河道整治实施方案(3篇)

时间:2024-10-07 19:00:03 公文范文 来源:网友投稿

篇一:河道整治实施方案

  

  河道治理实施方案三篇

  一、指导思想和工作目标

  以市人大《关于实施引水入城工程,加快城区河道整治的决议》精神为指导,围绕构筑大都市、建设新天堂的城市发展战略,根据15100河道整治工程设想,按照高起点规划、高标准设计、统筹兼顾、突出重点、分步实施的要求,将钱塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污纳管工作相结合,更好地解决全市人民生活用水、工业用水及环境用水问题,为实现河道水清、流畅、岸绿、景美的总体目标和_经济社会发展创造良好条件。

  二、责任分工与非政府机构

  根据城建系统体制改革和职能调整,确定钱塘江引水入城工程(结合抗咸二期工程)由市城建资产经营公司下属的_来水总公司自筹资金组织实施。为确保工程按计划顺利实施,成立钱塘江引水入城工程建设协调小组,由杨戌标副市长担任组长,市政府副秘书长王光荣担任副组长。河道综合整治工程调整为由市建委为主组织实施。成立_河道整治工程领导小组,由杨戌标副市长担任组长,市建委朱金坤主任担任副组长,下设办公室(设在市建委)。截污纳管工作由市城管办组织实施。成立_生活污水截污纳管工作协调小组,由市政府副秘书长何荣坤担任组长,市城管办主任陈红英、市建委副主任丁狄刚、市环保局副局长徐文霞担任副组长,下设协调小组办公室(设在市城管办)。各城区成立以分管副区长为组长的区生活污水截污纳管工作协调小组。城区河道配水和长效管理由市林水局组织实施。成立_市区河道配水指挥部,由孙景淼副市长担任总指挥,市林水局局长许保水担任副总指挥。

  三、工作计划与实行步骤

  (一)引水入城工程。工程设计规模为25方?秒,投资22亿元,是我市改善水环境、优化水资源配置的重大基础设施建设项目,是做好河道整治工作的重要保证。在《_钱塘江引水工程专项规划》和《_钱塘江引水工程可行性研究报告》的基础上,加强科学调研,进一步论证_自来水抗咸二期工程和钱塘江引水入城工程在工程性质、线路走向、构筑物布置、运行管理等方面结合的可能性,抓紧编制《钱塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究报告》,并开展引水入城部分水土保持、地质灾害评估、环境影响评价的会审工作。力争20_6月底完成初步设计及相关前期报批手续,12月底前正式开工,确保钱塘江引水入城及抗咸二期工程20_建成并投入运行。

  (二)河道整治工程。根据15100河道整治工程设想并先进经验前两轮河道整治工作经验,在《_主城区河道综合整治中期目标和实行建议》的基础上展开充份调研论证,紧密结合实际,基本建设顺利完成《_平原河道整治规划》。

  河道治理的总体思路是:以改善水生环境、净化水质、实施河道综合整治为基础,根据河道的不同功能和所在区域的人文景观需求,结合市区道路建设、截污纳管、景观要求、小区开发、城中村改造和旧城改造等,按照不同的标准、要求、风格实施河道整治,确保城市河道生态平衡、景观宜人,满足市民休闲游憩的需要。

  在环境治理方法上推行综合整治与保护性整治结合。河道综合整治(适用于在城市建成区,投资很大)按照规划的河道宽度、河底标高及绿化建议实行驳岸、疏濬、清淤、绿化等整治措施;保护性整治(控制性、保洁性,投资较小)必须在尽可能防止征地的前提下,统一规划、分步实行,以河道水生态维护为重点,对河道展开健全岸线保护、疏濬、重点清淤、掌控和补足绿化带、生态复原等整治措施。计划在20_9月底前全面完成第二轮11条河道的综合整治工作,并尽早积极开展第三轮8条河道的整治工作(综合整治3条,Seiches5条河道积极开展保护性整治技术前期工作),保证于20_12月前顺利完成1至2条河道的综合整治工作;20_计划实行并基本顺利完成11条河道的整治工作(综合整治2条,保护性整治9条);20_计划实行并基本顺利完成12条河道的整治工作(综合整治4条,保护性整治8条);20_计划实行并基本顺利完成11条河道的整治工作(综合整治2条,保护性整治9条),至20_总计顺利完成53条河道的整治工作(具体内容实施方案见到附表)。

  (三)截污纳管工作。开展市区生活小区及公建单位截污纳管工作是实施水环境标本兼治的一项重要举措。在已完成243个生活小区、324家公建单位截污纳管(已投入截污纳管资金近16200万元,共截污水量近24余万吨/日)的基础上,20_计划完成40个生活小区、130家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作,计划新增截污量4万吨?日。20_计划完成78个生活小区、300家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作,计划新增截污量6万吨?日。力争至20_基本完成主城区范围内2万平方米以上的生活小区及用水量超过300吨?月的公建单位的截污纳管工作,使主城区生活污水收集率达到75%。

  (四)河道新机制管理工作。提升河道水质,美化河道环境,新机制管理就是关键。根据已制订实行的《_河道管理条例》和《_区河道新机制管理以奖代挥的实行意见》,进一步理清河道管理体制,提升管理效能。制订政策,发生改变现有河道的管、养育体制,促进河道日常管理的市场化运作。至20_,主城建成区河道基本同时实现市场化管理,并逐步向城郊推展。20_已完成河道振工26.47亿立方米,市区振工河道占到河道总量的50%。在此基础上,20_将稳步加强河道振工和清扫力度,并根据钱塘江输水进城工程的实行情况,逐年提升河道分体式水量及河道分体式水率。至20_,市区振工河道计划达至河道总量的75%。至输水进城工程投入使用并运转,市区振工河道将达至河道总量的100%。

  四、工作要求和措施

  实行输水进城工程,大力推进城区河道综合整治,就是提升城市生态环境、景观环境和定居环境,惠及于民的实事工程。为保证各项工程如期实行,并尽早投入使用运转,各有关单位和部门必须着重于搞好以下工作:

  (一)提高认识,加强领导。应充分认识实施引水入城工程,加快城区河道综合整治的重要性和必要性。各有关部门、单位要集中力量,投入到引水入城和城区河道综合整治工作之中,为工程的顺利实施作出贡献。

  (二)密切配合,强化协作。输水入城和河道综合整治涉及面甚广,时间跨度小。各有关部门、单位必须密切配合,强化协作,确保工程建设正常实行。

  (三)加强宣传教育,强化监督检查。各宣传部门和新闻媒体要加强对实施引水入城工程、加快城区河道综合整治的宣传报道,以充分获得全市市民的理解、支持和参与。市建委、林水局、城管办等单位要加大对工程实施情况的督查力度,并定期向市政府报告。

  (四)强化情况分析,创建沟通交流协同制度。为进一步掌控介绍各项工作的实行情况,市政府将定期举行工作讨论会,汇报工程进展情况的汇报,分散研究化解工作中的难点、热点问题,并确认适当的对策、措施。

  为全面贯彻落实市委市政府五水共治、治污先行战略部署,按照市相关工作要求,结合新区实际,决定在新区范围内开展黑河、臭河、垃圾河专项治理行动(以下简称清三河)。特制定如下行动方案。

  一、总体目标

  20__年6月底前,全面消灭垃圾河,12月底前消灭黑河、臭河,在2022年底以前全面完成清三河任务,达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标,落实四位一体保洁全履盖,水环境质量显著改善。

  二、工作内容

  (一)垃圾河清理:由所属村(社区)具体组织落实,整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障碍物;全面落实四位一体保洁长效管理机制。

  (二)黑河、臭河环境治理:由新区统一部署,各部门协同,分析白臭味成因,针对相同污染情况,科学制定一河一策环境治理方案,分别实行城镇和农村科创区生活污水清淤贵生川,农村分散式生活污水处理,河道内源污染有效率去除,调整优化河网布局,大力推进水体流动速度,推动水环境质量的提升。

  (三)建立清三河信息库:新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理,做到消除一条、核销一条,最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细,掌握实情,建立清三河台帐资料,留存清理前、中、后的照片资料,要及时上报工作进展信息,挖掘工作亮点和经验,通过多种形式加强宣传力度。

  三、整治标准

  (一)垃圾河整治标准

  1、水下并无淤积:河底基本达至并无严重影响水质的污泥和影响河道惹来排洪的淤泥。

  2、水中无障碍:河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。

  3、水面并无漂浮物:河面并无影响河道景观的飘浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。

  4、岸边无垃圾:河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝,河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。

  5、岸上存有绿化:融合四边三化和绿道建设,大力开展河道绿化工作,按照因地制宜的原则,在河道两岸出苗适合树种,美化河道环境。

  (二)黑河、臭河整治标准

  基本标准:通过多方协同,多元整治,阻断入河污染源,基本消解河水发黄、干枯的现象。

  最终目标:基本建立河道水生态系统,基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统,保持水体流动畅通,自净能力明显提高,达到水清、流畅、岸绿、景美的目标。

  四、时间精心安排

  (一)调查摸底阶段

  各村(社区)必须在前阶段初步调查摸底的基础上,再次对所辖区域河道展开地毯式排查,必须积极开展污染源的找寻和证实,必须弄清楚排污暗管污水单位和管道边线,保证排查工作不取死角、不取盲区。必须把可循调查结果及时呈报新区筑堤筹办。

  (二)制订方案阶段

  新区筑堤党委政府秉持突出重点,紧紧围绕污染轻、群众反映猛烈的河道,按照轻重缓急,科学合理制定一河一策环境治理方案。

  各河道责任单位要按照本行动方案要求,细化治理措施,明确具体任务,责任到人,要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。

  (三)促进实行阶段

  1.开展清三河百日攻坚战

  分散清扫垃圾河。必须充份融合群众性路线教育等活动,非政府党员群众广泛开展清扫垃圾河、维护母亲河活动,刮起清三河行动高潮,集中力量清扫坡岸、桥堍垃圾,清扫水面漂浮物和废弃物,清扫水中障碍物,全面落实四位一体新机制清扫机制,保证在2022年6月底前全面完成歼灭垃圾河的目标和任务。

  全面启动黑臭河治理。针对污染成因,分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施,尽快消灭形成黑臭河的污染源,从根本上改善水环境质量。

  2.打响黑臭河环境治理大会战

  结合三改一拆、农村生活污水治理等工作,以推进黑臭河道治理为抓手,按计划整治水环境污染重点区域,整治居民集聚点卫生死角,要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与,从源头查找污染源、死角垃圾,查漏补缺,巩固河道成果,要在20__年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务,确保完成清三河

  专项治理工作任务。

  五、各司其职

  1.社会事业科(治水办):承担清三河工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总,承担各河道治理完成后的考核验收工作,负责上级部门对新区清三河工作考核的准备,负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。

  2.工程管理科:分担河道沿线清淤贵生川工程工作,负责管理检查、严格执行城南、革新两村对永兴港垃圾河环境治理工作。

  3.东兴市政公司:承担清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理计划配合责任部门有序开展。

  4.办公室:分担清三河专项环境治理行动宣传及与媒体贯通,负责管理_二台一报一网信息呈报及《政务信息》呈报任务。

  5.财务统计科:承担清三河专项治理行动资金保障。

  6.非政府人事科:分担群众路线教育课堂教学活动与清三河专项环境治理行动的交会,尽早非政府积极开展五水共治小手拉大手、五水共治进学校、五水共治征文、红色义工等各项有关活动,负责管理秦皇庙港环境治理工程的会同全面落实。

  7.物业公司:承担各河道沿线绿化美化工作。

  8.投资发展科、社会服务管理中心、计生、规划管理科:分别负责管理谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港环境治理工程的会同全面落实。

  9.各村(社区):负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报,做好区域内群众参与治理的宣传教育工作,配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。

  六、工作建议

  1.加强组织领导。新区清三河专项治理行动坚持河长负责制,各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求,各司其职、积极配合,认真抓好治理工作,确保清三河专项治理行动有序推进。

  2.明晰目标任务。各部门和各村(社区),必须根据各条河道实情,紧紧围绕实际须要揪工作,全力大力推进河道清扫、清淤贵生川、雨污分流、河道清淤等工作,努力做到目标明晰、责任全面落实、进度受控,必须擅于发动各方力量参予、积极支持清三河专项环境治理行动,保证新区清三河专项环境治理工作任务的圆满完成。

  3.抢抓治理进度。清三河是五水共治重点工作之一,是改变水环境感观的最基础工作,今年新区水环境治理时间紧、任务重,各单位各部门必须高度重视,抢抓时间,全力推进,既要创新思路、优化举措,又要实时跟进,确保进度,要做到点上出精品、面上全履盖,全力抢抓清三河专项治理工作进度。

  4.营造浓郁氛围。必须充分利用各类载体,多形式、全方位宣传新区清三河专项环境治理行动,充分调动社会各界积极参与,各村(社区)必须充分发挥信息渠道,及时呈报各类信息,必须确保每周不少于一篇专题信息,必须融合党的群众路线教育课堂教学活动,积极开展多种形式环境治理,提升全民保护意识,构成全社会共同关心、共同参予爱水、护水、清水的良好环境,全力大力推进清三河专项环境治理行动的深入开展。

  5.强化监督考核。要进一步完善督查机制,切实加大督查力度,要建立常态化督查小组,每天对各河道进行检查,每周发布河道基本情况和工作进度,每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查,进一步督促专项行动扎实推进,快速显现治理成效,要加大工作问责力度,督促各责任部门高标准、高质量完成清三河专项治理行动,要将清三河专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制,要进一步完善专项治理工作奖惩制度,确保清三河专项治理行动不折不扣、圆满完成。

  一、指导思想

  认真贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规,加强中小河道堤防管理,切实提高我县河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地发挥作用,确保全县人民群众的生命财产安全

  二、总体目标

  通过集中开展清理整治专项行动,彻底清查、制止中小河道管理范围内存在的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等违法违规现象,并形成中小河道管护的长效机制,达到堤防完好、河道畅通的目标,确保中小河道行洪安全。

  三、清扫整治的范围及内容

  (一)各乡镇(开发区)、县水行政主管部门共同负责清查、制止我县南小陵河、西马莲河、东马莲河、利民河、李家河、蚂螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范围内的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等一切违法违规现象。

  (二)清扫、中止牵涉上述河道的各类违法违规合约。县级中小河道的所有权归县水行政主管部门所有;各乡镇(开发区)及其所属单位和他人签定的土地承包合同中凡牵涉河道行洪区的合约,均未经县水行政主管部门核准和许可,全部为违法违规合约。

  四、方法步骤

  此次分散清扫整治行动自20_3月10日已经开始至12月31日完结,共分四个阶段。

  (一)调查摸底阶段(3月10日至3月20日)。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要安排专人就中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽的作物面积、作物种类、涉及农户、承包合同等相关情况以及乱挖、乱采等破坏河道等违法违规现象进行详细调查,对相关情况进行分类归档,做好记录,做到摸清底数,掌握实情。

  (二)宣传教育阶段(3月21日至3月31日)。县水行政主管部门必须融合“中国水周”活动,利用广播、电视等宣传媒体,实行多种宣传方式,加强对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的宣传力度,并使广大群众充份认识到强化河道管理的关键意义。各乡镇(开发区)和县水行政主管部门必须专门印制清扫整治行动的宣传单,印发至各管辖区,深入开展宣传活动,并使群众详尽介绍此次清扫整治专项行动的重点、步骤等,保证宣传教育工作到位。

  (三)集中整治阶段(4月1日至10月31日)。在做好调查摸底、宣传教育的基础上,对在中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象,采取有力措施进行集中整治。在河道管理范围内,禁止种植任何农作物、栽植树木(堤防防护林除外)和擅自取土。各乡镇(开发区)要做好各类违法违规合同的清理和解除工作。在行洪区内,曾经开垦种植农作物的滩地,责令违垦农户限期恢复其原貌;对在河道管理范围内栽植的树木,确有影响河道行洪及对河势稳定造成影响的,要责令栽植者限期清除;对在规定期限内拒不恢复滩地原貌或拒不清除树木的,由县水行政主管部门牵头,相关乡镇(开发区)配合,依据相关法律法规强行恢复原貌或清除,并进行处罚;情节严重的,追究其法律责任。

  (四)检查总结阶段(11月1日至12月31日)。县政府共同组成检查组,深入细致各乡镇(开发区)对各中小河道的清扫整治情况展开全面检查。对问题尚未化解、违法行为尚未制止的,不予通报批评,并责令限期制止。水行政主管部门必须研究措施,创建定期巡查长效机制,辨认出问题及时严格执行化解。

  五、保障措施

  (一)设立非政府,强化领导。县政府设立清扫整治领导小组,副组长由常务副县长出任,副组长由县水利局局长李振英出任,成员由县政法委、局、法院主管领导和县信访局、林业局、农村经济管理局、农村经济局、规划和国土资源局及各乡镇政府(开发区管委会)主要领导共同组成。领导小组内设办公室,办公室设于县水利局,办公室主任由县水利局局长李振英担任。各乡镇(开发区)也必须设立适当的领导非政府机构。

  (二)密切配合,形成合力。县清理整治领导小组负责此次清理整治专项行动的领导、组织、协调和督查工作;县水行政主管部门、各乡镇(开发区)要在县清理整治领导小组的统一领导下,共同负责中小河道的乱垦、乱种、乱栽、乱挖现象的清理整治及违法违规合同的清理解除工作。清理整治期间,各乡镇(开发区)要确定专人做好信息报告工作。相关部门、各乡镇(开发区)要密切配合,按照职责分工做好此次清理整治专项行动。

  (三)短揪坚持不懈,创建长效机制。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门必须努力做到清扫整治专项行动与日常工作结合,秉持清扫整治短揪坚持不懈,努力做到紧盯不摆、一抓到底,防止清扫整治后无人检查以及避免乱垦户、乱种、乱柏树、乱挖出等现象再次发生,稳固清扫整治工作成果,保证中小河道始终安全通畅

篇二:河道整治实施方案

  

  社区河道环境整治实施方案

  为了改善社区河道环境,提升居民生活质量,我们制定了以下实施方案:

  一、河道清理。

  首先,我们将组织专业团队对河道进行全面清理。清理工作将包括河道内垃圾、杂草的清除,河道底泥的清理,以及河道两岸的垃圾清理。通过清理工作,将有效改善河道环境,减少污染源的输入,提升河道生态环境。

  二、河道绿化。

  在清理工作完成后,我们将进行河道绿化工作。通过种植适宜的水生植物和岸边绿化植被,增加河道的生态功能,提升河道的景观价值。同时,河道绿化还能够净化水质,改善河道生态环境。

  三、河道治理。

  除了清理和绿化工作外,我们还将进行河道治理工作。这包括修复河道堤岸,加固河道护岸,修复河道生态系统,恢复河道自然功能。通过河道治理工作,将有效提升河道的抗洪能力,减少水土流失,改善河道生态环境。

  四、宣传教育。

  除了实施工作外,我们还将开展相关的宣传教育活动。通过宣传教育,增强居民对河道环境整治工作的认识和支持,提升居民的环保意识,共同参与到河道环境整治工作中来。

  五、监督检查。

  为了确保河道环境整治工作的实施效果,我们将建立健全的监督检查机制。定期对河道环境进行检查,及时发现问题并进行整改,确保河道环境整治工作的顺利进行和取得实效。

  六、社区参与。

  最后,我们将积极引导社区居民参与河道环境整治工作。通过组织居民参与河道清理、绿化、监督等活动,增强居民对河道环境整治工作的参与感和获得感,形成全社会共同关注和参与河道环境整治的良好氛围。

  通过以上实施方案的全面推进,我们相信可以有效改善社区河道环境,提升居民生活质量,营造良好的生态环境和社区氛围。让我们携手努力,共同打造美丽宜居的社区河道环境!

篇三:河道整治实施方案

  

  河道治理实施方案

  河道治理实施方案(4篇)为了确保事情或工作扎实开展,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的河道治理实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。

  河道治理实施方案1一、指导思想

  认真贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规,加强中小河道堤防管理,切实提高我县河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地发挥作用,确保全县人民群众的生命财产安全

  二、总体目标

  通过集中开展清理整治专项行动,彻底清查、制止中小河道管理范围内存在的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等违法违规现象,并形成中小河道管护的长效机制,达到堤防完好、河道畅通的目标,确保中小河道行洪安全。

  三、清理整治的范围及内容

  (一)各乡镇(开发区)、县水行政主管部门共同负责清查、制止我县南小陵河、西马莲河、东马莲河、利民河、李家河、蚂螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范围内的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等一切违法违规现象。

  (二)清理、解除涉及上述河道的各类违法违规合同。县级中小河道的所有权归县水行政主管部门所有;各乡镇(开发区)及其所属单位和他人签订的土地承包合同中凡涉及河道行洪区的合同,均未经县水行政主管部门批准和许可,全部为违法违规合同。

  四、方法步骤

  此次集中清理整治行动自20xx3月10日开始至12月31日结束,共分四个阶段。

  (一)调查摸底阶段(3月10日至3月20日)。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要安排专人就中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽的作物面积、作物种类、涉及农户、承包合同等相关情况以及乱挖、乱采等破坏河道等违法违规现象进行详细调查,对相关情况进行分类归档,做好记录,做到摸清底数,掌握实情。

  (二)宣传教育阶段(3月21日至3月31日)。县水行政主管部门要结合“中国水周”活动,利用广播、电视等宣传媒体,采取多种宣传方式,加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的`宣传力度,使广大群众充分认识到加强河道管理的重要意义。各乡镇(开发区)和县水行政主管部门要专门印制清理整治行动的宣传单,印发到各管辖区,深入开展宣传活动,使群众详细了解此次清理整治专项行动的重点、步骤等,确保宣传教育工作到位。

  (三)集中整治阶段(4月1日至10月31日)。在做好调查摸底、宣传教育的基础上,对在中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象,采取有力措施进行集中整治。在河道管理范围内,禁止种植任何农作物、栽植树木(堤防防护林除外)和擅自取土。各乡镇(开发区)要做好各类违法违规合同的清理和解除工作。在行洪区内,曾经开垦种植农作物的滩地,责令违垦农户限期恢复其原貌;对在河道管理范围内栽植的树木,确有影响河道行洪及对河势稳定造成影响的,要责令栽植者限期清除;对在规定期限内拒不恢复滩地原貌或拒不清除树木的,由县水行政主管部门牵头,相关乡镇(开发区)配合,依据相关法律法规强行恢复原貌或清除,并进行处罚;情节严重的,追究其法律责任。

  (四)检查总结阶段(11月1日至12月31日)。县政府组成检查组,深入各乡镇(开发区)对各中小河道的清理整治情况进行全面检查。对问题尚未解决、违法行为尚未纠正的,予以通报批评,并责令限期纠正。水行政主管部门要研究措施,建立定期巡查长效机制,发现问题及时督促解决。

  五、保障措施

  (一)成立组织,加强领导。县政府成立清理整治领导小组,组长由

  常务副县长担任,副组长由县水利局局长李振英担任,成员由县政法委、局、法院主管领导和县信访局、林业局、农村经济管理局、农村经济局、规划和国土资源局及各乡镇政府(开发区管委会)主要领导组成。领导小组下设办公室,办公室设在县水利局,办公室主任由县水利局局长李振英兼任。各乡镇(开发区)也要成立相应的领导组织机构。

  (二)密切配合,形成合力。县清理整治领导小组负责此次清理整治专项行动的领导、组织、协调和督查工作;县水行政主管部门、各乡镇(开发区)要在县清理整治领导小组的统一领导下,共同负责中小河道的乱垦、乱种、乱栽、乱挖现象的清理整治及违法违规合同的清理解除工作。清理整治期间,各乡镇(开发区)要确定专人做好信息报告工作。相关部门、各乡镇(开发区)要密切配合,按照职责分工做好此次清理整治专项行动。

  (三)长抓不懈,建立长效机制。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要做到清理整治专项行动与日常工作相结合,坚持清理整治长抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后无人检查以及防止乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象再次发生,巩固清理整治工作成果,确保中小河道始终安全畅通

  河道治理实施方案2一、指导思想和工作目标

  以市人大《关于实施引水入城工程,加快城区河道整治的决议》精神为指导,围绕构筑大都市、建设新天堂的城市发展战略,根据15100河道整治工程设想,按照高起点规划、高标准设计、统筹兼顾、突出重点、分步实施的要求,将钱塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污纳管工作相结合,更好地解决全市人民生活用水、工业用水及环境用水问题,为实现河道水清、流畅、岸绿、景美的总体目标和xx经济社会发展创造良好条件。

  二、责任分工与组织机构

  根据城建系统体制改革和职能调整,确定钱塘江引水入城工程(结合抗咸二期工程)由市城建资产经营公司下属的xx来水总公司自筹资金组织实施。为确保工程按计划顺利实施,成立钱塘江引水入城工程建

  设协调小组,由杨戌标副市长担任组长,市政府副秘书长王光荣担任副组长。河道综合整治工程调整为由市建委为主组织实施。成立xx河道整治工程领导小组,由杨戌标副市长担任组长,市建委朱金坤主任担任副组长,下设办公室(设在市建委)。截污纳管工作由市城管办组织实施。成立xx生活污水截污纳管工作协调小组,由市政府副秘书长何荣坤担任组长,市城管办主任陈红英、市建委副主任丁狄刚、市环保局副局长徐文霞担任副组长,下设协调小组办公室(设在市城管办)。各城区成立以分管副区长为组长的区生活污水截污纳管工作协调小组。城区河道配水和长效管理由市林水局组织实施。成立xx市区河道配水指挥部,由孙景淼副市长担任总指挥,市林水局局长许保水担任副总指挥。

  三、工作计划与实施步骤

  (一)引水入城工程。工程设计规模为25方?秒,投资22亿元,是我市改善水环境、优化水资源配置的重大基础设施建设项目,是做好河道整治工作的重要保证。在《xx钱塘江引水工程专项规划》和《xx钱塘江引水工程可行性研究报告》的基础上,加强科学调研,进一步论证xx自来水抗咸二期工程和钱塘江引水入城工程在工程性质、线路走向、构筑物布置、运行管理等方面结合的可能性,抓紧编制《钱塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究报告》,并开展引水入城部分水土保持、地质灾害评估、环境影响评价的会审工作。力争20xx6月底完成初步设计及相关前期报批手续,12月底前正式开工,确保钱塘江引水入城及抗咸二期工程20xx建成并投入运行。

  (二)河道整治工程。根据15100河道整治工程设想并借鉴前两轮河道整治工作经验,在《xx主城区河道综合整治中期目标和实施建议》的基础上进行充分调研论证,密切结合实际,编制完成《xx平原河道整治规划》。

  河道治理的总体思路是:以改善水生环境、净化水质、实施河道综合整治为基础,根据河道的不同功能和所在区域的人文景观需求,结合市区道路建设、截污纳管、景观要求、小区开发、城中村改造和旧城改造等,按照不同的标准、要求、风格实施河道整治,确保城市河

  道生态平衡、景观宜人,满足市民休闲游憩的.需要。

  在治理方法上实行综合整治与保护性整治相结合。河道综合整治(适用在城市建成区,投资较大)按照规划的河道宽度、河底标高及绿化要求实施驳岸、疏浚、截污、绿化等整治措施;保护性整治(控制性、养护性,投资较小)要在尽可能避免拆迁的前提下,统一规划、分步实施,以河道水生态保护为重点,对河道进行完善岸线维护、疏浚、重点截污、控制和补充绿化带、生态修复等整治措施。计划在20xx9月底前全面完成第二轮11条河道的综合整治工作,并适时开展第三轮8条河道的整治工作(综合整治3条,另有5条河道开展保护性整治技术前期工作),确保于20xx12月前完成1至2条河道的综合整治工作;20xx计划实施并基本完成11条河道的整治工作(综合整治2条,保护性整治9条);20xx计划实施并基本完成12条河道的整治工作(综合整治4条,保护性整治8条);20xx计划实施并基本完成11条河道的整治工作(综合整治2条,保护性整治9条),到20xx总计完成53条河道的整治工作(具体实施方案见附表)。

  (三)截污纳管工作。开展市区生活小区及公建单位截污纳管工作是实施水环境标本兼治的一项重要举措。在已完成243个生活小区、324家公建单位截污纳管(已投入截污纳管资金近16200万元,共截污水量近24余万吨/日)的基础上,20xx计划完成40个生活小区、130家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作,计划新增截污量4万吨?日。20xx计划完成78个生活小区、300家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作,计划新增截污量6万吨?日。力争至20xx基本完成主城区范围内2万平方米以上的生活小区及用水量超过300吨?月的公建单位的截污纳管工作,使主城区生活污水收集率达到75%。

  (四)河道长效管理工作。改善河道水质,美化河道环境,长效管理是关键。根据已制定实施的《xx河道管理条例》和《xx区河道长效管理以奖代拨的实施意见》,进一步理顺河道管理体制,提高管理效能。制定政策,改变现有河道的管、养体制,推动河道日常管理的市场化运作。至20xx,主城建成区河道基本实现市场化管理,并逐步向城郊

  推广。20xx已完成河道配水26.47亿立方米,市区配水河道占河道总量的50%。在此基础上,20xx将继续加大河道配水和保洁力度,并根据钱塘江引水入城工程的实施情况,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx,市区配水河道计划达到河道总量的75%。至引水入城工程建成并运行,市区配水河道将达到河道总量的100%。

  四、工作要求和措施

  实施引水入城工程,加快城区河道综合整治,是改善城市生态环境、景观环境和居住环境,造福于民的实事工程。为确保各项工程如期实施,并尽早建成运行,各相关单位和部门要着重做好以下工作:

  (一)提高认识,加强领导。应充分认识实施引水入城工程,加快城区河道综合整治的重要性和必要性。各有关部门、单位要集中力量,投入到引水入城和城区河道综合整治工作之中,为工程的顺利实施作出贡献。

  (二)密切配合,加强协作。引水入城和河道综合整治涉及面广,时间跨度大。各有关部门、单位要密切配合,加强协作,保障工程建设正常实施。

  (三)加强宣传教育,强化监督检查。各宣传部门和新闻媒体要加强对实施引水入城工程、加快城区河道综合整治的宣传报道,以充分获得全市市民的理解、支持和参与。市建委、林水局、城管办等单位要加大对工程实施情况的督查力度,并定期向市政府报告。

  (四)加强情况分析,建立沟通协调制度。为进一步掌握了解各项工作的实施情况,市政府将定期召开工作例会,听取工程进展情况的汇报,集中研究解决工作中的难点、热点问题,并确定相应的对策、措施。

  河道治理实施方案3为进一步做好茨营乡境内河道综合整治工作,切实改善全乡河道水环境质量,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》及《曲靖市南盘江管理办法》等有关法规,决定对茨营乡境内龙潭河、格浪河、水城河进行综合整治,实行段长、点长负责制管

  理。现结合茨营实际,提出如下工作方案。

  一、充分认识加强境内河道综合整治的重要性

  茨营乡境内的龙潭河、格浪河、水城河既承担群众生产生活用水保障,也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能。近年来,乡党委、政府高度重视全乡河道综合治理工作,积极开展了河道工程治理和农村生活垃圾处理工作,河道综合整治有了一定的改善。但随着经济社会的快速发展,特别是重建轻管问题不同程度存在,致使水资源利用率低,河道淤积严重,污染加剧,功能萎缩,效益衰退,抵御洪旱灾害的能力降低,潜在威胁茨营乡的可持续发展。对此,各村委会、站(所)必须充分认清河道综合整治面临的严峻形势,要从促进全乡一体化发展、构建和谐社会、改善生态环境、维护社会稳定、全面建设小康社会的高度,坚持建管并重,采取切实有效措施,建立健全长效管理机制,充分发挥河道水利工程综合效益。

  二、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照以人为本、全面协调可持续发展的总体要求,通过抓责任到人、措施到位,切实改善全乡河道水环境质量,加快推进河道环境综合整治力度,展示茨营“山青、水秀、菜绿、情浓、人杰地灵”宜人居住的生活环境,为全乡经济社会跨越发展创造良好的生态环境。

  三、目标任务

  坚持政府主导、群众参与、依法保护、属地管理原则,以截污治污为重点,注重生态,强化管理,建立河道长效管护机制。

  (一)20xx年7月前全乡河道长效管理制度落实率达到100%;(二)20xx年内实现河道堤坝无耕翻种植、无乱堆乱放、无违法取土,河床无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等;(三)全乡河道长效管理考核合格率达到100%,优秀率达到95%以上。

  四、实施步骤

  (一)宣传发动阶段(20xx年5月)。制定下发《茨营乡河道综合整治工作实施方案》,召开河道综合整治专题工作会,按属地管理原则,安排部署全乡河道综合整治工作。全面宣传实施“段长、点长制”管理的`重要意义,进一步明确段长、点长的工作职责,部署年度河道综合整治工作的重点内容和要求。

  (二)实施综合整治阶段(20xx年6月-20xx年10月)。同步启动乡、村二级“段长、点长制”管理,各级点长履行所负责河道水污染防治的管理职责,进入常态化管理阶段。年内实现河道堤坝无耕翻种植、无乱堆乱放、无违法取土,河床无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。

  (三)整改完善阶段(20xx年11月-20xx年12月)。创造性地开展“段长、点长制”管理的各项工作,积极探索和总结行之有效的工作策略,不断丰富和完善“段长、点长制”管理的内容和方法,不断完善“段长、点长制”管理的体制机制,积极扩大水污染防治的工作成效,做到全乡河道长效管理考核合格率达到100%,优秀率达到95%以上。

  河道治理实施方案4为确保河道行洪安全,改善水环境质量,保障群众生命财产安全,促进林墩经济可持续发展,根据《水法》、《环境保护法》的有关要求,决定开展林墩工业区河道一期综合整治工作,特制定本方案。

  整治目标

  根据林墩河道现状,今年要基本完成严重侵占河道建设的清理任务,规划防洪岸线,强化石材废弃物管理监督,并基本解决河道两侧脏乱差现象,使行洪能力得到提升,岸线资源可持续利用,水环境明显改善。

  整治任务

  (一)石材业污染治理。一要加强石材废弃物管理。强化石材企业污水治理设施建设,严格按标准配备循环沉淀池,做到污水内循环重复使用,实现零排放。严格落实废石渣“三定”(定人清运、定车运输、定点堆放)制度,狠抓大型废石渣堆放场的监管。对溪口至美宫、林墩至江都等河段严重堆弃堆建的废石料,要在今年5月底前完成清理,恢复河道行洪能力。要突出抓好染板生产项目的整治,严禁新上染板项目,取缔关闭违规新建的染板企业。二要严管重罚违规污染行为。

  要制定环境治污的有关规定,规范值班巡查制度,统一违规处罚标准,罚封并用,从严从重处理。

  (二)农村资源污染治理。一是规范养殖场管理。禁止在沿岸线500米范围内新建生猪养殖场,对已建在溪两岸100米范围内的养殖场,限期治理,治理无望的坚决予以搬迁关闭。对新建、改建、扩建畜禽养殖场的,必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。二是推广“一池三改”设施。鼓励农户特别是养殖户新建沼气池,并在资金上给予一定补助;引导群众开展改圈、改厕、改厨活动,改畜禽放养为圈养,改开放式粪池为水冲密闭式厕所,改柴火式厨间为电气化厨房,改变农村卫生面貌,改善生态环境。三是合理处理生活垃圾。严禁在河道两岸和河道内堆放、倾倒各种垃圾,4月底要全面完成河道内各种生活垃圾的清理保洁;要新建一处大型垃圾堆放场,并于5月底投入使用,全区实现垃圾定点堆放。

  (三)加强河道乱堆乱建治理。要规划与整治齐抓并进,通过有计划的河道整治,实现河道岸线资源的管理保护及可持续利用。

  1、防洪岸线规划。要于7月份完成防洪岸线规划,规划完成后,将进一步改善流域的防洪总体布局,并分步实施重要防洪段堤岸建设,清理规划治导线内占用河道建设的企业和个人。

  2、河道侵占治理。要突出重点、分步实施;今年重点整治溪口至石横牛角厝、油车溪桥至江都、油车溪桥至乔美林口洋等三个河段,并依次分步整治,狠抓工作落实。要对沿线占用河道建厂生产的企业和个人进行全面排查,登记造册,责令整改,对不落实整改措施的坚决给予查封直至取缔。

  整治步骤

  整治时间从3月20日—10月31日,分三个阶段进行

  (一)动员部署阶段(3月20日—3月31日)成立工业区整治工作领导小组,组长由洪昭勇担任,林进清任副组长,成员由各挂钩村领导及水利、土地、环保、村建、林业、警务室等部门负责人共同组成,负责领导协调实施辖区内水环境综合整治工作。制定工作方案,明确工作任务、职责及完成时限;大张旗鼓地开

  展宣传活动,营造浓厚舆论氛围,广泛发动干部群众支持和参与;设立举报电话,接受群众监督和举报,工业区整治办设立举报电话。

  (二)重点整治阶段(4月1日—9月30日)1、自查自N(4月1日—4月30日)。组织力量按照河道整治内容,对辖区内的情况进行全面调查,摸清底数,并于4月10日前完成台帐。对在调查中发现问题的,下发整治通知书,限期整改。

  2、联合执法(5月1日—9月30日)。督促违规企业抓好整改,对逾期不整改、或整改不到位的企业,依法责令停产整顿、经济处罚或强制清除。对情节严重、构成犯罪的,移交司法机关处理。

  (三)验收总结阶段(10月1日—10月31日)要组织力量对整治任务落实情况、整治项目完成情况进行检查,并迎接县整治办的`评比验收。要认真总结,分析不足和困难,研究对策及建议,并建立健全规章制度。

  保障制度

  1、加强组织,明确责任。按照“属地管理,属地负责”的原则,各村主任为村辖区范围内河道整治的第一责任人,要按照方案的内容,在区领导小组的指导下,抓好本辖区内整治工作的落实。工业区管委会将不定期组织督查,并主动邀请人大代表进行视察和监督,广泛听取群众的意见和建议。

  2、突出重点,狠抓落实。要充分认识林墩河道整治的长期性和艰巨性,防止毕其功于一役的思想,突出重点,以点带面,分步实施。要重点打击侵占河道的“钉子户”,建立整治目标责任制,限定整改期限,严格整改标准,对整改工作不落实的企业和个人,要加大执法力度,严肃查处违法行为。

  3、落实资金,强化保障。坚持“谁污染、谁治理”的原则,违法企业整改资金由企业自行筹措,河道两旁及河道内的卫生清理按照属地原则,由各村从财政卫生经费中支付,鼓励各村采取“一事一议”的形势,筹集卫生经费,区财政给予一比一的配套补助,其它整治项目由管委会及村委会共同承担。

  4、加大宣传、营造氛围。要在主要路口设置标语口号、保护的标

  识性警示牌,切实增强社会公众保护的意识。要对个别违法侵占河道的企业的查处情况进行公开曝光,大张旗鼓地开展警示教育,提高震慑力,并在全区范围内营造出“大整治、严管理”的浓厚氛围。

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