篇一:分管城市建设工作副县长讲话稿
2023年副县长在全县城建规划工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!首先,我代表全县政府向各位领导和代表们表示热烈的欢迎,对于能够参加本次全县城建规划工作会议,我感到非常荣幸。
回顾过去几年的发展历程,我县城市建设取得了显著的成就,城市面貌不断焕新,社会经济也呈现出长足的发展势头。然而,我们也要清醒地看到,面对新的时代要求和发展机遇,我们仍然面临着一系列的挑战和问题。
首先,我们要认识到城市规划是全县经济社会发展的重要基础和保障。城市规划要与经济发展、生态环境、社会民生等方面相协调,要以人为本,注重发展的可持续性和生态环境的可持续发展。
其次,城市规划要注重科学性和前瞻性。我们要善于总结借鉴国内外城市建设的经验和教训,结合我县的实际情况,制定出具有前瞻性和科学性的城市规划。要有长远的眼光,预见未来发展的需求和趋势,创新性地进行规划设计。
最后,城市规划要注重文化保护与传承。我们要坚持以人为本,注重保护和传承城市的历史文化和人文精神,不断加强文化设施建设,提升城市文化软实力,塑造城市的独特魅力和个性。
针对上述问题和挑战,我们应该采取积极有效的措施,推动全县城建规划工作迈上新的台阶。具体来说,我们可以从以下几个方面入手:
首先,加强政策引导和统筹协调。政府要制定相关规划和政策文件,为城市建设提供明确的指导和政策支持,同时要加强部门之间的沟通和协调,形成合力。
其次,加大投入和资金筹措。城市建设需要大量的资金和投入,我们要积极争取各种资金,创新融资方式,提高资金使用的效益,确保城市建设的顺利进行。
全县城市建设不断迈上新的台阶,实现更高水平、更高质量的发展!
最后,希望大家能够团结一心,积极发表意见,为全县城建规划工作贡献智慧和力量,共同努力,共创美好明天!谢谢大家!
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篇二:分管城市建设工作副县长讲话稿
分管城建副县长述职报告_
主任、各位副主任、各位委员:
我从2002年10月起负责城建口工作。两年来,按照县委、县政府的总体部署,与分管部门一道,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。现将两年来的思想工作情况报告如下,请评议。
一、履行职责情况
(一)城乡建设工作。自分管城乡建设工作以来,坚持深入调研,认真分析城乡建设进展现状,努力运用经营城市理念调整工作思路、强化工作重点,借助市场力量加快城市进展步伐。
--基础设施进一步完善。通过多渠道筹集资金,加快了基础设施建设。一是从2003年7月开始收取城市基础设施配套费,并将其作为城市建设资金投入的重要来源。二是围绕污水处理、垃圾处理等环保项目,狠抓了专项资金的争取工作。三是全面推行经营性土地招拍挂,通过经营土地、增加土地收益筹集建设资金。两年来,城市基础设施建设总投资3118.25万元。新建白色路面5.23万平方米、黑色路面9万平方米、供排水管线9550延长米、公共及小区绿地2.42万平方米。
--基本建设稳步增长。重点抓了招投标制、工程竣工备案制与工程质量终身责任制的落实;强化了对房地产二级市场的管理,组建了房地产交易大厅;通过规范拆迁工作程序,有效操纵了群
众上访。两年来,基本建设建筑总面积49.87万平方米,旧城改造拆迁面积4.63万平方米,城市居民人均住宅面积由8.79平方米增加到11.98平方米。
--村镇建设得到加强。两年来,全县村镇建设总投资1.87亿元,砖瓦化率增加3个百分点;自来水普及率增加4个百分点。
(二)城市管理工作。一是强化城市规划管理。投资90万元编制完成了城市总体规划修编及重点区域控详规划;查处违法违章建筑72户,其中拆除12户;通过现场办公,强化了XX县区民用建筑的审批。二是加大城市综合治理力度。重点加强了对牌匾、露天烧烤、流淌商贩、早晚市场等方面的集中整治与规范管理。三是建立制约机制。通过采取在施工放线前收取抵押金的方法有效操纵了基本建设挤占公厕不予还建、建筑工程竣工收尾不清运建筑垃圾等现象的发生。四是加大环卫投入,深化环卫改革。投入资金56.2万元购置除雪机、强力吸污车等设施。同时,通过“晨清扫、日保洁”,强化对保洁人员的日常管理与监督检查,使环境卫生有所改观。
(三)招商旅游工作。一是立足地方特色,组织重新修订了招商引资项目册。二是积极组织参加各级各类经贸洽谈会。三是对重点项目,组织有关部门进行现场办公,协调解决投资者遇到的困难与问题。四是加强旅游开发,九龙山庄、高峰公园等景点
景区建设取得较大进展。高峰公园“嫩江云杉”新树种已得到省林业专家确认;国家级鸟类环志站的项目申报工作已完成。
(四)环境保护工作。一是积极推进生态县优先规划项目的组织实施。三北防护林四期工程已落实国家投资700余万元;黑宝山XX县区恢复、临江复垦与卧都河冷水鱼保护区项目已通过国家与省批准立项。二是完善环境监测网络。设立了省级嫩江源头监测站。三是加强农村生态保护工作。海江镇已被确定为省级生态示范乡镇;伊拉哈镇正申报全国优美乡镇;种畜场正争取建设省级湿地自然保护区。
(五)国土资源管理工作。一是加强土地整理复垦。长福镇土地整理面积571公顷,总投资307万元,已完成60%;种畜场整理项目预算资金842万元已由国家拨付到位。二是就千吨电解铜项目与哈尔滨金宏达投资公司达成协议,该公司已投入资金1530万元。三是组织有关部门对全县砂金XX县区进行了清理整顿。四是对1999年以来的土地使用情况进行了清查,依法查处违法供地2宗。通过治理整顿,全县土地资产市场化运营工作取得了良好成效,土地“两金”收入1919万元,经营性土地全面实施了挂牌出让。
二、思想作风建设及廉洁从政情况
作为党外领导干部,我一直注重加强政治理论学习,认真参加民主生活会。坚持用“三个代表”重要思想指导工作。及时向
要紧领导请示汇报分管工作,切实为领导当好参谋,与其他班子成员注意沟通,保护班子的团结与统一。
依法履行职责,认真向人大常委会报告工作,高度重视人大、政协开展的视察、调研活动,自觉同意人大、政协与群众的监督。认真接待群众上访,通过对福满2号楼回迁户上访等遗留问题的妥善解决,有效保护了社会安定。
自觉遵守廉政准则,认真履行廉政承诺,不弄权勒卡,不滥用职权,不借职务之便为自己与家人谋利,不插手干涉土地出让、工程招投标等事宜。在公务活动中廉洁自律,不奢侈浪费。
经常组织现场办公解决遗留及突出问题。在重点工程施工组织过程中,做到深入调研,认真论证,为政府决策提供根据。
三、存在的问题与今后努力方向
回顾两年来的工作,虽取得了一定成绩,但也存在不足。一是建筑市场管理还不尽完善;砂金开采造成的植被破坏与水系污染还没有得到根治;城市大气低空污染还很严重。二是思想解放得还不够。在处理改革、进展、稳固的关系中,由于侧重保稳固,使市政公共行业体制改革进展较慢。三是对电脑等科技知识学习不够,忽视了使用科技手段更多更快获取信息的重要性。
在今后工作中,我将努力做到:
(一)加强学习,努力提高自身素养。积极参加理论学习。深入实际搞调研,为领导决策当好参谋。坚持依法行政,树立大
局意识,切实保护政府形象。
(二)廉洁自律,塑造领导干部形象。面对土地、工程、房地产等“热点”问题,时刻保持清醒头脑,带头执行廉政准则,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利。
(三)开拓进取,全力推进分管工作。积极协调与带领分管部门加快城市基础设施建设步伐。做好重点项目的向上争取工作。认真实践经营城市理念,加快体制创新与机制创新,积极探索经营城市的新途径、新办法,为城建塑县做出应有的奉献。
谢谢大家。
篇三:分管城市建设工作副县长讲话稿
完善机制,理顺关系,创新理念,实现突破,齐抓共管全面提高城市管理水平
XXX城市管理委员会主任
XXX(2011年9月19日)
同志们:
今天召开XXX城市管理委员会第一次会议,是县委、县政府确定召开的一次重要会议,是在新形势下全面推进城市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永健局长作了一个十分精炼的工作报告,对下半年的城市综合管理工作进行了周密安排,自镇长对各社区、村委会就如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民政府的意见,XXX的城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人居环境,提升城市综合竞争力,促进城乡全面协调、可持续发展,争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面,我提几点要求:
一、加强管理,完善机制
县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作,这次政府机构改革,成立了XXX城市管理委员会和XXX城市管理综合行政执法局,并从班子、编制、体制等方面调整和加强。单位新、职责新,我们要在管理机制上进行积极的探索和创新,借鉴管理先进城市好的经验和做法,不断完善城市综合管理机制。
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XXX城市管理委员会负责制定城市管理发展规划,及时研究解决城市管理工作中的相关问题,决定城市管理重大事项,协调各成员单位落实管理职责,对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要按照县城管委的统一安排,对所承担的城市管理任务进行层层分解细化,切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权,对县城进行综合管理。
二、分清权责,理顺关系
一要理顺工作思路。XXX城市管理委员会和XXX城市管理综合行政执法局刚成立,新单位、新职责、新气象,需要通过全面部署工作,理顺工作思路和工作关系,找准工作重点、难点和切入点。
二要理顺管理体制。理顺管理职责,合理界定和划分县、镇、社区(村委会)的管理职责和权限,县、镇两级该下放的职能全部下放,社区和村委会要发挥好城市管理的基础作用,按照重心下移、属地管理的要求,落实好各项具体任务。逐步完善财力支撑体系,县政府将县城管理经费纳入县财政预算管理,建立城市管理工作量和经费同步增长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式,县城市管理综合行政执法局要坚持以人为本,改进执法方式,加强队伍建设,探索人性化的执法模式,做到“严格执法、热情服务”,消除暴力抗法事件和各类隐患发生,维护社会和谐稳定。
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三、统一思想,提高认识
加强城市综合管理是优化发展环境,增强城市竞争力的重要举措,通过加强宣传和管理,提升市民的整体素质对提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意义,要充分认识到要提高城市综合竞争力,提升县城的整体形象,必须树立起“三分靠建设,七分靠管理”的现代城市管理理念。
(一)加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区域经济的竞争,已不再是单纯经济总量的对比,而是经济社会综合实力的较量,主要是城市综合竞争力的较量。城市好比一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。因此,我们一定要集中力量、花大力气把城市综合管理工作抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的“第一印象”,促进招商引资,招才引智,促进项目发展,为实现XXX经济发展打下坚实的基础。
(二)加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改革开放以来,我县经济综合实力显著增强,城市人口不断增加,基础设施建设日新月异,社会事业蓬勃发展,对外开放不断扩大,城市化水平逐步提高,综合实力不断提升。加强城市综合管理,努力营造干净整洁、协调有序、舒适宜居、文明和谐的XXX城,进一步改善城市形象,提升城市品位,更好地发挥城市载体功能,增强城市的吸引力和辐射力,是XXX实现撤县设市目标的内在要求。
(三)加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城市
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是人类文明进步的产物,它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心,是经济建设和社会发展的核心。强城市综合管理,就是要按照现代化中等城市发展的目标,进一步优化城市环境,打造良好城市形象,增强城市吸引力,提高城市软实力,为XXX实现科学发展营造良好氛围。
(四)加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽管城管工作取得了一定成效,但与人民群众期盼和要求还有很大差距。问题不解决,支撑城市发展、改善保障民生、打造宜居县城就是一句空话,执政为民的要求落不到实处,人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理,为人民群众提供一个良好的生活和工作环境,是密切党群、干群关系的重要举措,是构建和谐XXX的迫切要求。
四、创新理念,加强管理
一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本,积极构建政府主导,城管委各成员单位配合,县城市管理综合行政执法局监管,社会、团体、公众等多元主体共同参与的现代城市治理格局,注重发挥全社会特别是市民参与城市综合管理的积极性、主动性和创造性,真正做到“人民城市人民管”。
二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统工程,涉及到众多的责任部门,衔接着规划、建设、管理、执法等环节,随着城市建设的逐步推进,城市管理不能再局限于传统狭隘的“小城管”,要着眼于满足城市居民需要、面向全社会的“大城
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管”,实现单位间的密切配合、无缝合作,从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。
三是要树立“和谐管理”的理念。正确处理好“市容”与“繁荣”的关系,妥善应对失业人员、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题,以和谐的方式达到有效改善环境的目的。当前,我们必须高度重视舆论引导,大力宣传城市管理新理念和新举措,促进市民理解支持县城管理工作。
五、共同努力,实现突破
一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各类创建活动结合起来,统筹安排,整体推进。选择清红路、龙翔路、祥和路,飞龙小区、阳光城进行重点整治,整治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃圾死角,分类登记造册,有针对性地制定解决垃圾卫生死角的长效管理办法,临时堆放垃圾要进行整形覆盖,做到不暴露、不扬尘,避免出现环卫保洁黑点。
二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理,要继续按照“城市建设以道路为基础,城市管理以交通为先导”的要求,确保城市畅通有序,加强停车场(站点)的规划、建设、管理,实施停车收费管理,规范停车秩序。设置禁鸣区,规范行车秩序,拆除影响和阻碍交通秩序的建构物,切实解决交通瓶颈问题。要科学合理地抓好城区交通疏导管理,从严对机动车行车秩序进行管理,禁止车辆乱调头,依法查处机动车的乱停乱放。
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进一步规范非机动车管理,坚决取缔无牌无照、非法营运的各类非机动车及摩托车,直至杜绝为止。
三是“门前三包”推广要有新突破。结合“文明XXX”建设工程的开展,严格落实《XXX城“门前三包”工作实施方案》,加大对临街店铺的宣传教育力度,督促街道与临街店铺签订“门前三包”责任书,提高临街店铺遵守门前三包责任的自觉性。在每个区选取1-2条主干道,对其周边环境进行综合整治,重点抓好“门前三包”责任落实,规范临街店铺招牌设置等工作,着力打造一批整齐划一、干净整洁的市容市貌精品路、样板路,为其他道路提供示范带动作用,以点带面逐步推广,彻底解决临街店铺脏乱问题,提升城市整体形象。定期组织开展专项执行行动,从严查处临街店铺垃圾出门、超门槛经营等行为,着力规范临街店铺门前市容环境秩序。
四是在户外广告、占道经营的规范管理上要有新突破。要统一管理,搞好规划定点,细化我县的户外广告设置标准和规范,力争达到一街一景。工商、城管要加强检查督导,切实把市区内的广告规范好,达到增加城市景观的整体性效果,要整治占道经营,做到还道于民,车畅其行、人畅其流。按照“主干道和重点地区严禁、次干道严控、小街小巷规范”的原则,重点抓好早、午、晚、深夜四个重点时段乱摆卖、占道经营的专项执法工作,坚决消除成行成市的乱摆卖黑点。规范饮食摊点和夜市摊点,就近引导零散、无序的流动摊点规范经营,实行统一规划和管理。
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五是城市管理手段上要有新突破。要认真学习借鉴外地城市管理先进经验,进一步完善和深化XXX城管理“五化”措施,即:完善机制,推进县城管理属地化;健全制度,推进县城管理规范化;强化考评,推进县城管理科学化;加强日常管理和专项整治,推进县城管理经常化;加强宣传,推进县城管理社会化。
六是在探索城市管理执法机制上有新突破。一要相对整合执法职能,逐步建立畅通快捷、分工明确、责任到位、反应快捷、处置及时、运转高效的城管管理机制。二要加大执法力度,实行阳光执法,严管重罚,对违反城市交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚。
六、齐抓共管,狠抓落实
城市管理是一项系统、复杂的大工程,它涉及城市规划与建设、市容环卫、绿化、市政公用设施、市场管理、城市道路交通安全等诸多方面,不是一个部门、一个单位就能搞好的,需要县城管委各成员单位、社会各界、全县人民群众的共同协作,共同努力。
(一)切实加强领导,落实责任。县城管委,对县城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理,要切实履行职能,制定总体规划和实施细则,履行好统筹协调推进的职责。各成员单位要密切配合,形成合力,主动完成好各自的任务。祥城镇、各区和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制,健全层层抓落实的组织体系。县城管委各成员单位要
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明确一名分管城市综合管理、门前三包的分管领导,县城管委办公室,进一步加强城市管理工作的组织领导。
(二)切实加强宣传,营造氛围。城市管理需要全体市民的努力共创,城市的管理,需要全体市民形成一种意识、一种习惯、一种素质。加大城市管理工作的宣传教育和引导力度,广泛发动县城各单位和居民、临街经营户积极参与县城管理,不断增强居民的城市意识、文明意识和卫生意识,在全社会努力营造“人人爱护,全民参与”的良好氛围。宣传的重点:一是宣传“门前三包”工作实施方案,二是宣传城市管理的强力措施,实施严管重罚的相关规章制度。
(三)实行城市管理目标责任制。按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求,把城市管理工作纳入到工作目标管理体系中,祥城镇要与所辖各单位、各个社区签订城市管理目标责任书。特别是涉及市容市貌、环境卫生方面,要努力做到可操作性、可考核性、可评比性相结合,能量化的尽可能做到量化,责任到单位,责任到人。
(四)强化城市管理的日常考评。要进一步完善考评办法,细化考核标准,加大考评密度,扩大考评范围,把城管委成员单位及各办事处、社区、村纳入考核范围,实行定期和不定期的通报。城管、环卫、交警等单位要对所、队实行责任制,量化到人,实行考核奖惩,调动激发干事创业的积极性和创造性。
(五)建立协调配合机制。加强城市管理工作中的协调和配合
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是搞好城市管理工作的关键环节。县城管委将不定期召开会议,对城市管理工作做阶段性总结,研究城市管理工作中存在的问题,通报工作落实情况,安排下一阶段具体工作。县城管委各成员单位,要切实增强全局观念,从发展的大局着眼,对城市管理工作给予积极配合,为城市管理工作在源头上把好关,促进齐抓共管,整体推进。
(六)加强城管执法队伍建设。我们要从加强城管执法队伍建设入手,进一步增强执法为民意识、增强文明执法意识、增强法制意识、增强廉洁自律意识等“四个意识”,不断提高城管执法的能力和水平。要管理得法,服务到位,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立文明执法的新形象,真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。
(七)加强城市管理综合巡查。建立推行县城管委和县城市管理综合行政执法局领导定时巡查,各社区、执法队领导每周带班巡查制度,确保督查、巡查收到实效。制订完成县、镇、社区三级巡查机制及工作标准等规范性文件,争取各城区支持,落实人员,整合力量,开展多支队伍协作巡查巡检活动,确保县、镇、区联动、条块联控,成为解决市容环境秩序长效管理、解决显见性和多发性问题的有效手段,确保全县街道落实巡查到位。
(八)要切实强化城市管理工作责任。按照“两级政府,三级管理”的原则,县、镇、社区三级都有各自的管理职责,都各自承担着不同的任务分工,各级各部门在组织开展城市管理工作
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中,都必须增强自己的责任意识,明确自己的任务分工,要切实保证在城市管理中每一个环节都能履职到位。
同志们,城市管理工作任务艰巨而光荣,县委、县政府和全县人民对我们寄予厚望,希望大家以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作,把城市管理工作提高到一个新的层次和水平,全面提高XXX城市综合管理服务水平,打造市容整洁、环境优美、特色鲜明的县级城市。希望县城管委各成员单位以这次会议为起点,解放思想、团结拼搏,为“维护县城稳定,发展XXX经济,建设美丽祥城,实现撤县设市”做出新的更大贡献。
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篇四:分管城市建设工作副县长讲话稿
副县长在城乡规划建设管理工作会议上的讲话
同志们:
从XX年省、市提出经营城市战略以来,在县委“8.5”、“8.25”会议精神的指导下,我县城乡规划建设管理工作取得了一定成绩,同时,经过两年多的探索,我们也发现了不少差距。为做好我县下一步城乡规划建设管理工作,县委、县政府决定召开这次大会,就是要总结经验教训,理清工作思路,明确发展目标,强化工作举措,把我县城乡规划建设管理工作推向一个新台阶。按照会议安排,我先讲几点意见。
一、准确把握我县城乡规划建设管理工作现状,进一步增强发展的危机感、紧迫感
(一)取得的主要成绩
近年来,特别是县委“8.5”工作会以来,我县城乡规划建设管理工作紧紧围绕“重工、强农、兴城、活商”的思路,坚持以县城建设为重点,加快基础设施建设步伐,经营城市工作开始起步,城镇环境有所改善,城镇形象有所提升,主要表现在:
1、规划的龙头作用在全社会形成共识。县委、县政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识,规划投入不断加大。XX年,我县成立了县规划委员会,陆续建立了规划评审制、公示制、验收制、监督制、行政过错和技术责任追究制
等制度,使建设项目的选址、定点、放线到竣工验收、备案归档都得到了严格控制和有效监督。XX年,县委、县政府投入资金30万元对15个乡镇规划进行了修编。XX年,县委、县政府主要领导亲自挂帅,县四大家领导参加,投入近200万元,委托省城乡规划设计研究院修编县城总体规划,编制重点地段景观规划、沿河控制规划,编制县城10平方公里1:500的控制性详规和5平方公里1:XX的控制性规划。
2、经营城市资产工作开始起步。实现了政府对土地一级市场的垄断,对经营性用地全部实现了公开拍卖;完成了天然气公司转制工作和出租车经营权的拍卖工作,为城市建设筹集了资金。
3、县城基础设施建设进程加快,县城公共环境不断改善。着力实施了一号桥至马咡桥、建设路段,和平街等路段的市政道路改造;对城南、城北入口道路、绿化、亮化进行了全面改造;城南迎宾大道路基工程加速推进;乐井自来水引水工程建设进展顺利;城区自来水管网改造、天然气管网延伸,为县城下一步发展奠定了基础。县城净化、绿化、亮化、美化有新提高。两座全封闭、地隐式、自动化垃圾转运站建成并投入使用,拆墙透(建)绿、城区河段两岸榕树栽植成效初显,在县城区主要街道、小区安装了“礼花灯”、“城市之光”探照灯、地射灯等城市照明灯具,完成了县城区主要街道人行道彩板改造和县城区路牌、路标设置,对西门小
游园、天宫山进行了整治,完成了威尼斯休闲走廊建设,县城人居环境得到初步改善。
4、完成了一批一定规模的旧城改造项目,县城形象有所提升。先后建成了交通花园、阳光花园、世园商城、御林小区、紫苑欣小区、金盛广场等配套设施较为完善的住宅小区;明星花园建设进展顺利;土湾桥小区即将正式进场建设,县城区居民的居住环境得到明显改善。
5、小城镇建设有新进展。王村小康型商住区、竹园旧城改造顺利竣工,马踏二期旧城改造、富贵苑小区建设进展顺利,周坡、东林、纯复、乌抛等乡镇建设有新进展。
(二)存在的主要问题
在取得以上成绩的同时,必须清醒地认识到,我们与周边区县相比,成绩是微不足道的,差距还很大,问题还很多,值得总结和思考,以资今后科学决策,依法行政参考。
1、县城发展方向几次更改,建成区面积狭小而拥挤,县城规划区控制性详规覆盖率低。城市发展方向由南向北再向南,我们走了一个来回,为此失去了许多宝贵时间和发展机遇。关于这个问题,高院长要向大家作详细分析和介绍。
2、规划编制水平有待提高,违规选址、违规建设案例时有发生。表现在:规划技术经济指标控制不够(如建筑密度、容积率、绿地率等);县城街道景观有待改善,个别街道布局不尽科学,商业开发过度,个别街区建筑物高度、间
距控制不够,给人以见缝插针的感觉,部分建筑物体例、造型设计呆板,无节奏感。
3、县城区环境亟待改善。一个是县城水环境,受历史影响,部分建筑物未建沼气池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道抛洒垃圾;马咡桥市场作为临时建筑,随着县城的发展,其布局问题越来越突出,杀鸡、杀鸭,剖鱼、黄膳、鱼鳅产生的污水下河等原因,使城区河道水质严重恶化。第二个是县城交通环境。县城街道本来就较窄,加之车站布局已不能适应城市发展需要,客车、货车穿城而过,既增加了城市噪音,又增加了粉尘、尾气污染。此外,旧城区部分工业企业产生的噪音、粉尘、水污染越来越突出。
4、城镇建设主要指标低于省、市平均水平。受多方面影响,我县城镇化水平仅为28.8%。缺乏吸引农民进城务工经商的鼓励政策。县城绿化覆盖率为26.2%,绿地率仅20.4%,人均公共绿地面积仅3.54平方米。
5、县城文体、休闲活动场所数量偏少,布局不尽合理,设施不够健全,城市文化生活单调,城市吸引力不足。
这些问题,我们既要正视,也不能因此而灰心丧气,可贵的是我们已经找到了这些问题,并正在想办法突破这些问题。应当看到,我县城镇发展正面临重大的历史机遇,主要表现在三个方面。一是XX经济发展的火车头正在加速。大佛水库的水已经能引到城区河段,乐井引水工程今年将竣工
通水,乐井路在今年10月份将建成通车,G213、S305XX段改造将在10月份启动。XX发展工业的两个最大瓶颈,水资源和交通条件,已经或正在得到改善。按照乐山十一五规划,市委、市政府将我县定为全市食品工业加工区、纺织工业区、盐化工业区,我县建设循环经济示范园区——盐气生态工业园的工作,得到了国务院、国家发改委、中科院、北京化工院、大陆希望集团等方面的大力支持,省上已正式批准将我县列为第一批循环经济示范园区。二是县城总体规划修编,10平方公里的控制性详规,5平方公里的控制规划为我县城市发展方向和布局,提供了科学的、详细的蓝图。三是县城资源优势正在逐步显现。在自然资源上,县城地处丘陵,两条河流在县城交汇后穿城而过,县城本身具有山环水绕的自然优势;在区位上,县城作为乐山国际旅游大城市组团城市,随着乐井路的建成,G213、S305的改造,我县将全面融入乐山半小时经济圈;在人文历史资源上,我县具有1400多年的悠久历史,盐卤产业、轻纺产业一度辉煌,人文资源丰富,出现了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷畅故居、千佛古镇、大佛水库等景观;在政策资源上,我县属全省100个旧城改造重点县之一,有一批部、省、市级试点镇,政策利用空间大。我们今天邀请了很多XX籍的建筑老总们和关注、支持XX建设的公司,目的就是要发现和正视问题,认清方向,共同努力,建设一个美丽的XX。
二、明确目标,理清思路,力争后来居上,做好城乡规划建设管理工作
(一)目标
到XX年,县城建成区面积要达到8平方公里,聚集人口达到8万人,城镇化水平达到36%;县城区绿化覆盖率达到35%以上,人均公共绿地面积9平方米;力争在07年前完成土湾桥片区改造,在09年前完成中心滨河区改造,有序推进城南片区旧城改造,加快推进城南迎宾大道土地开发建设,确保每年完成建筑面积10万平方米。
(二)总体思路
以修编确定的县城总体规划、控制性详规为蓝图,有计划的推进旧城改造和新区建设,逐步将我县打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,适宜人居和创业的,现代化的丘区山水田园城市。
具体思路:1、在旧城改造方面。计划在XX年前基本完成“一心”建设,有序推进“两冀”建设。“一心”即以土湾桥片区和中心滨河区为中心,打通马咡桥至县人民医院桥头的河边休闲带,修桥连接中心滨河区和体育场,搬迁周坡机械厂,改造体育场,外迁人民医院,新建研城水坝,将天宫山、体育场、河心岛、中心滨河区、土湾桥片区连成一片,形成县城休闲、娱乐、文体活动中心和县城绿心。“两冀”
即以城北市场片区和城南片区(和尚坟)为两冀。城北市场片区紧邻城北小区北段小农机加工集中区,且城北农机一条街已初具雏形,可考虑改造为兼商住的小农机为主体的专业性市场,如考虑三教机械加工集中区建设,也可将其建成兼商住的以纺织品为主体的专业性市场,并以此为纽带,带动城北小区。城南片区(和尚坟)上联乐山,下结马踏、千佛、三江、王村等重点集镇,邻石家桥食品加工集中区,可考虑将其改造为以物流中心兼商住的工业服务区。
在加快推进旧城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要坚持“政府不出钱,旧城换新颜”的总体原则。二是要配套拆迁政策,做好拆迁安置工作。借鉴成功地区的拆迁模式,引入经济适用房等政策,阳光拆迁,货币化安置;在严格按程序,依法足额补偿到位的前提下,对个别要求过高的,要依法按程序组织强制拆迁。三是要出台“退二进三”政策,解决退哪些,退到哪里,如何退的问题,以加快土湾桥片区、城南和尚坟片区工业企业的搬迁步伐。
2、在新区建设方面。加快城周环线通道建设。今年要完成城南迎宾大道公路建设和城北小区北段主干道的水泥混凝土铺筑,力争完成大件路改造,分别形成城南、城北、城东环线,将县城北部、东部、南部联成一片;规划好周家坳至双河桥段,形成城西环线。在城周环线的基础上,结合“一园两区控制性规划”,综合利用经济、法规、政策、行
政手段,加快推进“退二进三”步伐,改善旧城区环境质量,加快工业集中区建设步伐。近期一是要以城南迎宾大道沿线土地开发建设为重点,结合石家桥食品加工集中区建设、县城污水处理厂建设、县药品食品监督局、县客运汽车站易地建设,加速城南新区开发。为将迎宾大道建成我县标志性街道,精心打造XX县城新区,我们将聘请专业的策划机构,编制街道景观规划、土地优化利用规划,真正走上经营城市之路,开创XX县城建设的新篇章。二是做好王村、马踏、三江盐化工业区的规划和开发。三是调整城北小区功能,在北段引入无污染或轻度污染企业,推动城北小区开发。
在有序推进旧城改造和新区建设中,尤其要注意把握好建设节奏,集中精力,确保开发一片成功一片,尽快收回市政投资成本,防止资金呆滞,提高投资效益,不摆摊子,不留后遗症。县规划建设局、县国土资源局每年要认真分析我县房地产市场供求情况,严把规划选址关,供地关,严禁随意选址,无序供地。县规划建设局和县国土资源局把关,在县城总体规划修编期间,冻结县城规划区范围内的房屋改、扩建,暂停选址和供地工作,确需改、扩建,选址、供地的必须报经县政府批准,如将来发现违规改扩、建,违规选址、供地,给新区建设设置门槛的,将严肃追究相关领导和工作人员的责任。
(三)抓住几个重点环节
1、规划。严格以修编后的县城总体规划、控制性规划为蓝图,合理布局县城主、次街道。要将“开门规划、阳光规划”作为编制城市规划的第一必经程序,充分听取各方面的意见,尤其是规划区域内机关、单位、社区、村组干部、群众的意见,反复论证,按法定程序评审、报批、公示,自觉主动接受各界监督。在修建性详规评审中,严格城市规划管理技术,严格控制建筑密度,容积率,绿地率,建筑高度、间距,优化建筑物体例,突出造型特色。加强规划执行管理,任何人不得随意更改规划,确需调整的,必须按法定程序调整。继续坚持放开规划市场,引入高水平的规划设计单位和城市策划公司,加强县内现有规划设计人才的培养。
在具体规划工作中要注意三个方面。一是要突出“显山露水”特色。利用3年左右的时间对XX城周尚未绿化的山头进行全面绿化,不搞大填大挖,保护背景绿化,提升县城空气质量。精心打造滨河休闲带。县委、县政府明确要求,县城规划区沿河两岸15米范围内,禁止新、改、扩建建筑物。目前,我县已建成西门广场、威尼斯休闲走廊,明星花园休闲走廊正在抓紧建设。为改善县城水环境,提升品位,可借鉴“沐川经验”,加快污水治理步伐,在专家论证可行的情况下,加大城区河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共设施规划布局工作。新的规划要突出车站、市场、洗车场、停车场、公共绿地、休闲场所的布局,合理安排城市
修闲广场。三是要配合做好“一园两区”控制性规划。即配合做好盐气生态工业园、三教机械加工集中区、食品加工集中区的控制性规划。围绕盐化、食品、纺织等支柱产业,建立和完善县域市场经济体系,挖掘城市文化内涵、突出地方特色,打造城市品牌,为城镇发展提供强有力的产业支撑。
2、盘大扶强房地产业,为发展经济、开拓城市建设注入活力。房地产业是国民经济的一大支柱产业,不仅能提供大量的就业机会,可观的税费收入,而且为商贸、三产的发展提供了舞台,将工业拉动的人流、物流转化为县级财税收入。我们将培育壮大本土房地产企业,积极引进外来企业,正确引导房地产市场、商贸、三产良性循环发展,使县城越来越有活力,越来越有魅力。一是要加强建筑市场管理,规范建设行为,加大违法建设行为的查处力度,依法规范建筑市场。二是正视地方差异,出台鼓励政策,视具体情况,科学测算,抽肥补瘦,达到政府、开发商、市民均受益,城市得到可持续发展。在这其中,既要防止杀鸡取卵,又要防止偷漏税费。
3、资金筹措。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化投资思路,一是在实施城市基础设施建设和重大项目建设时,要积极向上争取资金;二是要规划运作好土地,提高土地收益,筹集城市建设资金;三是整合城市可经营性资产,盘活存量资本,构建具有吸引力的城建融资平台,走
“以城养城、以城建城、以城兴城”的市场化道路;四是要继续争取金融投资,加强与金融机构、投资机构的接洽,深化良好信贷关系,积极通过土地抵押融资和建设项目包装贷款等方式筹集建设资金;五是视实际情况,县财政要适时垫支一定的土地开发启动资金。
4、持之以恒的抓好城市管理。三分建设,七分管理。规范而高效的城市管理,是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位,就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量,加大城市综合执法力度,提高城市管理效率。二是强化宣传,在全县形成人人关心城市规划、建设、管理,人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为,可学习乐山电视台进行每晚曝光。三是要认真执行城市管理规定,落实好“门前三包、院内四自”等制度。四是加强县城环境综合整治,争取早日实现客车、货车从中心城区分流,解决群众反响强烈的交通秩序、噪音污染、粉尘污染问题。五是规范住宅小区物业管理。六是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。七是建立一支高素质的综合执法队伍,文明执法,严格执法。
5、加快小集镇建设。牢固树立产业兴镇的理念,密切城乡产业联系,建立城乡产业互动的产业结构,大力发展劳
动密集型的二产业和三产业。认真落实中央、省、市、县小城镇建设的鼓励政策。对进城务工的农民,给予适当的税费扶持,加速城镇化进程。围绕盐气化工和农业产业化的发展,抓好马踏、王村、三江、周坡、竹园、千佛、磨池、研经、东林、集益、三教等重点镇的规划建设。推广王村小康型商住区建设模式,围绕公路、市场布局,集聚人气,推动集镇建设。今年要完成马踏二期旧城改造、马踏富贵苑小区和三江旧城改造项目。县规划建设局要结合新农村建设要求,积极向上争取村庄、集镇规划资金,做好我县重点村庄、集镇规划工作。
三、齐抓共管,共同推进城乡规划建设管理工作
城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大,必须加强领导。县规划建设环境保护局要牵头,各级各部门要结合部门职能作用,关心支持城乡规划建设管理工作,国土、财政、地税、交通、工商、供电、电信、水利、林业、研城镇等部门、单位要密切配合,共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障,宣传、广电、文体、教育等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动,丰富县城文体休闲生活,加强城乡规划建设管理工作宣传,引导广大市民从自己做起、从身边做起,在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。
同志们,我们正在做的事情,不仅将改变这个城市的面
貌,而且很大程度上将决定这个城市的未来,为XX创造一笔巨大的财富,这既是一份光荣,更是一份巨大的责任。我们要牢固树立科学发展观,在县委、县政府的坚强领导下,抓住机遇、开拓创新,扎实工作,为建设一个适宜的人居环境和创业环境而努力奋斗!
篇五:分管城市建设工作副县长讲话稿
常务副县长在全县重点项目建设推进会上的讲话
导言
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!今天在全县重点项目建设推进会上,我非常荣幸能够发表讲话。首先,我要感谢各位对我们县重点项目建设工作的大力支持和关心。近年来,在各级领导的正确指导和全县干部群众的共同努力下,我县的重点项目建设取得了显著成绩。但是,我们也要清醒地认识到,当前的形势依然严峻复杂。我们面临着经济转型升级的任务艰巨、资源环境压力持续加大的挑战。因此,我们必须要抓住机遇、迎接挑战,加强协作,不断创新,确保全县重点项目建设取得更大突破。
重点项目建设的重要性
重点项目建设是推动我县经济发展的重要抓手,是加快转型升级的重要途径。通过重点项目的建设,我们能够拉动相关产业的发展,增加就业机会,提升全县经济实力和竞争力。同时,重点项目的建设还能够改善我县的基础设施和公共服务水平,提高民生福祉。因此,大家都要认识到重点项目建设的重要性,充分意识到我们肩负的责任和使命。
项目建设中存在的问题
在过去的重点项目建设中,我们也面临着一些问题。其中,最突出的问题是项目进展缓慢、项目投资不到位、项目质量不达标等。这些问题直接影响着项目的实施效果和经济效益。造成这些问题的原因有很多,主要包括政策环境不稳定、项目管理不规范、资金来源不清晰、技术人才不足等。我们必须要认真分析问题产生的原因,找出解决问题的途径和方法。
解决问题的思路和措施
为了推进全县重点项目建设的顺利进行,我们应该采取以下的思路和措施:
加强组织领导
首先,我们要加强项目建设的组织领导。只有有组织的领导和统一的指挥,才能保证项目建设的顺利进行。我们要建立健全项目建设领导小组,明确分工和责任,形成科学高效的工作机制。同时,我们还要加强与相关部门和单位的沟通和协作,形成合力,共同推动项目建设的顺利进行。
完善政策环境
其次,我们要完善项目建设的政策环境。政策环境的稳定和良好,对于项目建设具有重要的保障作用。因此,我们要加强与上级政府的沟通和协调,积极争取政府的支持和帮助,为项目建设提供有力保障。同时,我们还要建立健全相关的政策法规,为项目建设提供有力的制度保障。
加强项目管理
再次,我们要加强项目建设的管理工作。项目管理的好坏直接关系到项目建设的进展和成效。我们要加强对项目进度、质量、安全等方面的监督和检查,确保项目按照计划和要求顺利进行。同时,我们还要加强对项目资金的管理,确保项目的资金到位和使用规范。
积极引导社会资本
最后,我们还要积极引导社会资本参与到项目建设中来。当前,我县的财力有限,无法完全依靠政府投资实施所有的重点项目。因此,我们要积极引导社会资本的参与,通过PPP模式等多种形式,推动项目建设的顺利进行。同时,我们还要
为社会资本提供一个公平、公正、公开的营商环境,吸引更多的社会资本投资我县的重点项目。
结语
在全县重点项目建设推进会上,我向大家强调了重点项目建设的重要性,总结了过去项目建设中存在的问题,并提出了解决问题的思路和措施。我相信,只要我们共同努力,认真落实各项措施,就一定能够推动我县重点项目建设取得更大的突破,为实现全县经济发展的目标作出更大的贡献。让我们携起手来,共同努力,共创美好未来!
谢谢大家!
篇六:分管城市建设工作副县长讲话稿
分管城建、交通副县长在2022年重点工作推进会上的讲话
分管城建、交通副县长在2022年重点工作推进会上的讲话
同志们:
按照会议安排,我就分管工作讲几点意见。
一、关于城市建设工作。
以建设高品质生活示范区目标,以创建省级城市建设示范县为契机,强力推进城建项目和小区管理。一要深入推进城市提升改造。扎实推进县城街区、道路、绿地、停车场等项目建设,乾佑街环境提升项目5月开工、8月完工,下梁幸福林带建设项目6月底前建成投用,下梁停车场建设项目4月开工、8月完工,交通路、悬月路跨河大桥7月建成投用,城区休闲健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快湾潭子小区、桃园小区、下梁镇沙坪社区等基础设施工程手续办理进度,力争5月开工、11月建成;县城中心片区棚户区改造一期项目6月底交付,县城居民文化活动广场7月主体完工,10月1日前交付使用,棚改二期项目安置房年底前完成主体建设,土产公司棚改项目年底前交付使用。扎实推进营盘、凤凰两个省级乡村振兴示范镇建设工作,充分发挥500万元资金和600亩土地指标作用,对标83项考核指标逐项推进落实,确保年度考核取得好位次。二要提升小区物业管理水平。扎实做好保障房租赁补贴发放、和谐小区创建;推进政府公共管理和社会管理职能向住宅小区延伸,将小区物业纳入镇办、村(社区)社会事务管理范畴,督促各镇办加快引进社会化物业,提升小区物业管理覆盖率,指导小区持续实施小区绿化、美化、亮化提升;加强住宅专项维修资金的归集、使用和管理工作,积极创建省市级示范物业小区。三要持续做好安全住房提升。扎实做好全国自然灾害综合风险普查城镇房屋建筑调查工作,加快对全县低收入人群等6种保障对象的危房提升改造进度,确保9月底前全部竣工,10月底前完成资金兑付。
二、关于城市管理工作。
以深化“两拆一提升”三年行动为抓手,持续净化城市空间,加
强市容市貌管理。一要狠抓基础设施建设。加快推进XX县生活垃圾填埋场项目建设,力争6月启动开工建设;稳步实施城区河西、石镇等7座公厕提升改造项目,4月启动,6月底前建成投用。二要强化市政设施维护。加强市政设施园林绿化管护,确保城市道路完好率达到99%以上,城市主次干道及广场亮灯率达到99%以上,街道装灯率达到99.5%以上,加强燃气安全监管,确保安全稳定运营,积极做好排洪防涝工作,确保城区平稳度汛。三要规范市容市貌管理。持续开展违法建筑、占道经营、违法广告整治行动,彻底治理纸房沟、三道井等区域乱搭乱建、乱排乱放等现象,4月底完成整治任务。
三、关于交通运输工作。
以巩固全国“四好农村路”创建成果为抓手,在完善交通设施、强化公路管理养护上下功夫。一要加快推进交通项目建设。G211大坪至营盘公路改建项目4月前完成景区沿线路基拓宽,年底前建成通车;XX溶洞互通式立交项目5月启动建设;农村公路水毁修复项目5月底前全面完成;曹坪镇至瓦房口镇公路改建、窑镇社区至银碗村药厂寺公路改建、自然村通硬化路建设等项目3月启动建设,12月底前建成投用。黄花岭隧道至老林桥、红岩寺镇掌上村至肖台道路大修工程4月底启动建设,10月建成投用。二要扎实做好公路养护管理。按照“建养并重,协调发展”的原则,将全县所有县乡村公路纳入列养,2022年列养县乡村道路1895千米,确保无失养、弃养现象发生。三要不断强化交通运输管理。大力开展“黑车治理活动月”“路产路权保护月”“交通运输宣传月”等活动,常抓交通行业安全生产检查,全面排查整治交通安全隐患,持续开展打非治违专项行动,确保超限超载行为得到有效遏制,不断改善运输市场环境。持续开展好星级汽车客运站、精品线路优质服务星级竞赛活动,逐步提高道路运输管理水平。同时,持续抓好高速路沿线环境综合整治成果巩固,做好短板问题查漏补缺,营盘、乾佑、下梁等镇每个镇办打造2至3个观摩点,全力做好全市高速公路沿线环境整治工作现场会筹备工作。
四、关于其他工作。
一要持续做好移民搬迁安置。全力推进受灾群众安置,10月底前
完成99户受灾群众集中安置;继续做好剩余房源处置工作,制定切实可行的处置方案,合理解决搬迁群众需求,盘活搬迁资金。二要加快西康高铁征地拆迁。5月完成乾佑街办盘龙公司家属楼88户征迁,10月完成18处特殊征迁物征迁和81亩红线内土地征用。三要解决水阳高速遗留问题。针对水阳高速审计反馈问题,尽快制定整改方案,建立详细整改责任清单,逐问题明确整改责任单位、责任人员及完成时限,妥善处理水阳高速拖欠群众土地、房屋和厂矿企业特殊拆迁物的征迁资金未兑付等问题,3月前完成整改并将结果报送市审计局。
五、关于争一流、夺红旗工作。
各部门要围绕谋划荣誉表彰、观摩交流、争取项目等方面工作,定目标、定措施,确保各项工作在省、市晋位次、创一流。一是争取荣誉方面。县移民办要争创市级移民搬迁先进县;县住建局要争创省级城市建设示范县、省级文明工地1个、市级文明工地2个;县交通局要争创“市级文明路”“省级文明路”及市级“好路杯”竞赛金杯;二是争取创建及现场会方面。争取在我县召开全市“两拆一提升”工作现场会、全市“四好农村路”建设管理现场会、全市高速公路沿线环境卫生整治工作现场会、市级西康高铁征地拆迁现场交流会、全市移民搬迁交流会、全市农村生活垃圾收集处理工作现场会、市级棚户区改造现场会、市级老旧小区改造现场会、全市最美公厕建设工作现场观摩会、市级交通运输综合执法机构改革现场会。
最后,我再提醒一下分管部门的主要负责人,请大家严格落实县委、县政府的各项决策部署,紧盯年度目标任务,亲自安排部署,亲自沟通协调,压实工作责任,主动担当作为,及时破解难题,确保圆满完成各项工作任务,力争各项工作在全省争先进、全市创一流。
篇七:分管城市建设工作副县长讲话稿
副县长在建设集团工作会议上的讲话
今天非常高兴,能参加建设集团20XX年的工作会议,这也是我联系建设集团工作后参加的第一次会议。现场的会风非常好,一个单位的会风也充分体现了一个单位的作风,能参加此次会议对我来说也是一个非常好的机会。
今天的会议既是工作总结会,也是工作部署会。此次会议,县委县政府也非常重视,人大副主任管国良、政协副主席占志明也亲临会场,国资办唐诗谷主任也百忙之中抽出时间与会进行指导,这也充分体现了人大、政协,以及国资办对建设集团工作的重视和支持。前面会议表彰了建设集团20XX年度的各类先进,并签订了相关责任书,在此基础上柯尚逵董事长也作了全面系统的工作报告,应该说讲得非常到位,我完全赞同。
过去的一年,县建设集团紧紧围绕县委、县政府提出的“经营城市的主平台,服务民生的主推手,城乡统筹的生力军”三句话的重要定位开展工作。并始终坚持大局意识统领工作,使命意识鼓舞斗志,服务意识改善民生,以创新意识破解难题,在项目建设,企业经营、服务民生上都出色地完成了各项任务。县委县政府对建设集团过去一年的工作十分满意,成绩的取得离不开建设集团全体员工的共同努力,同时也离不XX县委县政府和各乡镇的大力支持和配合。今天
我借此机会代表县政府、管主任和占主席对建设集团所取得的优秀业绩表示热烈的祝贺,对大家辛勤的付出表示衷心的感谢。
今年是县委县政府提出的“实验的开局年,改革的深化年,作风的提升年”三个活动年,同时也是对国有企业的深化年。面对新的形势,新的任务、新的目标,我们建设集团的全体干部要做到乘势而上、抓住机遇、克难奋进,全力将集团工作推向新的水平。这里,我在柯尚逵董事长讲话的基础上再谈三个方面的想法,也是对柯尚逵董事长工作报告的一个强调。
一、注重把握大局,抓好发展。
新的一年我们面临着“美丽杭州”实验区以及省级生态功能区建设,还有深化改革等这么一些重大机遇,同时也是“五水共治”和“无违建县”创建等省市重点工作加大力度推进的关键一年。对此,我们建设集团在谋划工作思路和把握工作重点的时候,就要主动的和这些工作做好衔接。前面,柯尚逵董事长工作报告中整个一年的工作思路也是围绕这些工作展开的,为了更好地落实这些工作,我提以下几方面的要求。一是要高效抓项目。项目建设是我们城市建设的基础和平台,是提升城市的重要抓手和载体。今年建设实施的各类项目有42个,总投资亿元,年度投资也达到了亿元,而且今年的年度投资额达到了前两年的总和。因此,今年的工作是项目多、时间紧、任务重,建设集团切勿抓好落实。对于项目的顺利实施,人大的管主任和政协的占主席也非常重视,在3月11号,我们就召开了专题会议,对18个遇到困难问题比较多的项目的前期进行了研究,明确了相关配合单位的任务和时间表。会后,我们也向柴县长作了汇报,柴县长也认同了我们此次专题会议所明确的事项并作了批示,我们也将此次会议明确的事项以会议纪要的形式下发到各个单位。建设集团也要按照会议纪要的要求,主动加强与职能单位的衔接,同时,柴县长也要求我们加强督促,抓紧落实好,明确时间节点和任务,尽早启动项目建设。同时,我们还要高度重视一些代建项目的工程质量和安全,牢固树立质量就是生命,就是效益的理念,在安全生产、质量管理、文明施工全过程都要体现严格的管理,用细节决定成败的理念,确保项目安全、高效、优质推进。此外,我们作为经营城市的主平台,在项目建设过程当中,我们一定要以意识搞建设,在项目设计、建设、管理中都要立着千岛湖一流的山水资源,按照山水城市的特色,处理好建筑单体的体量与风格,建设更多的城市亮点工程、工程,营造错落有致的城市空间,让山水为城市增色,努力打造与众不同的城市特色。二是全力以赴抓好治水。这项工作前面柯尚逵董事长作了全面的布置,对此,我们要严格对照集团所确定的目标,一方面要全力抓好截污纳管的建设。这项工作,我们去年春节前
在建管局的大力支持下我们完成了主城区管线调查,同时,利用春节这段时间我们制定了三年的行动计划。按照目标,我们三年要完成截污纳管总工程是108公里,三年实施以后要实现91%的城市截污纳管率,所以这项工作非常重,也是我们今年工作中的重中之重,集团应该抓的非常紧,相关的责任人应该按照相关的要求大干快上。另一方面我们要以项目的加快实施作为保供水和抓节水各项工作的举措,提升“五水共治“的效率。总之,我们建设集团的工作要始终要围绕着项目建设。三是精益求精惠民生。建设集团还承担着农民市场和果蔬批发市场的管理等社会责任,市场管理的好坏直接影响着群众是否方便、是否满意,对此要善于从思路、载体、手段等方面创新,要进一步建立健全各项制度,强化管理的各种途径,为广大市民提供服务优质、环境清洁的市场服务,提升居民满意度。同时,我们还要按照规范化抓好停车收费管理,配合好交通制度的各项工作。
二、注重发挥优势,抓好效益。
建设集团在承担落实县委县政府工作的基础上,也要善于依托优势的资源,进一步做大做强企业,既要服务好中心工作,也要围绕职能,壮大志气,发展志气。也就是我们平常在自身建设方面,每一年都要有新的突破。在做大做强方面,我们今年要明确以下几点。一是在做地经济上要有新成就。建设集团不仅要有谋求自身发展壮大的要求,而且还承
担着政府投资融资的功能。从其他地区发展的经验来看,做地经济是一个非常好的抓手,我第一次到建设集团做调研的时候,就已经得知建设集团已和文昌签订了500亩地块的收储协议,既然已经实施,就要按照时间节点尽快完成。同时,房产项目也要力争早一年实现出产,青中房产项目去年已和绿城签订了战略协议,目前各项前期工作也已基本完成,我们要确保这个项目要尽早动工,尽早产生效益。另一方面,我们要按照县政府撤村建居的要求,全力抓好望江垄地块撤村建居安置房的代建工程。这项代建工程,我们目标非常明确,要求多层建筑在年底前竣工交付使用,而且要尽量提前,高层建筑要在明年六月底前竣工交付。三个安置点的地理条件都不一样,我们建设集团承担的安置点的建设压力最大,各项客观条件没有其他地方好。但是,前面柯尚逵董事长说了,我们没有条件也要创造条件做好项目建设,希望相关责任人要确保工作目标的顺利完成,因为这是涉及到全县的一项中心工作,如果明年6月份不能完成高层的交付使用,会影响到社会的稳定。二是在物业经济做优上要有新效益。通过资产总重组,尤其在县国资办的大力支持下,我们集团城市经营的核心资源掌控力上有了新的增强,如何将这些核心资源,通过加强管理、市场竞争等多种手段、措施,保证资源的保值增值,需要进一步探讨。虽然我们请了专业的公司进行管理,但这项工作我认为并不是最重要的,重要的是将
我们掌控的经营性资产,与我们县委县政府力推的发展现代服务业经济、度假经济、城市旅游以及与培育新产业相结合。通过资产的整合,科学规划,以及大手笔地招商,更好的助推服务业的发展,培育更多的税源经济、特色经济,从而使资源发挥更大的效益。三是在市场培育上要有新提升。我们集团承担者保障市场供给的功能,要按照鼓励发展专业市场的要求,积极开展专业市场的调研和培育工作,在此基础上要积极争取土地、资金、税收等政策上的扶持,培育发展相关的专业市场,夯实企业发展的基础,还要更加注重对外业务的拓展,充分发挥自身的综合优势,寻找经营性、资源性项目的投资机会,实现从工艺服务为主,向工艺化导向、市场化运作的转变,努力提升企业运作的效率和效益。前面,柯董讲了停车收费上的一件事情,去年我在建设集团调研的时候也提出了一个工作思路,如何将自行车系统的建设与已经建成的自行车绿道相结合实施,我们建设自行车系统更多的是考虑到绿道,在旅游旺季,肯定会出现自行车一车难求的现象。去年我在调研的时候,就在想,我们有这么多的停车场地,这个场地如何充分利用,自行车系统如何建立好,建设集团现在也正在开展调研工作,那么从事停车收费的员工是最有发言权的,也多提提你的建议。这项工作在其他地方是没有成功经验可以借鉴的,需要我们创新,需要我们开动脑筋去做,我想,这项工作真正实施了,不仅丰富了我们
建设集团的经营内容,而且也能体现建设集团呼吁县委县政府提出的以发展旅游为龙头的这么一个号召。目前已出现租赁自行车乱停放、乱经营的现象,如果建设集团能够实施该项目,那么能够使我们的旅游市场更规范。
三、注重团队建设,抓好队伍。
随着深化改革、“美丽杭州”实验区的建设及“五水共治”的要求,建设集团面临的任务更加繁重,涉及的面广、人员多、摊子大,要求也就更高,特别是今年对国企还有一个调整,大家一定要正确地对待,科学地谋划,努力打造精集、气顺、劲足的干事团队。这里也讲三个方面:一是重培养,提高我们的业务素质。建设集团的经营发展无论是项目建设、城市经营还是民生服务,专业性非常强,技术要求也非常高,我们要打造顺应工作要求的团队,一方面我们要重视引进人才,根据企业的发展所需,事业发展所要,针对性的引进专业素质人才。去年我在调研报告中很明确的指出,建设集团要舍得花钱引进人才,而且肚量要大,要引进方方面面的人才。另一方面我们要注重培养,把项目岗位当做锻炼培养人才的平台,加强学帮带。在集团内部培养更多专业素质强的人才,努力打造一支业务精湛,作风过硬的创业干事队伍,努力做到专业水平一流,管理能力一流,项目品位一流。二是优服务,提升群众的满意度。建设集团在过去一年的工作无论是县综合考评也好,群众满意度测评也好,都
是排在前面的,这也是我们联系建设集团工作值得欣慰的一件事情。新的一年我们建设集团要继续努力,因为我们承担着供水、排水这些与民生相关的工作职责,工作多与群众切身利益息息相关,直接影响群众的生活品质,因此,我们从事服务工作的同事要牢固树立群众利益无小事的理念,坚持从群众最需上着眼、最盼上着手、最优上着力,努力解决群众反映的一些热点、难点问题。三是严要求,打造廉洁团队。要完XX县委县政府布置的工作任务,建设集团除了做好与其他相关各部门的协调配合以外,更重要的是做好内部系统的协同配合,你们每一位员工的行为直接影响到建设集团的形象,工作一定要从大局出发,多讲配合、多讲奉献,少分你我。同时,要高度注重廉政建设。建设集团承担的建设项目多,在推进项目建设的同时,要严格把握程序,严格项目资金审计,除了加强内部审计外,还要接受国资办以及社会各界的监督。
同志们,新的目标已经确定,我们要以只争朝夕时不我待的紧迫感,进一步开拓创新,承担时代赋予我们的神圣使命,共同创造我们淳安美好的明天。
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