篇一：广州市港务局开展党支部评星定级推进模范机关建设实施方案
工委落实全面从严治党主体责任汇报
今年以来，工委紧紧围绕县委“1222”总体思路，按照“抓基础、抓典型、抓队伍、抓融合”要求，以模范机关建设为抓手，全面抓好责任落实。现将有关情况汇报如下：
一、工作情况
（一）加强思想政治建设，从严抓实理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神，开展“学习二十大?奋进新征程”党员集中培训，培训党员6100余人次。深入开展党的二十大精神、”讲故事、学理论”宣讲，抽调40余人分别组建县直机关二十大精神宣讲团、“讲故事、学理论”宣讲团，组织开展各类宣讲活动7次，推动党的二十大精神入脑入心。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织开展党组织书记专题培训，邀请市县有关领导、讲师专题授课，推动主题教育深入开展。规范抓好县直单位理论中心组学习，认真落实列席旁听制度，实行一月?通报。组织开展机关党建工作专项检查，发现问题164个，及时反馈整改，建立闭环工作机制。
（二）加强组织建设，促进基层工作制度化规范化。认真抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》落实，严格执行“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度。精心抓好党员发展工作，新发展预备党员112名。抓实基层党支部建设，组织开展“集中换届月”活动，完成应换届党组织78个。深化县直机关党支部评星定级，评选五星级党支部59个，及时通报表彰，县公安局等3个基层党组织在全县各领域党组织党建业务规范提升评比活动中均位居前列。扎实推进党建业务融合，组织召开专题推进会议，《建机制强保障?推进机关党建与业务深度融合》经验做法在省直机关工委《机关党建》第11期刊发。
（三）加强党员教育培训，不断提高党员队伍素质。举办党组织书记示范培训班2期，累计培训180余人次。举办党务知识专项竞赛，印发《县直机关党务工作相关知识应知应会100题》，机关党员100O余人参加，90人分别获一二三等奖，充分调动党务干部学习积极性。组织开展创先争优活动，开展十佳精品党课、党建阵地等“五个十佳”评选，切实发挥典型示范带动作用。认真抓好干部作风建设，加强机关纪检监察队伍建设，组织纪检干部开展党性教育，进一步增强机关纪委干部纪律意识。扎实开展机关党员沂蒙党史学习教育，组织网络答题,选拔人员参加全市现场竞赛，引导机关党组织和党员把握沂蒙精神基本内涵，推动沂蒙精神入脑入心。
（四）创新推进“五星”支部创建，丰富创建实践载体。会同组织部门，研究制定《关于创建“五星”支部引领模范机关建设的实施方案（试行）》，围绕建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，组织开展“政治坚定星、作风优良星、实干担当
星、品牌示范星、支部过硬星”五星支部创建活动。经部门联审、现场验收、公示等环节，确定五星支部38个、四星支部125个、三星支部140个、二星支部10个,相关经验做法市直机关工委主要领导予以批示肯定。在全市模范机关建设工作交流会议上，我县作典型发言，《注重实践实效?强化推进落实?以模范机关建设引领机关党建工作高质量发展》在《临沂日报》等媒体刊发。
二、存在的问题不足
1.党建与业务工作融合不够深入。由于党建工作制度程序规定多，原则性强,工作要求高，部分单位缺乏抓好机关党建的责任与热情。有的领导干部存在重业务、轻党建的思想，认为抓党建就是抓党建，抓业务就是抓业务，与党建关系不大，党建工作摆不上应有的位置，在计划和部署时未能把机关党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，影响了机关党建整体水平。
2.对党员教育管理不够严格。部分单位对党员干部的管理监督不够到位，对党员管理通常依赖行政手段，忽视党内教育管理。今年以来，仍然存在单位个别党员干部因违法违纪被查处的现象。有的单位对规定的党员学习教育活动经常因业务忙或参会人员不齐而难以落实，造成学习时间不固定。个别单位党员对党组织归属感不强，党员身份意识淡化。有的单位组织开展的党务活动吸引力不强,重形式、轻实质，党建活动形式相对单一、缺乏新意，无法充分调动党员主动参与的积极性。
3.基层组织建设还不够规范。有的党组织工作制度不健全，“三会一课”制度落实不到位，党费收缴不及时，党组织活动记录簿、党费证使用不规范，基础档案资料不够齐全。有的对下属基层支部党建工作检查督促不力，面上过问多，抓细抓实还有差距。部分党组织书记任职时间较短，业务繁忙，参加专门培训的机会少，导致有的支部书记不了解自身工作职责，对如何抓好党组织建设存在思路不清、办法不多、能力不足的现象，基层党支部党建工作不够规范。
三、下步工作打算
1.强化政治理论武装。坚持把政治建设摆在首位，抓好主题教育工作落实,及时组织召开民主生活会和组织生活会，开展党性分析，抓好整改落实。规范抓好县直单位党组（党委）理论中心组学习，落实工委旁听制度，确保理论学习中心旁听全覆盖。持续压实意识形态、民族宗教工作责任，认真履职尽责，营造风清气正的良好政治生态。
2.提升机关党组织标准化规范化水平。指导机关党组织认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《贯彻落实〈条例〉的若干措施》，及时组织开展“回头看”，促进《条例》落实落细。认真落实全市模范机关建设工作交流会精神，围绕政治建设具体化等“八化”要求，进一步增强模范机关建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
3.加强党员及党务干部队伍建设。加大积极分子培养力度，严格党员发展程序，提升党员发展质量。抓好新任职党组织书记、党务工作者业务培训，不断增强业务本领。抓好县直机关党务干部队伍管理，督促县直机关党组织注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作。抓实县直机关“双报到”工作，推动志愿服务、“我为群众办实事”等活动走深走实。
4.严格责任落实。督促党组（党委）认真落实“第一责任人”职责，坚持以身作则、以上率下带头抓好党建工作，带头执行各项制度，不断增强落实党建工作责任制的自觉性和严肃性。及时组织县直单位党组（党委）书记抓基层党建述职评议，强化评议结果运用，夯实县直部门单位党组（党委）主体责任，确保各项党建任务高标准落实到位
篇二：广州市港务局开展党支部评星定级推进模范机关建设实施方案
机关服务型党组织评星定级参考标准
星级
服务项目完成情况指标
其他评价指标
落实6个服务项目中的4个1.党建工作有计划、有总结；2.党组织班子健全，分工明确，能够按期改选换届；3.开展“模范机关”创建工一星
以上项目，并取得较好效作，党建制度健全，党务公开规范；4.有专人负责，离退休干部政治待遇和生活待遇落实到位；5.能够按要求果。
完成上级党组织部署的任务，开展各项党建工作;6.学习贯彻落实中央、自治区和银川市重要会议讲话精神。
在一星基础上，达到以下标准：1.规范开展“三会一课”、民主评议、组织生活会；2.开展“模范机关”创建，落实6个服务项目，并取得巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作；3.党员学习、培二星
较好效果。
训落实较好；4.每月定期开展主题党日，积极推进志愿服务工作；5.一年党建信息简报12篇；6.组织关系流转正常、党费管理和使用规范。
在二星基础上，达到以下标准：1.一年上报一篇党建研究课题；2.党建基础台账分类规整较为完善，发展党员、支部换届材料符合规定；3.党支部书记抓党建述职评议工作规范、及时；4.党建信息简报被银川市司法局党建微平台一年转发6篇。
落实4个服务项目，并取得三星
较好效果。
四星
落实4个服务项目，并取得在三星基础上，达到以下标准：1.领导干部能够作为一般党员开展讲党课；2.积极申报党建项目；3.能够积极
较好效果。
落实4个服务项目的基础五星
上，结合自身实际，开展服务活动，效果良好。
创新开展党组织生活；4.党支部本年度获得过县级及相关部门荣誉。
在四星基础上，达到以下标准：1.申报市级党建项目并通过验收；2.党建课题被评为一等奖；3.被确定为党建示范点；4.党支部近三年获得市级及相关部门荣誉。
有下列情形，考核时予以降星：1.本单位在纪检、综治、计生、安监等方面出现“一票否决”情况的；2.年度综合考核处于较差等次的；3.其他
重点工作、重点项目和党的建设重点工作被县级以上党委、政府或组织部门通报批评的；4.党政领导班子成员违法违纪被立案查查处的；5.党员和干部职工因故被纪检（监察）部门问责3人（次）以上的。
篇三：广州市港务局开展党支部评星定级推进模范机关建设实施方案
2020年开展党支部评星定级推进模范机关建设实施方案
为深入贯彻贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定及上级党委的部署要求，推动机关党的建设全面进步、全面过硬，建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求
着力建强政治机关，突显机关党建“风向标”作用，打通贯彻落实……工作要求和服务群众的“最后一公里”。通过开展党支部评星定级，突出“六好”标准，进一步树牢党的一切工作到支部的鲜明导向，教育引导广大党员坚持……，贯彻落实好新时代党的组织路线，努力提升机关的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，突出社会主义精神文明建设内容和要求，在机关……实现后进赶先进、中间争先进、先进更先进，形成模范机关建设长效机制。
二、实施范围
在职党支部中全面实施评星定级，条件成熟后推广至退休党支部。
三、评定标准
（一）星级评定标准。
按照五星、四星、三星和不定星级开展评定。考核90分以上可评为五星；
80-89分可评为四星；
60-79分可评为三星；
不满60分不定星级。五星党支部一般按首次评定不超过总量的30%确定，之后根据实际增加。
（二）积分评定标准。
机关党委遵照创建模范机关、xx精神文明创建和x直机关工委《机关党支部评星定级标准》要求，制定《xx党支部评星定级标准》（附件1），考核积分由基础分、加分项、扣分项构成，另设“一票否决”项。
基础分项目主要依照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等……的部署要求以及xx精神文明创建专项行动实施方案等文件要求提出，主要包括“六个好”要求。
加分项目主要围绕推动中心工作设置，年度奖励加分总额一般不高于10分；
扣分项主要是围绕党支部出现重大问题设置，具体加分项和扣分项由机关党委根据实际设定。……列为“一票否决”项。存在“一票否决”事项的党支部不定星级。
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四、方法步骤
（一）细化标准。机关党委参照《x直属机关党支部评星定级标准》（附件1），根据实际进一步细化考评标准及要求，明确考评办法和各项分值。围绕各部门承担的职责任务，特别是中心工作，及时调整党支部评星定级考评加分、扣分项目，确保党支部评星定级工作与重点工作紧密结合，推动党支部在重点工作中发挥战斗堡垒作用。
（二）学习领会。各党支部及时组织全体党员学习上级相关文件，及本级实施方案，确保每名党员熟悉评星定级的目标任务、工作步骤、推进措施、组织保障等要求。
（三）评定星级。机关党委对各党支部进行评星定级。
1.季度评星定级按照如下程序进行：
（1）党支部自评。各党支部对照分类定级标准开展自评，填写《xx党支部评星定级自评表》（附件2），并将自评结果报机关党委。每季度进行一次。
（2）机关党委考评。在根据各党支部自评的基础上，机关党委进行综合考评，评出季度星级。
（3）结果上报备案。机关党委将季度评定结果及时通报各党支部，并报x直机关工委备案。
2.年度星级评定按照如下程序进行：
（1）机关党委考评。机关党委根据每季度各党支部自评及季度星级情况，结合党支部书记述职评议考核等工作，进行综合评定，评出党支部的年度星级。实行一年一综合评定，一般于次年1月底前完成。
（2）公示确定星级。机关党委将年度评星定级评定结果进行公示，经党委会议研究后确定。
（3）亮星授牌备案。机关党委将最终评定结果及时通报各党支部，并报x直机关工委备案。
五、结果运用
（一）推动创先争优。……评星定级结果与评优评先、党支部书记和班子成员提拔使用等直接挂钩，一个评定周期内党支部星级上升或下降的，党支部书记的年度述职评议考核要同步调整。将评星定级作为评选表彰的重要依据，表彰的先进党组织、优秀党务工作者一般从“五星”党支部中产生。
（二）实施动态管理。评星定级每年可升可降，有进有出，可越级晋位或降星。对不定星级的党支部书记、组织委员及时约谈，责令限期整改。限期内整改效果不明显的，视情对党支部书记、组织委员及时作出组织调整。
（三）强化整改提升。按照“推动达标、晋位升级，巩固提升、整顿后进”的要求，在“五星”党支部中实施“示范”工程，机关党委在获评“五星”的党支部中结合“七一”表彰优选上报“x直机关先进党支部”；
在“四星”党支部中实施“提升”工程，查缺补漏，比学赶超；
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在“三星”和“不定星级”党支部中实施“整改”工程，查找问题、立行立改。
对连续两年被评为“三星级”或“不定星级”党支部，由党委安排班子成员定点联系帮扶，限期整改。
六、工作要求
（一）切实提高政治站位。各级党组织要不断加强政治机关意识教育，深刻领会……第一方阵的排头兵。
（二）统筹推进党的工作。各级党组织要把党支部评星定级工作与推进模范机关建设和精神文明建设，与党支部和基层结对共建、党员到社区报到、党员志愿服务，与“七一”表彰等工作有机结合，做到既紧贴中心工作又突出各自特点；
既统筹谋划整体推进又简便易行、有效管用，推动党支部争先进、当模范。
（三）认真落实主体责任。党委加强指导从严把关，机关党委抓好具体落实，将党支部评星定级工作作为年度党建考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容和激励奖惩、评先评优的重要依据，层层压紧压实责任。
（四）突出正面激励作用。要及时总结工作经验，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，积极营造晋位升级争先、规范达标争先的浓厚氛围，以点带面，推动基层党支部评星定级工作顺利开展。要培育和选树一批基础比较好、成绩比较突出的五星级党支部，形成“一个支部一个品牌”，推动模范机关建设上新水平。
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篇四：广州市港务局开展党支部评星定级推进模范机关建设实施方案
基层党组织评星定级管理工作方案
为不断强化市直基层党组织政治功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，全面提升组织力、凝聚力和战斗力。根据《单位基层党组织评星定级量化管理办法（试行）》，结合市直单位工作实际，制定本方案。
一、目标任务
通过开展市直单位基层党组织评星定级活动，充分运用评星定级结果，让星级高的党组织有荣誉感，让星级低的党组织有压力，切实提高基层党组织建设的质量，形成党组织你追我赶、创先争优、齐心共进的良好氛围。每年评选一批“阵地建设好”“班子和党员队伍建设好”“制度保障好”“工作业绩好”“党员群众反映好”的“五好”基层党组织，以先进带后进，实现市直单位基层党组织有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩，确保市直单位基层党组织追有方向、赶有目标、超有信心，促进基层党组织全面进步、全面过硬，为把我市建设成为高质量跨越式发展先行市凝聚强大力量、提供坚强组织保障。
二、基本原则
（一）实行分级考评。市直工委组织考评小组次年初对直接管辖的基层党组织进行星级考核评定。考评市直单位党委原则上
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随机抽取两个党支部进行考评，考评党总支原则上随机抽取一个党支部进行考评。考评结果报市委组织部备案，由市委组织部对上报的“星级”党组织进行随机抽查核验。次年3月份前市直单位党委、党总支要组织考评小组对下属党支部进行星级评定，评定结果报市直工委。
（二）强化综合考评。坚持平时考核与年终考核相结合，党建工作与业务工作相结合的原则，注重党员和群众的评价，注重对考核结果的运用。
（三）坚持动态管理。按照“能升能降”原则，根据考核结果给予党组织晋星或降星，并及时进行通报。
三、评星对象
市直工委管辖的所有基层党组织。
成立时间不满一年的基层党组织，不进行星级评定。
四、评定标准
（一）星级设定。按五星级、四星级、三星级、二星级和一星级五个等次设置。
（二）评定内容：星级党组织评定主要围绕以下五个方面：
1.阵地建设好。按基层党组织标准建设，会议室的场地面积能满足全体党员集中开会使用；配套设施齐全、功能布局完善，有国旗、党旗、党徽、文体设施、桌椅板凳、党务公开栏等；上墙制度、党建标识规范化；场所内外卫生整洁；经常开展健康向上的党内活动和文体活动，不得长期闲置或变为办公场所，确保
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党员学习教育有场地。
2.班子和党员队伍建设好。规范党组织设置，按规定职数选优配强党组织班子成员；认真按照“16字总要求”和5个阶段25个步骤做好发展党员工作，落实党员发展指导性计划，有重点地做好发展党员工作，保证党员发展质量；激发党员队伍活力，引导党员立足本职岗位和实际工作，积极参加党员志愿服务，发挥党员模范带头作用。
3.制度保障好。基层党组织责任目标明确，管理运行有序，能够坚持把制度落实贯穿党组织管理全过程，认真执行各项管理制度，贯彻落实好“三会一课”制度、组织生活会制度、主题党日制度、民主评议党员制度、党员星级评定制度、谈心谈话制度、议事决策制度、管理监督制度、责任落实制度、请示报告制度、党务公开制度等，深化“阵地课堂”“初心课堂”“组工课堂”三个课堂学习机制，推行“主官主讲”专题学习制度，使经常性的学习教育管理活动落到实处。
4.工作业绩好。基层党组织能够认真执行党的路线方针政策，各项制度和管理措施落实到位，积极参与城市基层党建建设，充分发挥党员先锋模范作用。模范机关创建工作成效明显，党建与业务融合度高，在开展“四服务”（服务中心、服务基层、服务企业、服务群众）、城市基层建设、创文、扫黑除恶、乡村振兴、人居环境整治等日常工作中成绩表现突出。
5.党员和群众反映好。在日常各项工作中，能够团结带领党
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员群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实好党的各项任务，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用，党组织得到上级领导认可，得到党员和群众的拥护。
每年的考评内容市直工委将根据上级部署要求和本委的工作任务安排进行适当调整。
（三）星级划分及分数：
每个星级均设一个最低分数线，达不到相应分数线的，不得评为相应星级。
五星级：考评得分数应达到95分以上；
四星级：考评得分数应达到90分以上；
三星级：考评得分数应达到80分以上；
二星级：考评得分数应达到70分以上；
一星级：考评得分数应达到60分以上；
60分以下不定星级。
党政班子成员（基层党组织班子成员）存在涉黑涉恶问题、违法违纪给予党纪政纪处分的、组织参与违法上访的，或党员群众测评满意度低于60%，或党组织连续半年以上没开展党的活动的，考评当年不定星级。
四、方法步骤
党组织评星定级按照“党员群众评议、上级基层党（工）委评定”的方式进行，对照评定内容，每种方式分别打分，分别按照50%、50%的比例计入总分，星级评定按百分制评分，先评出党
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组织的得分，再根据得分情况，综合权衡，确定星级。
每年进行一次星级评定，每个星级的评定数量比例均设上限，须按比例评定星级。若超过上一星级分数线，但因按比例数量限制超额的，继续滚动参加下一星级评比。评选五星级、四星级、三星级的党组织数量原则上不超过市机关直属工委所辖党组织总数的20%、30%、40%，以后逐年调整增加，并对评定的党组织挂星建档，张榜公示。
（一）量化考评，定星建档
1.基层党组织自评。各党组织召开支部班子会议，对照标准，客观评价当年党组织建设及作用发挥情况，提出初步意见。
2.党员群众评议。通过召开党员大会和群众代表会议等形式，对党组织进行测评打分，并评议星级。
3.市直工委评定。根据党组织的党员群众代表的评议情况，结合对党组织的年度考核、抓基层党建述职评议考核以及平时掌握的情况，研究确定党组织评星定级，并将评定结果进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示期间党员群众提出异议的，要认真调查核实和反馈，评定不准确的及时进行更正。
4.市委组织部备案。公示无异议后，市直工委汇总所辖党组织“评星定级”结果上报市委组织部存档备案。对评定为“五星”党组织，市委组织部会按一定的比例进行随机抽查，若抽查结果与评定结果不一致的，将会“降星”处理。
（二）动态管理。星级党组织评定实行每年一评定一挂星的-5-
动态管理模式。在下一次的星级评定中，升级进位的，给予加星；降级退位的，予以摘星。
（三）结果运用。基层党组织星级评定量化考评分数作为年度绩效考核分数报市委组织部。基层党组织星级评定量化考核结果作为评先评优的重要依据，被评为五星级党组织的优先推荐参加县级以上各类评先选优活动，被评为四星级以上的基层党组织才有资格评定先进基层党组织和优先推荐县级以上先进基层党组织评选。星级评定量化考评结果为不定星级、一星级和二星级的，列为市直机关后进党组织，责令党组织书记作出书面检讨并约谈，列出整改清单限期整改，并专项报告市委组织部。
（四）整改提升。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，在“五星”、“四星”党组织中实施“示范”工程，树立典型，争当模范；在“三星”党组织中实施“提升”工程，提质提效；对“二星”“一星”的党组织，由市直工委进行谈话提醒，要求列出整改清单限期整改，同时安排“五星级”党组织“一对一”帮助其争星晋级；对“无星”党组织要实施“整改”工程，查找问题，限期整改，连续一年仍没有提高的，影响较坏的，由市直工委对其党组织负责人进行约谈，并依规定处理。
五、工作要求
（一）提高站位，统筹推进。市直各基层党组织要提高政治站位，把开展“党组织评星定级”活动作为贯彻落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023）》的具体措施，-6-
与基层党组织达标创优相结合，与模范机关创建工作相结合，与促进本单位中心工作相结合，与落实各项基层党建任务相结合，统筹谋划，狠抓落实，切实增强针对性和实效性。
（二）压实责任，强化督导。各单位党组（党委）要切实履行好党建主体责任，领导督促各基层党组织书记扛起责任，把“党组织评星定级”作为强化基层党建的有力抓手，从严从实抓好评星定级工作，确保党组织评星定级工作取得实效。市直工委将通过调阅资料、实地查看等方式不定期进行抽查，将“党组织评星定级”活动开展情况纳入年度党建考核和党组织负责人抓党建工作述职评议的重要内容，确保活动扎实有效开展。
（三）强化宣传，营造氛围。通过廉江先锋微信公众号、廉江新闻等渠道及时宣传推广活动中涌现的先进经验和优秀典型，充分发挥示范引领作用，积极营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围，推动党组织评星定级量化考评工作取得实实在在的成效。
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