篇一:县委书记在纪委全会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及省委X届X次全会、市委X届X次全会精神,研究部署推进我县地方治理制度创新和治理能力建设工作,动员全县上下提振精神、再鼓干劲,以更强的担当、更实的举措投身到高水平推进地方治理现代化的宏大事业中,全力打造地方治理创新“平安X升级版”。
一、突出政治引领,全县社会治理工作取得了新突破
习近平总书记指出,中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果,我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效,实践是最好的试金石。近年来,我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央决策部署,坚持把社会治理工作当做重要的政治任务来抓,不断丰富全县地方治理的生动实践,带领全县上下万众一心、团结拼搏,在风雨中前进,在逆境中奋起,社会治理各方面工作取得了显著成效。
一是党的基层根基进一步夯实。我们坚持在夯实基层基础中提升组织能力,增强执政能力,把发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为强化社会治理的重要方面,通过加强基层干部教育培训、软弱涣散村级党组织整顿、处置不合格党员、选派年轻优秀科级干部到村任职、农民夜校、挎包宣讲队等方式,夯实党的基层根基,尤其是村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作的开展,为下一步村级组织换届选举工作打下了坚实的基础。
二是清风X成效进一步显现。我们扎实落实全面从严治党责任,持续深化“清风X”党风廉政品牌,全力支持纪委“三转”工作,持续深化监察体制改革,深入推进同级监督向乡镇延伸,深入推进乡镇纪委“三化”建设和基层监督执纪执法一体化建设,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。运用监督执纪“四种形态”,深入纠治“四风”问题,扎实开展民生领域突出问题专项整治和“主动说清”专项行动,“清风X”成效进一步显现,全县政治生态进一步好转。
三是各项民生事业进一步发展。经过全县上下共同努力,一个个看得见、摸得着的“民生实事”全面推进,脱贫攻坚取得阶段性成效,实现了整体脱贫摘帽,解决了区域性整体贫困问题。医疗、养老等社会保障措施有效落实,建立了基本医疗保险+大病保险+医疗救助的医疗保险体系,全县城乡居民医疗保险实现全覆盖,贫困人口大病保险实现全覆盖,实现了基本医疗、大病保险、民政救助“一站式”服务。深入实施《教育教学质量提升六年行动计划》,通过与国开教育集团合作办学,教育教学质量稳步提升,通过“六个劝返”和“官告民”等强硬举措,控辍保学成效显著。
四是社会面管控进一步强化。我们严格落实综治暨平安建设、维稳工作目标责任制,坚决打赢了冬春维稳和新中国成立X周年大庆安保维稳攻坚战,确保了全国、全省“两会”“X”“X”等敏感节点的社会稳定。认真开展扫黑除恶专项斗争,共打掉涉恶犯罪集团X个,涉恶犯罪团伙X个。实现了由信访大县向信访工作先进县的“蝶变”,工作得到上级领导的高度肯定。妥善处理了X尖扎两地边界纠纷。依法解决了长达X年之久的……问题,促进了全县社会大局稳定,为项目建设营造了良好的施工环境。
通过全县上下的不懈努力,全县大局稳定、民族和睦、政治清明的大格局已经形成,为经济社会发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。
二、聚焦县情实际,把准新时代社会治理的新要求
习近平总书记强调,鞋子合不合脚,只有穿的人才知道,我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系。认真分析,我们X多民族聚集、多宗教共存,外出务工人员多,发展的限制性因素较多,一定程度上决定了社会治理工作的特殊性和复杂性。特殊的县情决定了特殊的责任,全县上下务必要坚守底线思维,强化担当作为,为全县社会治理倾注信心、决心和耐心,为推动地方治理现代化做出应有的贡献。
我们要方向不变,切实把握中央省市全会的“大格局”。全县各级党组织要严格按照王建军书记“以学习引领落实,以调研深化落实,以宣传推动落实,以作风保障落实”的要求,结合我县“四个第一”学习要求,抓好学习宣传贯彻全会精神工作,各级领导干部要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到提升治理效能上来,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,立足工作实际,找准问题症结,着力补短板、强弱项,不折不扣把全会精神落实到推进各项工作中。
我们要道路不偏,坚持党对一切工作领导的“基本盘”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势,也是推进国家治理体系和治理能力现代化最根本的政治保证。经历这场疫情大考,我们更要立足当前、着眼长远,发挥好无可比拟的制度优势,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。把长远制度建设同坚持底线思维结合起来,把整体推进同重点突破结合起来,在脱贫攻坚、乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护等工作中,让制度优势充分释放,制度优势不断彰显,使得我们有信心、有能力应对新时代各种风险挑战。
我们要人民至上,始终保持以人民为中心的“大情怀”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,人民对美好生活的向往是党矢志不渝的奋斗目标。当前,全县山体滑坡、暴雨、汛灾、火灾等自然灾害频发,又正值脱贫攻坚收官阶段,全县上下要始终坚持以人民为中心的发展思想,始终保持同人民群众的血肉联系,国土、应急、交通、住建等部门务必要做好文加山、尔尕昂村的山体滑坡救灾工作,交通、城管等部门要抓紧修补好群众反映强烈的X县城街道堵、挖、乱等工作,确保群众生命财产安全。
我们要行稳致远,创新和完善基层社会治理的“新蓝图”。要抓住“自治”这一切入点,推行“群众提、代表定、村委办、百姓评”,增强群众的“主人翁”意识,不断增强群众参与能力。抓住“法治”这一结合点,以“三会一课”、主题党日、“农民夜校”“冬日六送”等活动为载体,以群众喜闻乐见的方式,常态化开展《民法典》等一些法律知识进农村活动,让群众在家门口接受普法教育,不断提升群众法治意识。抓住“德治”这一创新点,力求春风化雨,充分发挥“和谐促进会”“五老人员”、宗教教职人员等的作用,加大矛盾纠纷排查化解力度,提升基层治理能力。
我们要以稳促进,实现经济发展和社会稳定的“双提升”。前两天,统计局给我送来上半年的统计报表,我们各项指标完成情况较预期还有很大的差距,有好几项指标位列全市倒数,全县党员领导干部要强化责任担当,主动作为,努力在危机中育新机、于变局中开新局,切实担负起各自职责,把党的建设、经济发展、疫情防控、社会事业等工作一起谋划、一起部署、一起推进,统筹协调、督促落实。全面落实“六稳”“六保”任务。通力协作、全面完成脱贫攻坚普查后续的查漏项补短板工作,打好最后的攻坚战、歼灭战、收官战。
三、推动改革创新,培植治理效能升级的新动能
习近平总书记指出,今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。我们要坚持党的领导、人民当家做主、依法治县有机统一,按照省委书记王建军关于“城市治理重在精细”“农村治理重在精美”“牧区治理重在精进”的具体要求,结合X实际,统揽党的建设、脱贫攻坚、生态环保等大事要事,切实把制度优势转化为强大治理效能。
加强党的领导抓治理。纵深推进全面从严治党,构建党的领导和社会治理互融并进新格局,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要坚持党的全面领导。把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。加强党管武装工作,积极支持人大、政府、政协及人民团体依法依章程履行职能、发挥作用。要持续开展软弱涣散党组织整顿、不合格党员处置等工作,严厉打击宗族势力、宗教势力干扰基层政权的行为。同时,各乡镇要加快推进“一肩挑”力度,确保高质量完成目标任务。要加强党的政治建设。全县上下要始终把党的政治建设摆在首位,自觉把讲政治贯穿于工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,认真履行党建工作“一岗双责”,严肃党内政治生活。把建党治党好经验、好做法以制度形式固定下来、施之长远。要加强党的组织建设。认真落实“组织体系建设三年行动”,不断夯实基层基础。坚持民主集中制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要加强党员队伍建设。开展好三年以上未发展党员基层党组织的督促工作,把年轻有学问的致富能手、拉面经济带头人吸收到党员队伍中来,补充新鲜血液。持续开展干部“双向挂职”,推广“X经验”,坚持严管与厚爱结合,激励和约束并重,加强干部心理关怀、心理疏导,让干部在组织关心关爱下健康生活、安心工作。
注重学习教育抓治理。贯彻落实好县委“四个第一”学习要求,建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制,把学习好《习近平谈治国理政》第三卷作为当前重要的政治任务,在学深悟透上下功夫。巩固拓展我县以“六讲六爱”为主题的“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,延伸开展讲忠诚、爱领袖,讲团结、爱祖国,讲服务、爱人民,讲奉献、爱英雄,讲担当、爱X,讲廉洁、爱家庭,讲文明、爱风尚,讲敬业、爱岗位“八讲八爱”活动。实施党性教育提升计划,把红色教育作为党员干部教育培训的必修课、党内日常生活的重要内容、青少年爱国主义教育的生动教材,把县委党校廉政教育基地、农民夜校作为阵地,让广大党员干部在接受红色教育中守初心、担使命。推动高质量发展抓治理。要毫不动摇坚持社会主义基本经济制度,把项目建设、产业发展贯穿于经济社会发展的各个方面。一是以深化改革为动力。把推进治理体系和治理能力
现代化作为全面深化改革的目标任务,纳入“十四五”规划发展大局中,在持续推动“最多跑一次”改革扩面提质上下功夫,不断提升群众满意度。二是以加快项目建设为抓手。全力推动景富花园住宅小区、青土山公园、黄河博物馆、新时代文明实践中心等项目的建设进度,主动争取中央、省、市专项资金,力争更多项目落地。加快兴隆路、乐化高速等投资大、带动强、效益好的项目建设进度。三是以提升脱贫成果为重点。要做好脱贫攻坚和乡村振兴的有序有效衔接,将脱贫攻坚的实践经验、精神成果运用到乡村振兴中来,形成良性互动格局。要以二塘乡万亩青稞基地、查甫乡土豆种植、卡力岗沙棘基地、土镟鸡、菜籽油、饲草基地等农畜产品深加工为引领,大力推进农业产业化、市场化、现代化水平。按照打造“山水林游娱”综合体的思路,持续推动“旅游+”发展模式,推动……等旅游项目建设,实现以旅促农、以旅富农的目的。四是以拉面经济为增长点。着力建设青海省扶贫拉面产业园、X智慧拉面信息化服务平台和X拉面小康村,形成“种草养畜、屠宰加工、分割研发、冷链配送、设立分仓、营销配送、拉面销售”的拉面经济全产业链融合发展模式,促进县域农牧业生产稳定增长、结构优化。五是以优化营商环境为保障。要聚焦加强疫情防控、加快恢复正常生产生活秩序和统筹推进经济社会发展,加快X加合经济区路网建设和征地拆迁进度,让更多企业入驻到X加合经济区。扎实开展聚力量、强引领、结对子,切实帮助民营企业排忧解难办实事,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,实现小微企业“遍地开花”。
促进绿色发展抓治理。按照省委关于建设国家清洁能源示范省的要求,以减量化、再利用、资源化为原则,坚守生态环境底线,发展“循环经济”,加快生态文明建设。一是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。深刻汲取祁连山木里煤矿非法开采的惨痛教训,健全生态文明建设目标评价考核制度,实行生态环境损害责任终身追究制。我多次讲,永盛碳化硅必须要关停,黄河沿岸餐饮企业要全部关停,但目前仍有上述个别企业在开工运营,工信、市监、环保等部门一定要履行好职责,落实好责任,并要加大产业转型升级力度,强化生态环境监管,加强土壤污染治理和修复,从源头上解决生态环境问题。二是落实好“河湖长制”“地长制”,实施山水林田湖草生态保护和修复工程,大力推进国土绿化提速行动,动员广大干部职工、各族群众、宗教界人士继续开展“保护母亲河,共植幸福树”春秋季义务植树“大会战”,着力推动群科新区黄河北岸的绿化工作,打造北山绿屏障。三是深化治水、治气、治土、治废等工作为重点,持续开展矿山督查、大气污染防治、环境污染防治等六大专项行动,做好国土空间规划、卫片执法、农村人居环境、“大棚房”整治等工作,打好蓝天、碧水、净土保卫战。
聚焦民生福祉抓治理。着力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面想办法、出实招。要注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,常态化开展民生领域突出问题清查整治等工作,全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗、住房等问题。注重从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后,查找问题原因,督促职能部门制定风险防控长效机制和权力运行监督制约机制,努力从源头上预防问题的发生。要尽快完成建设县医院核酸检测中心,保证群众就近从速检测。开展好第十四届“学子圆梦”捐资助学活动,帮助贫困孩子圆大学梦。
落实民族政策抓治理。要持续巩固拓展民族团结进步先进县创建成果,健全民族团结进步宣传教育、“民族团结进步+”深度融合发展,把民族团结与社会治理工作深度融合、协同推进。加强依法管理宗教事务工作长效机制,常态化开展宗教寺院“八进”活动,推动宗教治理由治标向治本深化,加强藏传佛教寺院管理转化升级,持续开展X整治,推动并巩固伊斯兰教领域“三化”整治成果。健全完善《村规民约》、红白理事会,大力推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
优化城乡环境抓治理。立足城镇化建设,把精细化作为城市治理提质升级的重要抓手,围绕打造“绿色城镇”“拉面城镇”“幸福城镇”“平安城镇”“文明城镇”“宜居城镇”等六大城镇建设,加大对各大集镇的违法乱建、占道经营等突出问题的整治力度,不断在推进城市管理上下足绣花功夫,有力提升城市管理水平,打造基础设施完备、公共服务高效、生活环境优美的高原美丽城镇。
四、强化沟通协调,凝聚社会治理工作的新合力
社会治理工作牵扯面广,涉及部门多,单靠几家政法部门单打独斗是完全行不通的,需要全县各级各部门通力协作、沟通配合,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
一要凝聚起全民参与的合力。深入宣传党的十九届四中全会、省市县委全会精神,开展多层次多形式的社会治理体系创建活动,通过“微X”“X宣传”、X融媒等平台,开展扫黑除恶、生态环保、项目建设等多领域的普法宣传教育活动,强化正面典型宣传,激发正能量,对于一些反面典型,也要在各媒体平台上进行曝光,形成震慑,增强群众知法守法,不断增进公民公共精神、公共意识,以此激发公民内生动力,提高参与积极性。把群众满意作为基层治理的出发点和落脚点,完善民管会、红白理事会等群众议事工作机制,畅通群众合理表达诉求的渠道,保障公民对社会治理的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权,让群众办事流程更简化更方便一些,让群众诉求渠道更畅通更快捷一些,让群众生活环境更美好更安全一些,让群众自愿自觉投入到基层社会治理中,在全社会营造人人参与社会治理、人人支持社会治理工作的良好氛围。
二要凝聚起部门协作的合力。要进一步加强党委对推进地方治理的统筹谋划和组织领导,刚才,我们印发了我县贯彻落实十九届五中全会精神和省市全会精神、推进地方治理制度创新和治理能力建设实施方案的讨论稿,里面明确了各乡镇、各部门单位的工作职责,大家要对标对表,把自己的责任扛起来,……等职能部门要加强交流、加强沟通、加强配合,切实做到目标上唱响一个调,工作上实行一盘棋,力量上拧成一股绳,全面提升工作的科学化规范化制度化水平。组织部门要加强对社会治理的人才保障,把作风雷厉风行、能力优秀突出的干部选拔到社会治理一线来干事创业。财政部门要加强资金保障,把资金聚集到提高治理效能的主战场上,确保工作有效运转。
三要凝聚起党员干部的合力。一名党员就是一面旗帜。强化基层治理,必须要有一支理想信念坚定、能力素质过硬的党员队伍。结合村干部“一肩挑”、整顿软弱涣散村级党组织、不合格党员处置及下一步的换届选举工作,高质量发展党员队伍,努力把基层治理能手发展成党员干部,把党员干部培养成基层治理能手,坚持和发展“枫桥经验”,切实发挥基层党员干部在社会治理中的“领头羊”
作用,把党员干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,构建基层党建与基层治理良性互动的新格局,把社会治理各类矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,走出一条党建引领基层治理的新路径。
四要凝聚起作风建设的合力。深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要批示指示精神,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,要结合民生领域突出问题清查整治工作,对重点项目、重点领域、重点岗位人员开展提醒谈话,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用,必要时,县纪委监委要抓几个典型,开展以案促改和警示教育,形成震慑,确保制度时时生威、处处有效。
同志们,推进地方治理制度创新和治理能力建设,是一项重大的政治任务,是关乎全县人民提升安全感、幸福感的重要方面,也是深入推进“平安X”建设的有效措施,全县上下一定要以更加坚定的决心、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志,奋发有为,积极作为,为建设富裕文明和谐美丽新X、开启第二个百年奋斗目标新征程提供坚强保障。
篇二:县委书记在纪委全会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开县纪委十四届二次全会,主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会全会及省市纪委全会精神,总结20XX年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作,部署20XX年纪检监察工作,动员全县各级党组织和纪检监察组织,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,努力为“富美##”建设营造更加良好的政治生态。
会前,县委常委会专题传达学习了十九届中央纪委六次全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,并听取了县纪委工作汇报。待会儿,##书记还将代表县纪委常委会作工作报告,这个报告已经县委常委会议审议,全县各级党组织和纪检监察组织要认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的20XX年,是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”开局之年。过去一年,全县各级党组织认真履行主体责任,纪检监察组织认真履行监督责任,合力推动了“清廉##”建设取得新成效,为##高质量赶超发展提供了有力保障。具体来看,主要体现在五个方面:一是持续深化政治监督,践行“两个维护”更加自觉坚定。坚持把践行“两个维护”作为政治监督的根本任务,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,以及党中央和省市委重大决策部署,聚焦疫情防控、“六稳”“六保”等工作重点,切实强化监督执纪检查,有力确保了政令畅通、令行禁止(比如,聚焦疫情防控,持续开展全覆盖督导检查,督促各乡镇部门做到守土有责、守土尽责;比如,紧扣中心大局,围绕实体经济振兴、惠民实事办理等7个重点方面,组织开展项目化监
督,对履责不力的#名干部进行了追责问责,有效推动了各项工作落实)。二是持续深化“四风”纠治,作风建设成效不断巩固拓展。高标准落实中央八项规定精神,紧盯“四风”新动向、新表现,坚决整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,推动干部队伍作风持续向好(全年累计查处违反中央八项规定精神问题#起;查处形式主义、官僚主义问题#起;查处享乐主义、奢靡之风问题#起。三是持续深化标本兼治,“三不”一体推进的叠加效应充分显现。始终保持惩治腐败的高压态势,全年立案##件,结案##件,党纪政务处分##人,采取留置措施#人,移送司法机关#人,不敢腐的震慑进一步强化。着力强化制度建设,针对性地补齐了一批重点领域的制度短板,不能腐的笼子进一步扎牢。与此同时,坚持以案为鉴、以案示警,持续提升反腐倡廉宣传教育的感染力、渗透力,不想腐的自觉进一步增强(近期,正在热播的廉政电视专题片《零容忍》,在广大党员干部当中引起了强烈反响,相信很多同志也都看了。我认为,这就是一部以案学法、以案强纪的鲜活教材,希望大家都能从中真正受到警示和教育,切实筑牢拒腐防变的堤坝)。四是持续深化专项整治,群众利益得到有力维护。我们始终坚持人民至上,聚焦群众关心关切,集中力量整治群众身边的腐败问题和不正之风,有力守护了群众利益,维护了公平正义。五是持续深化自身建设,纪检监察队伍更加全面过硬。在强化监督执纪的同时,始终坚持刀刃向内,持续深化纪检监察体制改革,加快推进派驻机构改革,着力补足自身权力运行机制中的薄弱环节,引导每位纪检监察干部锤炼过硬政治素质、练就高强专业本领,切实做到正人先正己,比如,健全完善县乡两级纪检监察干部内部监督管理制度,全面加强“八小时内外”监督。同时,定期开展“反映纪检干部问题线索”大起底、大排查,有效防止了“灯下黑”。
总的来看,过去一年,我县全面从严治党工作,包括纪检监察工作的成效是明显的。在此,我代表县委,对大家的辛勤付出和努力工作,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全面从严治党永远在路上。对照“清廉##”的目标要求,我县的工作仍然存在一些问题和不足。比如,少数党组织主体责任压得不够紧,有的单位,特别是“一把手”,平时对干部的教育管理还不够常态,开展谈心谈话还不够到位,在抓早抓小方面还有待进一步加强;比如,一些重点领域、关键岗位的腐败案件仍易发多发,相关的制度漏洞亟待补齐;比如,“四风”问题顽固复杂,滋生土壤还没有彻底铲除。对于这些问题,希望大家高度重视,并采取有力措施加以解决。
今年,是党的二十大召开之年,时间节点极为特殊。1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,深刻阐述了全面从严治党新形势新任务,强调要总结运用党的百年奋斗历史经验,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。其中的精神,概括起来讲,主要是“一六九六”:“一”就是“十年磨一剑”的论断,习近平总书记强调,今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根
本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。第一个“六”,就是百年大党自我革命“六个必须”的历史经验,这个历史经验就是:必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬[chì]作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。“九”就是马克思主义政党建设“九个坚持”的规律性认识,一是要坚持党中央集中统一领导,二是要坚持党要管党、全面从严治党,三是要坚持以党的政治建设为统领,四是要坚持严的主基调不动摇,五是要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,六是要坚持以零容忍态度惩治腐败,七是要坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,八是要坚持抓住“关键少数”以上率下,九是要坚持完善党和国家监督制度,第二个“六”,就是做好20XX年党风廉政建设和反腐败工作“六个重点”,一是要巩固拓展党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局;二是要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念;三是要要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标;四是要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风;五是要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部;六是要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。为贯彻落实中央纪委全会精神,近期,省、市相继召开纪委全会,省委##
书记、市委##书记分别作了重要讲话,对当前和今后一个时期全省、全市的从严治党工作进行了部署,为我们做好下步工作进一步指明了方向。
全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习贯彻,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到中央和省、市、县委决策部署上来,始终做到知责于心、担责于身、履责于行,不折不扣地将以上这些新精神、新要求、新部署落实到位,为##高质量赶超发展提供更加坚强的政治和纪律保证。具体,我再讲五点意见:
一、要常态长效抓学习、强教育。也就是要持之以恒地抓好党史学习教育,这是我们坚定理想信念、坚守初心使命的固本之道。只有思想教育的工作抓紧、抓实了,才能真正做到抓源头、防未病。所以,在今年中央纪委全会上,习近平总书记对下步工作的部署中,讲到的第一点,就是要巩固拓展党史学习教育成果,包括在之前的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,也特别强调,要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果)。目前,虽然我们的党史学习教育相关活动已经告一段落,但是,大家一定要认识到,党史学习教育既是一项长期工程,也是一个终身课题,只有进行时,没有完成时。接下来,我们要继续把学习教育这项工作抓紧抓实,建立健全党史学习教育常态化制度化机制,持续深入推进党史学习、教育和宣传,特别要深入学习党的十九届六中全会精神,引导广大党员干部坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落实到行动上,着力在新的赶考路上考出更好的成绩。二、要坚定不移讲政治、强监督。始终把讲政治放在第一位,持续加强政治监督,督促广大党员干部心系“国之大者”,提升“政治三力”,始终与以习近平同志为核心的党中央保
持高度一致,以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。讲政治,最关键的就是抓落实。抓落实就是讲政治,讲政治就要抓落实。接下来,全县各级纪检监察组织的工作重点之一,就是要继续围绕党中央和省、市委决策部署,聚焦我县####攻坚行动,扎实开展专项督查,切实做到真督实督,着力通过督查的倒逼,推动各项任务落地落实,从而确保我们的工作执行不偏向、不变通、不走样、不打折。
三、要重拳出击惩腐败、强震慑。习近平总书记在中央纪委全会上强调,要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,特别强调,要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。这也充分传递出党中央坚定不移推进反腐败斗争的强烈信号。总的看,近年来,我县党风廉政建设和反腐败斗争工作是抓得紧、抓得实的,政治生态总体上也是好的,但也要清醒地看到,部分领域还存在薄弱环节。所以接下来,要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,继续坚持重遏制、强高压、长震慑,聚焦重点领域、关键岗位,强化监督、深挖彻查、严厉惩治,切实做到有腐必反、有贪必肃。在这其中,除了要关注重点领域、关键环节外,也要关注群众身边的腐败和不正之风,有些“微腐败”看似金额不大,但是离群众最近,造成的负面影响也很大。所以,接下来,要聚焦群众关心关切、痛点难点,继续重拳整治教育医疗、养老社保、环境保护、食品药品安全、村级“三资”管理等领域的腐败和不正之风,着力在维护群众利益、促进公平正义中,不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。四、要驰而不息纠“四风”、树新风。作风问题和腐败问题是同根同源的“孪生兄弟”,要预防腐败问题,首先就要根治作风问题,坚决防止由风及腐、由风变腐。从我县作风建设情况看,整体面上是好的,但
也要看到,“四风”问题具有反复性、顽固性,并且还呈现隐形、变异的趋势,新的享乐主义、奢靡之风等问题也在不断出现,与此同时,形式主义、官僚主义还时有发生。所以,我们必须始终保持严的主基调,以钉钉子精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”问题。特别是对工作中不作为的“躺平式”干部、慢作为的“蜗牛式”干部、乱作为的“任性”干部,要发现一个、问责一个,督促全县党员干部,以最好的精神面貌和工作作风,更好投身到高质量发展的建设中去。
五、要贯通协同建体系、促规范。习近平总书记强调,要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。一方面,全县各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,对本地本单位全面从严治党负主责、担首责、履全责,把干部监督管理抓在日常、严在平常、管在经常,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。特别是去年12月,中央和省委下发了关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,我们要深入贯彻落实好,一有苗头就提醒,发现问题就纠正,使监督和被监督成为自觉、成为习惯。另一方面,要积极探索构建“大监督”格局,以党内监督为主导,以纪检监察监督为主干,找准党内监督与人大、民主、行政、司法、财会、统计、审计、舆论等其他各类监督的衔接点,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,切实增强监督的贯通性、协同性、有效性,着力形成常态长效的监督合力,从而更好地确保权力规范正确运行。与此同时,打铁必须自身硬,要努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。一要旗帜鲜明讲政治。对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求,广大纪检监察干部要牢记使命、不负重托,坚定理想信念,增强党性观念,努力
做党和人民的忠诚卫士。二要舍我其谁敢担当。要紧紧围绕监督保障执行、促进完善发展的职责定位,以精准有力的政治监督、日常监督和正风肃纪反腐释放监督推力,高质量履好职、尽好责。三要带头垂范守纪律。广大纪检监察干部在监督党员干部的同时,必须主动接受党员、干部和人民群众的监督,自觉接受内、外部监督,不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和良好形象,为正确履行职责提供有力保证。
县委将全力支持纪委监委开展监督执纪工作,各级党委(党组)和“一把手”要严格落实主体责任和第一责任人责任,切实加强对纪检监察工作的领导,也要关心爱护基层一线纪检监察干部,激励保障干部担当尽责。
篇三:县委书记在纪委全会上的讲话
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县委书记在县纪委三次全会上的讲话
这次县纪委三次全会是一个十分重要的会议,县委对开好这次会议非常重视。春节前后,县委常委会认真学习了中央、全省、全市纪委全会精神,专门听取了县纪委的工作汇报,并讨论研究了今年我县加强党风廉政建设和反腐倡廉有关工作。刚才,会议传达了市纪委三次全会精神,表彰了过去一年来在纪检监察战线上涌现出来的一批先进单位和先进个人,李书记代表县纪委作了一个很好的工作报告,总结过去客观公正,实事求是,部署下一步工作,目标明确,主题突出,措施有力,请同志们认真抓好贯彻落实。
去年以来,全县纪检监察组织和纪检监察干部认真贯彻落实县委、县政府和上级纪委的工作部署和要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕服务全县大局,切实履行纪检监察职能,加强了对上级重大方针政策和县委、县政府重要决策部署执行情况的监督检查,加
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强了对党员干部的教育,特别是把解决损害群众切身利益的突出问题作为工作重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查办违纪违法案件,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了较好的成绩。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们致以崇高的敬意!向关心支持纪检监察工作的全县广大干部群众表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在工作中还存在与廉政要求、与群众要求、与干部职责要求不相适应的现象,具体表现为“四个有差距”:一是在认识上还有差距。有的领导干部对廉政缺乏正确全面的认识,思想重视程度不够,存在重发展轻廉政,重查处轻教育的现象,对干部教育不够、管理不严,导致个别干部行为不轨、违法违纪。二是在作风上还有差距。有的干部作风比较飘浮、干事不够扎实、落实不够到位。工作上只求一般化、应付了事,不求在其位谋其政、多做贡献。业绩上只顾眼前利益、不顾长远发展,只对上级负责,不为群众考虑,在对上与对下负责相统一的问题上解决的不够好。三是在服务上还有差距。有的部门服务意识不强,存在重收费轻服务、重处罚轻管理现象;有的部门有小团体利益倾向,有的甚至见利益就上,没有利益就视而不见,事
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不关己,高高挂起;有的执纪执法单位工作程序不公开,首问负责、时限要求落实不到位,收费标准弹性大。四是在守纪上还有差距。个别机关管理松弛,纪律涣散;个别领导干部自我要求不严,制度执行不够,不能率先垂范,影响了机关制度的有效落实;有的机关工作人员工作不到位,上班时间串岗离岗,工作时间办私事、上网娱乐等;单位之间、干部之间相互吃请的现象在一定程度上仍然存在,个别干部利用职权谋私利的问题时有发生等等。这些问题和现象,与全县风正心齐劲足的发展氛围极不相称,与全县人民的期望和要求有较大差距,各级各部门务必从对组织、对群众、对干部个人负责的高度认真加以解决。
下面,我就做好今年全县党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
一、进一步深化干部作风建设,用过硬的作风凝聚民心
胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要大力倡导八个方面的良好风气,即要勤奋好学,学以致用;要心系群众,服务人民;要真抓实干,务求实效;要艰苦奋斗,勤俭节约;要顾全大局,令行禁止;要发扬民主,团结共事;要秉公用权,廉洁从
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政;要生活正派,情趣健康。当前,我县正处于努力实现“缩差距、略高于、创一流”工作目标,全面加快经济社会发展的关键时期,人的因素特别是领导干部作风的因素,是能否实现经济社会又好又快发展的关键所在。因此,全县广大党员干部要切实抓好作风建设,努力争当“五种干部”。
(一)要强化理想信念,做学习型干部。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从已经查处的党员干部违纪违法案件来看,尽管情节各不相同,但究其根本原因是放松了世界观的改造,背弃了理想信念。对于领导干部来说,作风是如何来体现,一靠真理的力量,二靠人格的力量。真理的力量来自于对科学理论的学习掌握,来自于科学理论指导下为最广大人民谋利益的实践。是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。领导干部每时每刻都面临着权力、地位、利益的考验,必须牢固树立终身学习的思想,真正做到大是大非不糊涂,坚持原则不动摇,永葆共产党员本色,任何时候、任何情况下都确保做到政治立场坚定,政治方向明确,政治观点鲜明。要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,坚持理论联系实际的马克思主义学风,自
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觉增加知识、增长才干、提高本领。今年,各级各部门要结合全县开展“双休日新知识讲座”活动,自发组织本单位干部职工开展形式多样的学习活动。
(二)要强化大局观念,做讲党性的干部。当前,党员干部队伍中不讲大局、不讲党性的现象还是存在,一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止的现象不同程度地存在。谋发
展,促稳定是我们的工作大局,全县各级党组织和广大党员干部都必须服从服务于这个大局,要讲政治、讲正气、讲大局,心往一处想,劲往一处使,决不允许出现中梗阻和各唱各的调的现象。领导干部的成长是不容易的,既离不开自身的思想修养和实践锻炼,也离不开组织的精心培养和严格要求。要象省委刘书记要求的那样,算好“七笔帐”:算好“政治帐”,志高
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方才致远;算好“经济帐”,勤耕方才富足;算好“名誉帐”,清廉方能扬名;算好“家庭帐”,守身才能家圆;算好“亲情帐”,品高方能会友;算好“自由帐”,自律方能无拘;算好“健康帐”,心良方能体壮。因此,要坚持教育、制度、监督三者并重,从源头上防范违纪违法的现象发生,尽量使我们的干部不犯或少犯错误,积极引导广大党员干部树立正确的权力观、利益观、政绩观,不断提高自身的大局观念和廉洁意识,始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝,在工作中坚守拒腐防变的防线,在生活中把住拒腐防变的关口。
(三)要强化民主意识,做讲团结的干部。坚持党内民主是保持党的生机和活力的关键,是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。在坚持党内民主方面,全县各级党组织执行情况总体上是好的,但也有一部分单位执行的不够好。因此,各级党组织务必要强化党内民主意识,要把团结作为我们工作的生命线,把团结作为我们做好工作的前提和保障,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,做到大事讲原则,小事讲风格,做到宽容包容、正直正派。主要领导要总揽不包揽,放手、放权、放心,最大限度地发挥每个班子成员的主观能动性。要坚定不移地贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党
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内议事基本制度,进一步建立健全重大事项集体决策制度。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来,既广泛听取意见,正确对待批评,又积极探索发展党内民主的有效途径和形式,制定和落实党内民主的具体措施,认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来,既让广大党员的意愿得到充分表达,又在民主的基础上加强集中,切实把广大党员的意志、智慧和力量凝聚起来,调动各方面积极性,推动工作,加快发展。
(四)要强化实干精神,做求真务实的干部。事业是干出来的。我们有些同志善于做表面文章,实干精神不够;会上表态可以,具体落实不够;工作浮在面上,深入基层不够。对于这些问题,我曾多次在各种大会强调过,县委看一个干部的优与劣,关键是看这个干部是否把心思花在实干上,是否把精力用在抓落实上,能不能把工作干好,干出成绩,争创一流。当前,全省、全市各地都在你追我赶,加快发展,面对各地咄咄逼人的发展势头,各级领导干部务必要有艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,全力以赴实干,扑下身子苦干,少一点做官的感觉,多一点干事的劲头,把更多的精力用于解决实际问题,深入基层,深入群众,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,优质发言讲话文档在您身边/双击可除
同群众一起商量工作,解决困难,化解矛盾。要进一步狠抓落实,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查,一抓到底。今年,县委、县政府将继续实行县领导挂重点项目(工作)负责制,各重点项目(工作)责任单位要创新思路,强化举措,狠抓落实,确保工作取得实效。
(五)要强化操守培养,做一个重品行的干部。胡锦涛总书记在中纪委全会上要求党员领导干部:“要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。”做官先做人,为官先修德。我们党的形象体现在每一个党员、每一个党员干部身上,我们的作风形象就代表党的形象,代表组织的形象。各级领导干部都要带头强化操守培养,强化品行培养,注重培养健康的生活情趣,时刻保持高尚的精神追求。要正确对待功名利禄,高调做事、低调做人,持平常心、做平凡人,把事业做大、把人做小,在大是大非面前抵得住诱惑,在小事小节上防微杜渐。同时,要自觉接受监督和严格自律。对一名领导干部来说,监督和自律不可或缺。监督来自组织、来自社会、来自外部,自律靠自身、靠自我约束,明智的领导干部既要接受外部监督,更要时刻严于律己,努力做一个重操守、重品行的干部。
篇四:县委书记在纪委全会上的讲话
同志们,召开这次会议,目的是为了加强各成员单位之间的沟通联系,持续完善反腐败工作协调领导机制,进一步明确反腐责任、坚定反腐立场、推进反腐协作、形成反腐合力,全面推动我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
刚才,XX书记通报了今年以来全县反腐败工作情况开展情况,对今后的工作提出了很好的建议,我完全赞同,会上,公检法等单位做了交流发言,可以看出,我们在反腐败方面做了不少工作,因为只有真干,才能说出来经验、摆出来问题,才能拿得出成果、讲出来建议。同时,我希望各成员单位不要自满,更不要懈怠,纪律审查有成绩,就代表着我们还有亟需整改的问题。所以,请大家继续瞄准问题、再接再厉,密切配合、精准发力,共同把反腐败斗争推向深入。
下面,就进一步做好当前和今后一个时期的全县反腐败协调工作,我讲几点意见:
一、反腐败协调领导小组的工作重点在于反腐,必须强化责任担当,持续深入推进。
当前和今后一个时期,反腐败工作必将是一场大仗、硬仗,无法后退,也无路可退,这是大局需要,也是形势所迫,大家对此一定要有一个清醒的认识。
一是全县反腐的形势严峻,容不得半点乐观。刚才XXX同志通报的数据大家也听到了,今年以来,无论是线索数还是案件查办量,同比往年都是呈现增长态势。一方面说明我们的反腐力度是大的,态势是严的,是确确实实起到作用的。另一方面也说明,我们的反腐形势十分严峻,目前,自治区党委巡视组在我县巡视,这期间也出现了一些问题,更是说明了我县从严治党还存在短板漏洞。从近年来查办的一些案件看,由于过去我们体制机制还不够完善,管党治党还不够严厉,导致现在一些干部在十八大乃至十九大以后依然不收手、不收敛,还在抱着过去的旧传统、坏习惯不放,涉案金额越来越大,涉及的领域越来越宽,手段隐蔽、花样翻新,很多在我们眼中又有能力又有干劲的干部倒下了,很多我们认为没什么油水的单位也出事了,查处难度更是越来越大。问题交织,已经不是哪个部门可以单独解决的事,必须在党委领导下,各成员单位把思想和行动统一起来,攥紧拳头,形成合力,我们才有胜算。
二是落实反腐的责任重大,容不得半点懈怠。党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、复杂性和艰巨性,不是说狠狠抓一下、打一下就能彻底解决问题。最近,各级纪委监委频繁通报因落实主体责任不力而被问责处理的典型案件,就是要给我们明确一个信号,让我们切实把“两个责任”担起来,练好管党治党的硬功夫,时刻保持危机感和紧迫感,抓紧治标,为全面治本赢得时间。
三是保障发展的使命艰巨,容不得半点差池。2021年是“十四五”规划的开局之年,全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家必须
把保障发展作为首要任务,切实承担起反腐重任,以反腐倡廉来巩固发展、保障发展。
二、正确认识成绩,增强协作工作的责任感和使命感
今年以来,县委把反分裂斗争与反腐败斗争作为落实全面从严治党主体责任的重要内容来抓,多次专题研究,特别是监察体制改革以来,县委进一步加强了对反腐败工作的领导。近来来,县纪检监察机关认真履行监督职责,发挥了反腐败斗争主力军作用,坚持一手抓反分裂斗争,一手抓反腐败斗争,查处了XXX,形成了较大的震慑。期间,各成员单位坚守责任担当,认真履行职责,合作成效明显。主要体现在:线索移送数量增加。今年以来,全县执法机关向纪委监委移送问题线索XX件;案件移送数量多。今年以来,我县纪检监察系统共立案XX件,结案XX件,给予党纪政务处分XX人;使用留置措施X人,移送审查起诉X人;协同配合及时到位。组织部门积极协助做好主体身份及个人重大事项调取工作,加强对干部的教育管理监督,今年先后向纪委监委征求党员干部廉政意见XX人次。检察机关主动配合、积极介入,依法提起公诉,有效维护了公平正义。审判机关认真履行审判职责,依法审判职务犯罪案件,增强了惩治腐败工作的法律效果。警务勤务保障到位。公安机关协调加强留置看护力量,参与带人、搜查等急难险重工作,确保了审查调查看护安全。深化扫黑除恶专项斗争,将打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”相结合,有效服务了反腐败工作大局。措施使用便捷高效。我县金融部门对纪委监委审查调查工作给予了很大支持,今年以来协助查询信息XXX次,调取证据X件(次),为案件的查办提供了基础数据。
三、落实制度要求,推动反腐败协调机制运转顺畅
十九届中央纪委五次全会对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出了重大制度安排,为新时代反腐败斗争提供了有力遵循。我们要在构建反腐败协调机制上下功夫,着力加强制度建设,强化对权力运行的制约和监督。
一是明确职能职责,增强工作的针对性。反腐败工作中,纪委的任务就是协助党委组织协调反腐败工作,反腐败协调小组例会就是个很好的平台。反腐败协调小组作为县委反腐败工作的协调机构,必须指挥调度一体化,坚决摒弃“各占各的山、各吹各的号、各唱各的调”的狭隘思想,做到步调一致,整体推进,构建权威高效的反腐败体制机制。反腐败协调小组虽然是“小组”,但职能“不小”,成员都由各部门主要负责同志担任,必须履行好主体责任,防止只“挂名”、不“理事”现象。在这里需要强调的是,从履行宪法的义务看,各成员单位都是遵循法律规范和办案规律的前提下的职责衔接,依法前提下的职能配合、协调一致;
从履行职责的本质看,职务犯罪的监察调查与检察公诉、司法审判存在目标一致,实现共同职责使命;从案件高质量发展的要求看,都是把案件质量作为生命线,促进审查调查、检察起诉、司法审判的高质量发展的要求一致,确保案件办理质量经得起历史和时间的检查,实现良好的政治效果、纪法效果和社会效果。因此,各成员单位要注重相互之间的沟通配合,多商量、多提建设性意见,共同提升案件办理质量,要明确日常协调联络负责人和联系部门(科室),办理日常工作,压实工作责任,确保任务有人抓、工作有人做、过程可追溯。
二是规范线索移送,实现快捷高效。经中央批准的《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》于2019年11月已经正式实施。上级纪委监委结合实际制定了《实施细则》,我们要严格落实《实施细则》具体工作要求。执法机关和司法机关移送的问题线索可查性强、成案率高,要着重在问题线索移送快捷、高效、规范上下功夫。要注重移送效率,《监察机关监督执法工作规定》要求地方执法机关、司法机关发现问题线索或得出结论性意见后15个工作日内移送给纪委监委,不能拖拖拉拉,错过最佳办案期。要注重移送规范,核清身份(党员干部和履行公职人员)、基本情况后,按照干部管理权限,以书面形式移交,做到全程留痕。要在移送问题线索时提供相关的证据材料,防止出现不附相关材料的“一句话”线索问题。各成员单位要加强对本系统问题线索移送工作的督促检查,坚持“纪在法前、先处后移”原则,确保移送及时到位。
三是强化纪法贯通、法法衔接。纪法贯通、法法衔接要求衔接起诉和审判的过程,监察机关审查调查部门要跟踪案件起诉、审判过程,移送过去的哪些能起诉,哪些不能起诉,这个过程监察机关要和检察机关、公诉部门进行交流。同样,到了法院的审判过程,监察机关要和审判机关、审判人员进行交流,提供案件的背景和过程,使审判过程更加顺畅、审判结果更加合理。公检法部门要建立法法衔接“绿色通道”,全力配合纪检监察工作。检察机关要全面履行协调职责,做好提前介入、案件移送、留置期限与逮捕措施的衔接等工作,严格按照程序规范退补工作。上级纪委监委制定了《XX监委办理职务犯罪案件与检察机关衔接制度》,我们不仅要认真学习,熟悉操作,更要严格落实制度。检察机关公诉部门作为主要对接部门,要加强与纪委监委审理室、专案组的沟通,严格退补程序,提高案件诉讼效率。审判机关要在庭审证据使用规则、补充调查程序等方面积极配合,加大工作力度,提高审判效率。根据上级机关要求,审判机关每季度向监察机关通报留置案件审判情况。公安机关要明确具体对接部门和联系人,对纪检监察机关核查身份信息、调取车辆信息和行动轨迹等协助事项减少中间环节,确保运转高效。要全面落实2019年中纪委下发的《关于纪检监察机关提请公安机关协助采取搜查、留置、通缉措施的规定(试行)》,安排力量做好搜查、留置、通缉措施的协助工作。在协调看护力量时,公安部门要把选派人员的标准、比例、身份等按规定条件落实到位,对看护队伍进行严格政审,选派政治合格、素质过硬、身体健康、有看护经验的警力担任,保证看护队伍人员相对稳定。今后,公检法机关都要认真落实好每年1月31日前向纪委监委通报上年度党员和国家公职人员违法犯罪汇总情况、提起公诉或作出不起诉决定的汇总情况、作出生效刑事判决的汇总情况。
四是强化资源整合,落实保障措施。当前反腐败工作减存量遏增量任务还很艰巨,必须坚持稳中求进,全力加大反腐败工作力度。要推进协同查办案件,在查处违反反分裂斗争纪律案件、开展扫黑除恶专项斗争,扶贫和民生领域等专项整治工作中,把纪委监委职能优势与政法机关业务优势、技术优势结合起来,整合审查调查资源,对重要案件采取协同查办、“联合作战”,实现快速突破,努力缩短办案周期。要将六大“信息通道”任务落实落细。各单位要建立信息查询
“绿色通道”,并指定一名专职联络员,专门负责县委反腐败协调工作的联络、沟通、协调,做到专人专职专管,实现一份查询“最多跑一次”“最慢等一天”;要充分利用好大数据平台优势,争取不出县,也可以进行疆内查询,做到让内部快审批、让数据多跑腿。要发挥反腐败协调小组办公室的职责作用。根据县委反腐败协调小组例会决议的事项,结合协调工作推进任务,及时提请召开专题协调会议,研究解决任务推进落实中存在的问题,确保协调工作顺畅高效。
同志们,全面从严治党永远在路上,反腐败工作任重道远,作为反腐败协调领导小组的成员单位,我们要不忘初心、牢记使命,团结一心、开拓进取,以全面从严治党新成效,为确保全面完成全年经济社会发展目标任务,确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会,确保社会大局保持和谐稳定提供纪律作风保障。
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