压实基层党支部落实党风廉政建设责任不够(4篇)

时间:2024-10-07 19:25:02 公文范文 来源:网友投稿

篇一:压实基层党支部落实党风廉政建设责任不够

  

  单位落实党风廉政建设责任制推进全面从严治党情况报告

  2021年,在区委、区政府的坚强领导下,在区纪委的关心指导下,X党委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实上级党委关于党风廉政建设各项决策部署,全乡党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,全面从严治党持续向纵深发展,现将落实党风廉政建设责任制情况报告如下:

  一、狠抓政治建设,严明政治纪律和政治规矩

  X始终把加强党的政治建设摆在首位,抓住关键环节,以党的政治建设为统领,扎实开展党风廉政建设各项工作。

  (一)把准政治方向,把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿党风廉政建设始终。X坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,以实际行动践行“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定践行“两个维护”,不折不扣贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。

  (二)严肃政治生活,把严明政治纪律作为加强廉政建设的根本要求。X深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,规范实施“三会一课”、党费收缴、党务公开等制度。

  (三)涵养政治生态,把优化从政环境作为加强廉政建设的基础工程。X坚持以《党章》为根本遵循,修订完善《中共X委员会议事规则》、《X“三重一大”事项集体决策制度》等民主议事制度,加强刚性约束。倡导公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,鼓励全乡各级干部到到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事上,营造风清气正的政治环境。

  二、狠抓主体责任,推动全面从严治党向纵深发展

  乡党委始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上,抓在手里,扛在肩上,切实担当好、履行好、落实好党风廉政建设主体责任。

  (一)全面落实管党治党责任。把推进全面从严治党、优化政治生态作为分内之事、应尽之责,将党风廉政建设工作纳入党委重要议事日程,专题研究部署党风廉政建设工作。于2021年X月X日召开X2021年度党风廉政和反腐败工作会议,传达学习上级纪委会议精神,研究部署2021年党

  风廉政和反腐败工作。研究制定《X2021年党风廉政和反腐败工作任务分解方案》,层层分解落实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。坚持“一把手”亲自抓,以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,层层传压力,级级抓落实,形成了上下同抓党风廉政建设工作的良好局面。

  (二)严格落实党风廉政建设“一岗双责”。不断完善“一把手负总责、分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制,班子领导带头讲规矩、守纪律、走正道、扬正气,切实把落实党风廉政建设任务与业务工作结合起来,做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,按照各科室、站所职责分工和工作内容,准确识别廉政风险点,制定具有针对性的防控措施,分管领导定期与各科室、站所长开展廉政谈话,及时发现苗头性、倾向性问题,促其有则改之、无则加勉。

  三、严肃监督执纪,构建立体监督执纪工作网络

  (一)研判廉政风险,织密织牢廉政风险防控体系。通过对重点领域、关键岗位和重要环节的廉政风险分析研判,共梳理权力数X个、内部机构X个、个人岗位X个,查找风险点X个,制定防控措施X条,制定相关工作制度X个,以腐败易发多发的领域和部位为重点,逐步建立完善了覆盖乡

  机关、乡属各单位、各村委会的廉政风险防控机制,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险防控体系。

  (二)开展专项督查,以查促改推动重大决策落实。围绕事关经济社会长远发展的重大决策、事关改革发展稳定全局的重要工作、关系广大人民群众切身利益的重大问题,以日常督导、随机抽查、专项检查为支撑,以工作落实、政策落地、措施落细为导向,定期对脱贫攻坚、基层党建、扫黑除恶专项斗争、农村人居环境综合整治、创建卫生城市等重大决策部署落实情况开展监督检查,将监督触角延伸至“最后一公里”,构建全方位、立体化、全覆盖的监督执纪工作体系。

  (三)树牢宗旨意识,以查促管确保惠农政策落实。X纪委围绕农村低保、危房改造、厕所革命、惠农补贴资X兑付等与群众利益息息相关的重点工作,不定期组织开展监督检查,确保农村低保、危房改造、厕所革命等利好政策落到实处。

  四、狠抓作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果(一)用好“四种形态”,开展常态化谈心谈话监督。X坚持把纪律和规矩挺在前面,准确运用“四种形态”,对苗

  头性、倾向性问题早发现、早提醒,2021年共开展X次提醒谈话,不断筑牢党员干部和公职人员拒腐防变的思想防线。

  (二)加强节日督查,巩固四风突出问题整治成果。乡纪委抓住重要节点,在“两会”期间、元旦、春节、清明节、端午节、中秋节、国庆节等6个节假日关键节点,乡纪委督查组采取不打招呼、直插现场的方式,对各村委会开展实地督查17次,对乡属各院站所开展纪律检查X次,严查“四风”隐形变异问题,深化纠正四风工作成果。

  (三)加强廉政教育,弘扬廉政文化树立清风正气。开展警示教育月活动,大力弘扬廉政文化,2021年内主要领导上廉政党课X次,班子成员讲授专题党课共计X余次。在机关党支部集中学习例会上组织全体干部职工学习各级纪检监察机关案件通报,组织全体干部职工参观廉政教育基地,8月15日组织全体职工、村组干部和驻村扶贫工作队员参观丽江市廉政教育基地。

  五、狠抓关键环节,推动党风廉政工作提质增效

  X立足于脱贫攻坚统领全乡经济社会发展全局的工作实际,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,结合基层党风廉政工作要求,及时办理信访举报,整治群众身边的“微

  腐败”问题,落实巡视巡察问题整改,开展纪检监察干部队伍业务提升,(一)持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。成立了由党委书记任组长,纪委书记任副组长的专项治理工作领导小组,X年X月,乡纪委成立专项督查小组从工作落实、政策落地、措施落细三个维度,对X个村委会、X个村民小组脱贫攻坚工作情况开展督查。全年针对脱贫攻坚历次巡视巡察反馈问题整改情况、“明白人培养”、国家普查迎检、百日总攻行动、“对标对表、交好总账”专项行动等重点工作开展专项检查X余次,督查工作队员在岗履职情况X次X人次,运用脱贫攻坚五级联动监督平台处理群众诉求X件,群众满意率100%。

  (二)及时办理信访举报,坚决整治群众身边的腐败和作风问题。建立健全信访举报工作机制,及时调查处理群众来信来访来电,推行领导班子下访和接访工作机制,2021年处理信访案件X件,群众满意率100%。坚持有贪必肃、有腐必反,零容忍惩治腐败,严查发生在群众身边的腐败和作风问题,2021年办结党员违纪案件X件,给予X名党员警告处分。

  (三)狠抓巡察反馈问题整改,巡视巡察反馈问题均已整改到位。X坚持把巡察整改作为检验“四个意识”的试金

  石,视为衡量“两个责任”的重要标尺,针对脱贫攻坚专项巡察反馈问题,逐项制定整改措施,区委巡察反馈的X项、市委巡察反馈的X项问题均已整改完毕。

  (四)组织开展业务培训,加强纪检监察干部队伍履职能力建设。坚持打铁必须自身硬,组织纪检干部定期开展理论学习,于X月X日组织开展村务监督委员会委员培训,X月组织开展五级联动平台录入业务培训,X月开展纪检监察干部队伍纪律作风建设工作,对全乡纪检干部开展廉政提醒谈话,通过强化监委会对党务村务的日常督查,督促监委会定期向村党组织和村民代表会议报告村务监督情况,定期开展述职述廉,接受村民评议,推动纪检监察工作提质增效。

  六、强化责任担当,扎实做好党风廉政工作

  2021年全乡党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展,全面从严治党不断向纵深推进。肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我乡党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出的问题,离人民群众的期待还有一定的差距。

  一是政治站位不高,“四个意识”不强。部分党组织“四个意识”喊得多、做得少,表态多、落实少,一些上级重要决策部署落不了地、推进不力,根本原因在于政治站位不高,没有从政治和全局的高度联系实际思考、研究和推进工作,党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力发挥不够充分,“四个意识”停留在口头上,落不到具体工作和实践中。

  二是落实全面从严治党主体责任还有差距。责任意识层层递减,压力传导层层弱化。部分党组织落实主体责任满足于开会传达,会后就不闻不问。村务监督委员会自身定位没找准,作用发挥不明显,监督方式单一、监督力度不足,对部分党员存在的苗头性、倾向性问题提醒的还不够,一些小问题没有能够早发现、早处置,怕得罪人、好人主义的思想还在不同程度存在。

  三是作风建设依然存在短板,主动干事、担当干事、务实干事的氛围还有待进一步培育。部分党员干部党性修养缺失、责任意识淡化,局限于个人利益,缺乏从全村、全乡发展大局出发思考问题的大局观念,仍然存在担当不够、作风不实、能力不高、干事创业精气神不足的问题。

  在以后的工作中,我乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照中央和省市区纪委的统一部署,坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,从以下几个方面入手,坚持不懈推进党风廉政建设主体责任落细落实。一是细化责任清单,压实责任不断层。层层压实党风廉政建

  设工作责任,推动全乡逐步建立“责任明确、过程留痕、动态监督”的党风廉政主体责任落实情况监督体系。

  二是严肃监督执纪,有效监管不缺位。畅通群众监督渠道,创新检查方式,强化问题线索的收集研判,严肃查办违纪案件,推动监督执纪全覆盖、真落实。

  三是强化廉政教育,筑牢拒腐防线。开展形式多样的宣传教育,进一步提高全体干部职工廉洁自律意识,让党规党纪入脑入心,筑牢拒腐防变思想道德防线。

篇二:压实基层党支部落实党风廉政建设责任不够

  

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  管党治党责任履行不到位问题专项治理工作自查自纠报告

  根据《XXX关于开展“八个专项治理”工作的通知》(XXX办发[2018]11号)要求,XXX重点从各级党委(党支部)书记抓党建第一责任人和班子成员“一岗双责”履行不到位,抓党建与发展工作“两张皮”,民主集中制落实不力,“三重一大”决策制度执行不到位,各类议事规则不健全等方面,进行了认真自查自纠。现将自查自纠情况报告如下:

  一、管党治党责任履行现状

  (一)强化政治担当,层层压实主体责任。XXX始终把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将管党治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记,各级党组织书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是狠抓责任落实。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管单位(部门)党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

  (二)深化目标管理,加强工作责任制。一是坚持落实党建工作责任制。2017年XXX召开党建专题会议4次,学习掌握上级党建工作会议精神,讨论研究党建工作;明确党委书记是党建工作第一责任人,各党支部书记为党建工作直接责任人;与所属单位党组织分别签订了党建工作目标管理责任书,层层分解工作任

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  务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党组织书记,充分发挥各级党组织、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XXX实际,修改完善了党委议事规则、董事会决策制度等,坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用;制定并下发了《XXX党委班子成员履行抓党建工作“一岗双责”的实施意见》,定期研究解决党建工作开展状况、存在问题及推进措施,确保各项任务落到实处;积极落实党委领导班子成员基层联系点制度,坚持党组织书记带头讲党课。XXX班子成员分别到联系点讲党课两次,深入联系点解决基层党组织在党建、经济发展等方面存在的问题50多次。据统计,XX所属各单位党组织班子成员分别讲党课150多场次。

  (三)理论联系实际,创建学习型党组织。结合实际落实党委理论学习中心组学习制度,做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会,2017年先后18次组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议等,并研究贯彻执行的措施;重点学习了十八届六中全会、党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神和自治区、兵团、师党委会议精神等。在方式方法上,采取集中学习、自学、领导讲课、研讨交流等灵活多样的形式,推动了学习的广度、深度和力度,进一步提高了党员干部的政治理论水平。

  (四)以“六个到哪里”为着力点,推动核心竞争力。XXX党委以“六个到哪里”“七个全覆盖”为着力点,把党组织政治优势转化为推动企业健康发展的核心竞争力,选树了1个社区、2个企业、3个项目部为党建示范点,大力推进党建工作标准化建设。

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  各级党组织创新工作机制,落实“七一工作法”,开展主题党日活动、“党建+文明工地”“党建+‘兵’字号工程”活动,基层党建抓手跟接地气。选优配强基层组织力量,在XXX选派书记,在“建咨园”项目、“兵团大院”项目成立联合党支部,全面整顿软弱涣散党支部。各党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联述联评联考等制度全面落实。在建咨园和地铁一号线监理项目等10个重点工程项目部开展创建党建品牌项目活动,让党旗在项目工地上飘起来。在6个大型施工项目部创建“兵”字号工程,切实把维护稳定的责任担起来。XXX党委紧密结合行业特点,把党建工作有效地融入到推动经济社会发展之中,避免了“两张皮”的现象。

  (五)做好结合文章,构建党建工作常态化机制。一是与党建带群建工作有机结合。不断深化党建带群建工作,在士力服装公司职工多元增收示范基地开展了党员携手团员,同学习共劳动“党建带团建”义务劳动活动,学习了习总书记系列重要讲话精神、兵团第七次党代会精神等内容,重温了入党、入团誓词,并进行了义务蔬菜种植。二是与党员发展和教育管理有机结合。实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,严把党员发展关,坚持向生产工作一线倾斜、向优秀青年倾斜,注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党,逐步解决党员年龄老化,党的力量薄弱问题。三是与“党建+”模式有机融合。制定下发了《XXX党委关于全面推行“党建+”工作的实施意见(试行)》,广泛开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式,通过开创“党建+”新模式,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖,推动“党建+”

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  在XXX各领域落地生根、见实效、出成果。

  (六)强化执纪问责,持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,防微杜渐。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头,支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度,坚决减少存量、遏制增量,始终做到有贪必肃、有腐必惩,释放从严治党越往后越严的强烈信号。2017年,XX党委会专题研究部署管党治党主体责任工作XX次,专题听取党风廉政建设汇报XXX次,廉政谈话XX人,任前廉政谈话XX人,提醒谈话XX人,诫勉谈话XX人;对XX名不能履职尽责的干部进行了免职处理;受理各类信访举报XX件,初核了结XX件,立案XX件,党政纪处分XX人,彰显了XX党委全面从严治党的坚强决心。

  (七)深化作风建设,推动党风政风向好向善。一是坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。二是坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。以钉钉子精神落实中央八项规定精神,领导干部带头开短会、讲短话,改

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  进会风文风,精简会议文件,压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。

  二、存在问题和原因分析

  一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。

  二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,基层党建的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

  三是创建党建品牌力度还需进一步增强。2018年,XX继续采取“试点先行”的方法,在监理公司地铁项目部、建咨园项目开展了创建党建品牌示范点,但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上还需要进一步强化落实。

  四是党建工作人员少、兼职多。基层各单位工作纷繁复杂,但人员不足,特别是从事党建工作人员兼职情况普遍存在。以XX机关为例,共计3名人员,且承担着党建、干部工作、干部教育监督、干部档案、人事、工资、文字综合类等党建方面的工作外,还承担着纪委、办公室、人力资源等方面的工作,平时1名人员勉强能够完成日常的工作,遇上特殊任务或是紧急情况,往往分身乏术、力不从心,抓党建工作的时间精力无法保证。

  三、加强管党治党措施

  (一)聚焦“一个主业”,传导压力履党责。按照“书记带头抓、www.365gongwen.com100W+党政办公文档任你用,量多、面广、新鲜。

  班子示范抓、上下合力抓”的思路,严格落实“一岗双责”,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,切实把基层党建工作作为重点工作来抓,采取抓书记、强支撑、严考核三举措,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。每年开展2次党建专项督查,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。党委班子成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,切实增强党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。

  (二)落实“两个责任”,执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“三级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请上级纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督

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  检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。充分利用反面典型抓好警示教育,深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,组织党员干部观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。

  (三)破解“三个难题”,强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散基层党组织、持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够,通过以点带面的措施,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在集团各方面落地生根、见实效、出成果。

  (四)主攻“五大领域”,分类施策聚党力。一是做到党建责任落实“常态化”。进一步增强抓党建的主业意识,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持党委会定期研究党建工作,制定推进计划,把党建工作纳入各级党组织重要议事日程,投入更多精力和财力,常抓不懈,确保抓实见效。二是做到示范点打造“特色化”。结合XX实际,总结近年来党建工作经验,广泛实施“兵字号工程”、党建示范工程、创建党建品牌等党建示范点建设,力争培育和打造2至3个在全师范围内有特色、有内涵、群众认可度高的基层党建品牌。三是做到分类管理“精准化”。结合抓

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  党建促脱贫攻坚、选优配强软弱涣散党组织带头人等,整合各方面资源,着力构建大党建格局。分领域、分行业、分类别建立党建工作台账,持续开展软弱涣散党组织整顿,解决基层党建工作中的突出问题。四是做到制度建设“规范化”。研究制定《进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》、《进一步加强社区党建工作的意见》两个文件,分领域建立党建规范化工作细则,明确工作任务,强化工作保障,着力探索加强各领域党建工作的新途径、新办法,全力推进基层党建工作科学化、规范化,全面提升党建工作水平。五是做到紧抓作风“不放松”。一要聚焦抓党建、促廉洁,强化全面从严治党的主体责任。认真履行党建工作党组织主体责任和党组织书记第一责任人及班子成员“一岗双责”,落实好“七个全覆盖”工作。二要加强干部作风建设。重点加强干部贯彻落实上级决定决议,执行政治纪律、组织纪律、工作纪律等情况的督促检查,全面准确地评价干部,并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。

篇三:压实基层党支部落实党风廉政建设责任不够

  

  推进全面从严治党向基层延伸面临的问题及建议

  推进全面从严治党向基层延伸

  面临的问题及建议

  推进全面从严治党向基层延伸,首先要正确理解全面从严治党向基层延伸的内涵,聚焦到我们煤矿企业来说,加强党委组织的领导是首要核心,将“两个责任”全面覆盖到所有党支部、所有党员干部是基础,关键之处在于严格治理。只有将全面从严治党的各项要求不折不扣地落实到我公司各党支部,落实在每一名党员干部身上,真正做到全覆盖,人人都在内,没有例外,才能继续保持党员干部的先进性和纯洁性,才能让广大职工群众满意,才能确保公司的健康发展。

  一、当前面临的主要问题

  1、组织建设薄弱。一是个别党支部工作队伍力量不强。目前有的党支部工作队伍存在着人员偏少,人员不集中,专业水平偏低等现象;同时,大部分党员干部平日都是接触的煤矿安全生产知识,接受专业培训的机会很少,理论水平、政策水平都不够高,组织能力和领导能力相对不够强,甚至对党务工作精力投入不够,形不成核心,无法团结、带领部门职工群众开展工作,限制了各党支部领导核心作用的发挥。二是部分党员干部对支部党风建设在认识上还存在某些偏差,对党风建设工作缺乏足够的认识;对于上级党组织要求,个别党支部甚至存在只需要上传下达、读读文件等,实际工作做不了多少的片面认识。三是有的党支部不能坚持正常的组织生活,组织建设乏力、组织活动僵化,要不就是党员干部凑不齐,要不就是组织生活内容单调、形式单一;个别党员干部群众化,没有存在感;党员干部学习教育较为“虚化”,流于形式,不能有效地开展批评与自我批评。这些现象在一定程度上损害了公司党组织、各党支部在职工群众心目中的形象,造成了党组织威信降低。四是日常工作中存在疲于应付业务性工作,重业务轻党建。只要没有上级指示,就当作没有党务工作,已经习惯了等待、落实上级党组织的指示精神,缺乏主动研究学习、开展党务工作的精神觉悟。

  2、“两个责任”压得不实。一是责任意识不到位。部分党员干部,对履行党委党风廉政建设主体责任认识不到位。个别支部甚至存在嘴上说起来重要,做得时候无所谓,要是赶在手头上还有其他业务工作就干脆不管的现象。有的党员干部对职责范围内的党风廉政建设不够重视,每年只是满足于凑个数、讲个话、照个相、发个文件或签个字,认为只要做到了这一点,自己在党风廉政建设方面就算尽了责、履了职。还有的党员干部没有认真学习领会贯彻落实党风廉政建设主体责任的要求和有关文件精神,对履行党风廉政建设主体责任的内容、含义不清楚,学习不到位。二是责任担当缺位。在实际工作中,特别是在存在关键领域的党支部,一些党员干部的主体责任意识比较淡漠。碰到有关党风廉政建设的事情,往往直接交由纪委“全权负责”。把纪委推向前沿,导致主体责任缺位。没有强化主体意识,没有主动担当、主动作为的意识。有的党组织成员忙于抓分管业务工作,对其承担的党风廉政建设的责任没有主动意识,有的忘抓忘管,从而导致“两个责任”层层落空。

  3、“四风”问题依然严峻。在我公司每个党支部或多或少都存在“四风”隐形变异问题,个别党员干部党性意识缺失,认为自己是个基层的普通党员,事不关己、高高挂起。特别是某些部门人员受不正之风影响,认为有权不用,有威不发,就对不起自己手头的权力。淡漠心理和官僚心理日益增加,日常中能占就占、能甩就甩、能避就避、能拖就拖。有的部门在业务工作中不讲原则,不按程序,而是优先亲近的、关系好的,有些工作明明一分钟就能解决的事情,非要拖一小时甚至半天时间才能解决;有的基层职工办事,不给好处不办事,给了好处乱办事;有些组织活动过分形式化,人到齐了不知道什么主题,拍照、签字、接着就是散会;有些场合充斥着恭维之话,马屁之声等等。这些行为在职工群众中产生了非常恶劣的影响,已成为煤矿企业基层不稳定的重要因素,严重损害了公司党组织的形象。

  二、几点建议

  (一)进一步加强党建责任意识,夯实党组织建设工作基础。一是突出各党支部党建工作责任制。把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,建立党建工作考核机制。二是抓好党员干部队伍建设。严把党员入口关,实行干部队伍有进有出动态管理机制,把有能力的人才培养成党员,将党性高、能力强的党员吸纳到后备干部队伍,把脱离公司、脱离职工群众的党员干部进行诫勉谈话或者调离工作岗位,进一步增强各党支部的服务意识、提高服务能力,提升各党支部工作水平。三是转变支部党员干部作风。各党支部领导应该以身作则,率先转变工作作风,带领班子成员树立求真务实、敢于担当、干净干事的良好风气。四是健全党建工作激励机制。把党建目标考核与干部任用、奖惩结合起来,作为各项工作评先表优的重要依据,使党建工作成为“动力源”,真正让党建工作抓的好的支部有动力,党建工作相对落后的支部有压力。落实党建工作专项经费,确保党员干部待遇保障,使基层党员干部有盼头、有劲头,一心想着集中精力干事。

  (二)层层压实“两个责任”。一要守住纪律底线。所有党支部要严格做到把纪律规矩挺在前面的要求。公司党组织要拿起纪律这把戒尺,加强对党员干部的教育、监督和管理,运用好监督执纪“四种形态”,真正使纪律和规矩内化于心、外化于行。二要持续纠治“四风”隐形变异问题。充分认识“四风”问题的顽固性和反复性,深入开展“两学一做”学习教育,始终拧紧发条,加强监督检查,对违反中央八项规定精神的人和事,发现一起、严肃查处一起,寸步不让。对高压之下仍然不收敛不收手、顶风违纪的,要从严从重从快处理,公开点名道姓通报曝光,严防“四风”问题反弹回潮。对不作为、不担当、不落实的干部,要结合贯彻落实中央推进领导干部能上能下《若干规定》,抓一批典型,严肃问责追责。

  (三)强化监督管理。加强监督,增强各职能部门权力运行的透明度。一是关键领域信息公开。坚持以职工群众看得到、看得清、看的全、看得懂为目标。以我公司****党支部为例,供应部要做好设备物资采购环节公开,后勤部做好职工生活保障用品公开等等,各职能部门在所有关键领域和重要岗位着力打造阳光透明的公开机制。二是抓好相互监管。各党支部之间要形成一种监管默契,职工群众与各党支部有效结合起来,共同监管。三是加大涉腐败案件的查办力度,筑牢职能部门党员干部不敢腐、不能腐的思想防线。查办案件是惩治预防职务腐败的重要手段,公司纪委要充分发挥自身职能,及时查处党员干部违法违规问题。

  ?从严治党向基层延伸,是落实全面从严治党的“牛鼻子”,作为煤矿企业的基层党组织,我们更应该坚强有力,党员干部更应该发挥应有作用,筑牢思想根基,真正把“两学一做”学习教育全覆盖,把从严治党的理念深入贯彻到每个党支部,落实到每个部室、队组,刻在每一名党员干部心里,在思想教育、干部管理、组织建设、制度执行上都切实严起来。把公司的每一个党支部都建设成为坚强的战斗堡垒,只有这样,才能让发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题得到有效整治;只有这样,才能让党风廉政建设和反腐败工作的实际成效得到充分彰显;只有这样,才能真正奏出属于我们煤矿企业反腐的最强音;只有这样,才能提高公司党组织在职工群众心中的公信力。继而企业的根基才会有保障,广大职工群众才会有依靠,才算的上真正把从严治党的触角延伸到基层的每一个党支部,公司的每一个角落。

篇四:压实基层党支部落实党风廉政建设责任不够

  

  落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议1当前在落实主体责任中存在的一些问题

  去年以来,中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

  (一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和阶段,有的领导干部当老不想抓,有的光说不练、没有抓。

  (二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

  (三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

  (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

  (五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

  落实主体责任要把握好几个重点

  (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容,作为领导干部特别是党委(党组)的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组

  织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

  (二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出,与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。

  (三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。零惩治的态度不

  变、力度不减,遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的,加大对违反制度查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

  (四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

  (五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到一片的效果。

  落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议2近年来,XX局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将XX局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:

  一、狠抓思想教育,强化党纪意识

  一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习X次,从严治党专题学习讨论X次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心

  牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。

  二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个

  自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等X个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。

  二、狠抓管党治党,强化主体责任

  一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后X多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开X次会议安排部署相关工作。党委班子成员自

  觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

  二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议X余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课X次,组织集体学习X次,与党员谈心X多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。

  三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部X名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目X项,结对帮扶X名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一书记”进驻联

  系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金X万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众X人次,慰问资金X万余元。

  三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设

  一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育X次,对重点岗位人员开展谈话警示教育X人次,领导班子约谈机关干部X人次,开展任职谈话X人次。

  二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委

  (扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。

  四、狠抓选人用人,强化组织纪律

  一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免

  干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。

  二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案X卷,管理直属单位人事档案X卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。

  三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。

  五、狠抓作风建设,强化抓细抓常

  一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动X次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。

  二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。

  三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件X起,回复率和满意率达100%。

  近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较

  窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

  下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。

  落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议3党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责,推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责,如何落实全面从严治党主体责任谈点看法,提几点建议。

  一、存在的主要问题

  1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组,组建工作专班,设立办公室(挂靠并挂牌)、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机

  关党组织书记对主体责任工作要求认识不足,未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问,由办公室以文字落实主体责任工作,等到年终时,则由一两个人加班突击应付检查。

  2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作,一个文件也没有签批,专题会议内容与主体责任工作无关,把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议;有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录,有些单位的党员干部没有个人重大事项报告,大多数没有主体责任工作约谈记录。

  3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理,严禁发文照搬照套、弄虚作假,但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨,下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。

  二、几点建议

  1、教育引导,入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,深入推进全面从严治党主体责任落实,首先要组织开展全覆盖式学习教育,围绕十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神,定期组织集中学习、主题讨论,做到内化于心、外化于行,从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动,把压力传导贯穿到日常审计工作中,一级引导一级,一级督促一级,将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任,主要负责人(党组书记)的第一责任,党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括:加强组织领导;选好用好干部;加强和改进作风建设;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导要支持执纪执法工作,加强巡察,支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署;准确把握廉政状况;大力支持纪检工作;高度重视廉政教育;带头开展检查考核;做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署;支持纪律审查;加强督促指导;参加检查考核;严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合

  协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责。

  2、细化清单,扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作,坚持抓细抓实抓长抓常,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的,综合运用提醒谈话和工作约谈措施,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构,明确一名党组织班子成员具体负责,班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制,配齐配强工作力量,形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构,工作专班人员为与全面从严治党有关的科(股)室负责人要严把工作质量关,完善主体责任工作记实内容,按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任,构建领导带头、干部履责担责的责任体系。

  3、建管结合,严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度,制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容,强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓

  履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围,对党风廉政建设工作实行痕迹化管理,做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项,必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究,形成一致意见和最终决议,达到推进风险防控的目的。同时,要狠抓执纪监督工作,审计组进点前,分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话,确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项;审计组进点后,分管领导要定期督查,加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控,科学预警;督查专班要加强动态巡查,实行“双报告制度”,每一审计项目完成后,必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告,而且都要通过审理随项目立卷归档。对存在的问题研究制定整改措施,对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光,要坚持问题导向,对存在的共性问题,举一反三,要进行全覆盖、全领域自查自纠,对主体责任工作不重视,落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人,严肃追责问责,确保类似情况不重复发生。

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