篇一:县委比作我们党的“一线指挥部”那么乡镇党委则是我们党的“前线指挥所”。
物业管理安全突发事件的应急预案
为科学有效应对我市物业管理区域可能出现的安全突发事件,规范应急处置工作,切实消除我市物业管理区域安全隐患,保障物业管理区域内的公共安全,特制定本预案。
物业管理安全突发事件的应急预案一
为及时、妥善地预防和处置群体性事件,确保全县社会政治稳定,根据中、省、市有关文件精神,结合我县实际,制定此预案。
一、指导思想和工作目标
指导思想:以党的十七大精神为指导,坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管,谁负责”、的原则,按照维稳工作八项工作机制的要求,由党政“一把手”负总责,分管领导一岗双责,层层落实责任,深入排查调处不稳定因素,千方百计消除各种不稳定隐患,确保全县社会政治稳定,为全县经济社会又快又好地发展创造良好的社会环境。
工作目标:积极防范和妥善处置群体性事件,努力化解矛盾,减少群体性事件发生。发生群体性事件时,要做到反应迅速,临阵不乱,分工协作,处置果断,确保稳定。
二、指挥机构和职责任务
处置重大、重特大突发群体性事件时,应急指挥部总指挥由县委书记或县长担任,副总指挥由县委、县政府分管领导担任;处置一般突发群体性事件时,按照业务分工由县委分管领导或县政府分管领导担任应急指挥部总指挥,副总指挥由事件主管部门、县公安局等部门主要负责人担任。
县突发群体性事件应急指挥部的职责是:在突发群体性事件预警时,立即指令相关部门进入预警状态;在突发群体性事件发生时,迅速成立现场指挥部,负责现场的应急处置;决定并公布应急处置的具体工作方案;负责应急处置的指挥调度。
突发群体性事件主管部门是预防和处置突发群体性事件的责任主体和日常工作机构。其职责是:负责组织实施有关突发群体性事件的预防、监测、报告等工作;编制和完善突发群体性事件专项应急预案;在事件发生后作为专项应急指挥部的办公室,按照规定的职责组织实施应急工作。
在县突发群体性事件应急指挥部的统一指挥和协调下,按照“快速反应、协同应对”的原则,县直有关部门(包括应急保障部门)和乡镇党委、政府按照各自职责,迅速启动应急联动机制,共同实施应急处置预案。
县公安局负责组织突发群体性事件的应急治安保障工作,会同县武装部、武警中队、民兵预备役营完善应急治安保障方案,明确在应急状态下维护社会治安秩序的各项措施办法。
各乡镇党委、政府要建立相应的突发群体性事件领导机构和各自的专项应急指挥机构,负责本行政区域内突发群体性事件的应对工作。
县委维护社会稳定工作领导小组是全县突发群体性事件应急处置工作的领导机构,下设办公室,作为日常办事机构
三、处置群体性事件遵循以下原则
(一)以人为本,化解矛盾。坚持以人为本,维护广大人民群众利益,依法妥善处置群体性事件。
(二)统一领导,分级负责。群体性事件原则上由发生地的乡镇党委、政府负责处置,必要时上级党委、政府直接负责处置,或派员到现场指导处置。处置较大以上群体性事件必须设立临时应急处置机构。在具体处置过程中,按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求,落实岗位责任制,明确指挥员及其权限。
(三)依法、按政策办事。在处置群体性事件过程中,要严格依法、按政策办事,切实维护好法律法规的权威性和政策的严肃性。
(四)快速反应,密切配合。群体性事件发生后,相关地政府应迅速启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制。上级有关部门应及时予以配合和支持。当地政府与上级有关部门要相互协作、相互配合,确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。
(五)教育疏导,防止激化。要讲究工作方法和策略,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等方法,引导群众合法、理性地表达利益诉求,防止矛盾激化和事态扩大。要把法制宣传和教育疏导工作贯穿处置工作的全过程,通过新闻公告、现场广播、印发通告等方式,广泛宣传有关法律法规和政策,教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益。
(六)慎用警力,慎用强制措施,慎用警械。按照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于严格规范警力使用妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件的意见》的有关规定,党委、政府要根据群体性事件的起因、规模、影响及现场情势和危害程度,决定是否动用处置性警力、是否采取强制性措施以及采取何种强制性措施、是否使用警械以及使用何种警械。既要防止因警力和强制措施使用不当而激化矛盾,也要防止当用不用而使事态失控。处置群体性事件,一般不采取强制措施。对严重影响社会秩序、危害公共安全的,可以依法使用警棍、盾牌、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等必要的驱逐性或制服性警械。一线民警不准携带、使用杀伤性武器。在使用强制措施和警械前,必须以广播、通告等方式,明确告知现场群众,防止发生意外伤亡。
四、责任分工
各级各部门在预防和处置群体性事件工作中,要认真履行职责,分工协作,相互配合,顾全大局,确保稳定。
(一)因企业改制中出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,企业主管部门牵头,发改委、经委、财政、国资、劳动保障、工会、法院等部门共同负责处理。
(二)社会保障方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,劳动和社会保障局牵头,财政、经委、民政、人事、工会等相关部门共同负责处理。
(三)农村和农业方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,农办和农业局牵头,纪检监察机关和财政、物价、法制等相关部门共同负责处理。
(四)因集资款、“三会一社”(农村合作基金会、工商联经济互助会、工商局个体私营经济互助会、供销社社员股金)债券、存储款等不能正常兑付和金融诈骗等引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,由发生问题单位的主管部门牵头,金融、财政、法院、公安、经委、发改委、相关乡镇以及其他涉及部门共同负责处理。
(五)因土地、山林、草场、水利等边界权属纠纷引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,民政部门牵头,国土资源、林业、农业、畜牧、水利等部门共同负责处理。
(六)学校教育方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,教育局牵头,人事部门与相关学校及其主管部门共同负责处理。
(七)因民族、宗教问题引发的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,统战部牵头,民宗科等相关部门共同负责处理。
(八)城市建设、拆迁安置、建筑工程质量、物业管理和土地征用等方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,建设局或国土资源局牵头,规划、房管、项目主管部门等有关部门共同负责处理。
(九)因“”等邪教组织活动引发的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,防邪办牵头,公安、司法、组织、宣传等有关部门共同负责处理。
(十)因资源开发和环境污染等引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,国土资源局或环保局牵头,农业、林业、水利、旅游等有关部门共同负责处理。
(十一)因治安和涉外关系引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,公安局、外办分别牵头,相关部门共同负责处理。
(十二)因宣传报道、新闻出版、文化活动等引发的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,宣传部牵头,文化、新闻出版、广播电视、工商等有关部门共同负责处理。
(十三)市或外地在射单位、外来企业和县属企事业单位发生的影响社会稳定问题,由其所在乡镇政府牵头,该单位或行业主管部门和县直有关部门共同负责处理。
(十四)应当纳入司法渠道解决的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,政法委牵头,政法各部门各司其职,密切配合,积极、妥善地依法处理,做到法律效果、政治效果、社会效果的统一。
(十五)其他影响社会稳定的问题,由县委维稳办责成相关乡镇或部门负责处理。
县委、县府以文件、会议纪要等形式,对某项具体维稳工作的责任领导、牵头单位、协办单位作出另行规定和要求的按其规定执行。
五、及时报送反馈群体性事件相关信息
处置情况报送必须及时、客观、准确,不得迟报、漏报、瞒报。在应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(一)特别重大、重大群体性事件发生后,或者在其他群体性事件有可能升级为重大以上群体性事件的情况下,事发地的党委、政府、维稳办和主管部门应在1小时内将有关情况报告县委、县政府和县委维稳办,县委、县政府、县委维稳办应在2小时内将有关情况上报市委、市政府和市委维稳办。对一时难以确定事件危害程度和可能有升级趋势的,也必须在第一时间逐级上报主要信息。
(二)上报的处置情况信息应包括以下内容:事件发生的时间、地点、信息来源和观场情况;事件的经过、参与人数、围观人数及人员伤亡数、财产损失情况;事件发生的原因;事件发展趋势的分析、预测;采取的有效措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。
六、做好现场处置,防止事态失控
群体性事件发生后,各级党委、政府领导和涉事单位及其主管部门负责人要面对面做群众工作,听取群众意见,疏导群众情绪,积极化解矛盾和冲突,尽快平息事态。对群众提出的要求,符合法律、法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,责成相关部门(单位)限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而损害群众利益的,应向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正,并对有关责任人尽快给予严肃处理,及时公布处理情况;对群众提出的不合理要求,应讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。异地群众聚集形成群体性事件的,所属地的党委、政府也应迅速组织工作组赶
赴现场,配合当地党委、政府开展疏导、化解和劝返工作。
凡城区发生30人以上群体性集访,第一接待部门必须在15分钟内赶到现场进行处置,及时向分管领导汇报,并通知有关乡镇、部门的主管领导到场处理,太和镇、有关县直部门在接到通知15分钟内必须赶到现场,其余有关乡镇在接到通知1小时内必须赶到现场,并及时稳妥处置好群众集体上访事件。
出现到县委、县政府等机关集体上访事件,由县级机关值班领导负责接待,并及时通知县委、县政府分管领导。县委或县政府分管领导、上访群众所在单位的党、政、工、青、妇等主要负责同志和主管部门负责同志应快速主动赶赴现场,做好教育疏导工作。县级值班领导或县分管领导应视情况召集相关单位负责同志听取群众代表意见,研究处置办法,并将情况及时报告县委、县府主要领导。
发现县内群众、职工意欲集体到中、省、市级领导机关上访、上书等苗头,有关乡镇和县直部门应做好控制、劝阻、拦截工作,防止集体越级上访事件的发生。一旦发现县内群众、职工集体到中、省、市级领导机关上访,集体上访群众所在地乡镇、单位,党政主要领导应迅速赶到现场,靠前指挥,协调有关方面,做好集体上访群众劝解疏导工作,并安全带回。
处置群体性事件,公安部门可根据现场情况依法采取下列管制性措施:
(一)封闭现场和相关地区。
(二)设置隔离带和警戒线,划定警戒区域。
(三)实行区域性交通管制。
(四)守护重点目标。
(五)查验现场可疑人员身份,检查可疑人员随身携带的物品。
(六)对未经现场指挥部有关领导批准在事件现场进行录音、录像、拍照、采访、报道等行为予以制止。
根据现场情况,公安机关可依法采取下列强制性措施:
(一)发布命令或通告,责令无关人员立即离开现场,责令组织者立即解散队伍,责令聚集人员在限定时间内迅速疏散。
(二)对超过限定时间仍滞留现场的人员,可以强行驱散,但应避免造成人员伤亡。
(三)对经强行驱散仍拒不离去的人员或者进行煽动、组织、指挥的人员,可以视情况采取强制措施。
(四)对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品予以收缴,并依法处理有关人员。
(五)公安部门处置群体性事件确需采取强制措施的,必须对象准确、基本证据确凿,同时要做到控得住、带得出,妥善控制现场,不能因采取强制性措施激化矛盾,扩大事态。但对组织、煽动、串联、挑起群体性事件的为首分子、骨干分子和积极参与者,公安部门应予以训诫,责令其停止违法活动,对造成严重后果并构成犯罪的,要依法追究法律责任。
七、做好后续工作
群体性事件现场处置后,必须做好以下后续工作:
(一)清理现场,撤除路障,解除现场管制和交通管制,恢复社会秩序。
(二)采取有效措施,防止事件反弹和反复。
(三)对已经承诺解决的问题,必须尽快解决,不得久拖不决。
重大以上群体性事件一般不公开报道,确需公开报道的,要按党委、政府的统一部署和党委宣传部门的有关规定,组织好信息发布工作。对国内外歪曲性报道或谣言应及时予以驳斥和澄清,正确引导舆论。
物业管理安全突发事件的应急预案二
1.总则
1.1编制目的为科学有效应对我市物业管理区域可能出现的安全突发事件,规范应急处置工作,切实消除我市物业管理区域安全隐患,保障物业管理区域内的公共安全,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》、《青岛市物业管理条例》等相关法律法规和规定。
1.3编制范围
本预案适用于全市物业管理区域内安全事件的应急处置工作。
1.4编制工作原则
1.4.1以块为主,属地管理。安全事件发生后,在各区(市)物业行政管理部门的统一领导和协调下,坚持条块结合、以块为主、属地管理,实行区(市)管理制,建立灵活快速、功能全面的预警和应急反应机制。
1.4.2以人为本,依法规范。以保障人民群众的生命安全为出发点和落脚点,最大限度地减少安全事件造成的人员伤亡和危害;应急预案要符合有关法律、法规、规章的规定,要与相关政策相衔接,要依法行政,依法实施应急预案。
1.4.3预防为主,平战结合。各物业服务企业应当落实预防为主的思想,树立常备不懈的观念,经常性地做好应对安全事件发生的思想、预案、机制和工作等方面的准备。建立安全应急处置专业小组,加强管理人员安全方面工作的培训力度,定期组织企业员工、小区居民进行安全应急演练。
2.组织机构与职责
2.1指挥机构
按照安全应急工作的需要,成立物业管理安全工作领导小组。由市物业办主任担任组长,组员由各区(市)物业行政管理部门负责人组成。
2.2工作机构
物业管理安全工作领导小组下设办公室,办公室设在市物业办,主任张宣文,常务副主任王西涛。办公室职责:统一协调全市物业管理区域内的安全督查工作,对重点问题提出指导性意见;组织召开安全工作联席会议,及时部署上级有关安全工作的指示精神和相关文件的传达;及时向上级机关报送相关重大事项和突发事件的应急处理情况;其
它内部工作事项的通知、协调等工作。
2.3成员单位及职责
各区(市)物业行政管理部门成立相应组织机构,确立专门办事机构、专职工作人员,根据本区域的实际情况,明确职责分工,认真组织督促、落实安全工作,及时处理解决安全工作中的问题,强化工作措施,加强安全检查工作的监督和检查工作。
2.4督察长效机制
由各区(市)物业行政管理部门抽调精通业务、责任心强的1-2名工作人员,组成2个督导组,定期对各区(市)的安全工作进行指导、督察,并提出指导意见。各区(市)物业行政主管部门应当成立相应检查小组,对辖区内的安全隐患进行全面督察,并将检查情况整理汇总及时上报。
2.5信息报送和处理
2.5.1各区(市)物业行政主管部门和物业服务企业应当建立安全事件信息快速报送制度。制定应急值守制度、应急报告制度和应急举报制度,及时准确的向有关部门报送信息。
2.5.2各区(市)物业行政主管部门和物业服务企业应当按有关规定及时向上级部门报告有关安全事件的应急处置或完成情况。
2.5.3在安全事件应急处置中,相关单位应当实行24小时值班,随时通报情况,及时、准确反馈信息。
2.5.4物业管理安全工作领导小组办公室负责收集、汇总各类安全信息,经过分析研究后,及时通报相关单位。
2.6指挥和协调〖1〗〖2〗〖3〗
2.6.1各区(市)物业行政管理部门应当采取有效措施确保政令畅通。属于跨区域的协调工作,由物业管理安全工作领导小组负责协调、指挥。
2.6.2应急预案启动后,各区(市)物业行政管理部门应当及时协调本区域内的物业服务企业,按照有关部门的规定落实相关安全工作。
3.重点区域和部位的安全工作
3.1物业管理区域的高层建筑、商场、写字楼的各种设备设施,如配电室、泵房、中央空调机房、发电机房、电梯机房等存在的设施缺
损和因不能使用所造成的安全隐患。
3.2物业管理区域内违章建筑、违章搭盖占用防火间距、消防通道、疏散通道等安全隐患,物业管理区域内出租房屋、沿街店面存在的安全隐患,在建筑周围空中和地面设置影响应急车辆通行的安全隐患。
3.3物业管理区域内应急设施的整治,设施无法正常使用或因被偷盗等原因缺损造成的安全隐患。
3.4物业管理区域内停车场因车辆集中停放造成的安全隐患,以及停车场内因缺损或不能使用的应急设施造成的安全隐患。
3.5物业管理区域内存在集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑和小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小生产加工企业这些“九小场所”,以及擅自改变建筑使用功能的仓库、劳动密集生产车间、员工集体宿舍集生产、销售、居住为一体的建筑物的安全隐患。
3.6物业管理区域内存在易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所存在的安全隐患。
4.安全工作完善事项
4.1物业服务企业应当对公共区域安全防范的重点部位设置警示标识,可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一规范、文明礼貌且醒目的警示标识,告示注意事项,明确禁止行为。
4.2物业服务企业应当对业主的自我检查防范予以告示,提醒业主对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等行为,强化自我安全防范意识。
4.3物业服务企业应当加强对公共区域安全防范重点部位的日常巡查,加强对管理区域内的消防设施及公共设施设备定期巡查并做好巡查纪录,发现问题及时整改,不留隐患。涉及到房屋安全、筑漏修缮的,必须进行回访,增强安全系数。
4.4物业服务企业要根据实际情况的变化及时修订公共区域安全防范预案,要对安全防范应急预案进行全面检查、调整完善,明确安全防范应急处理程序。
4.5物业服务企业应当严格按照市政府的有关规定,对已制定的恶劣天气安全防范应急预案,加强执行力度,强化值班制度,凡遇恶劣天气,要立即行动,按照责任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物业服务企业应当对物业管理区域出入口实行定时值班和巡查,推行24小时安全防范制度,对符合条件的小区要严格按照标准落实客人、车辆出入登记制度,并确保小区内车辆停放有序。
4.7物业服务企业应加大对小区安全防范的投入,提高技术防范水平。对已实施楼宇对讲、电控防盗、家庭防盗报警、小区重点部位监控等技防工程的应加强维护。
5.紧急处置
各物业服务企业应高度重视物业管理安全工作,把做好安全工作提高到事关群众生命财产安全、事关构建和谐社会的大局来认识。加强检查、监督、落实小区的安全工作。物业企业负责人作为管理小区安全工作的第一责任人,要把安全工作提到当前企业的头等大事来抓。如有安全问题发生,应在第一时间向有关行政管理部门报告,并及时赶到现场解决处理。
6.后果评估
6.1安全事件应急处置完毕后,各区(市)物业行政管理部门要查明导致引发安全事件的原因。属责任事故的,要查明责任人及各自责任的大小,并拟写调查报告及时报送相关部门。
6.2通过总结,找出预警和处置环节中的经验和教训,逐步完善应急机构,提高预警和应急处置能力,提升管理水平,避免类似事件再次发生。
7.监督管理
7.1预案演练
各物业服务企业每年应组织一至两次安全事件应急预案的演练。演练前要明确演练的内容和目标,制定周密的演练计划。对参与演练的人员要进行安全教育并落实安全措施。演练范围内要设置明显的标识并事先通知演练范围内的人员。演练后对演练效果进行评估并作好总结。
7.2宣传
各物业服务企业要充分利用板报、宣传栏和社区刊物等宣传途径在小区内积极开展安全知识专题宣传,做到家喻户晓、人人皆知。努力营造安全工作的良好氛围。
7.3奖励和责任
7.3.1对在安全应急处置工作中做出特殊贡献的先进集体和个人,由各区(市)物业行政管理部门及时向有关部门通报并给予表彰。
7.3.2对不服从有关行政管理部门调遣,玩忽职守,失职、渎职的、延误时机造成损失的单位或个人,依法处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.4监督检查
7.4.1各区(市)物业行政管理部门应每月指派专人对辖区内物业管理区域进行安全检查,如发现问题应及时责令整改。市物业行政管理部门将定期组织全市范围的安全隐患巡查工作,对于整改不利,存在问题较为严重的物业服务企业将予以严肃处理,并将其违规行为记入物业服务企业信用档案。
7.4.2物业管理安全工作领导小组会同有关行政部门对本预案进行监督检查,保障各项措施落实到位。
8.预案更新
市物业行政管理部门将根据实际情况以及有关法律、法规修改情况,对本预案及时进行修改、完善。
9.预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
物业管理安全突发事件的应急预案三
第一章
总则
一、为在突发公共事件中明确权责、相互协作,逐步实现人员、物资、信息等资源的共享和有效配置,进一步提高我局处置突发公共事件的效率和水平,确保人民生命财产安全和局系统正常的工作秩序,根据国家和省、市有关规定,结合我单位实际情况,制定本预案。
二、本预案适用于在局系统内的突发公共事件。突发公共事件是
指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏,影响和威胁本地区甚至全国经济社会稳定和政治安定局面的,有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。突发公共事件主要分为以下四类:
(一)自然灾害。主要包括水旱灾害、冰雹、雪、沙尘暴、地震、雷电、火灾和重大生物灾害等。
(二)事故灾难。主要包括民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故,建设工程、公共场所及机关、事业单位发生的各类重大安全事故,造成重大影响和损失的供水、供电、供气等事故,以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故,重大环境污染和生态破坏事故等。
(三)突发公共卫生事件。主要包括突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎等重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物中毒,重大动物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。
(四)突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、经济安全事件以及规模较大的群体性事件等。
第二章
组织指挥体系及职责
一、成立突发公共事件应急领导小组。组长由局长担任,副组长由各分管副局长担任。小组成员由办公室、计财处、社发处、农村处、交流处、监察室、信息所、交流中心、生产力促进中心负责人组成,联系人为办公室主任,备用联系人为办公室副主任。同时成立抢修抢救、服务、保障、技术、安全等专业组进行应急预案的具体实施。
二、领导小组职责
1、负责全局系统突发公共事件的响应与善后处理工作,检查指导局属各部门突发公共事件响应与善后处理工作,以及组织物资、人员、资金的落实。
2、根据市政府预报、通报,依据突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围,研究本系统预案启动级别和条件,及时向上级报告突发公共事件的发生、发展并向群众传达突发公共事件情况,保证上通下达,作好预防工作。
3、确保通信畅通,依照突发公共事件情况实行领导带班,24小时值班制度,向群众公布24小时通信电话。
白天电话:8888888(早8:00-晚6:00)夜间电话:666666(晚6:00-次日早8:00)4、突发公共事件发生后,制订突发公共事件处置技术方案,负责抢救国家财产和人民生命财产不受损坏,组织抢修单位和居民区电、水、气、通信等,安置受灾职工吃、住,确保机关和系统职工家属工作日常生活不受重大影响。
5、组织后期处理工作,本着实事求是的精神,向市政府报告单位突发公共事件情况,组织善后处理工作,开展突发公共事件调查总结工作。
三、专业组组成与职责
局系统成立5个专业组开展应急预案实施工作,每个专业组除组成人员外,另设后备组成成员,各处室和直属事业单位应根据专业组性质,明确具体参与人员。
1、抢修抢救组,由办公室水电、气暖专业工人和负责此项工作的管理人员及机关处室人员共10人组成,职责为抢救国家财产,消防灭火,抢修因自然灾害或事故灾害造成的断电、停水、停气,搭建临时防护设施总负责:分管办公室工作的副局长,办公室主任和局物业服务中心负责日常。
2、服务组,由办公室和直属事业单位组织10人的服务队伍,主要任务在发生灾情时疏导群众撤离,组织救助老弱病残人员和有困难家庭群众,负责对灾情有伤人员医疗服务工作。总负责:分管人事工作的副局长,人事处处长、机关党委副书记负责日常工作。
3、保障组,由局机关办公室、计财处和机关物业服()务中心组织10人的后勤保障队伍,负责救灾物资供应,保证每年在行政预算中留有1万元储备金,保证突发公共事件物资储备量,确保突发公共事件发生后,人民群众生活不受影响,保证工作车辆使用;总负责:分管财务工作的副局长,办公室副主任负责日常工作。
4、技术组,由社发处、交流处、农村处、信息所组织10人的技
术保障队伍,负责突发事件处置的宣传工作、突发公共卫生事件后的疾病预防、防治科学知识的教育工作及通讯、信息网络安全事件后的设备软硬件恢复工作。总负责:分管宣传工作的副局长,计划处处长负责日常工作。
5、安全组,由监察室及机关处室组织10人的安全保卫队伍,在发生公共安全事件后,负责机关大院和家属院的安全保卫工作。总负责:局纪检组长,监察室主任负责日常工作。
第三章
应急行动方案
依据市政府发布预警或突发公共事件的等级,我局应分级响应实施行动预案,由局突发公共事件应急领导小组按照市政府的要求,有步骤地开展各专业组的工作,同时,积极服从市上对人员、设备、物资的统一调配。
一、紧急避难场所的确定,根据我局实际情况,局系统的紧急避难场所为机关大院篮球场和机关食堂前的空地。
二、对预警事件的处置
1、依据市政府发布预警等级,根据要求,确定是否需要进行出差人员、外出车辆的召回。
2、组织局系统职工学习有关知识,领导带班24小时值班。技术组开展通讯、信息网络安全隐患的检查工作,保障组开展经费、物资准备工作,其他三个专业组人员到位,并开展值班工作。
三、对外部突发公共事件的处置
1、突发公共事件对局系统已造成影响的,由各专业组依据职责,开展应急预案工作。
2、突发公共事件尚未对局系统造成影响,但可能带来影响的,则根据事件的性质,由相应的专业组开展检查、预防工作。
3、突发公共事件对局系统没有影响的,则对应开展各项教育工作,避免局系统可能出现类似事件。
四、对局系统内部突发事件的预警与处置
1、重大交通、房屋安全事故
由抢修抢救组、服务组、保障组按各自职责开展工作,局公共事
件应急领导小组联系人负责及时向市上相关部门汇报具体人员和财产情况、开展措施情况。
2、通讯、信息网络安全事故
由技术组负责与市通讯、信息网络供应部门取得联系,组织相关人员开展设备的自检和软硬件的恢复工作。局公共事件应急领导小组联系人负责及时向市上相关部门汇报通讯、信息网络的恢复情况。
3、公共卫生事件
由技术组负责对与市卫生行政部门及时报告情况,需要隔离的,则在局物业中心设立隔离室对相关人员进行隔离,保障组迅速采购隔离人员后勤用品,服务组负责隔离人员的看护、协助家属解决家庭困难。
4、突发安全事件
安全组、服务组、保障组按各自职责开展工作,局公共事()件应急领导小组联系人负责及时向市上相关部门汇报具体人员和财产情况、开展措施情况。
第四章
后期处置
一、组织后期处理工作,突发公共事件发生后,根据事件等级,造成损失大小由局办公室、计财处组织直属事业单位市科技信息所、x生产力促进中心、科技交流中心等单位财务人员对其单位损坏财产进行评估、造册,如实向市政府汇报。总负责:分管财务工作的副局长,条财处处长负责日常工作。
二、安全保证。突发公共事件发生后,为了确保人民生命及国家财产安全,维护社会秩序稳定,由局系统社会治安综合治理委员会和安全保证委员会,负责机关财产和家属院安全保证工作。总负责:分管办公室工作的副局长,办公室主任负责日常工作。
篇二:县委比作我们党的“一线指挥部”那么乡镇党委则是我们党的“前线指挥所”。
干部任职宣布会议讲话
干部调整是党的事业发展的需要,是一个不断发展持续的过程,下面就是店铺给大家整理的干部任职宣布会议讲话,仅供参考。
干部任职宣布会议讲话(一)同志们:
今天,我们召开的这次会议,主要是宣布县委关于_领导班子调整的决定。刚才,县_宣读了县委关于_职务任免的决定。大家知道,今年_月份,县委根据全县领导班子建设需要和部分重要岗位空缺的实际,进行了一次干部调整配备,但是由于上级有关干部选拔任用政策的限制,没有一次性调整配备到位,造成_个乡镇的乡镇长和部分县直部门主要领导职位空缺,在一定程度上影响了全县各项工作的健康有序开展。这次干部调整配备就是针对当前空缺职位较多又急需补充配备的实际,为了尽快配齐配强领导班子,进一步增强班子整体功能,激发各级班子整体工作活力,保证各项工作持续健康发展,在充分征求有关方面意见建议的基础上,着眼于推动转型跨越、富民强县大局,经过反复酝酿、通盘考虑,认真谋划、慎重研究后决定的,相信一定能够得到全县各级领导班子和广大干部群众的拥护和支持。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,_领导班子团结带领全体干部职工,开拓创新,锐意进取,真抓实干,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。县委、县政府对_x的工作成绩是肯定的,全县广大干部群众也有充分认可的。新任的_思想政治素质好,协作配合意识强,工作思路清晰,方式方法灵活,善于抓主抓重,办事果断干练,工作作风扎实,在干部群众中有较好的口碑。县委认为,由_担任_x职务,是比较合适的,也是符合实际的。县委希望,_能够继续保持良好的工作作风,尽快熟悉乡情村情(单位实际情况),全身心地投入到新的工作岗位。我相信,_一定能够在县委、县政府(和乡镇党委)的正确领导下,团结带领全体干部职工,不断解放思想,创新工作理念,理清工作思路,努力开创工作新局面。下面,借此机会,我代表县委、县政府对新任领导班子讲几点意见,也对在座的同志们提几点希望和要求,与
大家共勉。
一、要尽快进入工作角色,更好地适应新形势、新任务、新岗位的要求
对新任领导班子来讲,随着职务的调整和工作环境的变化,工作性质也发生了根本性的变化,都面临着一个再学习、再适应、再提高的过程。因此,大家一定要加强学习,自觉把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求,深入学习贯彻党的精神,及时掌握党和国家的各项方针政策,认真研究县委、县政府的各项重大决策部署,同时,要积极向基层干部群众学,向实践学,努力掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高指导工作、推动发展的能力和水平,把握工作主动权,真正成为勤于学习,善于思考,勇于实践,开拓创新的团队。特别是新任主要领导要以奋发有为、改革创新的精神状态和谦虚好学的态度,紧密结合工作实际,深入开展调查研究,尽快摸清单位实情,认真研究当前工作中的热点难点问题,积极借鉴以前工作中好的经验和做法,在吃透上情、摸清下情的基础上,着力找准工作的突破点和着力点,与班子成员一道迅速打开工作新局面。
二、要紧紧围绕工作大局,努力打造一支讲大局、讲团结、讲和谐的务实班子
我们平时常说团结就是力量,懂团结是真聪明,会团结是真本领,团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力,也出干部。对新任领导班子成员和全体干部职工来说,都有一个相互适应和磨合的过程,在一个班子中共事,既是一种缘分,更是一种责任,每名班子成员一定要牢固树立大局意识和发展意识,正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,用真诚赢得大家的理解和信任,在协作中加深了解,在共事中增进团结,以坚强的党性、良好的作风、规范的制度和人格的魅力抓好班子自身建设。特别是主要领导要善于抓方向、议大事、管全局,善于团结各方面同志包括与不同意见的同志一道工作,善于充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性,真正做到发扬民主,集思广益,科学决策,坚持严于律己,宽以待人,大事讲原则,小事讲风
格,形成领导班子的整体合力。全体干部职工要坚决服从领导,严格要求自己,按照各自的职责和分工,全力配合、支持新班子开展好各项工作。同时,班子成员之间要互相理解,互相支持,平时多交流、多沟通,遇事多通气、多商量,做到思想上同心、目标上同向、工作上同步,真正形成良好的干事创业工作氛围。
三、要认真履行工作职责,切实做到谋划到位、真抓到位、实干到位
年初,县委、县政府和各单位都签订了综合目标管理责任书,应该说任务十分具体,目标十分明确,但是,从目前全县工作的大局来看,单位之间工作进展不平衡,部分工作进度严重滞后,特别是一些重点工作、重点项目进度不理想,达不到县委、县政府的要求,影响了全县整体工作。当前,已是时间过半,任务过半,能不能全面完成好全年各项工作任务,既是对新班子的一次直接考验,更是对领导班子配备成功与否的一次现实检验。因此,大家一定要牢固树立“有为才有位,有职就有责”的思想,以只争朝夕,奋发进取的精神,坚持“好”字当头,“干”字为先,要敢于迎难而上,勇于承担责任,遇到问题不回避,遇到困难不躲避,遇到风险不逃避。要对照年初签定的责任书,对今年上半年各项工作完成情况进行一次全面、彻底、系统的“回头看”。尤其是要在各项中心工作、“双联”行动、重点项目、产业发展、民生实事、自身建设等方面进行归纳梳理,总结经验,查找不足,深入分析存在的问题和困难,研究提出切实可行的对策和措施,在任务上再细化,在措施上再强化,在责任上再靠实,尽快查漏补缺,争先晋位,力争圆满完成全年各项工作任务,为县委、县政府交一份满意的答卷。
四、要增强廉洁自律意识,严格按照要求行使权力、履行职责、接受监督
古人讲,“修其心、治其身,而后可以为政于天下”,按照今天的说法,就是要求领导干部要不断加强思想道德修养和党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自
觉做到为政以德、为政以廉、为政以民。因此,大家一定要坚决贯彻中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,大力弘扬求真务实、雷厉风行的工作作风,自觉增强廉洁自律意识,使一切廉政的文化人脑入心,融合到自己的从政行为中,切实做到修身慎行,怀德自重,敦方正直,清廉自守,永葆共产党员的先进性。要正确对待权力,把权力当作一种责任,把岗位当作干事创业的平台,凡事都要出以公心,严格按规章制度办事,坚持做人的“底线”,正正直直做人,踏踏实实干事,努力提高工作效能,坚决不能慢作为、不作为,甚至乱作为。要自觉接受社会各界和基层干部群众的监督,凡是要求干部职工做到的自己首先做到,凡是要求干部职工不做的自己带头坚决不做,切实筑牢拒腐防变的坚实防线,为自己和他人创造一个舒心健康的工作、生活环境。
五、要认真做好交接工作,保持工作的连续性、稳定性和创造性。干部调整是党的事业发展的需要,是一个不断发展持续的过程,而党和人民的事业是一贯的、连续的、永恒的。顺利交替是对每个领导干部德行的考验,在今天会后的三天内,新任领导与原任领导要集中精力和时间,快速交接,移交好财务、各类资料以及手头的各项工作,结清各种经济手续,做好工作的衔接,确保工作不受影响。在交接过程中,要严格执行“八项决定”,严禁私分侵占公共财物,大吃大喝;严禁乱签字,突击花钱,制造新的矛盾和事端。同时,县委将对离任的领导干部全部进行经济责任审计。我希望,大家要提高自身修养,做到提得起、放得下,以坚强的党性、优良的作风,顺利完成工作的交接,以自己的优良作风和实际行动给县委交一份良好的德行“鉴定表”,以自己良好的言行树好新的形象。
同志们,新的形势、新的起点,新的岗位赋予了新任领导及全体干部职工更大的责任,县委、县政府对大家的期望很高,大家一定要以新的姿态,新的作风,新的形象,谋求新的发展,开创新的局面,取得新的成就,为推动转型跨越、富民强县做出新的更大的贡献!最后,衷心祝愿大家工作顺心,身体健康,阖家幸福!干部任职宣布会议讲话(二)
尊敬
总及各位同事朋友们:
公司党委这次对宁县局班子进行调整,调我到镇原县电力局工作。对公司党委做出的这一决定,我个人表示坚决服从。
时间过的真快,20_年底到宁县局,也是在这个地方宣布班子的情景好像在昨天一样,转眼间自己与同志们已相处近三年零七个月。俗话说“铁打的营盘流水的兵”,“天下没有不散的宴席”,根据组织安排,从今天开始我就不能和同志们在一起继续工作了。但无论到哪个局工作,我们仍然同顶一片蓝天,同踏一方沃土,同行一条大道,都在为庆阳经济和公司发展服务。
宁县人杰地灵,是全市的文化大县,也是我的第二故乡。回顾在宁县局三年多与同志们在一起走过的风雨岁月,我感到工作的非常愉快,非常充实,在同志们身上学到了不少东西,使我受益非浅,也与全局干部职工有了深厚的感情。三年多来,全局干部职工勤奋学习、扎实肯干的作风给我留下了美好的记忆,无论走到哪里,我永远不会忘记三年多来以王局长为班长的班子成员在工作上、生活上给予我无微不至的关怀和照顾;不会忘记全体中层干部和广大职工在工作上给予我的大力支持和配合。在此,我真诚感谢大家多年来对我工作、生活的关心、支持、合作、理解和包容!在这期间,工作当中由于性情急躁,难免有些时候为了工作不少批评大家,但出发点都是为了工作,这里我请大家谅解,也向大家表示歉意。
最后,祝愿宁县局明天更美好!祝各位领导和同志们工作顺利,笑口常开,生活愉快!也欢迎同志有空常到镇原局来做客,指导工作!
篇三:县委比作我们党的“一线指挥部”那么乡镇党委则是我们党的“前线指挥所”。
妇联换届领导讲话
妇联换届工作会议目的是统一思想,提高认识,精心组织,扎实推进妇联换届选举工作。下面就是店铺给大家整理的妇联换届领导讲话,仅供参考。
妇联换届领导讲话(一)同志们:
经县委研究决定,今天我们在这里召开全县乡镇团委、妇联换届工作会议。目的是统一思想,提高认识,精心组织,扎实推进县、乡镇两级团委、妇联换届选举工作。搞好这次换届工作,是夯实党的青年群众基础、加强党的建设的需要。只有认真做好团委、妇联换届,不断加强共青团、妇联组织的建设,充分发挥共青团、妇联的作用,才能为我们党培养一批又一批新生力量和工作骨干,确保党的事业后继有人,才能进一步夯实党的青年群众基础,扩大党的影响力,增强党的执政能力。刚才,团县委__和县妇联主席分别宣读了《共青团__县第十六届委员会、乡镇团委选举工作实施方案》和《__县妇女联合会20__年换届选举实施方案》,分别就开展团委、妇联的换届工作作了具体部署,两位同志的讲话明确了换届工作重点、方法步骤和有关要求,我完全赞成,各乡镇、各部门要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、切实加强领导,精心组织,确保顺利完成换届任务。
这次县、乡镇团委、妇联换届工作,时间紧、任务重,各乡镇及有关部门要把换届选举工作紧紧抓在手上,投入足够的时间和精力,确保换届工作顺利推进,圆满完成。
一要成立领导机构。县委已经成立了团委、妇联换届工作领导小组,各乡镇应高度重视,及时成立以党委书记为组长,分管副书记为副组长的乡镇团委换届领导小组,加强对团委、妇联换届工作的领导和指导。精心组织,周密部署,通盘考虑,及时研究和解决遇到的困难和问题。各部门要主动配合,同心协力、密切配合,确保团委、妇联换届工作按时完成。
二要做好思想政治工作。换届工作是一项政治性、政策性很强的工作,特别是涉及到一些干部岗位和职位的调整变动。我们一定要从关心干部的角度出发,深入了解和全面掌握干部的思想动态,把思想政治工作做深、做细、做扎实,特别是要关心这次换届中转岗、调整的干部,保护和调动好他们的积极性,维护好干部队伍的稳定。我们的干部要切实增强大局意识、组织意识和个人意识,自觉服从组织安排,接受组织考验。同时,要有组织、有计划、有步骤地做好宣传工作,为县、乡镇团委、妇联换届营造良好的舆论氛围。
三要严肃换届工作纪律。要认真贯彻德才兼备的干部路线和任人唯贤的方针,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及县委的一系列具体措施,防止和纠正换届中的不正之风和违反组织人事工作纪律的行为,努力创造一个风清气正的换届环境。
二、按照《换届工作方案》,立足县情,严格程序,使换届工作扎实推进。
我们这次选举要顺应县、乡团委、妇联组织发展形势,抓好落实,做到四个“确保”:
一是坚持德才兼备的干部路线和任人唯贤的方针,确保各级团干配置最优化。选好县、乡镇团代会、妇代会的代表,特别是选好配强乡镇团委书记、妇联主席是这次两级团委、妇联换届的重点。选好配强乡镇团委、妇联的领导班子,关键是要从工作实际和自身特点出发,注重干部的德、能、勤、绩标准,严格把好政治关、品德关和能力关,确保选出的干部能够忠诚实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观要求,具有高尚的人格魅力、良好的从政形象和正派的工作作风,具有做好青年工作的知识和能力,能够自觉为党的事业不懈奋斗。在具体选拔过程中,要重视对干部政绩的考核,运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法来评价干部、识别干部、选用干部,准确分析和判断干部的工作实绩,客观评价和反映干部的德才表现,真正做到重德才、重民意、重实绩;要进一步解放思想,拓宽视野,重视优化班子成员的年龄、能力、素质结构;注重选拔政治素质好、统筹协调能力强、群众威信高、作风务实、廉洁自律的优秀干
部担任团委、妇联班子成员,同时要加强对团委、妇联干部的教育培养,全面提高其领导能力和工作水平。
二是从工作特殊性出发,确保干部年轻化。共青团、妇联事业是青年人的事业,是充满活力和激情的事业,因此对特别优秀的年轻干部要破格提拔、大胆使用,使更多的优秀年轻干部进入团委、妇联的领导班子中。我们一定要抓住这次换届的有利时机,认真组织实施,认真总结经验,推进团委、妇联干部队伍的年轻化进程,同时深入研究和积极探索干部年轻化的有效途径和措施,逐步建立起干部年轻化的长效机制,推动团委、妇联干部的年轻化走上制度化轨道。
三是加大干部交流力度,确保团班子结构合理化。我们一定要抓住这次换届的契机,加大干部交流力度,做好年轻干部的交流使用,既要从乡镇团委、妇联组织领导班子建设的实际出发,综合考虑干部交流问题,又要根据工作需要进一步优化班子结构。对于年龄较大干部,我们要从共青团、妇联事业新老交替的高度,从青年人健康成长的高度,抓住集中换届的有利时机,解决好超龄团干、妇联干部的转岗问题,对有一定专长、能够在新的岗位上发挥更大作用的干部要实行对口安排,做到人尽其才、才尽其用。
四要认真履行程序,确保选举过程民主化。要按照要求,认真履行团委、妇联换届选举的民主程序。县、乡镇团委、妇联换届人事安排方案,要坚持自下而上,上下结合,反复酝酿,充分听取方方面面的意见,确保各类提名人选及选举工作各项程序符合有关章程和规则,确保选举结果体现党组织意图、符合广大团员的意愿。要抓住提名、考察、选举等关键环节,积极探索发扬团内民主的有效途径和办法,落实民主选举的各项制度,积极引导广大青年正确行使权利,切实保障青年的知情权、参与权、选择权和监督权。要严格执行选举工作的有关程序,特别要认真酝酿和选举出席县乡共青团、妇联代表大会的代表,并按要求报批有关选举事项,保证选举工作合法有效、圆满成功。
同志们,这次县、乡镇团委、妇联换届选举意义重大,影响深远,希望各乡镇、各部门提高认识,认真筹划安排,精心组织实施,在有
限的时间内,高标准、高质量、高效率的完成任务,真正换出新士气,换出新面貌、换出新局面、换出新希望,使广大基层青年积极投身推进科学发展、促进社会和谐的伟大实践,努力开创全县共青团、妇联工作的新局面。
妇联换届领导讲话(二)同志们:
今天,在这里召开全县县、乡(镇)团委妇联换届选举工作会议,目的是进一步统一思想,提高认识,周密部署,精心组织,扎实推进我县县、乡(镇)两级团委、妇联换届选举工作。刚才,___和___两位同志分别宣读了《共青团__自治县第十六届委员会、乡镇团委选举工作实施方案》和《__自治县妇女联合会20__年换届选举实施方案》,两位同志就开展团委、妇联的换届工作作了具体部署,两位同志的讲话明确了开展这项工作的重点、方法步骤和有关要求,我完全赞成,各乡镇各部门要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,明确认识,深刻认识换届工作的重要意义。加强团委、妇联组织建设是党和政府对群团组织的一项政治要求,也是新形势下做好党的群众工作的组织保障。我们必须从全局的高度,充分认识做好换届工作的重要意义,切实把思想和行动统一到自治县党委的要求部署上来。各基层党委、县直有关党支部一定要践行科学发展观,夯实党的群众工作基础,增强责任感,精心组织,周密安排,确保团委、妇联的换届工作有计划、有步骤地进行,为团委、妇联组织带领广大青年、妇女建设幸福巴马提供重要的组织保证。
二、突出重点,科学谋划,扎实做好各项工作
(一)注重选优选强配好班子。选好干部配强班子,全面提高团委、妇联领导班子和领导干部的能力和水平,是换届工作的一项重要任务,也是换届工作的最终落脚点和根本要求。选好了人、配好了班子,就会凝聚人心、振奋精神;选错了人、配差了班子,就会涣散人心、泄力泄气。一是坚持正确导向选干部。用什么样的人、不用什么样的人,不仅事关干部导向,而且影响事业成败。在换届工作中,要坚持“德才兼备、以德为先”用人标准。要创新和完善干部
选拔任用机制,健全领导班子和领导干部考核评价制度;充分发扬民主,提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性。
(二)立足发展创业调动热情。换届的根本目的不是换干部,而是为了配齐配强班子,调动全县广大青年团员、妇女群众积极性,更好地干事业、促发展。要营造风清气正用人环境。树立重道德品行、重群众公认、重工作实绩、重现实表现的用人导向,努力营造干事给舞台、创业给支持、用人讲德能、有为就有位的干部成长环境。要认真细致做好思想工作。充分发挥党的思想政治工作优势,教育和引导广大干部讲党性、顾大局、守纪律,淡泊名利,正确对待进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。
三、加强领导,精心组织,确保换届工作顺利进行
这次换届工作,各乡镇党委、县直有关部门要高度重视,认真谋划好本单位的团委、妇联换届工作,严格落实县委各项要求,切实加强党的领导,切实遵章守纪依法,切实做到统筹兼顾,确保换届工作有序平稳进行。
(一)是加强组织领导,强化落实。相关部门要在县委的统一领导下,各司其责、密切配合,形成联动机制,做到齐抓共管,形成合力,全面推进我县团委、妇联换届工作。各县直有关部门、乡镇党委一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻县委的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,县直和乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要把此项工作与创先争优活动结合起来,明确目标,完善措施,狠抓落实;遇到困难和问题要及时研究、明确责任、妥善处理,有条不紊地推进换届工作。乡镇团委、妇联换届工作要在9月底前进行,团县委、县妇联的换届工作要在10月底前完成,大家一定要认真对待,精心组织,严密部署。
(二)是搞好舆论宣传,注重引导。各乡镇党委、县直有关部门要有计划、有步骤地做好换届宣传工作;要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的舆论导向作用,大力宣传在经济社会发展中涌现出来的先进典型,引导党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,真正使换届过程成
为统一思想、凝聚人心、动员群众、鼓舞干劲的过程;要密切关注社会舆论,有针对性地做好正面引导工作,弘扬正气、抵制歪风,努力营造良好舆论氛围,形成风清气正的格局,确保换届工作任务圆满完成。
(三)是注重统筹兼顾,全面发展。换届工作是今年的重要任务,必须全力以赴,同时其他各项工作也丝毫不能放松、丝毫不能懈怠。要正确认识和处理换届与推进各项工作的关系,坚持两手抓、两不误、两促进。要通过这次换届,把广大
青年团员、妇女群众的精力、热情和斗志引导到干事创业、创先争优和加快发展上来,切实做到思想统一、秩序稳定、工作连贯、进展迅速,确保按时完成各项任务目标。
同志们,这次县乡两级团委妇联换届,时间紧、任务重、要求高,政治性、时效性都很强。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,把思想认识统一到自治县党委的精神要求上来,以坚强的党性,严明的纪律,过硬的作风,同心协力,扎实工作,圆满完成换届选举的各项任务,为我群团组织跨越发展提供坚强的组织保证。
妇联换届领导讲话(三)同志们:根据《党章》和《组织法》规定,当前我镇各行政村(社区)党支部任期届满,根据市委要求将进行换届。这是我镇农村基层组织建设和基层民-主建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作,结合实际,现就做好我镇村级党支部换届工作提出如下意见:
一、换届选举工作的重要性和指导思想
加强以村党支部为核心的村级组织建设,全面提高农村基层干部队伍的整体素质,是农村改革、发展、稳定的可靠保证,认真做好换届选举工作,对于增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,推进农村基层民-主建设,调动农村广大党员、干部、群众的积极性,确保我镇顺利完成各项工作任务,推进玉泉社会、经济发展都具有十分重要的意义。村(社区)党支部换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕建设农业农村现代化的大局,以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展
经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的制度为目标,严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,认真贯彻民-主集中制的原则,选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子,使农村基层党组织得到进一步加强,为我镇农村经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求
全面提高村领导班子的整体素质,增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力,开创农业和农村工作新局面,是这次换届选举工作的总体目标。在换届选举中,要坚持德才兼备原则,选配好村落党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十七大精神和当前农村工作的要求,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则,把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拔村干部的主要条件,尤其要选好党支部书记。对那些执行党和国家方针、政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧,以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员,必须坚决予以调整。对确无合适人选的,镇党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制,充分体现公开、公平和公正,把党内外民-主有机结合起来,做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部原则,认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。换届前,要对村支部三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议,广泛听取党员的群众的意见,并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民-主,尊重和保障党员的民-主权利,体现选举人的意志,采用无记名投票的方式进行。在换届之前,各支部都要认真回顾总结过去三年的工作,提出今后三年的任务和奋斗目标,起草好工作报告,并在一定范围内组织讨论,广泛听取党员和群众的意见,真正做到集思广益,统一思想,凝聚人心。又要坚持民-主选举原则,实施以“三推一驯为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围,使群众意愿经过民-主集中制程序反映到党
内,通过党内选举把群众意愿变成现实,使选举后的党支部更具有先进性和代表性。在干部职数的配备上,要做到从严控制,要按照精干高效原则,合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由镇党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3人,其中书记1人,根据永宁村的实际,永宁村设委员5人,其中支部书记1人。
三、换届工作应重点把握好“五个环节”镇党委为了确保此次换届工作的质量,将工作分为五个步骤,时间从11月30日-12月18日,对选举出的支部书记、委员在公示时间不少于5天后,由镇党委与新一届党组织班子成员签订任期目标责任书。
(一)、搞好动员部署、调研摸底
召开镇村级党支部换届选举工作会议,全面部署换届工作,各村党支部做好宣传发动。有镇党委组织开展调查摸底,掌握好现任班子的胜任度,摸清群众意向。
(二)、“三推”支部书记和支部委员候选人初步人选
各村党支部要在工作指导组的指导下,负责组织召开党员会议,群众代表(包括非党员的村委会成员、各线负责人、村民代表和村民小组长)会议,总结本届支部三年来的工作,向党员、群众代表述职,根据“三推”确定初步候选人,上报镇党委。新晨范文网
(三)、党员考察,确定正式候选人
镇党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查,结合群众意见,采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会、运用票决制,按照党支部委员职数差额20%的人数确定正式候选人名单。
(四)、党内选举,公布结果
各村组织召开党员大会,有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5,会议有效。选举应充分发扬民-主,尊重和保障党员民户权利,体现选举的意愿,采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员,选举结果报镇党委批复,(五)、建档备案,总结完善
新一届党支部制定支部届内工作目标,建立健全各项规章制度。镇党委办公室整理换届选举材料、建档备案上报,并总结完善以“三推一驯为主要内容的党支部换届选举工作经验。
四、切实加强换届选举工作的领导
适时进行村党支部换届选举,是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机,也是确保我镇“十二五”发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视,认真搞好换届选举工作,通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传好村党支部换届选举的重要意义,宣传换届选举的政策规定,宣传“三推一驯的新方法。要严格依据党和国家的政策进行,严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举,造成后果的,要给予党纪、政纪处分,触及的,要依法惩处。通过贿癣舞弊等非法手段当选的,其当选无效。确保本次村(社区)党支部换届选举顺利进行。