地向领导、有关部门和加油站进行反馈。让领导随时了解基层工作情况，同时让基层明白企业的管理要求和各阶段工作目标及工作重点，以促进各项工作的顺利开展。
三、专项督查和重点督查相结合，重视督查效果。一是年初督促落实各片区乙醇汽油的推广工作。二是按照省公司要求和零管部领导的安排，春节期间对加油站进行慰问检查。我们利用初一到初三三天的时间对16座国道站进行了慰问，除督促各站搞好春节期间的值班工作外，还重点检查了罐区和加油区等部位，提醒在岗员工务必提高警惕，严防安全和数质量事故的发生。三是落实省公司严格控制柴油销售节奏、严肃经营纪律的通知精神，监控抽查加油站的销售进度；四是检查优质服务月的开展情况；五是加大督查库存管理和资金管理力度，利用3－5月三个月的时间完成对全区在营加油站的库存盘点，并对128座站的库存管理按盘点当期的损溢率和损溢量进行综合排名；对资金存在问题的加油站提出
了警告，并将具体情况反馈给有关领导，为保定公司半年盘存工作打下了一定的基础。
四、协调一致，主动配合。
（一）配合销售公司和省公司及相关部门的各项检查任务。
保定公司所处的地理位置决定了所属加油站是各级领导和部门检查的重点。特别是今年省公司制定联系点制度以来，更是加大了加油站检查力度。半年来，督查队配合完成了省公司青年文明号的检查、考核、评比工作，省公司督查队对5个片区、25座加油站的抽查工作，达标创星验收组对参加达标站、星级站审批的20座加油站进行的检查、审批工作，河北石油分公司审计委员会审计组第一审计分部对全区27座加油站的现场审计工作和省公司安全检查等各项检查工作任务。针对在各级各次检查中发现的问题，我们及时督促片区落实整改，并及时将整改材料汇总、上报。
（二）协助零管部完成领导交办的临时任务和特殊任务。
1、协助完成3月26日－29日的全区加油站站长竞聘工作。
2、为迎接省公司和销售公司对保定市县一体化改革的验收，零管部由薛进
篇六：督察队总结
过去的一学期，是校文明督察队实现跨越式发展的时期，回顾这段时期来工作中的点点滴滴，我们感到无比欣慰。在这一学期中，我们无论是部长还是干事，都始终秉承“为同学服务”的根本宗旨，开展自我管理的活动，协助学校打造良好的学风，务求把各项工作精益求精，做得更好。
一、工作总体回顾
（1）立足常规，做好本分工作
稳定是一切创新的基础，各项活动的顺利开展得益于常规工作有条不紊地进行，这是干部工作中的共识，因此，过去的一年我们始终坚持立足本分工作，在细微处见真章，按质按量地完成我们的各项工作。
（2）做好换届纳新工作，为组织注入新血液
按照文明督察队的工作计划和实际情况，我们在九月份完成了学生干部的招新工作，秉着择优录取、公平、公正、公开的原则挑选合适人选。经历三轮的面试和为期一个月的试用期，我们最终选拔出一批积极、认真、负责的学生干部。
（3）完善内部管理机制，促进组织不断发展
事物是不断发展的，只有不断学习与创新，才能适应时代发展的要求！由于文明督察队尚处于发展时期，各项规章制度仍然不够完善，所以我们根据实际情况，不断提出新要求，完善原有制度，实现组织管理的制度化，使组织以及部门的工作有法可依，有章可循；此外，部门除了做好本职工作外，还不断深化改进内部工作机制，尽可能地优化分工，充分发挥各部门每一位成员的潜力，使得大家在工作过程中既感到充实又没有负担，同时，大家也可以互相学习，集众人智慧于一体，共同把工作做好。
（4）举办特色活动，构建和谐校园
一学期时间匆匆而过，但各部门的活动可以说是有条不紊、紧跟步伐，我部门策划了本学期11月份的“文明月”系列活动，内容有“课桌文化”活动，主题征文活动，摄影展活动，队会征集活动以及“文明办公室”评比活动，从不同程度上丰富了广大学生的第二课堂生活，繁荣了校园文化，倡导了文明之风。
这一学期取得的成绩有赖于我们组织的干部特别是大一新干事的共同努力，我们将继续保持不骄不躁的作风，期待取得更好的成绩！
二、工作的经验与不足
在肯定成绩的同时，我们也清楚的看到自身存在的不足，如：（1）各项活动过程中人员安排的合理性和组织协调性仍须进一步完善；（2）活动过程中出现的各种突发事件，如横幅、喷绘的出错等，应该事先核实；（3）面对与学院路和各二级学院开展工作带来的不便之处，我们须要进一步加强协调与交流。
三、工作展望
新的学期，我部门将制定工作计划，力争再创佳绩，不
足之处我们将认真总结，加以改正。鉴于此，我们理清思路，初步确立接下来的任务：
（1）积极落实本职工作，例如宣传阵地管理，学风检查；
（2）实施干事通用制度，丰富干事的工作内容；
（3）加大力度提升部门的自身素质，以迎合为广大学生服务的要求；
（4）加强与外界联系，加大与校学生会、各二级学院学生会的交流与合作，吸取宝贵经验；
（5）详细落实下学期“文明伞”活动的策划。
成绩属于过去，奋斗成就未来。我们将会一如既往地做好本职工作，以新的姿态展现我们的品牌与特色，自强不息，开拓创新，稳中求进，以饱满的精神迎接各项新的挑战，用心做好每件工作，精益求精，为实现创建优秀团体的目标奋进。
篇七：学校文明督察队工作总结
校园文明督察队XX年上学期总结
XX年上学期校园文明督察队将在学工处指导老师的领导下、在院学生会宗旨“服务同学，提高自我”的引导下，继续履行以巡逻执勤为主，说教劝导相结合的工作职责。协助学校打造良好的学风和学习环境，务求把各项工作精益求精，做得更好。下面是我部门本学期的工作总结。
（1）首先本学期开始要求本部门的所有成员认清目前的形势，认真思考自己的工作职责，展望本学期的工作内容，从而每一个成员都要拟定出自己本学期的工作打算以及计划！
（2）积极落实部门的本职工作，例如部门影响力宣传，校园文明督察等工作。首先，我们部门以院学生会为平台策划举办相关面对全体学生会或是面向全院范围内的活动。对于校园文明督察方面，仍然以上学期的巡逻站岗为主。队员在巡逻过程中列队步！
（3）结合院学生会管理制度制定本部门干部管理制度，督察本部门成员的考勤及工作情况；严格要求各位成员从自身做起从而在校园文明、学习、生活等各个方面起到带头作用！要求部门成员在工作的同时不落下学习，争取在工作中学习，在工作中提高！
（4）加强与院学生会其他部门的合作，加大与校其他系部学生会合作，吸取宝贵经验。在部门交流合作方面首先从院学生会内部做起，比如协助三大常规的工作，促进部门成员的交流，更有利有院学生会的团结。再者是联合各系部的相关部门举行全院性的活动，从而加强与其他系部的交流!
成绩属于过去，奋斗成就未来。本学期已经过去，新的学期开始，我们将会一如既往地做好本职工作，以新的姿态展现我们的品牌与特色，学以致用，自强不息，稳中求进，以饱满的精神迎接各项新的挑战，用心做好每件工作，精益求精，实现、创建优秀团体的目标奋进。
校园文明督察队
XX年6月18日篇二：校园文明行为规范督察队工作总结四月份工作总结
4月份我们校园文明行为规范督察队将在学工处领导的领导下、我们以“服务同学，服务学院”为宗旨的引导下，继续履行以巡逻执勤为主，说教劝导相结合的工作职责。协助学校打造良好的学风和学习环境，务求把各项工作精益求精，做得更好。下面是我在校园文明行为规范督察队四月份工作的工作总结。
其次,在我们督察队的成立初期,四月份的这段正式上岗的日子里,在我们的不断摸索下,虽说没做出什么显著的成绩来,但我们积累了不少经验.在队长切实负责的领导下,我们督察队正在快步成长.相信我们督察队今后将起到督查的作用之外,也能对其他学生会等组织起到楷模的作用.
最后,我认为我们每一名队员在积极落实部门本职工作的同时，严格要求自己从自身做起,在校园文明、学习、生活等各个方面起到带头作用！工作的同时不落下学习，争取在工作中学习，在工作中提高！争取在学院各方面都起到带头作用.
在四月份我们督察队的工作中,我认为还存在一些问题.我认为在
我们的督查工作中,我们不应该孤军奋斗,我们应该加强与院学生会其他部门的合作，加大与校其他系部学生会合作，吸取宝贵经验。在部门交流合作的同时,可以促进部门成员的交流，更有利有对我们督察队的宣传。
督察队就像一个兄弟连，我们都是怀揣着理想的有志青年，我们在一起工作十分开心，在督察队工作和交流的这段时间，我受益匪浅。感谢你们，也感谢领导给了我们这个平台。在即将到来的五月份中，我会继续保持本月的干劲儿，认真工作，履行职责。用我的实际行动“服务同学，服务交院”。
汇报人：龙渊
XX/4/30篇三：校园文明督察办XX年度工作总结
校园文明督察办XX年度工作总结
岁月流淌，光阴荏苒。在举国欢庆建国六十年之际，也迎来了我院深化改革从无到有、蓬勃发展并取得丰硕成果的十年。一年来，在学院党委的正确领导下，在各有关部门的大力协作支持下，文明督察办无论是对校园不文明行为的纠察，还是对校园内乱粘贴现象的遏制，及对整个校园卫生的督察等工作力度都有了大幅度的提高。现将本部门本年度工作情况总结如下：
本年度文明督察办主要工作和职责为：
1．抓好全院的文明督察工作，负责院内各种集体活动
的纪律检查，保证良好的活动秩序。本年度我们多次在院系集体活动中担任了纪律维持任务并得到了领导的认可和赞赏。
2．自觉接受上级部门的指导和帮助，并对其提供良好的建议；在参加例会时我们经常积极主动发言对很多问题提供了自己的意见和建议。
3．完成上级部门交给的各项工作任务，并及时汇报；适时搞一些与校园文明建设有关的活动，丰富师生的课外生活,宣传文明建设。
一、围绕喜迎“建国六十周年”，做好文明督察工作。
去年二月份，学院将学生处四位年龄较大的辅导员安排到我们办公室工作。这四位同志都是学生处的一级辅导员，曾多年在辅导员岗位工作，有着丰富的管理学生工作经验。来到办公室后，我们首先进行了为期三天的内部整顿。一是，介绍工作范围与内容；二是，健全内部管理制度；三是，重新调整人员分工；做到分工协作，各负其责。经过调整
和整顿，我们的内部管理整个上了一个档次。例如：要求对覆盖全院的四个责任区，每个责任区有两名老师负责，每天要有工作记录。大事要有汇报有反馈，坚持周一的例会，重点工作有日考核、月分析，还有半年交流和专项工作通报。
为了加大对学生文明行为的宣传力度，我们先后草拟了《致全院师生员工的一封信》、《迎校庆、讲文明，师生共建
和谐校园》、《以人为本，节约为先，争做新时代文明大学生》、《节约用水、节约用电》等宣传稿件13篇，策划编排宣传栏两期，校园卫生督察通报两期。总计22970余字。接到灞桥区关于创建国家园林、环保、文明、卫生城市的“四城联创”的通知后，我们还写出了162条标语横幅，进行广泛宣传。同时对全院卫生状况进行督察，尤其是对一些如实验楼前南边地下室的荒草和垃圾等卫生死角，督促有关部门进行清扫，对两个破旧的宣传栏，督促有关部门进行拆除，对全院卫生保洁不够好的区域进行整改。经过整改全院卫生面貌有了较大改观。
在大型活动中，除了按所分区域进行督察外，我们还要求按上级检查团行进路线，事前演练，事中随团行动，做到督察到位，不留死角，随时听从调遣。我们办公室的老师能够随机应变，灵活机动地处理突发事件。
二、量化管理、细化考核，发挥自我教育作用，组织好司学生文明督察队工作。为了在校园文明方面，更好的发挥学生自我教育的作用，我们今年对学生文明督察队工作进行了重新整顿。学生分5个中队，每队20人，每天12:00~13:30；16:00~17:30分时段分区域对全院文明工作进行督察。指定工作能力强的老师专人管理，制定严格的考核细则。每天都有文明办老师分别从组织管理、仪表仪容、工作情况、工作纪律以及创新方面
进行考核打分，考核结果予以公示。在执勤中我们采取管理与示范相结合；老师管理与学生管理相结合；总结交流与考核打分相结合的方法，使这项工作做得有声有色，各级前来我院参观的上级领导看到了我们学生身着整齐的校服、佩戴袖标列队站立、列队执勤，充分显示出我院学生的精神面貌。同时也反映出我校严格的管理与良好的校风，为我校赢得了荣誉与赞赏，得到全校师生的一致认同，现在学生文明督察队已经成为校园一道亮丽的风景线。目前9个分院约有6000多人次参加了此项活动。另在3月~8月间学院安排36名司机，分3班，每班4~6人加入到此项工作中来，进一步加大校园文明巡逻检查力度，维护校园安全文明建设。
通过这项活动的组织与开展，我们的感受有三点：第一，学生文明督察的过程是学生进行自我教育、自我约束的过程。要想管好别人首先管好自己。有的学生已经从文明督察活动中收到了教育。第二，学生文明督察的过程也是学生组织能力、管理能力以及综合素质全面提高的过程。机电系的石万鹏、建筑系的孙浩、工业工程系的赵薇等同学已经从这项活动的组织中得到了锻炼。他们说:“在学校我们能组织管理好学生督察队，将来就业时就为我们战胜其他对手奠定了基础”。第三，学生文明督察的过程也正是思源学子文明行为示范的过程。一方面纠正不文明行为，一方面示范文明行为。
当然这项工作离领导对我们的期望还有一定距离，比如：
参与的人数要进一步扩大等，这都是我们今后的努力方向。
三、认真落实周院长指示，对学院卫生工作实施全面督察，重点整治食堂一条街。开学初期，由于学生社团开始招新，各培训机构也在招收新学员，尤其是中午12：00—13：30，食堂一条街简直是车水马龙，人员拥挤，标语横幅比比皆是，纸屑传单撒落满地，卫生状况比较差。9月16日周院长亲自对学院卫生工作下达重要指示。为了将周院长的指示落到实处，我们文明督察办先后三次召开会议，分析情况，采取措施，分片包干，全面督察。并要求按时填写督察报表，及时处理定期反馈。并写出“校园卫生督察通报”将督察的动态反馈以及问题和建议及时向上级领导和各有关单位予以书面通报。为使工作更加扎实，我们加大了巡察力度，对于“九乱”现象严格整顿，对于过期的宣传栏、破损的条幅、破旧的果皮箱和一些卫生死角，及时通知有关部门进行打扫和彻底清除。
督察中，我们发现仅食堂一条街存在的卫生隐患就有18大项。于是我们进行逐一排除，重点整治。例如：通知旭邦等三个培训机构停止乱发传单，找食堂经理和维修部门及时解决回民食堂下水道堵塞、臭水满地流的问题；督促解决一、二食堂外下水道渗水问题；挨个找食堂经理，解决各食堂门前马路以上区域烟头纸屑多的问题，找后勤维修部门和食堂经理解决食堂房檐滴水的问题。
对于一些长期无人问津的广告标语牌，我们找有关部门将其彻底清除。对于超市门外的乱贴乱挂广告及烟头纸屑多卫生差等问题多次找超市经理让其派人打扫。找基建处领导解决基建垃圾车抛洒脏土问题。对于一些由于管理上的分工部门之间相互推诿的问题，我们把几个部门找来现场协调处理。他们说：“有文明督察办牵头，复杂的问题都变的简单了”。为了解决一个问题，我们督察办的老师往往要顶风冒雨跑很多部门，费很多口舌，但大家都能够尽职尽责，豪无怨言。
为了长期保持良好的卫生状况，我们还与资产处环卫科协商为重点区域增派两名保洁人员，我们文明督察办也为食堂一条街增派了学生督察队。经过整顿，食堂一条街的卫生状况有了较大改观。综上所述，一年来我们圆满完成了党委交给的各项工作任务，校园内流动吸烟的少了，不文明行为少了，乱扔纸屑垃圾的少了，校园环境得到了进一步净化，学生的文明程度也有了一定程度的提高。
四、招生工作
招生工作历年都是是学院工作的重中之重，今年我们办公室老师在坚持开展正常工作外全力以赴投入到招生工作当中去。我们负责河南焦作、济源的招生工作，招生老师不辞劳苦、全力拼搏，圆满超额完成了招生任务（去年完成招生任务21人；今年目标任务30人，超额10人，实现招生
40人）。
五、存在的不足及今后努力方向
尽管我们一直努力做好我们的文明督察工作，但是仍然存在一些不足之处。
1、我院文明督察办的组织机构还不算健全，有待改善；
2、在学生文明督察工作中，还存在着形式与效果需进一步统一的问题。即形式上有的学生已经在巡回督察了，但在大胆管理、大胆纠正不文明行为上还需要进一步加强。
3.在学生督察队的人数和参与学生的面上要进一步扩大范围，使受教育人数增多。
4.由于我们的工作涉及到方方面面，需进一步加强与各有关单位的协调和配合，在工作过程中学习别人优良经验不足，以后一定多加沟通学习他们的好的方法。使校园文明中存在的隐患能得到尽快的解决。
5.进一步发挥办公室每一位老师的积极性，尽其所能，扬长避短，使今后的工作有更大的起色和改进。
篇八：学校文明督察队工作总结
过去的一学期，是校文明督察队实现跨越式发展的时期，回顾这段时期来工作中的点点滴滴，我们感到无比欣慰。在这一学期中，我们无论是部长还是干事，都始终秉承“为同学服务”的根本宗旨，开展自我管理的活动，协助学校打造良好的学风，务求把各项工作精益求精，做得更好。一、工
作总体回顾
（1）立足常规，做好本分工作
稳定是一切创新的基础，各项活动的顺利开展得益于常规工作有条不紊地进行，这是干部工作中的共识，因此，过去的一年我们始终坚持立足本分工作，在细微处见真章，按质按量地完成我们的各项工作。（2）
做好换届纳新工作，为组织注入新血液
按照文明督察队的工作计划和实际情况，我们在九月份完成了学生干部的招新工作，秉着择优录取、公平、公正、公开的原则挑选合适人选。经历三轮的面试和为期一个月的试用期，我们最终选拔出一批积极、认真、负责的学生干部。（3）完善内部管理机制，促进组织不断发展
事物是不断发展的，只有不断学习与创新，才能适应时代发展的要求！由于文明督察队尚处于发展时期，各项规章制度仍然不够完善，所以我们根据实际情况，不断提出新要求，完善原有制度，实现组织管理的制度化，使组织以及部门的工作有法可依，有章可循；此外，部门除了做好本职工作外，还不断深化改进内部工作机制，尽可能地优化分工，充分发挥各部门每一位成员的潜力，使得大家在工作过程中既感到充实又没有负担，同时，大家也可以互相学习，集众人智慧于一体，共同把工作做好。
（4）举办特色活动，构建和谐校园
一学期时间匆匆而过，但各部门的活动可以说是有条不紊、紧跟步伐，我部门策划了本学期11月份的“文明月”系列活动，内容有“课桌文化”活动，主题征文活动，摄影展活动，队会征
集活动以及“文明办公室”评比活动，从不同程度上丰富了广大学生的第二课堂生活，繁荣了校园文化，倡导了文明之风。
这一学期取得的成绩有赖于我们组织的干部特别是大一新干事的共同努力，我们将继续保持不骄不躁的作风，期待取得更好的成绩！
二、工作的经验与不足
在肯定成绩的同时，我们也清楚的看到自身存在的不足，如：（1）各项活动过程中人员安排的合理性和组织协调性仍须进一步完善；（2）活动过程中出现的各种突发事件，如横幅、喷绘的出错等，应该事先核实；（3）面对与学院路和各二级学院开展工作带来的不便之处，我们须要进一步加强协调与交流。
三、工作展望
新的学期，我部门将制定工作计划，力争再创佳绩，不足之处我们将认真总结，加以改正。鉴于此，我们理清思路，初步确立接下来的任务：
（1）积极落实本职工作，例如宣传阵地管理，学风检查；
（2）实施干事通用制度，丰富干事的工作内容；
（3）加大力度提升部门的自身素质，以迎合为广大学生服务的要求；
（4）加强与外界联系，加大与校学生会、各二级学院学生会的交流与合作，吸取宝贵经验；
（5）详细落实下学期“文明伞”活动的策划。
成绩属于过去，奋斗成就未来。我们将会一如既往地做好本职工作，以新的姿态展现我们的品牌与特色，自强不息，开拓创新，稳中求进，以饱满的精神迎接各项新的挑战，用心做好每件工作，精益求精，为实现创建优秀团体的目标奋进。
篇九：督察队长个人工作总结
一、二oo九年的工作情况总结
今年以来，督察队紧紧围绕全局的中心工作，本着对局长负责的态度，开展各项督察工作。每月开展对办案单位进行一次刑讯逼供检查，并到看守所提审x名以上在押人员；对所有配枪单位××××管理情况进行检查；围绕四句话开展内部管理检查；对交巡警巡逻执勤情况进行督察。每季度到拘留所询问x名被拘留人员，对案件办理情况进行检查；对民警遵守“五条禁令”、“五不准”等规定情况进行督察；对所有窗口单位贯彻落实公安部30条、省厅79条、xx市局xx条便民措施、警务公开、简政提速和收费情况进行检查；对110、122接处警、警车、警服和警用标志使用情况进行检查；对x起行政案件、x起刑事案件、x起经济案件、x起交通肇事案件进行检查。每半年对爆炸、化学、剧毒物品的管理情况进行检查；回访治安案件、交通肇事当事人各xx人。按照上级部署，我队于200x年x月至xx月开展了学校周边环境整治专项督察，出动警力xx人次，提出督察建议x条；200x年xx月至xx月开展侦破命案专项督察，出动警力xx人次，提出督察建议x条；200x年x月至x月，开展了打击赌博专项督察，出动警力xx人次，提出督察建议x条；200x年x月至x月，开展了集中处理群众信访问题专项督察，出动警力xx人次，提出督察建议xx条；200x年x月分别开展了继续盘问专项
督察、换发第二代身份证专项督察，共出动警力xx人次，提出督察建议x条；200x年x月至xx月，开展了打击“两抢一盗”斗争专项督察，较好地促进了各项公安工作的开展。
在积极开展日常督察工作的同时，我还认真积极做好局领导交办的各种临时性任务。深入基层，搞调查研究，及时为领导提供第一手资料。对在调查中发现问题的单位，根据情况不同对待，能马上整改的督促其改正，不能马上整改的限期改正。
今年下半年督察队参与了x起袭警、x起控告民警打人案件的调查处理。我们以保障民警依法履行职责、行使职权为目的，坚持有理有据、因情施策、区别对待的原则，全力维护民警的正当执法权益，积极为民警营造良好的执法环境。目前，在局领导的关心和有关部门的通力协作下，已刑拘x人，行政拘留x人，行政罚款x人。受伤民警的有效诊治及案件的层层推进，大大增强了民警严格、公正、文明执法的信心和决心。同时也增强了我们为民警维护合法权益的信心和决心。
以上工作我都是全程参与。我觉得作为督察队长，不应该浮在水面上，指指点点。应该深入基层，多了解基层基础工作，多搞一些调查研究，多倾听一些群众意见。通过这些才能去伪存真，掌握全局动态，才能为领导提供较翔实的督查报告。另外，我觉得这也是一种学习和锻炼的机会。督察下去不仅仅是监督和检查，还要带着学习的观点去工作，带着理论联系实践的观点去工作。一年来我坚持
“在干中学，在学中练”，政治思想和业务水平有了较大提高。
二、几点不足1、紧紧围绕全局中心工作开展督察有时做的不够好。主要由于有时工作较多，人员较少，无暇顾及造成的。2、对行政首长的指示有时贯彻的不够确切。主要是政治学习的不够，业务水平还不够高造成的。3、在处理与上级业务部门的关系时，存在畏难发愁心理。4、向局领导提供全局性、建设性、苗头性意见，有时发挥的不够好。主要原因是存在麻痹侥幸心理，有时认为是小事，不会出现问题，未从大局出发看待问题。
篇十：文明督察队工作总结
“文明督察队”工作总结
上学期我很荣幸的加入了文明督察队，为我校的文明事业做一点贡献。对于这份荣誉我十分珍惜，我也努力做好我的本职工作。作为的大一新生，要去检查学长们的宿舍，说实话还是有点胆怯的，毕竟我还是个菜鸟。但有同队的哥哥照顾，我还是轻松了不少。督察队就像一个兄弟连，我们在一起工作十分开心，学哥们无私的分享了他们的大学经历，我也受益匪浅。感谢你们，感谢督察队。上学期的工作情况我是大体满意的。督察队毕竟是新诞生的大型学生组织，在一些方面还是摸索阶段，还是创造品牌的阶段，遇到一些不顺利是很正常的，但是在窦老师的带领下，各系辅导员的协助下工作还是进行的很成功。在老师、学哥的带动下，我也
可以完成自己的本职工作，做到不抱怨，讲文明，认真记录，避免错误的产生。对于一些不理解我们工作的同学做到容忍，但不失尊严和原则，与一切不文明的行为作斗争。
在新学期中，我会继续秉承督察队的良好传统，认真工作，避免出现错误。多多向学哥学习，把工作做好。
张皓XX-3-12
篇三：市场监管现场执法大比武考核评分细则
篇四：市场监管现场执法大比武考核评分细则
执法队伍能力素质提升工作方案
（11篇）
篇I一、指导思想
聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变；通过大学习大培训大比武，促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍，为建设法治化营商环境提供有力保障。
二、工作任务
（一）开展政治理论大学习活动
立足提升政治能力，增强理论素养，学习党的十九大和十九届历次全会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气
正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。
牵头科室：市局机关党委、人事科
责任科室：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
（二）开展业务知识大培训
1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。
2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为，在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析，通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断，提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。
3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告
知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。
4,规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。
5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。
6?应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数,能够有效应对。
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动，重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖，每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的重要内容。
牵头科室：市局法规科
责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
（三）开展岗位技能大比武活动
1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。
2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式,进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。
3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，全面提升执法文书质量。
4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效,提高执
法人员处理复杂问题的能力。
5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。
6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。
各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发,切实提高演练的指向性、精准度。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动，市局将选取一个执法数量较多的事项，制作标准化执法案例，为基层执法提供参照。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。要结合大比武活动,组织开展执法能手评选，选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，带动执法队伍素质整体提升。
牵头单位：市局执法监督办公室
责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
三、对象范围
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20XX年4月）
根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动行政执法
人员积极参与活动。
（二）组织实施阶段（20XX年5月―7月）
按照活动实施方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史的学习教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体
现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科（联系人：杨威风联系电话：XX邮箱：xx）。
（S）总结提升阶段（20XX年8月）
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等，进一步深化活动成果。
五、工作要求
（一）加强组织领导
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手，切实履行职责，精心组织推动。
（二）加强统筹协调
坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。
（S）加强督导落实
要强化结果导向，狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。
（四）加强宣传引导
要注重总结经验，及时宣传行政执法人员能力提升活动
开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立行政执法人员的良好形象。
执法队伍能力素质提升工作方案篇2为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动，制定如下方案。
一、工作目标
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，力争到20xx年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
二、主要任务
（一）提升政治素质。
1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念,严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理
等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点，突出整改提升、建章立制环节，制定优化提升方案，实现专题教育成果长效化。
2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，具备条件的把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度，新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例，鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式，积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育，到20XX年，基本实现执法人员达到大专以上学历。
4.推进综合业务素质提升。从20XX年起，用3年左右时间，部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲，编制综合执法人员应知应会手册,完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库，分领域、分专业研发一批培
训课程，举办全国交通运输系统综合行政执法局（队）长培训班，统筹开展法律类、专业类知识培训，培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作，选拔建设培训师资库，分期、分批对执法人员进行全员轮训，并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6,推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
(S)提升执法能力。
7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动，突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动,制定案卷评查标准，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”，制定重大执法决定法制审核清单，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请群众监督员，发放执法评议卡，广泛开展执法效能评议，接受人民群众监督。针对企业、群众反映的突出问题，采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施，切实整改、及时处理。
10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考
核制度，细化考评内容和指标，采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合，不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制，对优秀单位和个人予以通报表彰;对不合格单位和个人，通过纠正、约谈、通报批评、调离岗
位等方式，及时处理，自我监督、自我净化。
I1.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流,帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解,展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。
13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设，抓住“关键少数”，切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。
三、工作要求
（一）加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案，明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况，研究制定年度工作计划，明确方式步骤、工作重点，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导，落实工作责任，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。
（二）加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持,保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象,营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案，结合工作实际，统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。
执法队伍能力素质提升工作方案篇3一、制定背景
为贯彻落实党中央和省委关于全面推进交通运输综合执法改革的要求，根据交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（20xx?2023年）》和《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》精神，结合我省实际，我厅制定了《安徽省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动工作实施方案（2Oxx-2O13年）》（以下简称《实施方案》），计划利用三年时间，在全省交通运输系统开展执法队伍素质能力提升行动，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高
效的交通运输综合
行政执法队伍。
二、起草过程
全面对标对表交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（20xx?2023年）》，草拟了《实施方案》征求意见稿。广泛征求了厅机关各处室、驻厅纪检监察组、各市县交通运输主管部门和省交通执法局的意见，并在厅门户网站公开向社会征求意见。在充分吸收反馈意见的基础上进行修改完善，形成了《实施方案（送审稿）》，并送达有关单位和处室审核后上会。同时，结合交通运输部近期印发的《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》相关内容进行了补充。
三、主要内容
《实施方案》主要由工作目标、主要任务、工作要求三个方面组成。
（一）在工作目标上，力争到20xx年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增
强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
（二）在主要任务上，突出政治素质提升、专业素质提升、执法能力提升、服务质效提升以及夯实基层基础，具体细化了14项工作。
1.在提升政治素质上，紧密结合正在开展的党史的学习教育，在全省交通运输综合行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育。加强基层党组织建设，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，具备条件的把党支部建在执法大队（中队）上。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。抓住“关键少数”，加强领导班子政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律教育，切实发挥头雁效应。
2.在提升专业素质上，重点抓好推进文化素质提升，到20xx年，基本实现执法人员达到大专以上学历。有条件的地方探索实施大学本科以上学历准入制度。推进综合业务素质提升，建立全省交通运输综合行政执法培训师资库，组织培训师资力量和执法业务骨干，完善执法人员考试题库、课件库，打造推送一批特色鲜明、实用管用的培训精品课程。推进法治素养提升，全面推行综合
执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习不少于一次。将宪法、民法典、执法常用法律法规、规范文明执法等知识作为培训考试的重要内容。推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观。
3.在提升执法能力上，着重加强执法队伍岗位训练，区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。加强队列等军事训练，定期组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。提升执法规范化水平，认真贯彻落实新修订的《行政处罚法》以及交通运输部后期印发的《交通运输行政执法程序规定》《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》《交通运输行政执法人员应知应会手册》等相关规定。探索长三角执法一体化。主动携手沪苏浙，重点在一体化执法协作机制、执法制度完善、执法标准统一、执法数据共享、执法结果互认等方面先行先试，力争在线上线下平台建设上取得突破。
4.在提升服务质效上，拓宽群众监督渠道，搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请执法监督员，发放执法评议卡，接受人民群
众监督。强化层级监督考核。落实交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，丰富考评方式，提升考评质量。创新为民便民利民执法方式，擦亮执法服务窗口，落实普法责任制，不断提升执法公信力。结合党史的学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，公布并实施好实践项目。要广泛开展执法大调研、大走访活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入推进“六进”活动，广泛宣传行业法律法规、相关政策、安全知识等，帮助指导市场主体守法经营。开展“执法体验周”、“基层站所开放日”活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验，“擦亮”执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，展示执法队伍良好精神风貌。
5.在夯实基层基础上，着力推进“四基四化”建设，深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。着力加强基本功建设。着力提升基层站所领导班子素质能力，落实交通运输基层站所领导初任培训制度。
加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。练好调查研究、狠抓落实、依法办事、服务群众等基本功，推进交通运输行政执法队伍整体素质形象全面提升。
（S）在工作要求上，加强组织领导，加大保障力度,强化宣传示范，及时报送信息。各级交通运输主管部门、综合执法机构要加强组织领导，研究制定具体实施方案和年度工作计划，明确方式步骤、工作重点。积极主动争取财政支持，加强执法保障，将学习培训、宣传教育、服装标志和装备配备、基层站所建设等经费列入预算，为综合执法机构提供保障。各市交通运输主管部门要高度重视，明确专人负责,及时报送进展情况、典型经验和先进做法等信息。培树先进典型，总结优秀经验，利用传统媒体和新兴媒体多种形式,广泛宣传工作成效，展示交通运输综合执法的新作为、新形象，营造良好的社会氛围。
执法队伍能力素质提升工作方案篇4一、指导思想
认真落实《法治中国建设规划（20xx-2025年）》《法治
社会建设实施纲要（20xx-2025年）》《法治政府建设实施纲要（20xx-2025年）》工作任务，切实提升全市行政执法队伍能力，促进严格规范公正文明执法，打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍，实现“五个更高”目标要求。
二、工作目标
全面提升各执法部门依法行政的意识和水平，进一步转变执
法理念，改进执法方式，增强执法人员法律素养，规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》，进一步健全行政执法相关制度，提升行政执法监督工作质效，促进严格规范公正文明执法，打造法治化营商化境。全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益，不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。
三、活动内容
（一）深入贯彻实施《行政处罚法》，全面提升行政执法规范化水平。
1?加强学习培训。将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容，建立制度化规范化常态化培训机制，行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法，深刻领会精神实质和内在要求，依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于20xx年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。
2.进一步规范行政处罚的实施。坚持执法为民，依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，要坚持宽严相济，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制，细化责令退赔违法所得制度。
3.持续推进行政处罚体制机制改革。根据省政府统一部署，协调推进综合行政执法改革工作，建立健全配套制度；建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制；积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚，加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督，建立健全评议考核等配套制度；逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验，防止执法扰民；健全行政处罚协助制度，明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容。
（二）加强执法队伍建设，提升执法人员专业素养。
1.提升执法人员法律素养。各部门要建立常态化的培训机制，每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训，至少组织两次专业法律知识培训，确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式，开设更多的公共法律知识培训课程，确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于IOOO分钟。
2.提升执法实践能力。各级行政执法机关要建立执法大练兵制度，充分利用现代信息化手段，丰富练兵方式，年内至少组织开展一次执法大比武，提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地，开展模拟现场执法，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练，培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，以案卷规范促执法规范。
3,提升执法人员的职业使命感和荣誉感。积极参与全省百名行政执法标兵选树活动，执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的培育,提升执法为民意识。
(S)加快执法信息化建设，推动行政执法工作高质发展
1.抓好行政处罚与行政强制权力常态化上网运行。对行政处罚与行政强制权力网络运行系统进行升级，及时规范录入案件，切实提高案件录入及时率，确保行政处罚与行政强制事项案件全部纳入网上办理，实现执法过程全记录。
2,提升执法过程信息化支撑能力。逐步提高送达地址确认书
的利用率，推进通过电子支付系统缴纳罚款。深入推行行政执法全过程记录制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，提高无人机等新型执法装备的应用能力。
3.加强行政执法监督平台建设应用。依托山东省行政执法监督管理平台系统，完善行政执法人员管理、资格认证、培训考试、证件发放等机制。切实改变传统“人盯人”的监督方式，强化执法信息数据汇聚治理，提高信息分析应用能力，提示发现行政执法薄弱环节，切实加强风险防范。
(四)创新执法监督方式，提升执法监督质效。
1.开展《行政处罚法》实施情况监督检查。对各级执法部门贯彻落实《行政处罚法》情况开展监督检查，重点检查学习培训开展情况，执法委托实施情况，执法程序规范程度、罚缴分离执行情况等内容。
4.创新开展网上监督。依托行政执法信息公示平台和行政处罚和行政强制网上运行等系统，对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。
5.对重点领域开展专项监督。围绕优化营商环境以及群众关
心的重点领域，开展有针对性的专项监督。对投诉举报和发现问题较多的执法领域，开展专项监督，必要时对相关执法部门进行约谈。
四、有关要求
开展规范行政执法行为、提升行政执法能力活动是不断提升行政执法规范化水平、优化营商环境的重要手段，有关部门、单位要高度重视，安排专人负责，尽快明确工作任务、责任分工，建立工作台账，定期调度，抓好落实，确保活动取得实效。活动开展情况将列入我市经济社会发展综合考核。
执法队伍能力素质提升工作方案篇5一、《方案》制定背景
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》以后，临沂市作为全省改革试点单位，按照党中央、国务院部署，积极稳妥、紧凑有序推进交通运输综合行政执法改革工作。交通运输综合执法改革工作已经从整合组建执法队伍、破除机构重叠和多头多层重复执法的改革期，转入厘清职责职能、构建高效运行综合执法机制、增强素质能力的新阶段。因此，我们根据交通运输部、省交通运输厅的安排部署，研究起草了《行动方案》,从20xx年开始利用三年左右时间，在全
市交通运输系统开展综合行政执法队伍素质能力提升行动，尽快实现综合行政执法改革由“物理整合”向“化学反应”转变，加快建立一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
二、《方案》制定目的、意义
《行动方案》提到的素质能力是指交通运输综合行政执法队伍依法履职、严格规范公正文明执法所必须的基本素质和能力，主要包括政治素质、专业素质、执法能力、服务能力、基层基础等。《行动方案》重点围绕上述这几个方面，制定了一系列提升举措，力争到20xx年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高，执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
三、《方案》主要内容
（一）政治素质建设
政治素质是交通运输综合行政执法队伍必须具备的核心素质和基本素质。把讲政治作为统领，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，深入
开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，切实做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。同时，加强基层党组织建设，推动具备条件的综合行政执法队伍把党组织建在执法大队上，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
（二）综合素质建设
在提升法治素养方面，抓住领导干部这个“关键少数”,全面推行综合行政执法机构领导干部学法用法制度，规定领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容；组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等活动，加强执法人员的参与感，提升体验度，切实提升执法人员运用法治思维和法治方式开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
(S)执法能力建设
加强执法队伍岗位训练。开展执法人员体能达标测试,以及执法全过程现场训练工作。分层级组织执法能力比赛活动，突出考核现场执法能力和水平。采取各单位交叉互评的方式，定期组织开展执法案卷评查活动。提升执法规范化水平。主动接受社会监督，进一步细化我市行政处罚自由裁量标准，全面落实行政执法“三项制度:完善行政执法争议救济途径。规范行政应诉工作，维护人民群众合法权益。严格依法依规开展应诉答辩工作，由行政
机关负责人或其他适格代理人参加诉讼，支持法院独立审理案件，尊重并严格履行生效裁判。
(四)服务质效建设
试行包容审慎监管，动态调整交通运输执法领域“不罚”和“轻罚”清单，围绕执法重点环节开展说理式执法，减少和避免执法冲突。拓宽群众监督渠道，搭建新媒体监督平台，利用12328交通运输服务监督小程序，聘请群众监督员，发放执法评议卡，广泛开展执法效能评议，接受人民群众监督。强化层级监督考核，深入推进交通运输行政执法评议考核制度，落实考评结果反馈机制。创新为民便民利民执法方式，开展大调研、大走访活动，组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动。
（五）基层基础建设
推进“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。开展“规范执法示范单位”创建活动。推进“互联网+执法”建设，推动治超信息化建设，推进电子票据使用，实现交通运输行业内外行政管理部门信息共享。着力提升基层站所领导班子素质能力，加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设，抓住“关键少数”，切实发挥头雁效应。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。
四、《方案》保障措施
（一）加强组织领导。县区交通运输主管部门要把素质能力提升三年行动列入党组（党委）重要议事日程，主要领导为第一责任人，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。县区交通运输主管部门要结合本单位实际情况，研究制定年度工作计划，明确方式步骤、工作重点，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。
（二）加大保障力度。县区交通运输主管部门要加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取组织、财政、司法、人社等部门支持，保障各项任务落地见效。
（S）加强指导监督。县区年度工作计划每年3月20日前报市局备案，12月20日前报送工作计划完成情况。市局将不定期开展督导检查，每半年调度一次各地工作进展情况，适时组织召开现场会。各县区重要情况、典型经验随时上报，市局将适时进行通报。
（四）强化宣传示范。县区交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象,营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
执法队伍能力素质提升工作方案篇6为进一步巩固执法能力提升工作成效，继续推动全市城市管理行政执法工作持续健康发展，经局党组研究，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻中共中央、国务院《关于推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》。以“权力规范透明运行，执法责任全面落实，执法能力普遍提高”为主题，打造保障依法履职的培训体系、严格规范执法的管理体系、公正廉洁执法的监督体系、文明高效执法的服务体系，实现依法治理水平、依法履职能力、执法规范水平、执法公信力和法治建
设满意度”五个显著提升“。
二、工作任务
（一）健全科学决策机制，提升决策水平。严格执行《市城管执法局重大行政决策程序规则》，完善重大事项决策、重大项目建设、重大政策制定、重大事件处置党组研究制度。建立完善重大执法活动执法风险评估制度。建立全市城管执法工作信息统计报告制度，定期对本地区执法状况进行综合研判分析，各县市区城管执法局（包含市经济技术开发区城管执法局，下同）按月向市局报送执法数据统计信息表（见附件4）o（牵头单位：局政策法规科责任单位：各县市区城管执法局，局属各部门）
（二）加强执法培训力度，提高培训实效。探索建立常态化联动培训机制，各业务部门结合业务特点开展有针对性的业务培训。4月份，由局行政审批科组织开展户外广告管理及门头店招管理业务培训;6月份，由局环卫处组织开展环境卫生业务知识培训;年底，由局人事科继续组织开展年度全市城管系统执法队伍集中轮训活动。落实《市城管局”以案释法”工作实施方案》，局属各部门、各县市区城管局每季度向局政策法规科上报一至两个典型案例，局政策法规科每季度编印一期典型案执法例案例通报，做好做实案例指导工作,加强对基层的指导和服务。（牵头单位：局政策法规科责任单位：各县市区城管执法局，局属各部门）
（三）坚持以考促学、以赛验学，提升法治素养。制定《2016年度重点法律法规学习测试计划》（见附件2）,继续开展季度法律知识学习测试活动，实现全体执法人员学法用法常态化。严格执行《市城管执法局科级领导干部任前依法行政情况考察和法律知识考试制度》，落实选拔任前干部法律考试制度和领导干部法制档案制度。3月份，组织选拔法律骨干参加全市法律知识竞赛活动，9月份组织开展全市城管执法系统岗位练兵竞赛活动。积极鼓励和支持执法人员参加在职学历教育，全面落实取得在职学历奖励制度。（牵头单位：局政策法规科、局人事科责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）
（四）搭建文化活动交流平台，加强文化建设。建立法治文化宣传阵地，定期开展城管论坛、文艺演出和体育竞赛等文体活动。6月份开展一次“学经典”征文比赛，8月份开展一次“两学一做”主题演讲比赛。探索推进城管执法文化建设，营造崇尚法治精神、坚定法律信仰、维护法律权威的良好氛围。（牵头单位：局党委、局政策法规科、人事科、办
公室责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）
（五）细化执法标准，提高执法水平。贯彻落实省住房和城乡建设系统《行政处罚裁量权实施办法》和《行政处罚裁量权基
准》，结合全市执法办案实际出台《市行政处罚裁量权基准》，进一步调高调优、做精做实执法标准，优化执法裁量标准。完善常见执法案件取证、办案流程，切实为各项执法工作提供指引和规范。（牵头单位：局政策法规科责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）
（六）推进执法信息公开，提升服务水平。及时修订完善《市城管执法局政府权力清单和责任清单》，建立权力事项动态调整机制，按照法律修订废止和城管职能转变及时调整清理权力事项，切实提高行政效能和服务水平。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台，各执法单位按月度做好行政处罚案件结果公开，对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果与执行情况及时公开。（牵头单位：局政策法规科、办公室责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）
（七）强化执法量化考核，实现执法过程全监督。出台《市城管执法局行政执法案件办理工作考评办法》等制度，细化评分标准，实行量化考核，鼓励执法人员积极拓展案源。落实月度执法办案通报制度，强化对执法事项、执法流程、执法环节和执法结果的即时监督和全程覆盖，加大监督情况、结果的通报力度。充分发挥法制员、基层执法单位领导、审核监督部门对执法过程实时动态监管职责，切实做到执法问题发现在早、处置在小、预警在先。（牵头单位：局政策法规科、执法监督科责任单位：局属各部门）
（八）改进执法方式，落实执法责任追究。完成网上办案信
息系统升级工作，完善网上执法流程管理，开发应用电子签章、电子签名，实现案件电子卷宗自动生成。制定出台《说理式行政处罚文书规范》，推进说理式执法等柔性执法方式。10月份，组织开展全市城管系统“优秀说理式执法文书”评比活动。落实《市城管执法局工作责任追究暂行规定》，建立执法责任终身追究机制，进一步落实案件主办人责任。强化对基层法制员履职情况的监督管理，倒逼执法人员严格按照法定权限和程序行使执法权力。对出现执法问题的，严肃进行倒查和问责。对在考评年度内发生执法案件被行政复议撤销或诉讼败诉的，单位年度执法考评结果直接确定为不合格。（牵头单位：局政策法规科、执法监督科、数字城管中心责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）
（九）深化执法服务，创建执法示范单位。落实《市城管执法局规范化大队（分局）建设实施意见》，继续巩固局规范化执法大队建设，加强城管社区服务站基础工作，以社区为阵地，最大限度地增加便民服务进社区项目。在全市城管系统开展基层执法队伍执法示范单位创建活动，以基层执法单位（大队、分局）为创建对象。各县市区执法城管局、市经济技术开发区城管执法局、局属各办案单位要严格把握《2016年度市城管执法系统基层执法示范单位创建标准》（见附件3）中示范单位的标准和条件，把真正能够代表本地区、本部门符合标准的单位选拔推荐出来，确保被命名的执法示范单位切实起示范带头作用。（牵头单位：局政策法规
科责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）
三、工作保障
（一）加强组织领导。加强组织领导。各地、各部门要把新一轮执法能力提升工作列入重要议事日程，制定工作方案,认真组织实施。要严格落实工作责任制，主要领导总负责，分管领导抓落实，职能部门各负其责、协调配合，按照职责分工和时序进度稳步推进各项工作。
（二）落实工作责任。各地、各部门要紧紧围绕工作规划确定的目标任务、工作措施，立足工作实际，细化分解责任。落实市县两级执法能力提升工作领导小组的牵头推进责任,保障各项措施有序推进和全面落实。既确保完成规定动作，又要结合实际、有所创新，设计好自选动作，努力形成特色冗点O（三）严格监督检查。加强对执法能力提升工作措施推进落实情况的检查、监督和指导，把执法能力提升与其他中心工作紧密结合起来，确保两不误、两促进。各县市区城管执法局城管执法局和局属各办案单位在10月底前进行执法示范创建单位的申报，12月底前，对申报单位开展书面评议和实地评议考核，对优秀的基层执法示范单位予以授牌表彰。及时总结、推广示范单位成熟
经验，促进执法规范化建设成效的整体提升。
执法队伍能力素质提升工作方案篇一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央及省委城市工作会议精神，牢固树立“五大发展理念”，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以优化服务、转变职能、规范权力为目标，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理执法体制，推动城市管理向城市治理转变，实现城市管理行政执法高效有序运行。
二、总体目标
坚持以人为本，牢固树立法治理念，着力解决城市管理执法中业务不精、能力不强、效率低下、群众观念和服务意识淡薄等问题，切实提升城管执法人员学习能力、服务能力、协调能力、办案能力和廉洁自律能力，努力打造政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管执法队伍，实现执法效能和群众满意度显著提升。
三、工作任务
（一）厘清城管执法边界。严格按照《河南省人民政府关于在淅川县城区开展相对集中行政处罚权工作的批复》（豫政文[20xx]157号）和《淅川县城市管理行政执法局机构编制方案》（淅政办[20xx]94号）文件要求，建立完善城市管理执法权力和责任清单，明晰城市管理行政执法权限，优化权力运行流程，并实行动态管理，根据城管执法体制改革进展情
况及时调整。
（二）加强日常学习教育。紧密结合党的建设和社会主义核心价值观学习教育活动，积极开展思想政治教育，提高执法队伍政治觉悟、服务意识、宗旨意识，坚定理想信念，切实转变工作作风。同时，强化日常业务学习，通过专题学习、专题讲座和案件分析会、业务讨论会等形式，提升执法人员法律理论和业务水平。每人每月集中学习不少于两次。
（三）提升队伍综合素质。城管执法队伍要建立常态化法治教育机制，采取走出去学、请进来教等形式，定期开展法治培训，着力加强法治理念、法律法规以及法律文书制作培训。定期开展执法队伍军事训练，每年不少于两次，每次不少于3天。每年开展至少一次执法队伍拓展训练和业务大比武活动，提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力。一是不断提高执法队伍整体专业素质。修
订编发《淅川县城市管理行政执法局规章制度汇编》，以制度管理人，以制度约束人，通过检查监督、考核通报、奖惩激励约束、竞争上岗、交换轮岗等方式方法，强化制度落实，切实提高执法人员的综合素质和工作水平。二是加强队伍建设发挥示范带动作用。通过开展执法技能大比武、党员示范岗等主题活动，打造一支思想素质过硬、执法高效的城市管理队伍，在全局培养选树一批先进集体和先进个人，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促进城管执法队伍建设再上新水平。
（四）改进城管执法方式。严格按照省政府服务型行政执法建设要求，倡导“721”工作法，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，推广说理式行政处罚，构建“服务、管理、执法”三位一体的城管执法模式。实行行政执法事前提示、事中指导、事后回访制度。严格规范公正文明执法，执法过程中严格遵守执法文明用语、礼仪和行为标准;综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段,严禁随意采取强制执法措施;尊重和保障当事人合法权益，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争，促进社会和谐稳定。
（五）严明日常执法纪律。在日常工作中，城管执法人员必须坚持“四个做到”，一是做到依规穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到执法时主动出示执法证件;三是做到执法过程中语言
文明和举止规范;四是做到执法活动全过程记录。
（六）提高执法办案质量。严格履行行政处罚立案、调查取证、权利告知、听证、处理决定、文书送达、执行等执法程序，认真执行省住房城乡建设系统行政处罚裁量标准，规范行政处罚自由裁量权。加强证据收集能力，在5月中旬前，一线执法人员全部配备执法记录仪等取证设备，确保执法全过程记录。严格执行省住建厅行政执法案卷制作标准，提高执法文书和案卷制作水平。要切实履行职责，严格案件法制审核程序，确保执法案件做到事实清楚，证据确凿，适用依据正确，处罚内容适当，程序合法，切实提高案件办理质量。
（七）健全执法责任制度。依法全面履行城市管理执法职责，完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限。强化岗位责任制，建立完善执法机构和执法人员行政执法岗位职责清单。严格执行案件主办人制度，认真落实行政处罚错案责任追究制度，全面推行执法办案评议考核和执法公示制度。落实法律顾问制度和重大执法案件事前评估制度，防范执法风险。
（八）强化执法后勤保障。主动及时向县委、县政府汇报城管执法工作，保障正常执法经费，落实城管执法用车和装备配备标准，在20xx年底实现执法制式服装和标志标识统一。
（九）推进执法信息公开。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台，及时向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制，城管执法队伍按要求做好行政处罚案件结果公开，对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果、执行情况及时公开，提高服务水平，接受社会监督。
（十）提升廉洁自律能力。深入查找城管执法廉政风险点,采取有效防范措施，预防执法腐败行为。认真落实党风廉政建设责任制，积极开展多种形式的典型示范和警示教育，推进廉政文化建设，切实增强廉洁自律意识，提升防腐能力，确保做到公正廉洁执法。
（十一）强化执法全程监督。加强层级监督，落实行政执法责任制，强化城市管理执法队伍内部流程控制，健全责任追究和纠错问责机制。畅通群众监督渠道，健全投诉举报制度，依法及时查处违法执法行为。畅通行政复议渠道，建立健全行政复议决定履行情况反馈制度。主动接受法律监督、行政监督、社会监督，强化执法监督工作，坚决排除对执法活动的违规人为干预，防止各种保护主义。
四、实施步骤
动员部署阶段（3月27日—4月10日）：各科室、大队认真贯彻落实本实施方案，按照城市管理综合执法能力提升
工作总体要求和具体内容，结合各自工作实际制定具体方案,并着手组织实施。
推进实施阶段（4月IO-12月10日）：各科室、执法大队要切实按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求，全面推进各项工作开展，不断掀起活动高潮，以“城市管理综合执法能力提升年”活动推进为切入点，带动全年各项工作目标任务圆满完成。
总结验收阶段（12月11日—31日）：由局活动领导小组对各科室、大队活动推进情况进行验收，并评选“城管综合执法能力提升年”活动优秀大队、优秀大队长和优秀执法人员。
五、组织领导
成立“城市管理综合执法能力提升年”活动领导小组，由书记、局长吕波飞任组长，副书记、副局长王烈棠，副局长杜建伟任副组长，各科室、大队负责人为成员。活动领导小组办公室设在局监察室，负责对活动开展的督导检查和组织协调。
六、有关要求
（一）高度重视，加强领导。各科室、大队要严格落实工作责任制，各负其责、协调配合，按照职责分工，切实抓紧抓好，务求实效。
（二）精心组织，积极创新。要深刻领会开展“城市管理综合执法能力提升年”活动的重要意义和精神主旨，结合城管执法工作实际，积极创新活动项目载体，丰富活动内容,使广大城管执法人员通过参加活动切实受教育、强素质、有作为。
（三）广泛宣传、扩大影响。要积极借助各种宣传阵地和新闻媒体，扎实做好对内对外宣传工作，充分调动广大城管执法人员的参与热情和积极性，充分展示活动取得的积极成果，大力选树涌现出的先进集体和个人，为我局城管执法工作营造良好的氛围，创造有利的条件。
执法队伍能力素质提升工作方案篇为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,积极推进法治台州建设，进一步加强执法队伍建设，提升行政执法人员的执法能力，推动“依法治安”进程。根据台州市人民政府办公室《关于实施行政执法人员素质提升工程的意见》（台政办发（2015）56号）文件精神，制定本方案。
一、目标任务
通过实施行政执法人员素质提升工程，不断增强行政执法人员大局意识、服务意识、法律意识和自律意识，进一步深化执法规范化建设，增强安全生产执法工作力度，全面提升安全生产行政执法能力，努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我市安全生产形势稳定好转提供法治保障。
二、主要内容
（一）加强执法制度建设，进一步推进安全生产行政执法工作规范化。
1、进一步加强行政执法人员资格管理。凡从事行政执法活动的执法人员，必须参加综合法律知识考试，申领浙江省行政执法证，做到持证上岗、亮证执法。及时将单位行政执法人员信息录入浙江省行政执法人员证件管理系统，建立行政执法人员档案，并按要求做好年审、换证等工作。对于
不符合申领行政执法证的人员，统一向省局申报发予安全生产协管员证。
2、进一步健全行政执法规章制度建设。认真贯彻执行新的《安全生产法》和国家总局修改后的相关规章。以新《安全生产法》为准绳，及时修订《台州市生产经营单位安全生产主体责任追究办法》（市政府令第IO1.号），积极创造条件进入地方立法项目，上升为地方性法规。进一步落实安全生产行政处罚案件主办负责制度、行政处罚程序管理规定、案件档案整理规则等制度，完善修订行政处罚案件质量考评办法，继续推广使用安全生产行政执法“两卡一书二进一步规范执法人员行为，依法开展执法活动，不断提高安全生产行政执法的工作效能、权威性和公信力。
（二）加强执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质。
1.加强安全生产行政执法队伍建设。指导、推动各县（市、区）安监局按照职能划转设立职业安全健康监督管理内设机构，将职业卫生监管纳入日常执法工作，推动执法工作深入开展。落实安全生产监察岗位津补贴，确保安全生产行政执法专职人员数量，稳定与发展执法队伍。推广使用安全生产移动执法终端，加大硬件投入，提高执法信息化水平，提高
工作效率。
2、强化安全生产行政执法业务培训。针对不同层次的执法人
员，按照理论学习与执法实践、案件研讨与培训教育相结合的原则，开展形式多样的执法培训。进一步完善领导干部集体学法制度，并以领导干部的学法用法引导带动执法人员不断提高学法用法的主动性和积极性。
3、建立安全生产行政执法“蹲点指导”工作机制。继续深化市局班子成员联系县（市、区）和市局支队联系乡（镇、街道）安监中队制度，不断推动基层安全生产行政执法工作的开展，以安全生产行政执法规范化示范单位创建为抓手,进一步推进安全生产委托执法工作，继续扩大委托权限，规范职责流程，实现权责统一。按照“抓基层、强基础”的工作要求，坚持建设、管理、工作并重，不断加强对基层安全生产执法的指导，全面推进基层安监机构执法规范化创建,提高基层安全生产执法水平，形成市、县、乡（镇、街道）三级安全生产行政执法工作常态化的局面。
4、开展行政执法人员岗位练兵活动。开展安全生产综合法律知识竞赛活动，通过竞赛活动，检验学习培训的成效,检查执法人员对法律法规的"掌握程度，激发执法人员的学习积极性。开展专业技能竞赛活动，变理论灌输为实战指导。开展安全生产现场执法检查大练兵，确定执法检查场所，由各执法人员按照所掌握的知识和技能开展模拟执法检查，并开具必要的执法文书，由专家对照检查标准和要求，进行打分和评析，以促进安监执法人员在
实战中提高技能，增长才干。开展典型事故案例分析大练兵，选取近年来发生的市内外典型事故案例，由执法人员现场制作事故案例分析报告,由专家进行评分，以检验安监执法人员分析问题、处理问题的能力。开展公文撰写大练兵，提升文字表达能力。组织开展提升综合素质的实践活动，借助军训等形式，大力提升安监人员身体素质和心理素质。
5、深化安全生产执法专项行动。在做好日常执法工作的同时，根据本地实际，大力开展安全生产专项执法行动。以高危行业和职业病危害严重的企业为重点检查和整治对象，深入开展“安盾”系列专项执法行动，每季度至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案，重点查处安全生产非法违法行为，扩大执法办案工作声势，增强全市安全生产系统执法维权工作的积极性、主动性，形成积极办案、规范办案的局面。
（三）强化行政执法监督检查机制。
1、加强日常监督检查措施。进一步推进执法案卷评查制度。每年开展执法案卷评查工作不少于2次，采取随机抽查、联合评查、县（市、区）交叉评查、专项评查等方式,不断提升行政执法水平和案卷制作水平。加大重大行政处罚备案审查力度，并将备案情况纳入县（市、区）局年度考核。进一步规范行政裁量权，健
全行政处罚裁量基准制度，严格执行行政处罚裁量标准。
2、加大专项监督检查力度。对安全生产事故责任追究落实情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政处罚意见反馈情况等工作开展专项检查，发现问题及时整改。同时局纪检组按照落实监督责任要求对局属各处室、直属事业单位开展相应督查，通过明查暗访、座谈交流，进一步做好行政执法行为监督检查工作。
3、加快监督检查网络化平台建设。利用电子技术手段和政务资源，构建行政执法信息平台，实现网上政务公开。积极推行行政处罚结果网上公开，依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，促进行政执法阳光透明、公平公正。
三、工作要求
（一）加强组织领导。按照“谁主管谁负责”原则，局机关各处室及下属单位要要充分认识行政执法人员素质提升的重要性，结合工作实际，及早制订工作计划，分解落实工作任务，确保各项工作顺利开展，使该项工程真正起到提升素质、促进工作的效果。
（二）精心组织实施。开展素质提升工程建设，是在新形势下强化安全监管，提升队伍整体战斗力，进一步规范执法行为的一项重要举措，要针对薄弱环节,加强调研指导,细化工作措施,及时解决问题。
（三）积极参与，强力推进。全体安监人员要高度重视能力素质的提升，养成良好的学习习惯，立足本职岗位，练出过硬本领，努力提高自身的业务素质和执法能力。要注重工作经验的总结，有效巩固和及时推广创新举措，促进安全执法人员素质提升工程全面推进。市安监局将适时组织开展岗位比武活动，对先进单位和个人予以表彰。
执法队伍能力素质提升工作方案篇一、总体目标要求
着眼于进一步增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化。按照一年打基础、两年见成效、三年抓巩固的要求，全面加强全县各乡镇、各行政执法单位执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的行政执法队伍，推进行政执法专门队伍正规化、专业化、职业化，实现行政执法能力明显提升、执法效能明
显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
二、重点任务措施
重点组织实施行政执法人员全员培训、行政执法“三项制度”全覆盖、行政柔性执法提质扩面、行政执法改革纵深推进、行政执法活动精准监管、行政执法形象规范提升等六大系统工程。
（一）组织开展行政执法人员全员培训
1.加强政治理论学习。始终把思想政治建设摆在首位，结合党史教育，教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2,组织行政执法知识培训。按照条块结合、以块为主的原则，每年组织开展行政执法人员培训，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。司法行政机关负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训。各乡镇、各执法部门负责组织实施本乡镇本部门专业法律和业务知识培训。
3.开展执法岗位练兵。各乡镇、各执法部门围绕执法活动全过程，紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点，组织开展执法现场模拟训练和执法信息、系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动，提高行政执法人员办案技能，夯实规范执法基础。坚持学用结合，以实战促实效，积极开展多种形式的实战演练，锻炼提高行政执法人员规范执法和应急处置能力，从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。
（二）实施行政执法“三项制度”全覆盖
4.打通“三项制度”落地“最后一公里”。认真履行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责，聚焦执行“三项制度”突出问题，逐项制定整改措施，明确责任部门，抓好整改落实。加大指导、协调和督促检查力度，贯通事前、事中、事后执法监管全过程。结合乡镇赋权工作，推动“三项制度”向乡镇延伸，为实现2022年乡镇“三项制度”全覆盖提供有力保障，防止出现执法“真空地带
5.构建“三项制度”规范运用长效机制。将行政执法“三项制度”落实情况纳入年度法治建设考核，细化完善考核标准，加大考核权重，倒逼行政执法单位自觉落实“三项制度”。各乡镇、
篇五：市场监管现场执法大比武考核评分细则
吉林省环境保护厅关于环境监察移动执法系统2018年1月份使用情况的通报
制定机关
公布日期
施行日期
文号
主题类别
效力等级
时效性
2018.02.062018.02.06吉环监字〔2018〕15号
环境监察
地方规范性文件
现行有效
正文：
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吉林省环境保护厅关于环境监察移动执法系统2018年1月份使用情况的通报
吉环监字〔2018〕15号
各市（州）环保局、长白山管委会环资局，梅河口市、公主岭市、珲春市环保局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）和《省政府办公厅关于加强环境监管执法的通知》（吉政办法〔2015〕2号）精神，按照《吉林省环境保护厅关于全面使用环境监察移动执法系统开展执法检查的通知》(吉环监字〔2017〕89号)和《吉林省环境保护厅关于印发环境监察移动执法系统使用管理规定的通知》（吉环监字〔2017〕91号）要求，现将2018年1月份各地环境监察移动执法系统使用情况通报如下：
一、基本情况
2018年1月份，全省各级环境执法机构使用移动执法系统产生任务共计4064个，其中，有效任务2363个，作废任务1701个。生成执法记录1222条，其中，勘验笔录511份，询问笔录143份，污染源现场检查记录单568份。实现“双随机”与移动执法系统顺利对接，产生“双随机”抽查任务1949个。1月份，系统新增1013户污染源信息，更新信息459户，全省“一企一档”数量达到14911个。
二、主要成效
全省各级环境执法机构大力推进移动执法系统使用，现场执法程序更加规范，执法效能更加高效，执法过程更加透明。长春市主动研究解决技术问题，大胆推广应用，有效任务数量661个，执法记录557条。吉林市强化地区统筹，加强考核调度，建立周通报制度，有效任务数量349个，执法记录219条。梅河口市强化移动执法系统管理，产生执法记录231条，移动执法系统人均使用频率全省最高。
三、存在问题
（一）部分地区使用频率偏低。
四平地区、辽源地区、通化地区、白山地区、白城地区、延边地区2018年1月份人均上传执法记录低于全省平均水平。通化地区、公主岭市、珲春市有效执法记录数量为零。
一些县（市、区）“建而不用”，未使用移动执法系统开展执法检查。蛟河市任务数量1个，靖宇县任务数量2个，扶余市任务数量2个，洮北区任务数量1个，图们市任务数量4个，辉南县、和龙市任务数量为零。
（二）“双随机”系统只抽不录，填报率低。
全省2018年1月“双随机”抽查污染源任务共计1949个，完成检查填报任务数量仅57个，违法行为处理情况普遍未能及时录入系统。其中，辽源市、白山市、白城市“双随机”抽查任务完成录入率为零。
长春市绿园区、双阳区、农安县、德惠市、经开区、净月区、汽开区、莲花山开发区；吉林市昌邑区、丰满区、蛟河市、桦甸市、松花湖风景区；辽源市开发区；通化市医药高新区、辉南县；白山市浑江区、靖宇县、长白县、临江市；松原市经开区、扶余市；白城市洮北区；延边州图们市、和龙市、安图县、珲春合作局；公主岭市；珲春市尚未应用移动执法系统开展“双随机”抽查。
四、下步工作要求
（一）强化移动执法系统使用管理。各级环保部门应规范移动执法系统使用，强化管理，建立健全考核、通报制度，积极开展移动执法大练兵、大比武活动，推动移动执法系统在规范执法、提高效能等方面发挥实实在在的作用。使用率偏低的地区要强化监督检查，督促市县级环境执法机构加强使用。
（二）提前谋划落实移动执法系统维护管理经费。各级环保部门要按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）和《省政府办公厅关于加强环境监管执法的通知》（吉政办法〔2015〕2号）要求，保障移动执法设备管理和维护经费，将PDA等设备维护、通讯流量、打印耗材等列入预算，给予保证。
（三）加快实现与国家环境监管平台联网。根据环保部统一要求部署，按照“建成一家、联网一家”的原则，尽快完成我省移动执法系统与国家环境监管执法平台对接联网。各地要保证执法任务和记录的准确性，尽快熟练掌握，减少作废清单的产生。对移动执法系统使用率低，填报执法记录质量不高，影响我省联网工作进展的地区，我厅将进行约谈。
特此通报。
吉林省环境保护厅
2018年2月6日
——结束——
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