篇一:在重点项目谋划会上的讲话稿
在重点项目工作调度推进会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
今天我非常荣幸能在这个重点项目工作调度推进会议上发表讲话。首先,我要向全体参会人员表示热烈的欢迎和衷心的感谢!感谢大家对本项目的支持与协助,才使我们的工作得以顺利推进。
当前,我们正处于一个发展和变革的时代,世界各国都在竞相发展,都在努力寻求突破自身发展瓶颈的方法和道路。作为我们单位的一名项目负责人,我认为,我们肩负着巨大的责任和使命。我们要将握住这个历史机遇,大力推进重点项目工作,为单位的快速发展和进步做出贡献。
首先,我们要充分认识到重点项目的重要性。重点项目是一个单位发展的重要支撑,是实现单位整体进步的关键。只有有了好的项目,才能够为单位提供更多的机会和资源,才能够为单位实现更高的效益和回报。因此,在推进重点项目工作的过程中,我们要始终保持紧迫感和责任心,不断提高项目实施和管理水平,确保项目能够高质量、高效率地完成。
其次,我们要坚持以人为本的原则,注重人员培养和队伍建设。一个优秀的项目团队是重点项目成功的关键所在。我们要注重人才培养和选拔,发挥每一个成员的特长,充分调动每个人的积极性和创造力。同时,要加强团队协作,建立良好的内部合作机制,形成高效率、高效能的工作氛围。只有团结一致,才能够战胜一切困难,顺利完成项目任务。
第三,我们要加强项目管理,确保项目的顺利进行。在项目管理方面,我们要建立科学的管理制度和规范,确保项目资
源的合理配置、项目进展的及时跟踪和监控、项目质量的可控和保证。特别是在项目风险管理方面,我们要提前做好预判和排除,不断完善项目管理体系,保持项目的稳定和可持续发展,确保项目能够完美收官。
最后,我们要关注项目的可持续性和社会效益。一个好项目的价值不仅仅体现在经济效益上,更应该追求的是项目的可持续发展和对社会的贡献。因此,我们要注重项目的规划和布局,努力实现项目的多方面效益,包括经济效益、社会效益、环境效益等。我们要在项目实施的过程中,注重投入产出的平衡,注重价值创造,为单位和社会带来更多的利益。
各位同事,重点项目工作是一项艰巨而又充满挑战的任务,但只要我们充分认识到其意义和重要性,并共同努力,就一定能够取得辉煌的成绩。让我们团结一心,攻坚克难,在这个重要的历史节点上,为单位的发展做出更大的贡献!
谢谢大家
作为一个团队,要想顺利完成项目任务,必须加强团队协作,建立良好的内部合作机制。只有团结一致,才能够战胜一切困难,形成高效率、高效能的工作氛围。
首先,团队成员应该明确项目的目标和任务,并明确各自的责任和角色。在项目开始之前,团队成员需要共同研究项目的需求和目标,制定明确的工作计划,并确定每个成员的具体任务和工作内容。每个成员都应该清楚自己的职责,明确自己在项目中的定位和作用,以便更好地发挥自己的能力和专长。
其次,团队成员要加强沟通和协作,形成良好的团队合作氛围。沟通是团队合作中至关重要的一环,团队成员之间应该积极交流、分享信息、解决问题和协调工作。团队成员之间要
建立信任和理解,尊重彼此的意见和建议,共同参与到项目的决策和执行中。同时,要鼓励团队成员之间的互助和支持,形成相互依赖的合作关系,共同应对各种挑战和困难。
此外,团队还应该建立科学的项目管理制度和规范,确保项目的顺利进行。项目管理是一个复杂而细致的工作,需要对项目的各个方面进行全面的规划和控制。团队应该建立项目管理的流程和方法,明确项目的目标、范围、进度、质量、成本和风险等方面的管理要求。同时,要对项目进行及时的跟踪和监控,确保项目的资源合理配置、进展控制和质量保证。特别是在项目风险管理方面,团队应该提前做好风险预判和排除,不断完善项目管理体系,以保持项目的稳定和可持续发展,确保项目能够完美收官。
最后,团队应该关注项目的可持续性和社会效益。一个好的项目不仅仅体现在经济效益上,更应该追求项目的可持续发展和对社会的贡献。团队应该在项目规划和布局中注重多方面的效益,包括经济效益、社会效益、环境效益等。在项目实施的过程中,团队要注重投入产出的平衡,注重价值创造,为单位和社会带来更多的利益。团队成员要树立环保意识,注重资源的节约和循环利用,推动项目的可持续发展。
总之,重点项目工作是一项艰巨而又充满挑战的任务,但只要团队成员充分认识到其意义和重要性,并共同努力,就一定能够取得辉煌的成绩。让我们团结一心,攻坚克难,在这个重要的历史节点上,为单位的发展做出更大的贡献!谢谢大家
通过本次项目管理的学习,我深刻认识到项目管理的复杂性和重要性。项目管理需要对项目的各个方面进行全面的规划和控制,这包括项目的目标、范围、进度、质量、成本和风险
等方面的管理要求。只有建立了科学的项目管理流程和方法,并且严格按照这些流程和方法进行管理,才能够确保项目的顺利进行和高质量的完成。
在项目管理过程中,团队应该注重项目的跟踪和监控,这是保证项目进展和质量的重要手段。只有及时地跟踪项目的进展情况,了解项目的实际情况,才能够及时地调整项目的资源配置和进展控制,从而确保项目能够按时完成并达到预期的目标。同时,团队还应该注重项目的质量保证,通过合理的质量管理措施,确保项目的每个环节都符合质量要求,从而保证项目的成果具有高质量和高价值。
在项目风险管理方面,团队应该提前做好风险预判和排除,确保项目在面临风险时能够及时应对并采取有效的措施进行风险管理。团队还应该不断完善和改进项目管理体系,通过建立健全的风险管理机制和制度,提高项目的抗风险能力,从而保持项目的稳定和可持续发展。
除了注重项目的管理和控制,团队还应该关注项目的可持续性和社会效益。一个好的项目不仅仅体现在经济效益上,更应该追求项目的可持续发展和对社会的贡献。在项目规划和布局中,团队应该注重多方面的效益,包括经济效益、社会效益、环境效益等。在项目实施的过程中,团队要注重投入产出的平衡,注重价值创造,为单位和社会带来更多的利益。团队成员还应该树立环保意识,注重资源的节约和循环利用,推动项目的可持续发展。
综上所述,项目管理是一项艰巨而又充满挑战的任务,但只要团队成员充分认识到其意义和重要性,并共同努力,就一定能够取得辉煌的成绩。在这个重要的历史节点上,我们应该团结一心,攻坚克难,为单位的发展做出更大的贡献。通过项
目管理的学习,我相信我会更好地运用项目管理的知识和技巧,为实现项目的成功和单位的发展贡献自己的力量。谢谢大家
篇二:在重点项目谋划会上的讲话稿
在重点项目工作调度推进会议上的讲话
尊敬的各位领导、同事们,大家好!今天,我们团队召开这次重点项目工作调度推进会议,旨在进一步明确项目推进方向,加强沟通协作,确保项目高质量完成。当前,在全球经济形势下行和国内外市场竞争变化的大背景下,重点项目的成功推进对于公司的发展至关重要,需要我们精诚合作,协调推进,充分利用资源,开展有效工作。
首先,我代表项目组向大家汇报一下项目进展情况。大家知道,该项目是我们公司的重点项目,针对市场需要,需加强跨界合作,进行新产品的研发。目前,我们的项目团队已经制定了详细的工作计划,并且已按计划开始推进工作。我们深切感受到,推进过程中需要克服的种种挑战,如团队合作、技术难题、市场情况等,但我们相信在大家共同努力下,工作会逐渐取得成效。
接下来,我想和大家分享一下我们团队最近遇到的一些问题以及改进措施。首先,我们发现团队合作存在一定的问题,如沟通不畅、信息不对称、工作协调不足等。为此,我们制定了新的合作机制,明确了团队成员的责任和职责,每周召开会议,加强项目整体协调。其次,我们也发现了一些技术难题,例如研发中出现的问题比预期的更多、更复杂。为了应对这些问题,我们成立了专业技术小组,加强技术攻关,并利用公司内部外部的资源进行技术推进。最后,我们也认识到,市场变化对项目的影响需要重视,我们会继续与市场部门保持联络,并根据市场反馈及时调整项目方向。
在我们整理和总结工作中,我们也意识到,在推进项目的过程中,我们还需重点关注一些方面。首先,我们将加强市场研究,以更好地把握市场动态和趋势,实现产品的精准定位;其次,我们将加大科研投入,尤其是开展关键技术攻关,从而为市场提供高质量的产品;最后,我们将进一步提升团队凝聚力,强化文化引领,鼓励团队成员发挥个人能力,发挥团队协作效应,在新产品的研发中取得更高水平的成果。
回顾总结,我们的工作还有很多需要改进和进步的地方。我们相信,在大家的共同努力下,我们可以克服各种困难,推进项目工作有序进行,为公司的发展和创新做出更大的贡献。
最后,我要感谢在场各位领导和同事们对我们项目的关注和支持,同时期望大家今后能够继续给予我们更多的建议和指导,共同将该项目推进到更高的水平。
谢谢大家!在项目团队成员的共同努力下,该项目已经取得了一些进展,但仍有很多问题需要我们持续关注和改进。因此,在这次会议中,我们也讨论了如何有效评估项目进展,并及时制定调整计划。我们认为,为了确保项目的成功推进,需要制定合理的项目评估标准和方法,并根据评估结果及时进行调整。
针对项目进展的有效评估问题,我们讨论出以下建议:
首先,制定及时有效的月度进展报告。每个月,我们会汇总工作进展情况和存在的问题,并详细分析和总结。在上级领导和
相关部门的帮助下,我们能够及时制定调整方案,以确保项目顺利推进。此外,我们还将制定正确的进展指标,以及定量、定性分析指标数据,这将有助于更深入地分析项目进展情况。
其次,保持信息共享和定期沟通。在这个项目中,各部门和个人在分工合作、任务分配等方面都有着不同的贡献,因此每个群体需要及时交流和汇报自己的工作。该项目团队将建立定期开会的机制,通过开会沟通,协调工作,加强团队合作和团队凝聚力。此外,也将建立电子邮件和即时通讯等方式的联系手段,开展信息共享。
最后,重视反馈和改善。项目推进时,团队成员之间的态度和行为,客户的反馈,市场竞争环境等都是影响项目进展的重要因素。因此,在每个月进行评估时,我们还将评估这些问题。如果存在不足或改进的地方,我们将制定改善计划,并及时跟进。
在会议的最后,我们再次肯定了各位成员对项目的辛勤付出,同时强调了背负重任的责任。我们将继续致力于重点项目的推进,不断优化工作方案,确保项目质量。相信在团队的共同努力下,最终我们将把项目推向成功。除了项目进展的评估和调整,我们还讨论了项目风险管理的问题。我们知道,项目中存在各种风险,如技术风险、时间风险、资源风险等。如果项目风险得不到妥善管理,势必会影响到项目进度和质量,甚至导致项目失败。因此,我们觉得项目风险管理同样非常重要。
在这个项目中,我们将采取以下措施进行项目风险管理:
首先,建立风险评估机制。我们将制定一份详细的风险评估表,对项目中的风险进行评估和分类。在风险评估时,不仅要考虑风险的可能性,还要考虑风险的影响程度。通过这样的评估,我们能够识别出风险的来源和可能性,并采取相应措施进行风险应对。
其次,采取有效的措施限制风险。在识别出风险之后,我们将制定不同的应对措施,以减轻、甚至消除风险。例如,技术风险可能需要加强技术研发和质量掌控,时间风险可能需要采用加班等方式扩大时间窗口,资源风险可能需要增加项目资源的配置等。我们将根据风险评估结果采取相应措施,限制风险的发展。
最后,建立危机管理预案。即使我们已经采取了各种措施,仍然无法完全消除风险。如果风险变成危机,我们需要采取更有力的应对措施。因此,我们将制定一份详细的危机管理预案,明确每个团队成员的职责,及时应对危机。这样一来,我们能够减轻危机的负面影响,并及时复原项目进展。
综上所述,我们将认真贯彻上述风险管理机制和策略,有效应对项目中的各种风险,尽最大努力确保项目的成功推进。除了项目进度和风险管理,我们还讨论了团队协作和沟通的重要性。一个团队的成功不仅仅取决于项目进展的顺利,也取决于团队成员之间的协作和沟通。因此,我们将注重团队文化的建设,加强团队成员之间的沟通和协作,打造一个高效、和谐的团队。
为了实现这个目标,我们将采取以下措施:
首先,明确每个团队成员的职责和工作内容。每个团队成员都应该清晰明确自己的职责和任务,这样可以避免工作重叠和漏洞。
其次,建立常规的项目汇报和研讨机制。我们将定期召开项目进展会议,让每个团队成员都能够了解整个项目的进展情况和下一步很好计划,及时披露遇到的问题和困难,共同探讨解决方案。
再次,注重团队建设和文化塑造。我们将加强团队建设和文化塑造,让团队成员之间形成紧密的联系和相互信任。岗位要求之外,注重团队成员的成长和发展,鼓励成员之间进行技能和工作经验交流,推动整个团队的共同进步。
最后,营造良好的工作氛围。我们将注重团队成员的工作体验和福利待遇。为团队成员提供良好的工作环境、适宜的工作设施和工作条件。还将通过组织丰富多彩的活动,为团队成员创造轻松愉悦的工作氛围。
综上所述,团队协作和沟通对于项目的成功非常重要。我们将不断完善协作机制,加强沟通和团队建设,不断提升团队的协作能力,为项目的成功做出贡献。
篇三:在重点项目谋划会上的讲话稿
常务副县长在全县重点项目建设推进会上的讲话
导言
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!今天在全县重点项目建设推进会上,我非常荣幸能够发表讲话。首先,我要感谢各位对我们县重点项目建设工作的大力支持和关心。近年来,在各级领导的正确指导和全县干部群众的共同努力下,我县的重点项目建设取得了显著成绩。但是,我们也要清醒地认识到,当前的形势依然严峻复杂。我们面临着经济转型升级的任务艰巨、资源环境压力持续加大的挑战。因此,我们必须要抓住机遇、迎接挑战,加强协作,不断创新,确保全县重点项目建设取得更大突破。
重点项目建设的重要性
重点项目建设是推动我县经济发展的重要抓手,是加快转型升级的重要途径。通过重点项目的建设,我们能够拉动相关产业的发展,增加就业机会,提升全县经济实力和竞争力。同时,重点项目的建设还能够改善我县的基础设施和公共服务水平,提高民生福祉。因此,大家都要认识到重点项目建设的重要性,充分意识到我们肩负的责任和使命。
项目建设中存在的问题
在过去的重点项目建设中,我们也面临着一些问题。其中,最突出的问题是项目进展缓慢、项目投资不到位、项目质量不达标等。这些问题直接影响着项目的实施效果和经济效益。造成这些问题的原因有很多,主要包括政策环境不稳定、项目管理不规范、资金来源不清晰、技术人才不足等。我们必须要认真分析问题产生的原因,找出解决问题的途径和方法。
解决问题的思路和措施
为了推进全县重点项目建设的顺利进行,我们应该采取以下的思路和措施:
加强组织领导
首先,我们要加强项目建设的组织领导。只有有组织的领导和统一的指挥,才能保证项目建设的顺利进行。我们要建立健全项目建设领导小组,明确分工和责任,形成科学高效的工作机制。同时,我们还要加强与相关部门和单位的沟通和协作,形成合力,共同推动项目建设的顺利进行。
完善政策环境
其次,我们要完善项目建设的政策环境。政策环境的稳定和良好,对于项目建设具有重要的保障作用。因此,我们要加强与上级政府的沟通和协调,积极争取政府的支持和帮助,为项目建设提供有力保障。同时,我们还要建立健全相关的政策法规,为项目建设提供有力的制度保障。
加强项目管理
再次,我们要加强项目建设的管理工作。项目管理的好坏直接关系到项目建设的进展和成效。我们要加强对项目进度、质量、安全等方面的监督和检查,确保项目按照计划和要求顺利进行。同时,我们还要加强对项目资金的管理,确保项目的资金到位和使用规范。
积极引导社会资本
最后,我们还要积极引导社会资本参与到项目建设中来。当前,我县的财力有限,无法完全依靠政府投资实施所有的重点项目。因此,我们要积极引导社会资本的参与,通过PPP模式等多种形式,推动项目建设的顺利进行。同时,我们还要
为社会资本提供一个公平、公正、公开的营商环境,吸引更多的社会资本投资我县的重点项目。
结语
在全县重点项目建设推进会上,我向大家强调了重点项目建设的重要性,总结了过去项目建设中存在的问题,并提出了解决问题的思路和措施。我相信,只要我们共同努力,认真落实各项措施,就一定能够推动我县重点项目建设取得更大的突破,为实现全县经济发展的目标作出更大的贡献。让我们携起手来,共同努力,共创美好未来!
谢谢大家!
篇四:在重点项目谋划会上的讲话稿
同志们:
今天,我们召开全市重点项目谋划工作会议,主要任务就是深入贯彻党的二十大重大要求,动员全市上下围绕加快建设对外开放桥头堡枢纽经济新高地,进一步强化使命意识、担当意识、奋斗意识锤炼专业职业能力、谋划建设能力、临战决战能力,抢抓机遇科学谋划、狠抓落实,以项目建设高质量引领推动经济社会发展高质量,坚决做到在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩。
刚才,某某区、某某区和示范区分别汇报了重点项目谋划情况;某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某几位同志分别汇报了分管领域重点项目谋划情况;某某同志就下步工作作了具体安排部署,希望大家认真抓好贯彻落实,推动谋划项目尽快落地见效。今年以来,面对复杂严峻的发展环境和超出预期的严峻挑战,全市上下坚持不懈扩投资、促消费、稳外贸畅物流,经济运行保持了固稳、攀升、向好的发展态势,初步实现了主要经济社会发展指标进入全省第一方阵。这很大程度上得益于我们坚持“项目为王”、致力产业倍增,常态化开展“三个一批”“万人助万企”和“企业服务日”活动,一季度,全市新开工项目某某某个,比上年同期增加某某某个,新开工项目完成投资同比增长某某%,其中亿元及以上项目完成投资增长某某%,特别是谋划引进建设了集美智能制造项目、某某生物基新材料产业园、深兰智能制造产业园等一批重大项目,进一步夯实了经济社会高质量发展的坚实基础。可以说,项目建设在稳投资、稳增长中发挥了关键作用。经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水。无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善,都由一个一个具体项目构成。抓项目就是抓发展、抓产业、抓创新,就是谋未来、惠民生、促转型。全市上下必须牢固树立项目为王理念,持续凝聚项目压舱石共识,始终把项目放在关键位置,围绕做大做强主导产业、补齐民生事业短板弱
项、抢抓重大政策机遇等谋划建设重点项目,滚动实施“三个一批”项目建设,努力推出更多具有全局性、标志性、引领性的重大项目,形成项目接续发展的良好局面,夯实经济社会高质量发展的坚实基础。下面,我强调四点意见。
一、必须始终聚焦产业发展谋划项目。产业是发展的根基是推动经济高质量发展的重要抓手。在市委六届二次全会暨市委经济工作会议上,我提出要深刻理解和把握产业发展的未来科技创新的未来、农业的未来、教育的未来、城市的未来,这五个方面是互为影响、互为促进的,目的也是提醒大家要注重研究和思考。一座城市如果没有产业支撑,那么这座城市就如同一个“空壳”,既不能做大做强经济体量,也吸引不了太多人才安家落户,更谈不上发挥引领辐射带动作用。人类历史共经历了四次工业革命,第一次是蒸汽机技术革命,解决了人的体力所不能,起源地英国由此崛起;第二次是电力技术革命,人类的动力解决方案有了进一步突破,起源地德国和美国由此崛起,成为世界一流的工业强国;第三次是计算机及信息技术革命,oole公司设计生产的人工智能lpho战胜了当时世界上最强的围棋高手,解决了人的智力所不能,起源地美国进一步巩固了在全球的信息技术领先地位;第四次是以人工智能、新材料技术、量子信息技术、虚拟现实等为技术突破口的工业革命,必将对全球产生更加深远的影响。与之相伴随的是,二战后,全球经历了四轮产业转移:上世纪50至60年代,美国中低端产业向德国及日本等国转移;中国香港、韩国及新加坡四个地区和亚洲四小虎马来西亚、泰国、印尼及菲律宾转移;上世纪90年代至2023年,全球中低端产业向中国内地转移;金融危机后,全球正在发生第四轮产业转移,中国内地向东盟及其他中低收入经济体转移中低端产业,同时承接全球中高端产业。在全球竞争格局不断洗牌、区域优势重塑的大背景下,产业特别是未来产业已经成为欠发达国家和地区实现弯道
超车的必争之地。如果对这一点不去研究,不去认识,不去把握,别人走到哪,我们跟到哪,就永远也占不到先机,就永远走不到产业发展的前沿。我们要抢抓新一轮科技革命和产业变革加速演变期所带来的机遇,千方百计抓产业、兴产业、强产业,坚定把制造业高质量发展作为主攻方向,聚焦提升传统产业、培育新兴产业、布局未来产业,谋划实施一批上下游关联、横向耦合发展、具有更强竞争力的优质产业项目,全力构建“3+4+N”制造业高质量发展现代产业体系(“3”是装备制造、纺织服装制鞋食品制造3大传统产业,“4”是新材料、电子信息、新能源汽车、生命医药4个新兴产业,“N”是生命健康、碳基新材料、氢能与储能、类脑智能、元宇宙等N个未来产业),不断提升产业聚集度和竞争力,塑造产业新优势,为高质量发展奠定基础。
篇五:在重点项目谋划会上的讲话稿
领导在重点项目工作推进会上的讲话
同志们:
根据会议安排,下面,我就全区重点项目工作作一具体安排。稍后,还将作重要讲话,我们一起抓好贯彻、抓好落实。
第一,正视差距、正视问题。今年以来,受宏观形势、高温限电等多重超预期因素冲击,特别是X持续时间长、涉及范围广、影响特别大,全区重点项目建设形势严峻、差距很大,主要体现在以下三个方面:一是项目开工不理想,今年全区X个重点项目细分为X个子项目,截至目前仅开工X个、开工率X%,特别是应开工未开工项目高达X个、占比达X.8%。二是项目建设欠进度,截至目前,X个子项目中,超进度项目X个、占比X%,达进度项目X个、占比X%,不作评估X个,欠进度项目高达X个、占比X%,接近年度重点项目总数的X。三是项目投资支撑弱,2021年全区完成重点项目投资X亿元,今年1—10月全区仅完成重点项目投资X亿元(占年度计划投资的X%),仅占去年全年的X%,差距高达X亿元,导致X月全区固定资产投资增速低于全市X个百分点,居全市第X位。
第二,全力推进、全力开门。当前距离一季度结束不到1个月时间,时间特别紧、差距特别大、任务特别重,我们必须拿出决战行动、开出最大马力、全力冲锋冲刺。一要紧盯拉练抓项目。全市项目拉练既是工作检查、又是干部检阅、更是作风检验,事关干部形象、事关顺庆荣誉。截至目前,在X个拟拉练项目中,除去X不作评估外,欠进度项目高达X个。项目拉练看什么?看
哪里?是我们必须思考、必须回答好的现实课题。各项目牵头领导和责任部门务必紧起来、动起来、跑起来,全力以赴围绕拉练项目转、扭住拉练项目抓、盯住拉练项目干,坚决确保拉练项目如期完成、完美呈现、精彩亮相。二要紧盯开工抓项目。目前“三区三线”划定成果已经出来,请X同志牵头,X负责,抓紧推进X报征,尽快完成西河生态旅游快速通道建设等项目基本农田调规。针对需省市区上会研究审定导致进度滞后项目,各项目牵头领导要加快完成上会资料,积极对接沟通,力争尽快过会。针对因规划设计、环境评审、施工许可办理等导致前期工作耗时过长的重点项目,各项目牵头领导、责任部门要专题研究,跟踪协调推进难题,力争尽快完成开工准备、进场施工,原则上所有年度用开工项目必须在X月中旬前开工建设。三要紧盯进度抓项目。针对因高温限电导致进度滞后的项目,要督促项目施工单位合理组织人力物力、配齐机械器具,抢抓晴好天气饱和施工、全速推进,尽最大努力把时间抢回来、进度赶上来。达进度和超进度项目要卡准时间节点,全线全段开工,力争形成更多实物量工作量投资量,多拉快跑、多做贡献。四要紧盯标美抓项目。对X个应完工未完工项目,各项目牵头领导和责任单位要重新锁定时间、倒排工期、顺排工序,坚决确保项目如期完工、全面收官。要加快推进完工项目扫尾工作,抓紧开展竣工验收等收边收口。要坚持“X标准”,统筹做好竣工项目特别是拉练项目配套设施建设和环境打造,推动项目出精品、出作品、出艺术品。
第三,强化保障、强化服务。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,齐心协力做好项
目保障服务工作。一要强化要素保障。要切实加强工作沟通和协调对接,积极争取市上和要素保障部门支持配合,扎实做好水电气网等保障服务,特别是X要加快高压线迁改进度。二要强化资金保障。区财政局要详细制定政府投资项目资金保障计划,千方百计筹措资金,力争政府投资项目资金按时拨付、足额到位。各项目牵头领导要指导服务社会投资项目拓宽融资渠道、加大融资力度,及时解决资金难题,确保项目顺利推进。三要强化环境保障。乡镇街道要扎实做好社会稳定工作,坚决防止发生群众阻工事件,为项目建设营造安静、平静、清静的施工环境。公安部门要组建工作专班,严厉打击非法阻工、寻衅滋生等违法行为,为项目建设顺利推进保驾护航。
第四,严格督导、严格考核。要充分发挥督导考核指挥棒作用,加大考核频次、强化督查通报、严格逗硬奖惩,全面掀起大干快上的项目攻坚高潮热潮。一要组建督导专班。建议X、X成工作专班,对重点项目特别是拉练项目每天深入工地看现场、点人员、督进度,努力形成水紧鱼跳、快马加鞭的浓厚氛围。二要坚持定期通报。对发现的问题,要坚持每天通报,点对点反馈县级领导和责任部门,督促责任单位和责任人员扛起责任、解决问题、全力推进,确保责任落实、工作落地。三要严格逗硬奖惩。坚持把项目建设作为单位目标考核和评优评先的重要依据,严格逗硬、兑现奖惩。同时,对责任不落实、工作不到位,给X工作大局造成重大影响的,要从快、从严、从重启动问责程序,严肃追责问责。
同志们,抓好项目建设事关全年工作、事关发展大局、事关
顺庆形象。让我们拿出背水一战的决心斗志,迎着困难上、踩着困难干,拼尽全力推动项目建设实现全年红、赢得满堂彩!我就讲这些,谢谢大家。
篇六:在重点项目谋划会上的讲话稿
在重点项目建设推进会议上的讲话(共五篇)
第一篇:在重点项目建设推进会议上的讲话
在重点项目建设推进会议上的讲话
同志们:
今天我们召开重点项目建设工作推进会议,主要任务是听取全县重点项目建设推进情况,安排部署市政府督导调研及全市半年项目建设考评筹备工作,对标对表“四比四看”(比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效),查找问题,补齐短板,进一步振奋精神、凝心聚力、真抓实干,确保实现项目建设“双过半”,持续增强项目建设对县域经济社会发展的拉动效应。刚才,大项目中心通报了全县项目推进情况、存在问题及建议,X局长通报了项目入库情况,胡主任对全市“四比四看”考核指标进行了详细的解读说明,我完全同意。各相关乡镇、部门要抓紧部署,迅速落实,确保项目建设按照时间节点高质量推进。下面,我再讲三点要求:
一、进一步提高认识,正确研判当前严峻形势
距离市里项目考评只有不足半月时间,从刚刚大项目中心、统计局通报的情况来看,全面推进项目建设的局面还没有打开,问题较多,任务很重,形势十分严峻。一是项目前期手续不齐。今年X万元以上固定资产投资项目中,新开工项目有X个,需办理前期手续X项,止目前,仅完成X项,占任务量的X%。省市重点项目X个,其中,新开工X个,需办理前期手续X项,止目前,仅完成X项,占任务量的X%。二是项目推进缓慢。新开工项目中,只有X个项目开工建设,X个项目尚未开工,特别是仍有X个市重点项目未开工。通过与市里对接,这X个省市重点项目是必看必查,各相关部门必须保证在有限时间内完善手续、开工建设。三是项目入库率低。目前,全县仍有X个项目未入库,入库率为X%,居全市靠后位次。在一季度项目考核中,我们在这个方面吃了大亏,很多项目就是因为手续不完善,造成项目入库率低,影响了项目建设整体工作。刚才,会议上印发《关于全市“四比四看”活动实施方案的补充通知》,很详细,特别是考评指标、数据来源、分值认定等罗列的非常清楚,会后,各级各部门要抓紧研究部署,组织人力、物力、精力抓好项目推进,按照考评范围、认定标准做好自查自纠,完善好相关的手续、资料,补齐工作短板。发改委、统计局要帮助指导好各乡镇、部门做好前期手续办理,确保项目手续完善,快速推进。
二、进一步明确责任,努力破解项目建设难题
当前,制约项目建设的“瓶颈”“短板”非常明晰,会后,各级各部门要按照今天的会议精神抓紧推进落实。今年市里考核项目就是要以“四比四看”为标准,原来项目考评的时候所需要查看相关数据主要是以发改委、大项目办提供为主,现在分散到发改委、商务局、大项目办、统计局、住建局、政数局X个单位,要求更加精准、更加严格。这X个单位要做到分工不分家,协作配合,数据相互印证、相互支撑。这里我再强调一下,市里制定的《“四比四看”考评指标说明》,内容、牵头单位、分值都非常明确,会后各牵头单位既要全面进行自查自评自纠,又要主动向上对接,确保我们上报的数据得到市里认可。这次市里项目考核也是站东过西烤焦爪,后三名县区的主要领导要进行表态发言,咱们把话说在前面,如果那一项丢分多、拉了全县后腿,牵头部门书面向县委、县政府说明情况。发改委、大项目办要发挥项目建设的牵头把总作用,根据会议研究的意见,进一步完善工作台账,时刻跟踪项目进展情况,及时向县委、县政府通报项目进度。要继续落实新开工项目由县处级分管领导分包协调推进制度,实行周提醒周报告周调度,各项目牵头部门要认真履行牵头推进责任,及时提醒项目分包县领导加强现场办公,督促建设进度,协调解决问题。各相关乡镇、部门要按照“时间清零、问题清零、任务清零”的要求,明确专人专班服务项目建设,开辟绿色通道服务项目建设。特别是对产业集聚区的项目,要开辟绿色通道,实行联审联批、容缺办理,最大程度的压缩工作流程,加快完成项目备案、规划、环评、土地、施工许可证等手续,确保项目能入库、能开工。各项目责任单位要对已具备开工条件的项目尽快组织施工场面,尤其是X个省市重点项目要在X号前全部实质性开工。同时,要强化要素保障,相关乡镇
要加大征迁力度,确保项目用地需要。
三、进一步强化督查,确保项目建设实效
项目建设是是经济发展的牛鼻子、压舱石,特别是在今年受疫情影响、消费不振情况下,抓项目促投资意义更为重大。今年是项目建设提质年,市委、市政府尤为重视项目建设情况,更是建立了分级分类领导分包重大项目制度和县市区、市直职能部门处级领导项目首席服务官制度,全力推动项目建设。下周,X市长还要带队到我县实地督导项目建设情况,各级各部门务必要高度重视,做好充分准备。政府办督查室要把项目建设列入今年的重点督查工作,适时跟踪督查,重点查处不作为、设障碍、推动项目不力等行为。咱们有些部门是习惯
“坐摊生意”,项目推进慢就找企业不上门对接、不来办理手续等等客观理由,没有树立“上门服务”意识,没有做到“保姆式”服务。县委、县政府对项目建设态度很明确,就是要奖优罚劣,对于项目推进迟缓、未完成目标任务的责任单位,要启动问责程序,坚决从严追究相关责任人责任。各项目责任单位要建立工作台账,项目推进到哪里、哪里出现了问题、出现了什么问题都要全部记录在案,是谁出现的问题就要追究谁的责任,绝不心慈手软。
同志们,项目建设事关全县经济社会发展,事关全面建成社会主义现代化强县。各级各部门和项目责任单位,一定要进一步提高认识,形成合力,狠抓落实,为建设“四宜”城市、经济社会高质量发展夯基固本!
第二篇:在重点项目推进会议上的讲话
在重点项目推进会议上的讲话
今天,我们利用一下午时间,听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报,对重点项目建设进行再研究、再部署,目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求,认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神,立足于早、立足于实、立足于做,树起“干”的导向、“实”的导向,在全市全面掀起项目建设的热潮,以重点项目建设为抓手,加快推动转型发展高质量发展,着力实现开门红,为全年经济社会持续
健康发展打下良好基础。总的来看,大家在重点项目谋划、推进上,有目标、有计划、有招数、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议,各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力,达到了互相学习借鉴的目的。下一步,关键是要保证所有项目的真实性,保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”,以合理有效投资行动计划为抓手,全力以赴推进项目建设,为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。
一、以
“四大任务”为着力点,推进重点项目建设
项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年,我们既要确保经济运行保持在合理区间,又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标,尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”,更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上,把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。
(一)着眼稳增长,担稳项目建设之责。对XX来讲,既有发展不平衡的问题,也有发展不充分的问题,既有发展规模不大的问题,也有发展质量效益不高的问题。特别是当前,经济运行稳中有变、变中有忧,下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中,我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎,具有力度大、见效快的特点。从全市看,投资仍然是经济增长的主要拉动力,这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看,投资是经济增长的“晴雨表”,哪个地方项目建设抓得好,哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重,强力推进重点项目建设。
(二)着眼促转型,担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加,没有好项目、大项目的投产投用,就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面,都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和X个重大专项,一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效,否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年,XX在转型发展高质量发展上取得了一
些成效,说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如,我们通过实施XX等五大项目,可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展,加快推动产业转型升级。
(三)着眼创优势,担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地,关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题,抓紧谋划和实施一批重点项目。比如,我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目,城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目,国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目,完善城市功能、提升城市品质,进一步厚植了发展优势。
(四)着眼惠民生,担稳项目建设之责。推进重点项目建设,对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目,与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了,将对保障和改善民生产生直接效果,增加群众的获得感幸福感。近期,我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设,必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心,是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设,是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导,作为县(市、区)和市直部门主要负责同志,是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责,把重点项目抓紧抓好、抓出成效。
二、以“四项举措”为着力点,动态调整重点项目
科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前,对现有项目进行再审视、再提升,又要着眼长远,持续谋划一批重大项目,动态调整充实重点项目库,为今年乃至“十四五”发展打好基础。
(一)坚持理念引领,把准投资方向。推动转型发展高质量发展,是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划,必须深入贯彻新发展理念,坚持转型发展高质量发展,突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向,使项目谋划提质提效。不符合新
发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目,坚决不能上。
(二)扭住重点领域,集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域,关系经济社会发展全局。在投资领域上,尤其要在三个方面聚力加力:一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系,特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等,谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目,加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程,把“五项治理”落到实处,需要项目支撑。比如,在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上,我们围绕细化“七策治堵”,提出新增停车位X万余个、打通“断头路”X条、建设过街天桥X座等,这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈,围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑,谋划一批好项目,更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上,要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资,做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资,就是项目建设特别是产业项目,不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行,要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来,更好激发投资活力、优化投资结构,吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中,民间投资占到了90%,要落到实处。用好外来投资,就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业,还有很大的挖掘空间。放大政府投资,就是在加大政府投资力度的同时,还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券,改变单一的政府投资局面。
(三)突出重大项目,强化龙头带动。引来一个大项目,往往能带来一条产业链,造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目,以好项目支撑大发展。比如,在产业上,我们谋划实施的XX石化炼油结构调整项目,就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上,我们谋划实施的古城快速路项目,被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡
献大的重点项目,确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益,真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、X亿元以上的项目,县(市、区)要谋划一批投资X亿元、X亿元以上的项目,确保全市项目库投资额动态保持在X万亿以上,以大项目来稳投资、扩投资。
(四)抓好招商引资,优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天,我们与X集团签约了总投资不低于X亿元的X项目和X项目,就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识,领导干部既要坐镇指挥,也要走出去对接合作,在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优,紧盯世界500强、国内500强、行业50强,持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”,争取国家部委的政策支持。要“访园入会”,多到产业园区、商会协会走一走、看一看,弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会,用好特色文化节等招商平台,借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时,通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境,今年省里将开展营商环境评价工作,我们要高度重视,市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智,持续推进人才引进计划,鼓励和支持外出务工人员回乡创业。
三、以“六项保证”为着力点,确保工作抓出成效
推进重点项目建设,关键在于实干,必须扑下身子、真抓实做,不能让项目停留在纸面上、口头上。
(一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来,与城市建设提质结合起来,与生态环境建设结合起来,与民生改善结合起来,通过规划论证,解决好“引什么、干什么”的问题,解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题,严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。
(二)抓好节点管理。没有节点就没有责任,没有节点就没有压力,没有节点,就无法问责。要强化节点意识,突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点,挂图作战、强力攻坚,确保项目建设按节点顺利推进,决不允许为了免责而拖延节点,把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。
(三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定,由市级领导分包X个省重点项目;其他重点项目,由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包,从项目立项、开工、建设到投产投用,全过程牵头协调推进,不能只挂名不履职、只挥手不动手,不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事,既抓谋划也抓推进,既抓部署也抓业务,既抓面上更抓难点,既要有压力、又要尊重规律,既要把项目干成、又要确保领导干部干净。
(四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简,深化投资项目审批制度改革,推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式,落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年,我市全流程审批时限将由X天压缩至X天。要通过快速推进重点项目建设,检验“放管服”改革成效。会后,由XX同志牵头,对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调,市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的,要硬起手腕、严肃问责,除追究当事人责任外,还要追究部门主要领导责任。
(五)抓好要素保障。目前,制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面,必须下大力气解决。融资方面,一方面要认真研究政策,积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作,加强银政企对接,积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目,要尽可能组织金融单位提前介入,真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面,要用足用好国家、省重点项目供地政策,争取更多的用地指标,持续做好“三未”土地整治工作,用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制,对拟开工的项目要单独组卷、报批,对控制工期的单体工程或受季节影响急需开
工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算,今年的省市重点项目用地需求总量为X万亩,其中需求总量为X万亩,要力争X%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在X月中旬前配置到位。征迁方面,要依法依规做好前期工作,切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来,加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位,特别是X区征迁任务较重,要担责尽责,不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程,优先考虑征迁群众安置,真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面,X月份XX空气质量城市中排名倒数靠后,环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求,生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间,对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工,对没有落实到位的要从严管控。
(六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,服从服务于全市项目建设的大局,形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任,对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的,要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的,要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建,确保项目建设到哪里,党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智,注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才,做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境,宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验,对项目建设带来的问题,要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争,优化项目建设环境,对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为,要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境,把民间资本、民间力量调动起来,激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度,透通瓶颈、解决问题。市
发改委和各牵头单位、责任单位,要负起协调责任、推进责任、落实责任,做好职责范围内的各项工作。
项目建设要落到实处,必须以“严”的氛围、“严”的机制,保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度,市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况,半年组织一次全市重点项目观摩评比活动,强化考评结果运用,依据考评结果优劣,分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”,严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的,市纪检监察部门要约谈相关责任人,该处理的处理,该问责的问责。
四、以“四个环节”为着力点,实功实做善作善成项目建设抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大动静,不是看文件上标了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。X月X日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”,也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效,就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面,出实招、用实劲、求实效,善作善成、作则必成。
(一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目,要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目,前期工作要依法依规、阳光操作,该把的关一定要把好,该履行的程序必须履行到位,不能打擦边球、踩红线,避免前期“省事”、后期“费事”。当前,尤其要把一季度应开工项目盯住不放。
(二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向,就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次,客商见了一波又一波,但是一年到头,签约落地的项目没几个。究其原因,有的搞“假把式”,有的打着招商引资旗号跑关系、办私事,有的能力素质不够。要强化精准招商,既着眼客商的投资意愿,又立足自身的基础优势,有针对性地进行项目谋划和推介,深入细致地开展沟通对接,特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位,确保实现“双赢”。签约后,要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率,推动项目尽快落地见效。
(三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日,就是向投产投用冲刺之时,必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产,都是有规律的,一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼,挂图作战、强力攻坚,有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度,使项目管理更加科学有效。
(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续,相关部门要提前介入,不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设,项目单位要统筹安排,确保同步到位,不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向,把重点项目牢牢抓在手上,确保项目建设开门早、开门红,长流水、不断线,为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。
第三篇:在全区重点项目建设推进会议上的讲话
南关区区长何泉秀在全区重点项目建设推进会议上的讲话
2011-3-109:28:18按照区委、政府的工作安排,利用今天上午的时间,召开一次全区重点项目建设工作推进会。会议的主要目的就是以开展“项目落地年”为载体,全面推进重点项目建设,为全区经济社会科学快速发展,提供强有力的保障和支撑。
刚才,继业区长宣读了《南关区开展“项目落地年”活动实施方案》,相关部门就服务项目发展也进行了表态发言。下面,就如何抓好全区的重点项目建设,我再讲两点意见。
第一个大问题,我们为什么要坚定不移地加快推进项目建设。
当前乃至整个“十二五”时期,关于如何加快经济发展,我想有这么三个明确,大家已经形成共识:
一是全国加快转变经济发展方式这一主线已经明确。
二是全市坚定不移地构建工业和服务业“双拉动”增长格局这一举措已经明确。截至去年末,南关区三产比重达86%,若忽略二产中的建筑行业不计,南关区三产比重将达到90%以上。因此,这一举措对南关区意义重大,三是全区突出“服务业立区”发展战略的总体要求已经明确。
那么,如何去实现经济发展方式的转变,如何加快服务业、特别是现代服务业发展,什么是保障和支撑、什么是措施和载体,最直接、最有效的就是全力推进一批资金规模大、拉动效应强、辐射范围广、关联程度高的重大项目建设,这就是保障和支撑、这就是措施和载体。
事实上,项目建设就是经济总量扩张的“加速器”,就是优化经济结构的“调节器”,是带动投资增长、促进经济发展的重要载体,是优化产业结构、提升产业层次的重要力量,更是提升城市形象、改善民生的切入点。
现在的南关区具备项目落地大发展的基础条件,同时这也是我区城市功能拓展延伸、区域功能转型提升的必然选择。我们想争取省级服务业综合改革试点区、争取全市示范性现代服务业集聚区,我们想实现财政收入的稳步增长,我们想打造宜居城区,我们想促进民生改善,这些目标如果没有产业,没有项目支撑,很难实现。所以,只有统筹推进一批能左右经济发展的重大项目,并持之以恒的抓它几年,才能不断扩大总量、优化结构、提高效益,才能拉动经济持续增长、财政持续增收、收入持续提高,才能提高城市的影响力、带动力和竞争力,才能推动全局工作扎实有效开展。
当前,我们已经具备推进项目建设的基础。
综合来看,目前我区的项目情况还是比较乐观的,我们有信心在2011年将迎来历史性的突破。
从南部新城来看:
截至目前,已建、在建和已拿地、落位的项目总数达到74个,总的占地面积761.5万平方米,预计全部落成后,总的建筑面积将达到1640万平方米左右。
这其中,以挂牌出让方式出让的土地210万平方米,出让金达到
88个亿,如果算上划拨用地的出让金,总的出让金额超过100个亿。
另外,基础设施投入这一块也不小,去年是投入了2.5个亿;今年预计投入4.5个亿;如果高压线改线今年全部启动,预计投入还将增加13.5个亿。
那么,今年我们还将对剩余土地存量全部进行收储,年内预计出让土地面积在390万平方米左右,一大批项目还将陆续落位,按容积率计算大约可新增建筑面积990万平方米以上。
所以,南部新城这一块的潜力是巨大的,就是我们当前的主战场,也是未来发展的主攻方向和希望所在。
从北部老城区来看:
一个是存在历史遗留问题的8个项目已经有所突破,今年将实现启动。其中5个综合体项目预计新增建筑面积140万平方米左右。其他3个项目预计建筑面积还有40万平方米左右。
再有,北部目前还有可开发利用的闲置地块改造项目10个,占地面积18万平方米左右,如果能够引进合适的开发项目,预计还将新增几十万的建筑面积。
总体上说,全区计划推进投资亿元以上项目达到120个。按项目性质来看,其中新开工项目50个,续建复工项目32个,争取落位项目38个。按照项目类型来看,城市商业综合体项目19个;商业商务楼宇项目是30个;社会事业及住宅项目61个;闲置地块改造项目10个。
保守预计,年内可实现固定资产投资近100亿元,新增建筑面积300-400万平方米这样一个目标,年底争取实现销售规模达150万-200万。
以上是全区项目的总体情况,今年我们要重点推进53个大型商业综合体、商业商务楼宇和重大民生类项目,应该说这一数量还是相当可观的,这些项目的质量也是非常实在的。
——19个大型综合体项目,总占地面积220万平方米,规划建筑面积830万平方米,这将对全区现代服务业发展和未来的发展起到决定性的作用;
——16个金融、总部楼宇等商务商业项目,占地面积50万平方米,规划建筑面积130万平方米,落位建成后,将迅速投产达效,无论是现在和将来,这些项目都是我们转方式、调结构、增收入的有力保障;
——18个民生类项目,占地面积200万平方米,规划建筑面积300万平方米,这些项目涉及社会事业发展的方方面面,也必将为促进全区经济社会协调发展,改善群众居住质量、生活质量发挥巨大的作用。
所以说,我们一定要从长远和全局的高度充分认识项目建设的重要性,把项目建设牢牢记在心里、抓在手上。当前,南关的发展还只能说是有了方向、有了目标、开了一个好头,距离我们“建设现代服务业强区、建设宜居城区”的目标,仍然任重道远。
当前,我们以南部新城的大开发、大建设为标志,以打造省级服务业综合改革试点区为动力,开始了经济发展方式转变、产业结构调整、产业布局调整的漫漫征程,这将是一个相对漫长的过程,我们需要做的还很多。因此,扭住项目建设这个龙头,扭住项目建设这个抓手,加紧培育和发展新的功能优势、载体优势和软实力优势,是我们的重中之重,急中之急,不能放松,不能含糊。
第二个大问题,就是要强化措施,扎扎实实地把项目落下来
今年,我们提出了要大力实施“项目落地年”活动这一举措,目的就是要以这个活动为载体,全力推进项目落下来。具体怎么抓、怎么干、怎么往前推,我想,我们政府及相关部门,包括我们项目建设单位,要从以下几个方面入手:
从政府的角度来说有三个方面:
一是要把项目包保做实。
区里下发的“项目落地年”实施方案、区级领导及部门包保方案,对区级领导和相关部门、街乡的责任都进行了明确。那么,责任制建立起来了,责任明确了,就不能只是纸上谈兵了,就要真正担负起责任。
那么责任是什么,责任就是为项目建设积极做好跟踪服务和推进工作,帮助项目建设单位解决遇到的困难和问题。解决不了的,及时
准确的上报,区里集中调度研究解决。
我们各位区级领导一定要亲自抓、亲自问、亲自深入到一线去解决问题。包保的各部门、各街乡,“一把手”就是毫无疑问的责任人,同时还要针对所包保的项目,进一步细化分解,落实到人,做到人人身上有压力,个个肩上有责任。
关于涉及到市级领导包保的项目,要主动联系,勤于沟通,积极服务,确保项目的有效推进。
关于推进项目建设的一些制度,这里再强调一下:
1、要实行重大项目定期报告制度。对列入推进计划的120个项目,特别是53个重点推进项目,各相关责任单位要在每月初,及时将进展情况报区发改局,区发改局根据上报的大项目进展情况,进行汇总分析,以快报形式及时报送区大项目领导小组和相关领导。发改局作为全区项目建设的总牵头部门,一定要牵头负责,各责任部门也一定要积极配合,服从调度。
2、要实行项目领导小组集中调度制度。方案中已经明确,每月第二周由“项目落地年”领导小组召开重点项目运行调度会,主要目的就是集中研究解决项目推进过程中存在的问题。
调度过程中,除发改局要进行综合的总结、分析外,对于重大项目存在的问题,包保领导要专题汇报,要找准症结、提出解决意见。
3、要建立重大项目企业直报制度。今天,我们不少项目建设单位的负责人也都来了,这里要明确一点,项目有问题,就直接找包保领导;同时也明确,包保领导也有权调度相关部门去解决项目推进过程中存在的问题。确实解决不了的,提交领导小组集中研究解决。
二是要把相关政策落实。这次会上,我们一并出台了《关于加快服务业发展的若干意见》,制定优惠政策的根本目的就是为了更多地吸引外来投资,更好地推动项目建设。希望大家认真研究这些政策意见,全面把握内涵,做到读懂、吃透、应用自如,也欢迎大家多提建议和意见,真正使这些政策成为促进我区经济和企业项目发展的助推器。
这里要强调,凡是区里给予企业和项目的优惠政策以及各部门做
出的承诺,一定要严格兑现,确保不变型、不走样、不打折。坚决做到有诺必践,有言必行,以诚信取信于投资者,真正树立“诚信南关”形象。
三是要强化服务。
南关区的软环境建设在过去的一年取得了一定的成绩,但是问题依然存在,未来任重道远。我们说包保也好、说推进也好,实际上核心就是我们要为项目建设,提供我们所能做到的一切服务。这就是核心、就是态度、就是措施、就是实质。
在当前这种各地竞争态势下,哪里的服务好,哪里的风气正,哪里的环境优,哪里就能吸引更多更大更好的项目;哪里的项目也就落的快、建的快、凿的实。
我们从各位区级领导,到各部门、各街乡,特别是一些主要职能部门,一定要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念,增强工作的主动性,最大限度地发挥在项目建设中的服务协调作用。
全区各部门都要谋划为项目建设提供服务。我们已经建立了“绿色通道”服务制度。要积极发挥重点项目绿色通道制度的优越性,对符合国家产业政策和投资方向,能够达到我区规定额度和投资强度的项目,全部纳入绿色通道范围,实行全程帮办、跟踪服务,全力提高项目审批速度,提高项目服务水平。区属部门要在职权范围内,为项目相关工作开通审批通道服务,能简化的办事程序要简化,能减免的相关费用要减免,为项目建设开绿灯、服好务。两办要进一步加强调度,各部门要在十天之内把今年服务项目的工作措施统一上报。
我们要从思想深处牢固树立为项目建设服务的长远意识,真正视外人如亲人,待企业如知已,把项目的事当自己的事,真心实意为企业解难事,办急事。我想,只要我们在服务上动真情,下真劲,就一定会推动项目建设不断前进。
从项目建设单位的角度来说,要做好这么几方面工作:
一是要抓好项目的规划设计。各建设单位要尽快和市里相关部门进行沟通,区里相关部门要全力以赴配合,把规划、设计尽快落实。
二是要抓好各项手续的办理。
三是要抓好资金的筹措保障。企业要充分调度、利用好资金,不要让资金成为项目建设的瓶颈。
从政府和项目建设单位双方面来说,要共同做好以下几个关键环节的工作:
一是抓前期、抓开工;
二是抓拆迁、解难题;
三是抓土地、抓收储;
四是抓跟进、抓推进;
以上是围绕项目落实,我们政府和项目建设单位要共同做好的主要工作和要把握好的几个工作环节。
围绕这次“项目落地年”,切实加快推进项目建设,我再提几点要求:
一是要统一思想,振奋精神,以十足的干劲投入到工作当中去。目前我们正处于经济发展的关键节点上,面临的挑战压力是前所未有的,面对当前这样的形势、任务和环境,我们必须要保证在思想上统一认识。要把思想统一到科学发展上来,统一到转变经济发展方式上来,统一到加快服务业发展上来,统一到推进重点项目建设上来。
干工作就要有干劲、有精气神。精神状态决定工作动力,工作动力决定落实力度,落实力度决定目标任务是否能够如期实现。所以说我们必须要树立一种永不言败、永不放弃的进取精神,在敢想、敢说、敢干中办实事、解难题,抓落实。
二是要强化对重大项目推进工作的督查考核。项目建设要实行目标管理责任制,把项目建设作为一项重要内容和硬性指标纳入目标考核。区发改局要制定项目推进计划,明确工作目标、责任分工和时限要求。两办要会同发改、商务、住建等部门,加强对重大项目推进计划落实和执行情况的督查督办,要不听汇报,不看数据,专看项目建设现场,强化项目推进工作的督查督办。同时,要加大考核力度。对年初确定的各项推进任务完成情况,要定期考核。区委组织部门要把项目推进工作纳入街乡、部门领导班子的考核内容,将考核结果与年终领导班子业绩挂钩。
三是要加强监察检查力度。纪检监察部门,在牵头督导为项目建设真情服务的同时,还必须在环境治理上狠下功夫。对那些影响阻碍项目建设的人和事,要毫不留情地严肃查处;对那些吃拿卡要、推诿
扯皮等破坏经济发展环境的“害群之马”,要硬起手腕,从严打击,坚决杜绝“开门招商,关门宰客”等种种不良现象。只有敢于动真碰硬,重拳出击,我们才能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效、安全和谐的投资环境,才能更多地引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目、壮大项目。
同志们,项目建设事关全区经济社会发展大局,我们一定要坚定信心,把握住转变经济发展方式的大环境,把握住省市发展现代服务业的有利时机,乘势而上,把各种机遇、政策利用好、发挥好,把各项工作做扎实、做到位,为全面完成今年的各项目标任务奠定基础。
第四篇:在全市招商引资与重点项目建设推进会议上的讲话
在全市招商引资与重点项目建设推进会议上的讲话
同志们:
经市委、市政府研究,我们集中一天时间,召开全市招商引资与项目建设推进会议。上午,各县(区)汇报了招商引资和重大项目建设情况,王战营同志作了重要讲话,对全市重点工作进行了安排部署。战营同志的讲话充分体现了五大发展理念,体现了省委、省政府的决策部署,体现了“马上办抓落实”的工作作风,具有很强的针对性、指导性,为我们做好招商引资和项目建设工作指明了方向,提供了重要遵循。下午,各位分管副市长分别对分管的工作进行了安排部署。希望各县(区)、各单位会后认真领会,抓好落实,尤其要贯彻落实好战营同志重要讲话精神,把招商引资、项目建设作为促进发展的重要抓手和重要载体,以时不我待的进取精神,扎实推进各项工作落实,确保实现今年一季度“开门红”。结合今天的会议精神和今后工作实际,我再讲几点意见。
一、认清形势
(一)肯定项目谋划推进取得的成绩。
各县(区)都能够认真贯彻落实市五次党代会、市委经济工作会议、市政府全会精神,按照9项跨越发展行动计划和2017年行动方案,结合各自实际,积极谋划产业发展、基础设施建设、民生及生态建设等项目,取得了明显成效。一是项目谋化有新变化。
去年全市重点项目推进会后,各县(区)思想上高度重视,认真梳理项目,确保项目数量有增加、质量有提高,谋划的项目总数达到1005个,投资额达到2780.5亿元,其中3区2017年计划完成项目349个、总投资1223.3亿元;6县计划完成项目656个、总投资1557.2亿元。去年全市完成固定资产投资1336亿元,今年要实现15%以上的增速,需完成固定资产投资1500多亿元,任务比较艰巨、压力较大。但通过大家近段时间的努力工作,对实现这一目标有了更大信心。二是项目招商有新进展。春节期间,各县(区)招商引资工作取得了新成效。会前,市委市政府专门下发通知,明确要求大家对汇报的项目要列出清单、备案督查。要紧盯洽谈的项目,采取有效措施,确保项目早日落地、早日开工、早日达产达效。三是发展态势较好、大项目相对较多。今年我们谋划推进了一批10亿元以上的项目、5亿元以上的项目,谋划推进了200多个1亿元以上的项目,对经济社会发展将起到重要的推动作用,尤其是对实现全市生产总值和财政收入增长8.5%的目标将起到至关重要的作用。
(二)正视项目谋划推进工作中存在的问题。
我们在项目谋划中还存在不平衡问题,有的项目结构还不够理想。就汇报情况看,3区投资数额最多的是梁园区,计划完成139个项目、投资额576.5亿元,其中大棚户区改造投资178亿元;睢阳区项目投资421亿元,其中大棚户区改造投资255亿元,大棚户区改造项目投资占比高。6个县投资量最大的是虞城县,计划完成100个项目、投资511亿元,其中包括2个特色小镇的开发建设;其次是柘城县,计划完成97个项目、投资307亿元,其主导产业金刚石、生物医药等项目占比较高。其他几个县都在200亿元左右。从结构上看,虞城县发挥距中心城市较近的优势,谋划推进了一批三产项目、政策性项目,拉动了今年的固定资产投资。从产业方面来讲,农资化工作为宁陵县的主导产业,化肥产能已处于饱和状态,宁陵县正在谋求新突破;夏邑县围绕拉长纺织服装产业链条,注重引进印染企业,谋求在印染业发展上取得新突破;民权县紧盯制冷产业发展,紧盯国内制冷行业的龙头企业,谋求在制冷装备制造方面取得新突破;睢县围绕制鞋、电
子产业发展,谋划引进一批与自身主导产业密切相关的项目。但总体上来看,各县(区)谋划的具有资源整合力、产业带动力以及区域影响力的“三力型”项目较少,项目相对散、碎、小,尤其是能带动形成产业链条和产业集群的龙头项目还没有大的突破,中心城区装备制造业的招商也没有取得突破。
(三)正视固定资产投资增速下滑问题。
2016年,虽然我市固定资产投资增速达到16%,但工业和民间投资却出现了下滑趋势,全市工业投资完成841.4亿元,同比下降3.3%,占全市投资的比重为51.4%,低于上年10.3个百分点;全市民间投资完成1258.3亿元,同比下降0.9%,占全市投资的比重为76.9%,低于上年13.1个百分点。工业和民间投资增速下滑,将对我市的经济发展以及供给侧结构性改革带来影响,必须引起高度重视,认真研究解决。
二、抢抓机遇
当前,商丘发展面临诸多良好机遇。国家加快实施“一带一路”战略,不断深化供给侧结构性改革,实施积极的财政政策和多元化的融资模式,为我们推进开放招商、加快项目建设提供了难得机遇和坚实保障。国家继续落实大棚户区改造支持政策,为我们奋力实现今年的大棚户区改造目标任务将起到积极促进作用。国家加快推进农业供给侧结构性改革,为我们促进农业结构调整、推动农业农村发展增加了新动能。我省加快实施中原经济区、粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区等国家战略,加快落实中原城市群发展规划、全省百城建设提质工程,在中原经济区和中原城市群的布局中,省里明确提出,把商丘、安阳、南阳、信阳等作为区域性中心城市进行重点扶持,这为我们融入区域合作,实现联动发展、错位发展提供了重要的支持依据和政策保障。商丘作为国家66个区域级流通节点城市、“八纵八横”高铁网络中的重要节点城市、“一带一路”重要物流节点城市,中规院在全国城镇布局中把商丘确定为全国区域性中心城市,京九高铁、商合杭高铁等重大基础设施向商丘布局,为我们发挥交通区位优势、发展枢纽经济带来了
难得机遇。可以说,目前我们已经进入抢抓机遇、奠定基础、确定地位的关键阶段。我们要主动作为、超前谋划,抢抓机遇、加快发展。
三、突出重点
(一)加快推进市级重大基础设施建设。
第一,关于综合交通枢纽项目。综合交通枢纽项目建设对增强我市发展潜力、发展后劲具有重要的支撑作用。我们一定要抢抓机遇,发挥优势,盯紧重大项目,明确专人,制定专案,加快推进。一是商合杭建设项目要加快建设、确保按期竣工。郑徐高铁的开通对商丘对外开放、改善发展条件带来了显明影响和变化,如果商合杭和京九高铁建成通车,势必会进一步放大商丘区位优势,给商丘发展带来更多机遇。二是京九高铁霸商段建设项目,此段工程已经开工建设,我们一定要克服困难,加快推进。三是加快高铁动车所建设。四是发挥商丘区位优势,加快铁路一类口岸建设。五是加快推进机场建设前期工作,一旦得到军委批复,立即进行建设,搞好定位,完善基础设施,用好空港资源,谋划好产业,做好航空产业经济区的规划等前期工作,秉承货运优先、以货带客的原则,招引有意向的航空公司入驻建设航空货运基地,用最少的政府投入,带动区域经济取得更大发展。第二,关于水源建设项目。在年前召开的省“两会”上,商丘代表团将引江济淮、高铁建设等重大议题,积极向省领导进行了汇报,省领导要求省直有关单位高度重视、认真研究,省发改委已经充分听取了我市关于加快引江济淮工程建设的意见和建议。希望有关部门把这项工作作为长期解决我市水源问题的重要途径,持续跟进,加快推进,争取早日开工建设。要坚持远近结合,统筹推进东坝头引水、三义寨移动泵站引水等工程建设。同时,要高度重视,系统谋划推进上游水库改造建设、四水厂扩建、自来水管网建设等工程,解决好居民吃水问题。
第三,关于平台载体类建设项目。在历届市委、市政府的共同努力下,去年商丘保税物流中心已通过联合验收批复,目前已经具备封关运营条件,要尽快组织封关运营,力争尽快完成第一单跨境电商交易,为申报“商丘海关”创造条件、营造环境。
(二)加快推进中心城区重大项目建设。
第一,要推进高铁片区建设。重点做好铁路以北、黄河路以南、中州路以西、平原路以东区域的旧城改造项目,集中改造基础设施,确保一步到位。充分利用高铁站的资源,聚焦大棚户区改造,聚焦城市基础设施建设,聚焦产业招商项目落地,努力打造高铁商务中心,形成高铁商业圈。第二,要加快以古城修复性改造为中心的旅游产业集聚区建设。这项工作已经有了良好开端,进入项目建设阶段,大棚户区改造、拆迁安置进展取得了良好成效,得到了广大群众的理解和有关方面的认可。要通过这一核心区域的打造,拉动全域旅游产业发展,带动周边城市开发与建设。第三,要聚焦日月湖周边6平方公里现代服务业集聚区建设。在日月湖周边基础设施基本完善的情况下,今年要进入主体功能项目建设阶段。示范区在日月湖周边谋划了15个项目,如果能开工6~8个项目,就能够引进一批符合新发展理念、符合城市定位的项目入驻商丘,在日月湖周边打造高端服务业集聚的生态链条,促进日月湖周边区域较快发展。同时要聚焦示范区10平方公里的先进装备制造业起步区、商丘高新区、睢阳产业集聚区,搞好项目建设,做强产业支撑,大力发展城区经济,提升产业发展带动能力。
(三)加快推进各县重大项目建设。
从汇报情况看,各县都结合全省百城建设提质工程,谋划推进了一批项目。省里要求各县上报贯彻落实全省百城建设提质工程的意见建议及工作推进情况,将确定第一批重点推进县。希望各县高度重视,抓住全省百城建设提质工程重大机遇,积极争取省里金融支持、政策支持、项目支持,加快发展。要认真谋划,开拓创新,勇于担当,争当全省百城建设提质工程重点县。
四、抓好会议精神贯彻落实
(一)项目前期要在“早”上抢先机。
从今年的项目推进看,总体上谋划早、推进早。去年我们下发了《关于进一步加强计划财政管理的通知》,要求在当年10月份下达下年的项目建设计划,土地、规划部门要及时跟进,做好土地供应、规划方案,并同步筹集资金。目前,中心城区第一批城建计划312个项目已经下达,一些城建项目、重大基础设施项目已经具备开工进场的条件。1月份,4条道路已经进场施工,还有7条路已经具备了进场的条件,其它项目也都在快速推进。前期工作推进不力,就有可能给后继项目的开工建设带来诸多问题。希望各县(区)一定要早谋划、早着手、早推进。
(二)项目建设要在“快”上下功夫。
一要明确项目开工时间,加快项目推进。“一年之计在于春”。“两办”督查室市和重点项目办要根据工作安排,对今天各县(区)汇报的项目建立工作台账、项目清单,逐个项目督导督查。项目开工的最低标准是完成征地拆迁、具备项目进地条件。3月底确保项目开工率30%,力争达到50%;6月底项目开工率达到80%以上,力争100%;10月底所有项目必须全部开工。所有县(区)党政主要领导以及市直、县(区)直各职能部门必须聚焦项目、强化服务、强化领导、强化督导,一线指挥,全力推进。
二要处理好环境治理和项目建设之间的关系。去年我市大气污染防治取得了明显成效,优良天气达192天、PM10平均浓度为127微克/立方米、PM2.5平均浓度为77微克/立方米,扭转了约谈前的被动局面,8月至11月份空气质量指标名列全省前茅。今年我市省定目标为:PM10年均浓度107微克/立方米,PM2.5年均浓度74微克/立方米,优良天数是200天以上。今年面临的环境容量更紧,但我们今年的建设任务却更加繁重,要完成10.2万套大棚户区改造、2000多万平方米大棚户区拆迁、600万平方米安置房建设任务,这些工作都等不得、慢不得,等不得是必须干,慢不得是安置房必须建。今年还要完成水环境治理任务。节前,仲田同志带领各区和城建口对沉积在内河里的污泥进行了清理。加快黑臭水体治理,就要选择应用绿色施工方法的施工队、能够达到“六个百分百”不间断施工的施工队推进工程进度。建设、施工、拆迁一定会有扬尘和污染产生,既要完成省定大气污染防治目标任务,又要确保完成项目建设,要正确处理好环境综合治理和项目建设之间的矛盾,做到环境治理和项目建设两不误、两促进。三要在确保质量的前提下,加快项目建设进程。
质量是生命,速度是关键。建设系统尤其是建筑安全系统,既要
加快工程进度,又要确保工程质量。四要重大项目推进机制方面确保快。今年市里将继续实行重点工作月督查、季观摩活动,并在重大项目联审联批、城建项目周例会的基础上,进一步强化控规联审联批会的作用,解决好重大项目推进中的突出矛盾和问题,加快重大项目建设速度。
(三)项目招商要在“准”上求突破。
第一是瞄准,即瞄准国家产业政策。刚才,文玉同志讲到,各县(区)汇报的项目中,有些不符合国家产业政策,有些属于淘汰落后产能,有些项目不适合我们的地域区域发展,下步工作中要做好甄别。要瞄准产业链高端,瞄准本地现有产业中的关键环节和龙头型项目开展招商。比如夏邑县如果能够在印染环节实现突破,纺织服装产业就有可能获得较大发展;虞城县工量具产业,如果能与长城等大公司整合,在产品科技含量、产品质量和市场销售方面就能够有所突破。第二是用准,即用准用好新发展理念。我们现在的发展是适应市场的发展,是适应需求和供给的发展,是补足我们短板的发展,是延长我们链条的发展。在城市基础设施建设方面,我们正在谋划区域性医疗健康中心、区域性教育中心,这是我们的短板,包括绿地、供热、供水、污水处理等方面都是短板,需要我们用好新的发展理念,主动适应市场和供求的发展,着力补足发展短板,促进项目建设。第三是认准,即认准招商形势新变化。目前,招商引资已从过去单个企业转移发展到整个园区和产业链转移的新阶段。去年,民权县在产业链招商上取得了非常好的成绩,瞄准一个产业、一个园区到上海对接招商。各县(区)要认准招商形势新变化,充分发挥我市交通区位等优势,把握产业转移已由单个企业转移向整个园区、全产业链转移转变的趋势,瞄准一个产业、一个园区进行招商,推动一个园区、一个产业,一个链条进行整体转移。
(四)项目协调要在“担”上有勇气。
“担”就是要担当,要敢于担责。目前,在项目推进工作中,市一级的项目基本上实行的全是市政府的会议纪要和市政府领导的决策,如果说等到规划全都齐备了,国土、环评、环保等相应的程序走完了,再推动工作,项目建设根本不可能实现又好又快发展。特别是各县(区)主要领导同志,要敢于担当,坚持深入实际、深入一线,以积极担当的精神、善于担当的办法、勇于担当的气魄,妥善解决项目建设中的疑难问题,推进招商引资、项目建设、大棚户区改造、安置房建设等工作顺利开展。
(五)项目环境要在“好”上有保障。
项目建设离不开良好的发展环境、施工环境、政策环境,更离不开优质高效便捷的政务环境。我们一定要结合“放、管、服”改革,加强事前服务,强化事中事后监管,打造良好的政务环境,为项目建设提供优质服务、高效服务,为加快项目建设提供环境保障。
发展目标已经明确,工作任务已经部署。我们一定要团结一致,开拓创新,抢抓机遇,狠抓落实,撸起袖子加油干,奋力实现开门红,为圆满完成全年的各项工作任务奠定良好基础。
第五篇:重点项目推进会议讲话
重点项目推进会议讲话
同志们:
今年春节过后,市委、市政府召开了全市重点项目工作会,对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署;X月底,市政府召开了重大项目建设工作会议,对项目工作进行了再次安排部署;在上半年即将结束时,今天我们又召开全市重点项目推进会,主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题,采取有针对性的措施加快项目建设,确保完成今年全市固定资产投资目标任务,推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始,我们用了一天半的时间,现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少,但是大家一定有所感悟,有所启发,更会有压力。一会儿,张书记还要作重要讲话,大家一定要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、今年以来项目建设的总体评价
通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报,总的感觉是,今年我市项目建设呈现多、快、好、省的特点:
多:一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个,总投资742亿元,年内计划完成投资183亿元以上,预计可完成投资200亿元以上,是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个,重大项目16类61项,因风光电等项目取得新进展,重点项目增至99个,重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个,过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70%以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个,总投资720亿元,是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。
快:一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核的工作机制,特别是4月中旬,我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式,有力地促进了项目建设,鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成,其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1-5月实现固定资产投资40.92亿元,同比增长45.36%,是近年来同期增长最快的一年。其中:永昌县属完成投资8.94亿元,增长42.1%;金川区属完成投资2.44亿元,增长200%;开发区属完成投资1.64亿元,增长114%。
好:一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作,认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度,密切配合,通力协作,跑项目、争项目、引项目的力度不断加大,形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目,特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。
省:就是实施了一批循环经济项目。今年,我们实施循环经济项目47项,其中:循环型工业项目31项,开工建设20项;循环性农业项目7项,开工建设6项;循环型社会项目9项,开工建设5项。列入循环化改造项目12项,包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施,将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑,也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和城市矿产示范基地建设具有十分重要的意义。
尽管全市项目建设取得了一定成效,但从全省来看,我们的固定资产投资总量仍然较小,增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题:
一是开工率比较低。
全市99个重点项目,还有47个项目尚在办理前期手续,占项目总数的47.5%。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实,特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时,金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设,不能按期开工建设。
二是资金供需矛盾突出。
主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大,严重影响了项目的实施和工程的形象进度。
三是部分项目建设进度缓慢。
有些项目虽然举行了开工仪式,但开而不动,形不成实物量;部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧,致使项目进度缓慢,特别是车用天然气工程几乎没有进展,金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目,由于代建管理方面的问题,致使迟迟不能按期竣工,交付使用。
四是对上衔接争取工作力度不够大。
有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目,跟进对
接、协调服务和向上争取力度不够,致使项目不能按期落地实施,等等。
五是全局抓项目的机制尚未真正形成。
项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心,少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事,相关部门的事,他人的事。上下联动,齐抓共管,促进服务的机制还不够健全,吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办(20XX)9号文件精神上报项目进展情况,个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够,与项目业主沟通的少,导致对项目情况不清楚,服务跟不上,存在的问题解决不及时,信息不能及时反馈。这些问题,希望能够引起大家足够的重视,进一步加大工作力度,采取有效措施加以解决,确保项目建设按计划顺利推进。
二、下一步项目建设的重点任务
项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手,也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责,把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑,抢抓机遇谋项目,真抓实干促项目,创新思维推项目,不仅要确保全面完成今年的目标任务,而且要争取在全省名次靠前。
(一)要进一步强化工作措施,加快项目建设进度。
从当前全市项目建设情况来看,项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上,抓在手上,采取有力措施,确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目,各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求,督促施工单位和项目业主倒排工期,加快推进项目建设。要多深入项目工地,掌握项目进展情况,及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式,但至今没有实质性进展的项目,要加大督促协调和服务力度,努力使这些项目尽快动起来,尽早形成一定的实物量,按期建成投产,形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结,采取超常规的措施,加快前期工作,千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目,务于6月底前全部开工建设;对完成立项批复的项目,要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作,力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度,对没有按期开工的项目要及时通报,督促整改。
(二)要进一步加强项目争取和引进,争取有更多的项目落地建设。
通过现场观摩,感觉我市的大项目还是不够多,新增项目少,特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多,目前看的一些新扩技改等项目,多数是企业主动实施的内生性项目。因此,我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。
一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态,及时掌握跟进,认真谋划、包装、申报一批重大项目,使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装,深度做好项目前期可研,编制好项目建议书,使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向,又符合土地、环保、节能等政策要求,力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。
二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目,要进一步加大跟踪落实力度;对已经编制好还未上报的项目,要尽快上报,并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通,力争早日获准立项或开工建设;对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作,成熟一个,上报一个。今年年初,围绕用足用活国家政策,我们筛选梳理拟争取政策项目214个,总投资580亿元。近期,根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》,已筛选上报项目172项,总投资156亿元,申请中央预算内资金34.14亿元;储备具备上报条件的项目33项,总投资78.33亿元,申请资金19.03亿元;正在开展前期工作的项目76项,总投资281.86亿元,申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目,积极向上衔接汇报,加大对接落实力度,争取列入国家和省上项目建设盘子,尽早获批立项建设。
三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验,并以制度的形式固定下来,长期坚持。对于推介的项目,要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式,进一步加大招商引资工作力度,在提高招商引资质量上下功夫,确保签约一个,落地一个,切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目,责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度,确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐,要准确定位产业发展,力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。
(三)要进一步强化服务意识,为项目建设营造良好环境。
县区政府和各职能部门都要结合开展效能风暴行动,切实承担起项目建设环境保障的主体责任,把项目作为工作的重中之重,切实转变作风,拿出切实可行的措施,着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题;公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航,对项目建设周边社会环境要加大管控力度,严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为,为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着主动、高效、便捷的原则,切实加强协调服务,不能坐等项目建设单位或项目业主找上门,才搞服务,不能拖拖拉拉,推诿扯皮,凡是手续齐全的,必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节,从速从简办理项目手续,对符合条件的要尽量压缩审核时间,所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题,要及时协调处理,不能推卸责任,不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的,要及时汇报,由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会,安排更多的时间,投入更多的精力,在项目建设一线解决难点问题。
(四)要进一步加大融资力度,切实解决资金短缺难题。
市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度,争取市金融办尽快设立投入运行,做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展
的实施意见,并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营,为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度,深入开展中小微企业金融服务年活动,积极搭建融资平台,下半年要再组织开展一次银企对接会,力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法,促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。
(五)要进一步靠实工作责任,确保重大项目建设任务顺利推进。
今年,我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑,我们在座的各位不能有丝毫的松懈,一定要靠实工作责任,盯紧盯牢盯实项目建设,有计划、有步骤地抓好落实工作,确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任,关键是要靠实四个层级的责任:一是靠实包抓地级干部的领导责任;二是靠实主管单位的牵头责任;三是靠实配合部门的连带责任;四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥,切实发挥好督促协调的作用,及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题,确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任,积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况,并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划,进一步加大项目建设督查力度,定期通报进展情况,定期看进度、查问题、拿措施,确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目,各级各方面要认真做好迎检各项准备工作,确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。
三、当前经济运行需要把握的问题
今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,按照加快发展、跨越崛起的目标要求,强化工作措施,狠抓工作落实,全市经济平稳较快发展。1-5月份,全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元,占计划的36.5%,同比增长19%,超目标2个百分点;完成固定资产投资40.92亿元,占计划的22.4%,增长45.36%,超目标4.86个百分点;完成大口径财政收入17.76亿元,占年计划的54.7%,增长86.1%,超目标70.1个百分点;地方财政收入6.13亿元,占年预算的46.3%,增长47%,超目标30.77个百分点;金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元,增长36.57%,超目标21.57个百分点;市区城镇居民人均可支配收入8892元,占计划的38.9%,增长18.13%,超目标4.13个百分点;市区居民消费价格总水平累计上涨3.0%,低于年初确定的价格调控目标1个百分点。
尽管1-5月我市经济整体向好,但个别经济指标完成的不够理想,预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元,增长13.5%,与目标相差4个百分点,其中金川区增长13.54%,低于目标值4.06个百分点;永昌县增长13.3%,低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元,同比增长17.87%,低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1%,低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5%,低于目标值0.5个百分点;永昌县限额以上批发业销售额下降31.7%,低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35%,低于目标值17.65个百分点;永昌县限额以上零售业销售额增长20.6%,低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3%,低于目标值20.3个百分点;永昌县地方财政收入增长8%,低于目标值12个百分点。1-4月,全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元,占计划的22.06%,同比下降31%,与目标相差51个百分点。
同时,还要看到当前经济运行中还存在一些问题,特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高,后期增长压力较大,加之受欧洲债务危机影响,国内、省内工业全面呈下滑趋势,我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限,可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足,部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足,5月份,大中型企业中只有金川公司(28%)、甘肃春天化工(27.5%)增加值增速超过全市规上工业增速(19%),其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5%,特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显,分别下降46.6%、34%和25%,严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价
格的高位运行,劳动力成本的增加,特别是工业产品出厂价格的低位徘徊,1-5月,我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元/吨,同比下降30.84%;铜月均出厂价4.96万元/吨,下降17.44%;水泥月均出厂价316元/吨,下降7.02%;生铁月均出厂价2855元/吨,下降6.45%,从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此,我们一定要充分估计当前经济面临的形势,认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神,以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作,千方百计确保各项目标任务的顺利完成。
第一,切实抓好三农工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的四帮四抓活动,切实加强夏季作物田间管理,抓好防灾抗灾减灾工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高单产、增加总产,确保我市夏粮丰产丰收。二是加快一区三园两基地建设,重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业,确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度,加强与市境内新上企业的联系协作,积极开展用工需求对接工作,增强劳务输转的针对性,力争新上企业70%的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训,力争今年输转城乡富余劳动力8万人次,创劳务收入8亿元以上。
第二,切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握,善于发现倾向性和苗头性问题,及时预测预警信息,逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度,抓好重点行业、企业和产品的监测,对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查,实行一企一策,确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导,关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响,关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化,关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况,及时提出应对措施。要加强铁路运输协调,加大外市区煤炭调入力度,做好必要的煤炭储备,保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策,促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度,加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等四乱行为的监督检查和治理力度。
第三,切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的菜篮子和米袋子问题,抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个放心粮油门店建设任务,全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议,减少流通环节,降低蔬菜价格,增加市场供应,丰富市民菜篮子。二是要密切关注物价变动情况,继续搞好监测、预警、应对,严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制,充分发挥价格价调基金的调控作用,保持物价总水平基本稳定。
第四,切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多,而财力又十分有限,必须在大力培植后续财源的同时,加大增收节支力度。坚持依法治税,加强税收征管,做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用,严禁坐收坐支、设小金库、搞账外账。继续推进完善财政改革,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度,克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国(境)、行政接待等方面严加控制,降低行政成本。
第五,要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务,还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项,进行全面盘点、系统分析、认真总结,认真看一看、查一查、对一对,看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况,这次会议之后,各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查,吃透每一个项目,详实了解项目建设中存在的问题,提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况,认真查找工作中的薄弱环节,客观分析工作滞后的原
因,于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题,制定整改措施,进一步明确责任主体、进度要求和完成时限,加大力度,迎头赶上,确保时间过半、任务超半。
我就讲这些,谢谢大家!
篇七:在重点项目谋划会上的讲话稿
重点项目建设工作会议上的讲话(精选5篇)
重点项目建设工作会议上的讲话
篇1同志们:
今天召开这次会议目的只有一个,就是全面盘点我市重点项目建设情况,查找差距不足、梳理问题原因,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,更好更快地推进重点项目建设,确保年度各项目标任务圆满完成,为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面,我讲几点意见。
一、充分认识重点项目建设工作的重要性
重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看,重点项目建设的重要性至少有以下三点:
(一)稳增长的重要力量。
过去、当前以及今后一个时期,固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车,而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面,通过重点项目建设,可以拉动投资即期增长,并带动相关产业发展,从而促进经济稳定增长。另一方面,通过重点项目建设,可以加强基础设施、基础产业,夯实发展基础,确保经济社会长远发展。
(二)调结构的重要抓手。
近年来,重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”,一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前,这两个比重均保持在60%以上,这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面,重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分,通过加大重点项目建设力度,更多更好地实施重点项目,就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面,通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目,加快实施,就可以有效地促进产业结构调整,促进经济发展方式转变。
(三)保民生的重要举措。
近年来,我们每年都要把一大批和人民
群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理,比如全市污水、垃圾处置工程,全市棚户区改造、保障性住房,城市道路畅通工程,文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目,都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的,一大批民生项目顺利建成投用,有效地改善了人民群众的生活条件。
正是因为其非常重要,市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以,希望各有关方面,一定要引起高度重视,切实履行职责,认真组织好项目实施。
二、全面把握项目建设的进展态势
今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持“持续求进,好中求快”的总基调,坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施,强化联审联批,突出要素保障,着力督导协调,狠抓责任落实,重点项目建设总体保持了平稳推进态势。
1~7月份,全市重点项目完成投资790亿元,占年度计划投资的69%。其中省管A类完成投资94.35亿元,占年度计划投资的77%;省管B类完成投资286.5亿元,占年度计划投资的70.1%。1~7月份新开工项目125个,竣工项目15个。从各县(区)的情况看,基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。
但是,我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题:一是产业投资增长乏力。从经济指标上看,上半年全市固定资产投资同比增长15.1%,增速较一季度回升2.7个百分点,但第二产业投资、民间投资均同比下降2.8%,低于全市投资增速17.9个百分点,说明受市场需求疲软和产能过剩影响,我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍,部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制,项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战,不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求,从7月下旬开始出现了部分项目停工现象,没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。
各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题,这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决,拿出具体的整改措施,制定下一步推进计划。
三、明确重点项目建设工作的主要任务
下半年,是重点项目建设的黄金时期,也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度,决战四季度”的要求,从四个方面抓好重点项目建设工作:
(一)全力推进联审联批工作。
今年以来,为了推进重点项目联审联批工作开展,市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组,由我任组长,有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度,也是重点项目推进会,由我和张建慧市长召集,原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围,从原来的国土、规划等手续办理,扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求,市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲,联审联批工作一是收集问题,市重点项目办建立了问题收集周报制度,各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难,同时重点项目办建立了企业直报制度,首批已纳入62家直报企业,直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务,重点项目办把收集到的问题进一步梳理,摸清问题形成的原因和症结所在,确定解决问题的办法和责任单位,向责任单位发放任务交办通知,明确完成时限和工作任务;三是明确议题,对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的,由重点项目办组织汇总,经任善礼秘书长和我审定后,确定为工作例会会议议题,上会研究;四是联席办理,由我召集与会议议题有关的部门和项目单位,集中协调解决项目在实施中存在的重大问题,并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办,重点项目办根据会议研究确定的工作任务,向有关部门和单位发放督办通知,并建立清单保持进度跟踪,实行核销制,在交办时限内完成的予以任务核
销,不能按时完成的,由市政府督查室开展督查问责。目前,已经召开重点项目联审联批工作推进会5次,共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16个项目34项问题,缩短了审批周期,提高了审批效率,推进了全市重大项目建设。
各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义,结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动,强化重点项目建设环境治理,进一步完善联审联批制度,积极采取有效措施,规范审批流程,尽可能减少不必要的环节,加强工作组织协调,形成合力,切实做好重大项目建设联审联批工作,力争快审批、早开工、见实效。
要素保障方面,在土地上,要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上,要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道,在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时,积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式,增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作,建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制,不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系,让工人留得住、干得好。
(二)全面加快项目建设进度。
市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80%以上,联审联批任务基本完成的目标,但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都要求我们不能有丝毫松懈,要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求,动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目,对受大气污染防治影响停工的项目,不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口,既要做好大气污染防治,做到可持续发展,更要抓好项目建设,紧抓投资不
放松,两手都要抓,两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件,尽快实现“六个百分之百”的要求,帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收,尽快实现复工。同时,县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的,进展比较慢的县(区)、部门,要认真查找原因,对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题,研究对策,自我加压,迎头赶上。这里再强调一下,今年确定开工的项目要做到全部开工,确定竣工的项目要做到全部竣工,年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816”项目投资要按时完成,只有这些任务完成了,全市的投资才有保障,经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室,实实在在履行职责,加强督促检查,定期通报项目进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要及时交办、跟踪督查、催办督办,把督查工作抓好。对推进项目成效显著的,要通报表扬;对解决问题不力被问责的,要通报批评,确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前,在大气污染防治的紧迫形势下,有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境,达到环保要求,而是在观望,还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下,不要有侥幸心理,主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益,被动去干只会自己多受损失。
(三)认真抓好项目谋划储备。
项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础,在聚力抓好当前的同时,也要着眼长远,抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省A类重点项目遴选工作即将启动,要提前着手做好准备,紧紧围绕全市发展中心大局,结合“十三五”规划,坚持规模数量和质量效益并重,切实搞好项目评估评价,扎实掌握选报项目情况,科学制定年度建设目标,全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率,特别是对已经签订合作协议的招商引资项目,要排出目录清单逐一跟踪落实,推动项目尽快落地。解决好项目落地、履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题,使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下,推进商丘发展,离不开上级政策、资金和
项目等支持。为此,我们要发扬钉子精神,多向上级汇报,多方面争取更多项目和资金,为未来发展争取更多项目支撑。
(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。
8月17日,省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知,在全省开展抓项目促投资集中督导活动,派出9个督导组,督导检查各市AB两类省重点项目、“1816”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况,中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况,“放管服”改革进展情况,降成本政策措施落实情况,重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况,请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动,我们可以看出,抓项目就是促投资,就是保发展,更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实,促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动,对照督导活动的各项要求,做到立即部署、抓紧协调、补齐短板,细化工作安排,做好自查和督查的准备工作。
同志们,项目建设事关全市经济社会发展大局,各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,确保年度目标任务圆满完成。
重点项目建设工作会议上的讲话
篇2同志们:
长白山“一年之计在于冬”。正值年终岁尾,党工委决定召开这次会议,主要目的是梳理20xx年“项目建设年”活动工作成果,总结经验和不足,提早谋划布局20xx年全区项目建设,促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才,建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见,三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说,20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确,关键是要抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、认真回顾20xx年项目建设工作,总结经验和做法,找准问题
和不足,切实增强紧迫感和责任感
20xx年开展的“项目建设年”活动,是管委会成立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元,同比增长32.5%;实施重点建设项目90项,总投资100亿元,年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个,总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6亿元,同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系
统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工,卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。
这些项目的实施,完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能,为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。
以上成绩的取得来之不易,认真回顾总结全年工作,主要得益于以下五个方面:
一是提早谋划布局。
去年10月份,我们就提出“一年之计在于冬”,提前着手谋划项目建设等重点工作,12月12日召开“项目建设年”动员会,安排部署全年项目建设任务,利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作,为今年项目开工建设做足了准备。
二是坚持规划引领。
一年来,我们聘请
美国AECOM公司等国际国内知名设计团队,投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等
50多项
规划,明确了池北区“一心两核,两轴双园,五岸九区”城市
功能格局。
三是强化项目管理。
成立了“项目建设年”活动领导小组,按照“百年工程”标准,建立了项目责任制和质量监督
体系,全面加强项目服务和施工管理。
四是推进战略性招商。
坚持择资招商,重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。
五是创新金融支撑。
充分发挥财政资金引导作用,通过土地置换、项目质押等方式,大力开展项目融资,为项目建设提供了充足的资金保障。
总的看,各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素,抢工期、保质量,加快推进“项目建设年”活动,使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中,我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍,形成了建设长白山的高度共识,这是我
们最大的收获。但是,这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。
一是项目计划安排不够科学。
在制定全年项目计划时,对个别项目论证不够,没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素,存在一定的盲目性,导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目,都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。
二是项目实施主体不够明确。项目前期在一个部门,项目实施又在另一个部门,导致各管一段、建管分割、相互脱节,责权不统一,直接影响到项目前期推进效率。
三是项目前期工作滞后。
受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响,导致一些项目手续没有办结,个别单位对项目前期工作不够重视,把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期“边批边建”。
四是项目综合管理和服务不够到位。
项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通,掌握信息不对称,导致项目服务跟不上,监督管理不到位,出现了
工程等审批、施工等图纸等现象,一定程度上影响到项目建设进度。
五是预算执行不够严格。
项目建设预算估计不足,执行意识差,个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题,给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现,既有我区项目建设多涉林地、保护区,审批费力耗时,今年又赶上洪涝灾害等客观因素,也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题,需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。
刚刚结束的省委十届三次全会明确指出,抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务,要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际,提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”,努力实现科学发展的新突破。“五大发展”中又明确提出,要加快旅游支柱产业建设,大力发展生态产业,打造绿色品牌,推进生态资源保护开发利用,重点实施东部长白山林区生态系统修复工程,加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求,特别是“统筹发展”、“绿色发展”,并在文化建设方面提出“两区一带”建设,一个“区”就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区,另一个“区”是以长春为核心的科技文化区,“一带”以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到,省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位,这些都是当前我们发展的政策机遇,也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。
长白山管委会成立8年来,保护开发各项事业取得了长足发展,辖区
经济社会发展和百姓生活水平显著提高。但是,相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距,无论是从规模、总量、数量、质量都有差距:生态保护设施、理念、水平还相对落后,与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后,城市建设和管理水平不高,不能很好满足群众需求;旅游服务设施不完善,旅游产品不丰富,以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱,没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度,距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说,对于长白山来讲,发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的xx届三中全会、省委十届三次全会精神,落实“五大发展”总体要求最根本、最核心的内容。20xx年“项目建设年”活动的实践充分证明:再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目,就没有发展,抓住了项目,就抓住了根本,就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想,创新思维,突破封闭意识和狭隘视野,树立世界眼光、战略思维,站在国际化的视角去审视长白山的项目建设,深化对项目建设重要性的认识,鼓足干劲,再接再厉,咬紧牙关,奋力拼搏,切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。
二、坚持“一个总体目标”,贯彻“三项原则”,抓好“五个重点”,确保20xx年全年项目建设任务圆满完成
20xx年,我们将继续实施“项目建设年”活动,全年安排3000万元以上重点建设项目67个,总投资167亿元,年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成20xx万美元;利用国内省外资金完成11亿元,同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务,必须在工作中坚持住“一个总体目标”,认真贯彻执行“三项原
则”,着力抓好“五个重点”。
“一个总体目标”是指:一切项目建设都必须围绕着“实现长白山特色城镇化建设”这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现与周边地区的差异化发展,要走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”特色化道路,通过城镇化发展旅游,通过国际化提升旅游品质,这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力,也是实现“建设世界名山,打造文化名城,繁荣带动周边,服务全省发展”的重要途径。为此,今后我们要打组合拳,打综合品牌、综合实力。当前,我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”发展,努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展,说到底就是项目的发展,众多项目的合理布局和快速汇聚,就形成了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的,主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能,提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力,为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标,在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面,都要以此为根本方向。
“三项原则”是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。
一要坚持规划指导原则。
规划是城市发展的蓝图和总纲,是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下,全区项目建设的系统性增强了,盲目性减少了,让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年,我们要继续下大力气抓好规划工作,按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求,高起点、高水平、高标准完成好各项规划的编制和完善,科学指导长白山特色城镇化建设。
二要坚持品质第一原则。
去年我们就提出“百年大计,质量为本”,努力打造名优工程、精品工程,这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则,以对长白山事
业、对辖区百姓高度负责的态度,正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系,把工程质量管理工作摆在重要位置,采取有力措施,确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制,使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化,绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制,建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督,充分调动群众参与项目建设的积极性,建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系,落实质量保证措施,对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理,绝不能偷工减料、施工缩水,努力建设一流的优质工程,真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。
三要坚持安全至上原则。
安全生产只有进行时,没有完成时,要时刻警钟长鸣。这也是省委提出“安全发展”的题中之意。在今年项目建设中,我区也发生了几起安全生产事故,为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中,我们一定要狠抓施工安全管理,切实强化项目建设单位的主体责任,自觉遵守安全生产法规和各项制度,严格施工作业程序,落实安全生产责任。同时,管委会安监等职能部门,要切实强化监督管理职责,加大检查执法工作力度,及时消除施工安全隐患,确保全年项目建设安全。
“五个重点”是全年项目建设工作的中心。
一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。20xx年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求,统筹安排好项目建设,针对每一个项目都要制定详细的推进时间表,包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节,明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准,并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作,要像抓工程进度一样抓项目前期进度,像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天,项目整体进度就会影响一个月,耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原
因堆里安于现状,要创新机制和办法,抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间,切实将项目前期工作做实、做细、做透。
二要着重抓好项目综合管理与服务。
我们招商引资环境还不错,但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致,各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位,不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制,着力在“实”、“细”、“优”、“严”上下功夫。
项目落实要突出“实”。
要以务实的态度、务实的精神、务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实,谈项目要实,签项目要实,建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部门的一把手,是项目建设的总责任人,一定要放下架子、沉下身子、静下心来,带头深入项目建设一线,认真研究解决项目建设过程中遇到的困难,定措施、定方法,化解矛盾和问题,推动项目落实。
项目服务要突出“细”。
我们的项目很多,有大有小,无论是大项目还是小项目,没有“细”落不实,没有“细”建不好,没有“细”出不了精品,也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念,强化项目的跟踪服务,由“配角”变“主角”,由被动服务变主动服务,要与项目单位加强沟通协调,详细了解和掌握项目具体情况。
对项目前期,要落实专人积极配合做好用地选址工作,提高规划政策咨询服务,帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的“绿色通道”,优化办理流程,压缩办理时限,简化服务路径,推进项目尽早落地。
对新建项目,要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作,帮助解决实质性问题,做好开工前各项行政许可和服务工作,确保项目按计划开工。
对续建项目,要及时了解进展过程中的困难和问题,帮助项目单位及时解决,确保完成年度计划任务。
对竣工项目,要积极帮助项目单位做好各种后期服务,确保按期投入使用。
项目管理要突出“优”。
我们不仅要建设世界名山、文化名城,还要管出世界名山、文化名城。为此,明年我们要开展“城市管理提升年”活动,着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象,让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。
项目监管要突出“严”。
要在质量上下功夫,项目管理突出严肃、严格,在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时,严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度,防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法,严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责,对项目重点部位和关键环节开展监督检查,严禁未经批准擅自变更设计,严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金,严禁部门违规干预和插手工程建设。
三要着重抓好项目资金筹措与管理。
要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题,开拓思路,大胆创新,积极扩大融资渠道、融资范围与手段,全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,尽可能放大资金总量,做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用,通过积极参与辖区项目建设,进一步发展壮大企业实力,增加直接投融资能力,增强综合实力;要强化社会融资功能,积极实施BOT、BT等融资形式,更多地引进社会资本,扩大长白山金融平台。同时,要采取一些创新办法,和金融机构加强沟通联系,建立并完善自有金融体系,扩大金融总量。
在抓好资金筹措的同时,要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理,对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查,切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关,坚持“估算控制概算”和“概算控制决算”的原则,从严控制工程造价,凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算,财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》,探索实行政府投资项目专户管理,对全年度重点建设项目设立财政专户,促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约
管理和使用。
四要着重抓好项目谋划与包装。
经发部门要顺应政策导向谋项目,立足潜力优势谋项目,紧抓省里实施“五大发展”,加快旅游业支柱产业建设,实施生态保护工程,大力发展生态产业、打造绿色品牌,深化生态文化建设等重大机遇,围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”,高起点、高标准、高站位,精心谋划和包装一批集群性项目,一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里,我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目,这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素,只有畅通北京到长白山的陆路交通,才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组,全力推进项目。
五要着重抓好招商引资与对上争取。
要积极转变招商引资思路,改进招商方式,重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目,突出产业招商、资源招商、项目招商,积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作,力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源,调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性,最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合,形成工作合力,切实做到“勤跑、盯紧、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行两遍,跑两遍不行三遍,直到跑成为止;盯紧,就是有了好项目,就要抓住不放,一抓到底,绝不能时冷时热,虎头蛇尾;多磨,就是很多项目不可能一次就能跑成功,要“软磨硬泡”、“缠”住不放,反复做工作,反复去协调,直至取得成功。总之一句话,凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目,我们一定也要争取到。
三、进一步解放思想,营造良好环境,强化责任落实,严格考核奖惩,健全有效推进项目建设的工作机制
首先,要进一步解放思想。
解放思想只有逗号,没有句号。面对新的发展形势,新的任务挑战,要想把握工作主动权,破解工作难题,就必须树立世界眼光、创新战略思维。要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,谨小慎微,照抄照搬,缺少创造,要敢于创新,敢想敢干,要多一些闯劲,多一些灵活性和创造性,不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险,要正确对待项目建设中的挫折和失败。
要在抓经营上解放思想。
在项目运营和企业管理上要放开手脚,既要依靠自己的力量求发展,同时也要善于经营运作,善于借助市场的手段办成事,借助“外力”的支持办大事。在招商引资和对上争取方面,要敢跑敢争,要多掌握信息、多去跑、多去争,不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手,成为跑项目、引项目的行家里手,还要成为善于推进项目的操作手。
其次,要坚定不移地优化发展环境。
明年要继续开展“机关作风建设年”活动。通过今年的活动开展,全区发展环境总体趋好,得到了部分投资商和人民群众的好评,但是仍然存在一些问题。比如,“门难进、脸难看、话难说”的现象少了,但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此,要继续加大优化发展环境的力度,建立“一窗式”办公服务,全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接,提高办事效率和工作水平,努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时,纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度,加大对相关责任单位和责任人的问责力度,维护好来之不易的工作成果。
第三,要不断深化责任落实。
要一步一步分解责任,落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来,将日常工作和干部管理结合起来,严格考核,严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组,成立了五个推进小组,明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作,把项目建设任务分门别类逐级分解,全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招,瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节,破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照“理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任”的要求,由重大项目建设工作领导小组统筹,集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作,做到“化分散为集中”,打破目前相
互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面,推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实,真正形成以制度促落实的工作机制,坚决防止“一阵风”。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合,以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点,强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查,确保项目建设实施进度。
第四,要努力营造良好工作氛围。
抓项目建设,关键在人的积极性、主动性和创造性。在主攻项目建设过程中,要千方百计调动广大干部的积极性和创造性,要为他们抓项目、干实事搭好平台,创造机会,提供支持,努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩,以项目论英雄,以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难,不可能没有风险,不可能不出现失误,要采取开明、宽容的态度,允许干部出现失误,但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法,对抓项目建设有突出贡献的,给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的,要帮助其总结经验教训,加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的,重在教育,改了就行,不要求全责备;对被动应付,不干实事,影响项目建设的,要批评教育,仍不改正的,要及时调整;对不仅不认真抓项目建设,反而对抓项目、干实事的同志说三道四的,要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机,贪污受贿、中饱私囊的,要坚决依法依纪予以严厉惩处。
同志们,20xx年是全面深
入贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年,是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署,坚定不移地抓好项目建设工作,以更高的工作热情、更大的工作干劲,圆满完成20xx年项目建设任务,努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!重点项目建设工作会议上的讲话
篇3同志们:
过去的一年,我们遇到的困难多,经历的挑战大,取得的成就也
令人振奋,经济社会发展取得了来之不易的成绩,可以说,重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个,完成投资201亿元,占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个,尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市,实现了国家重大项目建设的历史性突破,国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电,永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产,奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作,受到省政府通报表彰。这些成绩的取得,是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里,抓好重点建设项目,认真开展“项目建设年”活动,对更加有效地保增长、扩内需、调结构,促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设,要在“四个提高”上多下功夫。
一、提高认识水平
项目是经济工作的核心,项目是扩大投资的载体,项目是促进发展的关键,评判工作成果要看项目,衡量发展后劲要看项目,检验人文环境也要看项目。可以说,不重视项目建设的领导是不清醒的领导,不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,坚定信心,切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。
(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机,目前金融危机的影响还在加深,今年1~2月份,全市经济增幅持续回落,规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降,经济下行压力加大,形势非常严峻。如何保增长、促发展,关键在投资,载体是项目,尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看,我市出口量不大,消费总量有
限,只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前,在特殊形势下,必须更加注重项目建设,把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向,引导社会资金投向,拉动社会总需求,不断增强全市经济社会发展的综合实力,以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。
(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机,各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施,都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此,我们既要有危机意识,更要有机遇意识,不仅看到困难问题,还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,并将投入4万亿元的资金,为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511”投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域,开工建设500个以上超亿元的重大项目,带动新开工项目总投资规模超过1万亿元,完成城镇固定资产投资超过1万亿元),投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有,这有利于我市争取资金,加大投入保增长,争取项目增后劲;从我市现实看,一批重大项目被列入国家和省重点项目计划,规模企业不断增加,资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥,有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇,促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇,抓住难得时机,变经济调整期为战略机遇期,顺势而为,乘势而上,不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。
(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元,初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面,突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面,突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐
客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面,突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面,突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施,对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展,提升产业层次,推动经济转型,促进经济发展方式转变。
(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生,不仅体现在给群众发补助、发补贴上,更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期,重点项目建设对就业的拉动作用非常明显,有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工,维护社会大局稳定,有利于改善人民群众的生产生活条件,促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施,把加快实施重大民生工程放在了重要位置,在全市重点项目盘子中,我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目,这些关系群众切身利益的项目,必须抓紧、抓实、抓好。
二、提高谋划水平
全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径,既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验,又要注重加强规划体系建设,增强前瞻性,谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。
(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策,把握经济结构调整和投资动态,捕捉符合商丘实际的项目信息,积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系,捕捉产业转移和招商投资信息,积极跟进洽谈,提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息,扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。
(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展,大力培育
新生项目源。各级各部门要加强组织领导,促进主动对接,实现互动融合,从增创商丘新优势之处策划项目,从政策变化之处跟进项目,从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“走出去、请进来”的办法,加强对外联系,加大项目、资源、优惠政策的宣传推介,做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作,搞好项目策划包装,提高每一个项目的编报水平。
(三)论证完善项目。要深入调研论证,科学制定项目规划,增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性,切实维护项目规划的严肃性和权威性,真正使项目规划经得起时间的检验,经得起后人的评价。要从项目、可研报告、初步设计等各个环节上严格把关,努力使前期工作达到国家和省的要求,达到项目随时开工和建设的条件,建设一个数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局,围绕产业定位论证项目,各县(市、区)工业集聚区都要选准产业,形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。
(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神,深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握国家的投资重点,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇,重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目,以及生态环境方面的项目,提高争取项目的针对性,无论在争取项目的数量,还是投资规模上都要取得新的突破,确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1/12以上。
三、提高建设水平
全市各级各部门要按照“续建项目提前完工,新上项目提前开工,前期工作加快推进”的要求,对照目标,明确节点,细化措施,强力推进重大项目建设。
(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区
“三个体系、一个载体”,即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用,借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机,科学规划产业集聚区,明确产业发展方向,确立支撑产业,明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入,提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率,提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业,积极谋划项目,争取政策性资金,把项目向园区集中,提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。
(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强,不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾,而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇,坚持及早谋划、适度超前,从增强经济社会长远发展支撑能力出发,加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局,把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来,充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用,努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。
(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力,主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上,推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设,认真分析我市比较优势和发展潜力,培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链,打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链,打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链,打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链,打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展,陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策,及时谋划建设一批重大结构调整项目,引进政策性资金,抢占发展先机,切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势,加快承接国际及沿海发达地区产业转移,千方百计吸引民间资本,引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组,实现优势互补,把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来,作为最现实、最有效的捷径来抓,争取实现突破。
(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情,给我们敲响了警钟,我们必须进一步增强忧患意识和危机意识,坚持不懈地巩固加强农业基础地位,抓好涉农项目建设,为“粮食增产、农业增效、农民增收”创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训,着力改善农业生产条件,以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点,加强农田水利基本建设,大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重,使更多的耕地能够实现旱涝保收,提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“小区”建设上项目,培育基地、扶持龙头,大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益,调整种植、养殖结构,大力发展高效优质经济作物,不断增加畜牧业在大农业中的比重,加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“吃、住、行”等基本条件出发,因地制宜,谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目,改善农业和农村生产生活条件。
(五)加快民生项目建设。改善民生,是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设,让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业,着力加强公共就业服务体系建设,认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划,加强职业教育项目建设,努力把人口压力转化为人力资源优势,提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设,提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设,切实加强公共文化服务体系建设,推
进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设,积极推进老城区和“城中村”改造,缓解低收入家庭住房难问题,改善人居环境。
四、提高服务水平
各级各部门要深入开展“项目建设年”活动,明确责任,密切配合,扎实工作,全力为项目建设搞好服务。
(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重,需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖,从前期到后期全程关注,分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区),对重大项目建设实行分工负责,明确责任,全程服务,确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人,要按照“两转两提”的要求,切实转变职能,转变作风,完善推进项目建设的政策措施,搞好协调服务,促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目,涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办,全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目,各有关部门和项目单位要全力配合,积极跟踪落实,提高项目报批的成功率。
(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制,各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行,关键时要亲自出马,对重点项目的前期工作,亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场,察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评,对不能按时完成责任目标的,严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制,各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标的要求,层层细化目标责任,落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的,对项目建设单位的主要领导进行问责。
(三)保障要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则,在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策,着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇,精心组织,密切配合,尽可能多地争取地方政府
债券规模,缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通,搞好配合联动,完善项目推介机制,继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会,着力搞好重点项目与银行对接,抓好签约项目的跟踪问效,引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度,国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列,优先保障。环境容量要向重点项目倾斜,供气、供电、供水、供热等部门和单位,都要对重点项目开辟绿色通道。
(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广,征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议,关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成,是对政府执政能力、服务水平的考验,也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发,及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系,构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派,严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识,对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作,做到主动服务、加快办理,形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。
(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度,定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度,每季度由市主要领导带队,到重点项目建设单位观摩一次,总结经验,表扬先进,鞭策后进,带动全局。要进一步强化督促检查,每月对重点项目建设情况督查一次,对工作重视不够、项目建设任务完成较差的,由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察,确保资金安全,确保工程质量,确保施工安全。
同志们,做好重点项目建设工作,对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想,锐意进取,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,团结一致,扎实工作,努力开创我市重点项目建设的新局面,为推动商丘跨越发展做出积极贡献。
重点项目建设工作会议上的讲话
篇4同志们:
今天召开这次会议,主要是听取各有关单位重点项目建设进展情况,进一步加强项目建设,狠抓项目管理,推进全区项目建设提速增效。下面,结合各相关单位汇报情况,我就进一步推进项目建设,讲几点意见。
一、要在深化项目工作认识上求突破
项目是带动投资增长的有效载体,也是区域经济发展最直观的体现。当前,我区保持投资快速增长的形势依然严峻,特别是重点项目投资对经济发展的拉动作用越来越明显,依靠度越来越高。但从我区项目建设整体情况看,还存在一些突出问题,主要表现在:一是项目储备不足,缺乏一批具有带动性、战略性的大项目、好项目,项目储备已成为影响我区发展的“短腿”;二是投资增长乏力,今年实施的项目或多或少都存在着资金缺口问题,政府投融资渠道不畅、举步维艰,民间投资未能有效激活,保持投资快速增长存在很大困难;三是工作进展缓慢,项目建设涉及规划、立项等各个方面,办理手续繁杂,制约因素较多,个别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施;四是项目意识不强,抓项目管理的能力需进一步加强,等等。这些问题的存在,很大程度上制约了项目建设进程,必须采取强有力措施,切实加以解决。各部门、各单位一定要增强项目意识,全力谋项目、引项目、上项目、建项目,把储备项目策划好,把在建项目建设好,把建成项目管理好,千方百计加快项目建设,为实现全区经济社会发展奠定坚实基础。
二、要在加快项目建设进程上求实效
今年,区委、政府提出了全社会固定资产投资预期增长28%,并确定了120项主要项目(工作),固定资产投资82亿多,这是我们完成全年目标任务的关键所在。全区上下必须把项目建设作为根本性任务来抓,做到思想上不放松,领导上不削弱,措施上不松劲,把年初确定的重点项目落实好、完成好。
(一)抓开工,加快项目建设进度。要坚持把项目开工作为首要任务,采取各种有效措施,抓好项目前期准备、立项报批、开工建设等工作,加强协调,大干快上,全力加快项目建设进度,力争3月底市、区确定的重点项目全部开工建设。我区定于3月18日,在石炭井环境综合整治现场召开“20xx年重点项目集中开工启动仪式”,各部门、各单位要进一步明确项目建设责任,加大工作力度,努力在全区上下形成抓项目、干项目的良好氛围。
(二)抓重点,确保市下达项目建设全面完成。要坚持把市上确定我区的项目作为重中之重来抓,对今年市上下达的项目建设任务再梳理、再分类、再安排,进一步明确项目建设责任领导、责任单位和完成时限,切实做到保重点、突难点、抓亮点,全面完成市上下达的重点项目建设任务,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。
(三)抓领导,建立项目建设工作机制。要进一步健全和完善领导包项目责任制度,实行一个项目一名区级领导牵头、一套工作班子负责实施、一个责任单位具体落实,形成一级抓一级、层层抓落实的项目工作机制。全区上下要进一步加大工作力度,确保所有项目3月底全部开工建设,各项建设项目立见成效。
(四)抓筹资,为项目建设提供资金保障。由于我区本级财政有限,加快项目建设需争取上级部门资金扶持和社会投资。要坚持项目建设和资金筹措两手抓的工作思路,千方百计筹集资金,确保项目建设资金需求。一方面,要积极争取国家、自治区和市级资金支持;另一方面,要加强与各类政策性银行和商业银行的有效对接,积极争取金融单位的支持,尽最大努力提高融资渠道;另外,要切实加大“三争双招”工作力度,积极引进社会投资,鼓励外地投资和民间投资以多种形式参与项目建设。
(五)抓协作,形成抓项目建设的强大合力。项目建设涉及多个环节、多个部门、多个行业,需要争取上级部门的大力支持。各部门、各单位要围绕项目建设,进一步加强与自治区、市直相关部门的沟通协调,努力赢得上级部门的支持,相关单位的配合,共同服务于项目建设,努力做到心往一处想、劲往一处使,形成抓项目建设、加快发展的强大合力。
(六)抓质量,切实把每一个项目建设成为优质工程。要牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,切实把工程质量摆在项目建设工作的首位,严格按照《大武口区项目管理暂行办法》的规定,认真执行项目法责任制、项目代建制,不断完善项目招投标、工程监理、工程审计和项目责任追究制度,确保项目质量和工程安全,让每一项工程成为优质工程,经得起历史和群众的检验。
(七)抓储备,为长远发展奠定坚实基础。认真抓好“”规划制定,谋划一批具有全局性、带动性和战略性的大项目、好项目,建立充实项目库,为推动大武口区经济社会发展奠定基础。
三、要在完善项目工作机制上求创新
一是项目立项要“快”。谁的项目立项“快”,谁就抓住了发展机遇。各项目法人必须按照“行动快、效率高、工作实”的要求,敢于变通、善于变通,认真研究提出项目建设方案,负责组织完成建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的编制、评估论证和申报等工作,落实建设条件,确保项目如期实施。对向上争取的项目,区发改局要发挥好牵头作用,明确部门的主体责任和时间要求,盯紧盯牢项目审批单位,确保项目报批及时、争取到位;对能够打捆的项目,要采取“一揽子”报批的办法,集中申报,一次性审批,加快项目报批进度。近期需报自治区、市审批(核准、备案)的项目,要加快完成项目建议书,尽快向上申报。
二是项目成本要“节”。要认真落实项目法人责任制、工程招标制、工程监理制和项目代建制,最大限度地提高资金的使用效益。要抓好项目建设成本控制,严格按照批准内容、规模和标准组织实施,严禁未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小投资规模。要强化专项资金管理和监督,区监察、财政、审计等部门要加大项目资金监管力度,确保把每一分钱都用在“刀刃”上。
三是项目管理要“严”。工程项目管理涉及内容多,专业性、技术性要求较高,实现项目建设科学化管理,建设单位(项目法人)首当其冲列第一。因此,我们每个从事基本项目建设的同志,都要加强基本建设项目管理业务知识的学习,本着对国家和人民负责的态度,严格
把关、从严管理,切实建好、管好事关百年大计的工程项目。
同志们,抓好项目建设对全区经济社会发展意义重大、影响深远。全区上下一定要按照科学发展观的要求,牢固树立发展第一、项目第一的思想,以更大的决心,更高的热情,更快的速度,锐意进取,扎实工作,加快推进基本项目建设,以项目建设的新成就,开创我区经济社会发展的新局面!重点项目建设工作会议上的讲话
篇5同志们:
这次全县粮食工作会议,紧扣县委全会和全省、全市粮食工作会议精神,紧扣当前粮食流通产业发展面临的新形势,紧扣全县粮食工作的实际,主题突出,内容丰富,具有较强的现实指导性。会上,张局长实事求是地总结
了20xx年全县粮食工作,明确了今年的总体要求和需要把握的重点。会上,1个中心库、13个骨干企业
与总公司签定了20xx年度经营管理
目标责任书,局机关各科室、总公司签定了“三重”任务责任书,各单位签定了廉政建设、综合治理、安全生产、计划
生育工作责任书。这次会议的召开,必将激发全系统上下进一步解放思想,认清形势,开拓创新,共克时艰,全面完成全年的各项工作目标任务。下面我就会议精神的贯彻落实和当前工作再集中强调几点。
一、要迅速抓好会议精神的贯彻落实。
推进工作的关键在于抓落实。要突出重点抓落实。各科室、总公司和各购销企业要按照粮食工作会议的部署,对照《20xx度“三重”任务分解责任化的通知》和《20xx年度经营管理目标责任书》要求,明确本部门、本单位工作任务、目标要求,明确时间节点和要点,找准切入点和着力点,以扎实有效的举措,推动各项计划和目标的实现;要强化责任抓落实。领导就是责任。各购销企业负责人、局机关和购销总公司全体工作人员要牢记肩上的责任和使命,树立强烈的事业心和责任感,按照项目化、节点化、责任化的要求,明确责任,硬化措施,以踏石留印,抓铁有痕的功夫,一项一项地抓好贯彻落实。要硬化任务观念,县局和总公司下达的经济
指标,必须不折不扣地确保任务完成。局将尽快出台“三重”工作奖惩考核办法,大力度推进“三
重”工作任务落实。总公司也要尽快出台对购销企业和委派会计
的考核办法,保证奖惩分明,不打和牌。要从早从紧抓落实。要树立时不我待的时间观念,按照重点重抓、全面推进的要求,着眼全年,立足当前,真抓实干,扎扎实实地把各项工作目标任务落到实处,不折不扣地全面完成全年的各项目标任务。
二、要扎实抓好夏粮收购的各项准备工作。
总公司和各购销企业要对今年的收购形势作好科学分析研判,立足自营及早做好收购的准备和预案。目前主要做好三件事:一是腾仓并囤。抓紧库存粮的销售,腾出仓容收夏粮;二是挂大靠强找出路。购销总公司和各企业会后就要立即行动起来,走出去,寻找央企、省企、外企和大型民企进行合作;请进来,与苏南沿江一带有储备任务的粮食企业争取合作,寻求合作伙伴,寻找联营企业,多拿订单,多争取代购代储。三是抓好设备和器材检修。各收购库点要把所有的空仓抓紧清理和整修到位,收购器材要抓紧检修和保养,届时确保拉得出、打得响;四是及早与农发行对接,落实收购资金。五是要进一步完善防洪预案,准备好防洪器材,确保库区安全度汛。
三、要加大“三重”任务的推进力度。
“三重”工作任务是省、市局和县委、县政府下达给我们的硬任务,必须不折不扣,确保全面完成。县局会后将出台考核办法,对有功人员实行重奖,对完不成任务的给予经济处罚。县局将每月进行督查,并通报“三重”工作的推进情况。要突出招商引资,发动全员招商,大米项目和各库所要以现有平台,引进资本合作,对招商引资有功人员给予重奖。特别是分管负责人和具体责任人要迅速走出去,接触客商,推进项目落地生根。楼夏库数字粮库建设,要抓紧到省、市局对接,组织到先进地区学习经验,进行规范设计,在夏粮收购前基础工作要到位,确保在秋粮收购前建成验收。
四、改进作风
树形象。
局党委和班子成员要带头改进作风,深入基层调查研究,破解发展难题,促进粮食产业转型升级和做大做强。要严格执行县委关于加强和改进作风建设的十项规定,防止奢侈浪费,勤俭办事,严格控制
“三公”经费,严禁工作日午间饮酒,同城不相互宴请。库所负责人要适应角色转换,按照国有企业管理办法进行规范管理。开会缺席,要履行请销假制度,向召集人请假,得到批准后才能不到。外出跑业务,向杨书记和陈总请假。严格遵守国有企业领导人廉洁自律规定,诚信守法经营,老老实实做事,清清白白做人。
五、要抓好安全稳定工作。
安全重于泰山。各企业要时刻绷紧安全生产这根弦,主要抓好存粮安全、用电防火安全、粮食装卸安全、药剂管理安全等。克服侥幸心理,防止麻痹松懈,搞好自查自纠,查找隐患,切实整改。同时,会后县局要组织进行安全检查,发现问题限时整改到位。要着力解决维稳方面的突出问题,化解不稳定因素,着力在源头上减少重复上访和越级上访,遏制群访。
同志们,今年的粮食工作任务重,要求高,困难大,任重道远。我们要进一步振奋精神,坚定信心,自觉做到干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲,从自身做起,从现在做起,同心同德,群策群力,开拓进取,着力推进全县粮食经济转型跨越发展。
篇八:在重点项目谋划会上的讲话稿
县委书记在全县重点项目建设推进会上的讲话
各位市县领导、各位全县各级的领导,各位优秀企业家、各位专家学者,大家好!
今天,我们举行全县重点项目建设推进会,旨在总结过去的工作,研究解决存在的问题,激励干部群众,共同推动我县的发展进程。首先,请允许我代表县委,对大家的辛勤努力和为推进全县重点项目建设所做的贡献表示衷心的感谢!也希望大家能够以会议为契机,进一步凝聚共识,形成合力,实现全县经济社会的跨越式发展!
当前,我县正处在转型发展的关键期,经济结构的转型升级、产业转移、农村人口的城镇化建设等都对我们提出了更高的要求和更大的挑战。项目建设作为推动县域经济发展的重要引擎,扮演着关键的角色。我们在过去的一年里,取得了一定的进展,但同时也面临诸多困难和挑战,我们要充分认识到这一点。
首先,要提高责任意识。作为县委书记,我深知全县重点项目建设对于经济社会发展的重要性。全县各级领导干部要充分认识到自己肩负的责任,做到敢于担当、主动作为,以更大的决心和勇气来引领推动项目建设,不折不扣地完成各项任务。我们要以改革的思维,采取创新的方式,推动项目建设的高质量发展,以实际行动向人民交上一份满意的答卷。
其次,要加强沟通协调。项目建设过程中,各个部门之间、各个环节之间的协调和沟通十分重要。我要求各级领导干部要深入了解项目的需要,学会倾听群众的声音,不断加强与企业家、专家学者的沟通交流,建立起互信互动的良好关系。只有各方齐心协力,才能够解决项目建设中存在的问题和困难。
第三,要加强项目管理。项目建设是一项系统工程,需要各个环节的协同配合。我们要建立健全项目管理体制,加强对项目进度、质量、安全等方面的监督和管理,确保项目按时、按质、按标准完成。同时,我们要加强项目的评估和监测机制,及时发现问题并采取相应的措施,确保项目建设的顺利进行。
最后,要注重社会效益。项目建设不仅仅是为了经济发展,更要考虑其对社会的影响。我们要注重项目建设对于群众的实际利益,注重项目建设的可持续性和可回报性,努力促进项目建设和社会发展的良性互动。
同志们,全县重点项目建设是我们推动经济发展的重要抓手。我们要以高度的责任感和紧迫感,积极行动起来,敢于担当,在全县各级干部的共同努力下,打造出更多的示范项目,为全县的繁荣发展贡献力量!
通过此次推进会,相信我们能够更好地凝聚共识,明确目标,为全县重点项目建设注入新的动力。让我们携起手来,一起为实现全县经济社会跨越式发展而努力奋斗!
最后,祝愿此次会议取得圆满成功!谢谢大家!
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