篇一:党内监督作用发挥不到位
当前党员领导干部监督方面存在问题及对策
近几年,中共中央加大了干部制度改革力度,先后出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例〈试行〉》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《党政领导干职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》和《党政领导干部任职回避暂行规定》等,进一步加强对党政领导干部的监督,有力地促进了党风廉政建设。但从目前了解情况看,在对党政领导干部监督方面仍存在一些不容忽视的问题:
一、部门权力过于集中,监督缺乏有效性。当前,从一些官员腐败案件揭露的情况看,国家权力部门化,部门权力个人化,个人权力商品化是其大肆敛财的体制原因。一些财权、物权、人事权较集中的机关和部门,已成为腐败案件的高发区,主要官员“前腐后继”。外部监督不力,相互制衡不够,内部监督虚位,是当前我国一些党政部门的普遍现象。一些职能交叉的部门,又相互扯皮,对自己有利的抢着干,无利的互相推诿,损害的是国家和公民的利益,谋取的是个人和小团体的利益。
二、对领导干部特别是行政"一把手"的实施有效监督不够。一是缺乏同级和自上而下的监督制约机制。某些监督环节的空档和误区,使一些本该受到严格监督的领导干部往往得不到有效监督。一些地方主要领导身居要职,个人逃避监督,组织上的监督很不到位,有关制度也形同虚设。二是集体领导流于形式。一些领导干部独断专行,不尊重班子成员的意见,任意越权包揽;有
的班子成员原则性差,看领导眼色行事,使一些错误意见也能通过合法程序。三是维护党内制度的严肃性失之于宽,失之于软。对抵制、干扰和破坏党内监督的行为,目前尚无可操作的规定及检查的标准。
三、权力运行过程缺乏有效的程序制约和保障。目前,随着《行政许可法》的贯彻实施,行政审批过多过滥的现象有所遏制,但一些地方和部门审批程序、办事程序仍然存在不规范、不健全的问题,譬如有关法律法规相对滞后,多数属于内部规章,对执行者缺乏强有力的约束。一些地区为上项目,先由计划部门批准立项,有了政府批文后,再去找资金、办理其他手续的事比较普遍。更有甚者干脆跳出程序之外,由领导出面打招呼、定项目,即所谓的首长项目、领导工程。
四、垂直单位党员领导干部监督存在盲区。从近几年查处的重大违法违纪案件来看,垂直单位领导干部在监管方面存在“地方管不了,上级管不好”的问题。一些地方实行“条条管理”的行业,已成为腐败案件的高发区。
五、纪检监察机关对党政领导干部任用工作实施监督不够,监督方式不规范,力度不大。一些地方干部带病提拔的现象时有所闻。
建立健全领导干部监督制约机制,是一个涉及各个方面艰巨复杂的系统工程,它的构建和完善有赖于党的建设加强,有赖于我国经济体制和政治体制改革的深化,有赖于国家法制化的进程,需要我们统筹规划。因此,要建立相对完善的对领导干部监
督的长效机制,充分发挥人大监督、民主监督、新闻监督和专门机关的监督,特别要充分发挥党内监督的重要作用,切实加强对党员领导干部的监督。
第一,完善领导干部民主生活会制度,加强领导班子成员的内部监督。完善领导干部民主生活会制度,核心是要提高民主生活会质量。每次民主生活会前,参会人员应采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方法,主动听取上级党组织意见,积极倾听群众呼声,查找当前存在的突出问题,确定生活会的主题。主题要重点突出,不要面面俱到。会前,领导班子成员还要广泛征求群众意见,认真撰写发言提纲,深刻进行自我剖析,充分做好准备。民主生活会上,应坚持“团结-批评-团结”的方针,认真严肃地开展批评和自我批评。对民主生活会上提出的问题,应制定和落实整改措施,在狠抓落实上下工夫。上级党组织应派人参加下级领导班子民主生活会,以加强管理和监督,切实担负起督促检查的责任。
第二,完善领导干部重大事项报告制度和收入申报制度,加强对领导干部家庭和个人的监督。目前,这两项制度普遍存在报告和申报主体范围过窄、申报事项不够严密和监督不力等问题,要在实践中不断完善。应该扩大报告和申报主体的范围,不但“各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中的县(处)级以上领导干部以及国有大中型企业负责人,”应该纳入报告和申报范围,县级法院、检察院、公安、金融、证券、税务、工商、海关等单位中的关键岗位的中层领导干部以及乡镇党委书记、乡镇长等科级干部也应该纳入报告和申报的范围。领导干部报告的事项范围还应扩大,收入申报也不能仅仅局限于工资表,对一些投资股票、证券收入、房屋出租收入等新形式的收入也应该列入申报范围。此外,应该对领导干部报告的重大事项和申报的收入进行监督检查,解决一些地方和部门存在的“报而不查”的问题。逐步实现由收入申报向财产申报过渡。
第三,建立和完善巡视、“三谈两述”和纪委参与干部任用监督等制度,加强自上而下的监督。巡视制度作为一项新制度,还有待于在实践中不断积累经验,不断加以完善。坚持任前廉政谈话、诫勉谈话、纪委书记同下级党政主要负责人谈话等制度,改进谈话方式,强化对领导干部各方面的监督。不断改进纪检监察机关参与干部任用监督的方式方法,对群众反映强烈、存在违纪问题的干部,不仅绝不能提拔重用,而且要从严查处。对干部使用不当造成恶劣影响的,要按照有关规定追究相关领导人员的责任。
第四,逐步推进党务公开,加强广大党员群众对领导干部的监督。各级党组织应根据《中国共产党党章》等党内有关法规的规定和各地实际情况,除依纪依法应当保密的事项外,将党组织
的决策和决议、干部任免情况等党员群众关心的问题在适当的范围内予以公开,以不断增强党组织工作的开放度和透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。当然,党务公开不是全部公开,也不是一下子公开,而是根据党内法规的规定和各地实际逐步公开。各级党组织既要在实践中继续探索党务公开的特点和规律,不断拓展公开的内容,创新公开的形式,规范公开的程序。推进党务公开应和建立完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、党内重大决策征求意见制度结合起来,切实加强党员群众对领导干部的监督,实现监督关口前移。
第五,加大改革力度,从源头上强化对干部行使权力的监督和制约
要以
“制权、管钱、用人”为主线,以体制、机制、制度和管理创新为动力,加强对权力的制约、资金的控制和用人的监督,全面推进反腐败治本抓源头工作。进一步推进行政审批制度、财政体制、干部人事制度、投资体制、司法体制、金融体制六项改革;完善招投标制度、国有经营性土地使用权和矿产权有偿出让、国有产权交易等四项制度;加强行政服务中心、经济发展环境投诉中心、综合招投标交易服务中心、国库集中支付中心等四个中心建设;深化政务、厂务、村务、公用事务公开工作。实行阳光操作,使权力运行公开透明,加大制约效果,确保监督的有效性。
篇二:党内监督作用发挥不到位
纪检监督机构监督职责作用发挥的现状、问题及对策
摘要:监督职责是纪检监督机构的基本职责,其发挥作用直接影响到纪检监督机构履行职能的效果。当前,纪检监督机构履行职责不到位,在工作开展、制度建设、队伍建设等方面还存在一些问题。要通过健全纪检监督机构工作机制、完善纪检监督机构职能、强化纪检监督机构队伍建设等途径,不断发挥好纪检监督机构的职能作用。要完善工作机制,健全工作制度,规范工作流程;要加强思想教育,提升纪检人员素质;要强化队伍建设,提升队伍战斗力。只有这样才能更好地履行好纪检监督机构的职责,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争。
关键词:纪检监督机构;监督职责;现状、问题及对策
一、当前纪检监督机构在履行监督职责中存在的主要问题
(一)工作开展不够深入。目前,纪检监察工作点多、面广、线长,但由于各单位领导重视程度不一,纪检监察工作往往是上级安排什么就做什么,没有更多地深入到基层和群众中去。同时,由于纪委书记、副书记等领导干部经常在不同的单位任职,造成了纪委监督职能弱化的现象。
(二)制度建设不够完善。当前,由于纪委监督工作的开展需要有一定的程序和流程,但在实际工作中往往不能按照程序和流程进行。如纪检监察干部兼职多,纪委书记、副书记身兼数职,很难保证纪检监察工作的正常开展。
(三)队伍建设不够有力。有的单位纪检监察干部队伍年龄结构偏大、学历偏低、专业知识和业务能力偏弱;有的纪检监察干部思想观念保守,主动学习、不断创新、勇于进取的意识不强;有的纪检监察干部监督执纪问责能力不足,难以适应新形势下监督执纪问责的需要。
(四)监督手段不够丰富。目前,纪检监察机关实行党内监督和国家监察两种方式,党内监督侧重于上级党组织和领导干部的监督;国家监察侧重于对行政机关及其工作人员执行法律法规和政策情况的监督。从目前来看,在实际工作中由于缺乏必要的手段和措施,纪委对领导干部的监督效果不理想。
二、充分发挥好纪检监督机构职能作用的有效途径
(一)完善工作机制,实现有效监督。完善的工作机制是纪检监督机构开展工作的重要保证,纪检监督机构要结合本单位的实际,建立健全各项规章制度,不断规范和完善内部管理制度。要进一步理顺和完善工作流程,确保纪检监督工作开展有章可循、有序进行。要把纪检监督机构职能分解到具体岗位上,明确各岗位职责和权限,做到每个环节都有人负责。同时,要建立健全监督检查和责任追究制度,对执行制度不到位、违反规定的人员予以问责。
(二)健全工作制度,规范工作流程。要根据本单位的实际情况,建立健全各项规章制度,规范各个环节的具体操作流程。要对纪检监督机构的职权范围、工作程序、人员职责等方面进行明确规定,使纪检监督机构的工作更加规范。同时要把各项规章制度落实到实处,强化考核评价体系建设,增强其执行力和约束力。
(三)加强思想教育,提升纪检人员素质。一是要加强理论学习和业务知识培训,提升纪检人员的政治素养和业务水平。二是要强化作风建设和纪律作风建设,坚持问题导向、目标导向、结果导向,从源头上治理腐败问题。三是要加强纪检干部队伍自身建设。提高思想政治素质和业务能力水平是做好本职工作的前提和保证。要通过多种形式的教育培训活动,使纪检干部在思想上、政治上、组织上、作风上始终与党中央保持高度一致。
(四)强化队伍建设,提升队伍战斗力。一是要提高纪检监督机构工作人员的业务素质。加强对纪检监督机构工作人员业务知识、相关法律法规及政策的学习培训力度。二是要注重加强对纪检监督机构工作人员的管理和监督,提高纪检监督机构的凝聚力和战斗力。三是要注重加强对纪检监督机构工作人员职业道德
教育和法律法规教育,进一步增强其遵纪守法、廉洁自律意识,促进其依法依纪履行职责。
三、进一步加强和完善纪检监督机构的对策建议
(一)健全工作机制,完善纪检监督机构职能。当前,一些纪检监督机构在履行监督职责方面还存在着制度不健全、程序不规范等问题。因此,要建立健全纪检监督机构的各项工作制度,确保各阶段工作有章可循,各环节衔接有序,形成闭合的工作机制。在制度建设方面要着眼于“全”、“深”、“细”,做到工作有据可依、流程有章可循。在程序建设方面要建立完善各项工作流程,严格按照纪检监督机构的职责要求,认真履行相关程序,做到有规可依。
(二)加强纪检监督机构人员思想政治教育,增强他们的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识是十分重要的。要把思想政治教育贯穿到纪检监督机构日常工作之中,以先进典型为榜样,引导纪检监督人员树立正确的世界观、人生观和价值观。同时还要加强业务知识学习和岗位技能培训,不断提升他们的专业素质和能力水平。此外还应加大对纪检监督人员的考核力度和奖惩力度。
(三)纪检监督机构是一支有战斗力的队伍,而目前纪检监督机构工作人员普遍存在着“缺编少人”现象。要积极争取编制资源,解决编制问题。同时还要从实际出发,考虑到人员结构和岗位需求等因素,确保纪检监督机构工作人员数量充足、结构合理、素质优良、业务精湛。
(四)加大经费保障力度,为纪检监督机构开展工作提供保障。
(五)强化督促检查力度,确保各项工作落实到位。纪检监察机关要定期或不定期地对各单位、部门、各项目的党风廉政建设工作进行督促检查,及时发现问题并提出整改意见,确保各项工作落到实处。
结束语
当前,面对新形势、新任务、新要求,纪检监督机构如何充分发挥好监督职责,成为摆在我们面前的一个重要课题。必须看到,纪检监督机构在履行职责过程中,还存在一些突出问题和薄弱环节。这些问题和薄弱环节如果得不到有效解
决,将直接影响到纪检监督机构职能作用的充分发挥。因此,必须切实加强对纪检监督机构履行职责情况的监督检查,及时发现并解决存在的问题,不断提高纪检监督机构履行职责的能力和水平。同时,也要按照“打铁必须自身硬”的要求,大力加强纪检监督人员的思想教育和业务培训,不断提升其素质和能力,努力打造一支忠诚干净担当的纪检监督队伍。
参考文献:
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[3]陶然,南曦,刘雅涤,等.浅论国企纪检监察机构加强监督执纪问责的举措[J].经贸实践,2019(24):180.
篇三:党内监督作用发挥不到位
对当前党内监督工作的思考与建议
一、当前党内监督工作存在的主要问题及原因
从整体上看;党内监督仍有薄弱环节;与形势发展要求还不相适应;尤其在监督实践上存在着监督制约不力、监督渠道不畅、监督制度不全等问题..主要表现为:
一监督制约不力..一是上级监督虚化..一些地方和部门具有相对的独立性;受时空限制;致使上级监督组织对监督组织行使权力的情况不能及时掌握;因而很难对其实施有效监督..二是同级监督弱化..同级之间怕相互监督伤了和气;影响工作..表现在同级纪委对同级党委的监督很难组织实施;实际上同级监督是形同虚设..三是下级监督软化..由于上级负责人往往掌握着相当大的用人权;下级监督怕会影响自己的仕途;因而不敢监督;尤其是对“一把手”的监督显得苍白无力..
二监督渠道不畅..一是干部群众实行知情监督的渠道不畅..比如一些地方和部门办事公开透明度不高;权力运作;重大事项决策;干部选拔等工作公开性不强、公开范围不广;群众在行使知情权、参与权、选择权方面受到人为限制..二是干部群众反映真实情况的渠道不畅..目前仍然缺少一种能让干部群众畅所欲言的情况反映机制;信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在;导致有关部门对领导干部的一些倾向性、苗头性等问题不能及时发现和掌握;造成监督上的被动和不力..三是干部群众实行民主监督的渠道不畅..如实行民主评议领导干部制度;由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩;民主监督的作用得不到充分发挥..
三监督体制不顺..一是纪委同级监督难实施..在现行的双重领导体制下;地方各级纪委实际上主要对同级党委负责;形同党委的一个工作部门;很难大胆地进行铁面无私的监督..同时;地方各级纪委在人事任免、人员编制、办公经费、福利待遇等一系列问题上;完全依赖于同级党委、政府;甚至纪检干部与党政主要领导之间还存在着一些政治、经济、人身依附关系..这种现实状况;使地方各级纪委难以独立地行使职权;说白了就是不敢监督;也监督不了..二是垂直管理部门难监督..由于垂直管理部门的人事管理任免权在上级主管部门;地方党委政府和其他一些监督机构;对出现问题的人或单位;无法采取一些行政处理或组织处理的手段;致使监督的着力点悬空;特别是金融保险等部门地方无党内监督权;从而出现“看得见的管不着、管得着的看不见”的怪现象..三是机关部门监督主体缺乏独立性..由于市县机关部门派驻纪检组织垂直管理没到位;一些机关部门的监督主体在地位和职能上缺乏应有的独立性、权威性;存在监督不力和不监督失职;真监督又无能为力的状况..
二、实现党内有效监督的对策及措施
一突出监督重点;强化监督的综合效果..
一是突出重点对象..党内监督条例试行明确指出;党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部;特别是各级领导班子主要负责人..一方面;要通过合理的分权;强化内部制约;变“集权”为“民主决策”;规范权力运作;杜绝少数人大包大揽、个人说了算;另一方面;要强化外部监督;通过建立评议评估机制和有效落实廉政报告、廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、廉政巡视等制度;形成对领导干部用权行为的有效批评与监督;督促领导干部严以律已、廉洁用权..
二是突出重点部位..在监督部位上;要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位;突出强化对掌握人权、财权、物权的政府管理部门;以及耗费国有资产数额大的部位的监督;适当削减这些部门的权力;实行公开透明;管办分离的运作模式..定期对这些部门进行岗位轮换;加强岗位内部的制约机制建设;强化业务和分工的制约;制定必要的权力运行程序;形成互相制约的权力格局..
三是突出重点领域..对于不能实现由市场配置或市场竞争不充分、垄断性强等容易发生腐败问题的领域;诸如工商税务、土地批租、政府采购、水利城建、规划管理等重点领域;应当积极探索;寻求规律;加强督查;完善制度;防止因垄断引发权力滥用问题..
四是突出重点事项..紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项;如政府投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等;设立专门监督机构;抓住关键环节;明确监督内容;确保对重点事项的监督不留空白点..
二健全监督制度;构建监督的长效机制..在坚持被实践证明行之有效的监督制度基础上;着手建立和完善一些具体的监督制度..
1、完善党政领导干部选拔任用制度..一是在推荐提名上;推行党政干部选拔任用初始提名和推荐责任制;对领导干部在用人方面失察失误的;要进行责任追究..二是在考察名额上;根据领导班子换届、公开选拔和竞争上岗、个别提拔任用等不同情况;经民主推荐;适当扩大差额考察比例..三是在考察程序上;完善党政领导干部考察预告制;改“暗箱操作”为公示于众;将拟提拔任用的干部在任前公示;如有不良反映;经查实后不予任用..
2、健全集体议事制度..严格坚持集体领导制度;凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用;必须经过集体讨论决定;不准个人或少数人专断..严格规范决策程序;严格决策约束纪律;建立决策失误追究制和决策失误辞职制..
3、坚持重要情况通报和报告制度..凡是党内方针政策的形成、党内基本制度的制定;凡属党内重大决策、重大问题和重要干部任免;都要以通报、公示、公报、新闻发布会和座谈会等适当形式向党员干部公开;方便党员干部的监督..领导干部还应向党组织如实报告重大事项;自觉接受党组织监督..
4、完善述职述廉制度..进一步规范述职述廉的内容;每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求;结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题;确定具体的述职述廉内容..进一步丰富述职述廉形式;扩大参与测评的人员范围;以请群众或有关方面的代表对领导干部现场提问、质询的方法;要求领导干部现场解答、对话和说明;让干部说得清楚;让群众听得明白..同时要加强述职述廉的成果运用..
5、逐步试行询问制度..吸收借鉴质询工作起步较早、成效较好省市的成功经验和做法;加以科学归纳和总结;探索询问、质询的条件和程序;形成询问和质询提出、确立、处理、反馈等一整套工作机制..
三整合监督资源;形成监督的整体合力..
1、发挥纪委组织协调作用..当前;应抓紧制定纪委组织协调反腐败工作的具体规定;从监督对象、监督范围等方面界定纪检监察机关与有关部门的职能分工;明确纪委的组织协调责任;发挥相关职能部门的监督作用;凸现监督的整体效应..建立部门之间的联席会议制度;加强各部门的工作联系;多渠道、多方位了解掌握干部的现实表现;形成协调和监督合力..
2、发挥群众监督的作用..在检察、审计、信访、新闻媒体等单位设立廉政预警联系站;多渠道、全方位地收集廉政预警信息..加强对各类信息的分析研究;通过廉情分析和廉情反馈;及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题..
3、发挥其他监督主体的作用..建立与社会民主政治发展相适应的党内外监督工作机制;落实各个监督主体的责任;充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对党员干部的监督;实现党内监督和其他监督的有机结合;使广大党员干部始终处于多层次、多角度、网络型的党内外监督之中..
四完善监督体制;提高监督的内在权威..
1、积极开展巡视工作..应成立巡视机构;有关部门要尽快搞好组建工作;明确巡视任务;制定巡视方案;有计划地开展巡视工作;并重视巡视结果的运用;作为奖惩考核班子的重要依据;使巡视工作成为更有效、更具权威的党内监督手段..
2、加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导..完善现行的反腐败领导体制;探索建立以上级纪检监察机关领导为主、同级党委领导为辅的体制;保证纪检监察机关相对独立地实施监督检查工作..
3、扩大各级纪检监察机关的职权..要进一步扩大职权范围;改变纪委对下级党政机关和直属机关党政“一把手”立案权不充分、对同级党委班子成员难以使用初核权的现状;真正赋予纪检监察机关对违纪案件独立的立案权、检查权和处分权..
篇四:党内监督作用发挥不到位
审计局全面从严治党党组主体职责落实不够到位问题专项整理情况汇报
尊敬的领导:
根据领导安排,我司对我局全面从严治党党组主体职责落实不够到位问题进行了专项整理,现将情况汇报如下:
一、问题概述
我局全面从严治党党组主体职责落实不够到位问题主要表现为以下方面:
1.党组领导核心作用不突出。党组领导意识不够强烈,对党的路线方针政策的领导和把关作用发挥不充分,对重大问题决策的指导不到位,导致党组集体决策的辐射力不足,决策执行力度不够。
2.党组落实全面从严治党的职责不够细致。党组对党风廉政建设和作风建设工作重视不够,未能充分理解全面从严治党的内涵和要求,监督检查力度不够,对重大问题监督跟踪不及时,对问题线索的处理不够果断。
3.党内监督机制不够完善。党内监督是落实全面从严治党的重要内容,但我局党组在党内监督的机制建设上存在不足,带头人党委未能及时发现和督促纠正问题,对违纪违规行为处置不当,导致党内监督的效果不明显。
二、整改措施
为解决上述问题,我局制定了以下整改措施:
1.强化党组领导核心作用。党组成员要进一步增强政治意识,坚决贯彻党的路线方针政策,加强党组的决策执行力度,发挥好党组的核心作用,引导全体党员干部正确履职尽责。
2.将全面从严治党的职责融入工作中。将全面从严治党的要求纳入各项工作中,党组要加强对党风廉政建设和作风建设工作的监督检查,及时发现和解决问题,确保党建工作落到实处。
3.完善党内监督机制。加强对党员干部的监督管理,及时发现和处理问题线索,落实好党内监督制度,加强对党员干部的培训教育,提高党员干部的思想觉悟和道德品质。
三、预期目标
通过以上整改措施的落实,我局将努力实现以下目标:
1.党组领导核心作用突出。党组成员能够积极履行职责,加强对全局重大问题的决策和监督,提高党组的凝聚力和战斗力。
2.全面从严治党职责落实到位。全局党员干部能够全面理解全面从严治党的内涵和要求,工作中能够落实全面从严治党的各项措施,促进全局党风廉政建设和作风建设工作取得实效。
3.党内监督机制完善。全局党组能够做到严格审核、监督落实,保证党内监督有效发挥作用,对违纪违规行为坚决处理,营造
风清气正的工作环境。
四、总结
全面从严治党,是党的建设的重要内容,是保证党的先进性和纯洁性的根本要求。我局将认真整改上述问题,并进一步加强全面从严治党的教育培训,提升全局党员干部的思想认识和履职能力,确保党组主体职责落实到位,进一步巩固党的执政地位,推动我局工作不断发展。
特此汇报。
此致,领导
审计局
日期
篇五:党内监督作用发挥不到位
党内监督乏力整改措施(共6篇)篇:财政会计监督乏力的原因与强化措施[推荐]摘要:随着社会主义市场经济发展的深入,财政会计监督作为宏观调控的重要手段之一,越来越受到人们的关注,但是近几年中国财政会计监督中暴露出来的问题,也深刻地反映了当前中国财政会计监督的乏力,因此,本文在充分分析中国当前财政会计监督乏力的原因的基础上,为提高财政会计监督水平,提出几点强化措施,以供相关人士参考。关键词:财政会计监督乏力原因强化措施有效的财政会计监督,对于规范市场主体的经济行为起着重要的作用,这种作用主要体现在两个方面,即制约作用和促进作用。所谓制约是指企业内部或国家财务监督部门通过对财务活动的监督和审查,对市场主体的财务收支及经营管理活动进行监督和鉴定,以揭发贪污舞弊、弄虚作假等违法乱纪的行为,并配合有关部门依法追究相关责任人的法律责任;所谓促进是指财政会计监督部门通过对市场主体的财务收支及经营管理活动的评价,指出财会活动中有效、合理的一面,同时也指出其存在的不足,并给出相应的解决措施和方法,以推进财政会计制度的改进。一、财政会计监督乏力的原因(一)财政会计的监督意识薄弱监督意识是确保财政会计监督的重要内容,良好的监督意识是确保财政会计监督有效进行的保证,但是在中国当前的财务监督环境下,监督意识薄弱已经成为制约财政会计监督效率的重要原因。当前中国财政会计监督意识薄弱主要体现在以下几个方面:一、市场主体内部的监督意识薄弱,一些市场主体缺乏对财政会计监督的基本知识的了解,对建立健全内部财政会计监督机制的重要性认识不足,导致了一些会计人员不能依据财会的相关法律认真地落实国家的监督规范,从而使市场主体内部的资金运行存在一定的漏洞;二、社会监督意识薄弱,财政会计监督不仅是企事业内部以及国家财政部门的事,还是整个社会的事,但是在当前的市场条件下,一些与财政会计相关的社会组织不但没有起到应有的社会监督作用,反而弱化了国家的财政会计监督体制,例如中国相关部门对会计师行业的监督效力不足,导致一些缺乏基本职业道德和业务技能的工作人员进入了财政会计监督领域,而这些人的存在无疑会扰乱相关的财会监督秩序,甚至会降低中国财政会计监督的力度。
(二)财政会计的监督制度不健全健全的财政会计监督体制是保证财政会计监督的制度基础,中国目前的财政会计监督制度上不健全,其主要体现在以下两点:一、有些市场主体虽然成立了完整的财政会计监督部门,但是由于其在行使职权的过程中缺乏独立性,导致财政会计监督形同虚设,无法发挥其真正的功能;二、有些财会监督人员的职业道德水平不高,导致其在物质的诱惑下,为了谋求自身利益破坏了整个财政会计监督系统的公平性和权威性。二、强化财政会计监督的具体措施(一)提高财政会计监督意识要想提高中国财政会计监督的水平,首先要从提高相关部门监督意识入手。市场主体的财会监督部门应该按照《会计法》等相关法律的规定对财政会计从业人员进行教育培训,在提高其业务素质的同时,也不断强化其财政会计监督意识;除此之外中国的各级财政会计管理机关,也就是财政部门应该联合有关部门分期、分批、分类型地为各级监督单位的主要负责人及领导举办研讨班,使其在深入了解财政会计监督理论的基础上,提高对市场主体内部建设财政会计监督体系的重要性的认识,以培养良好的监督意识和监督外部环境。(二)健全财政会计监督体系健全财政会计监督制度是规范会计监督管理职能,减少监督资源浪费、提高监督效率的基础,相关部门在健全财政会计监督体系的过程中首先要依据相关法律,确定监督范围,力争将各部门、各单位的财务活动都纳入到监督的范畴内,以规范市场主体的经济行为;其次要细化监督内容,财政会计监督部门应该从细节入手,提高财政会计监督的效率,将监督的重点切实地落到实处,避免出现监督的形式化和“走过场”的现象;最后,发挥审计部门的功能,完善监督体系,审计是财政会计监督的重要组成部分,因此,各级财会部门在进行财政会计监督的过程中要充分发挥审计的效用,以实现对财务活动监督的科学化和规范化。(三)推进财政会计监督的法制化建设法制化是衡量一个国家现代化水平的重要指标,因此在强化财政会计监督力度的过程中,必须要通过法律的权威性来保证监督制度的建立和监督政策的落实,而相关部门在推进财政会计监督的法制化建设的过程中,一方面要提高现行法律的实施力度,通过监督及时揭示市场主体的财务管理中存在的违法乱纪现象,并将过失人提交司法机关进行依法处理;另一方面要加快财政会计监督立法,及时堵住现行法律中的监督漏洞,以预防财政会计监督中可能出现的问题。结束语
总之,有效的财政会计监督是实现市场主体有序运行的重要保障,因此,中国的相关部门应该重视财政会计的监督功能,并在正视问题、分析原因的基础上,结合社会主义市场经济发展的客观规律探索相应的改进措施,以完善财会制度,推动经济发展。第2篇:执法监督年整改措施“执法监督年”活动查摆和整改措施根据局党组的统一安排和部署,我认真学习了党的十六届五中全会、中纪委六次全会和《刘**同志在中共**市十一届六次全委(扩大)会议上的讲话》、《政府工作报告》等学习材料,通过学习并结合自己实际,发现自身在精神状态、工作作风、行政效能等方面存在一定的问题,现将自己存在的问题和整改措施汇报如下:1、学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时自己学习的自觉性不高,钻不进去,学习的内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识的学习不深不透,掌握的不够好,不是力求全面发展,有时只注重当时用得着与本职工作有关的内容,感到知识贫乏。2、工作中创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够,看待事物习惯先看消极的一面,再看积极的一面。打破常规、风风火火的魄力不足,工作中,只求平平淡淡,上级怎么说就怎么办,在工作中按部就班,只求完成本职工作,不出问题,被动地工作,超前意识不强。3、在作风上缺乏批评与自我批评的勇气,缺乏密切联系群众的精神。未能牢固全心全意为人民服务的宗旨观念,深入基层不够。大都是匆匆来、急急走,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,做到多联系、多交流。4、保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众,降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多,对时时处处保持员先进性这根“弦”绷得不紧。二、今后的整改措施和努力方向1、努力提高坚持学习的自觉性和主动性。首要的是要学好邓小平理论和“三个代表”重要思想,结合实际,学以致用,指导实际工作,克服工学矛盾,在确保组织上要求的学习任务外,尽可能的抽出时间多学,提高分析问题、解决问题的能力。2、努力做好本职工作。增强创新意识,坚定信心克服畏难情绪,尽量多动脑筋,多想办法,要有不达目的不罢休的雄心壮志和勇气,尤其在一些突出问题和同志们关心的热点问题
上,要用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决,逐步化解矛盾。增强工作的事业心和责任感,充分发挥党员的作用,多做实事,言必行,行必果。3、严格要求自己。遵守职业道德和单位制定的廉洁责任书,做到不迟到、不早退。时时自重、自省、自警、自励、自律,增强拒腐防变的能力,老老实实的干事,踏踏实实的做人,以过硬的综合素质为我局工作的更好开展贡献力量。第3篇:卫生监督所整改措施卫生监督所整改措施篇1:医院卫生监督检查整改报告××医院卫生监督检查整改报告××卫生局卫生监督所:×年×月×日,由市县两级卫生监督部门成立的检查组重点对我院在医疗废物和放射执业管理方面进行了现场检查,并提出了监督整改意见。我院在接到书面整改通知后,院领导高度重视,立刻成立了以业务副院长为组长的工作小组,对照监督意见书,对我院在医疗废物管理和放射执业管理方面存在的问题进行了督促整改。现将医院整改情况报告如下:一、医疗废物管理整改措施1、建立健全医疗废物管理组织及管理制度。成立医院医疗废物管理工作领导小组,小组成员包括医务部门、护理部门、感染管理科、总务后勤及各临床、医技科室的负责人。明确各部门工作职责,实行分级管理责任制。设置感染管理科为医疗废物管理监控部门,对医疗废物管理的各个环节定期进行监督、检查,并把监督、检查的结果及时向有关人员反馈,根据需要在不同范围内进行公示。同时通过监督、检查以评价各项规章制度、各部门职责的落实、到位情况、培训与宣传的效果,以及医疗废物管理措施的效果等。重新梳理医疗废物管理的各个环节和细节,进一步健全我院医疗废物管理制度。建立医疗废物管理责任制,明确医院院长为我院医疗废物管理工作的第一责任人,全面负责医院医疗废物管理的领导工作。2、完善医疗废物处置工作流程。根据《医疗废物管理条例》相关法律法规的要求,结合我院实际情况,制定了《××医院医疗废物处置流程图》,并张贴于各医疗废物产生科室醒目位置处。规范、指导各科室按照《医疗废物分类目录》的要求,对医疗废物进行分类、收集、处置等管理。3、配备医疗废物收集、处置等相关设施、用品,保障工作措施落实到位。
购进医疗废物专用包装袋、专用垃圾桶、暂存周转桶、利器盒等设施,对医疗废物进行分类收集处理。为医疗废物处置工作人员配备工作服、手套、口罩、帽子等防护用品,以保障相关工作人员的职业卫生安全。4、设置医疗废物暂存间,严格暂存管理。鉴于我院科室不健全,规模较小,医疗废物产生量小的实际情况,利用现有地点,设置了一间专用的小型医疗废物暂存间。其外张贴医疗废物警示标识,其内放置专用的医疗废物周转桶,严格医疗废物暂存管理。5、完善登记资料,严格档案管理。制作《××医院医疗废物处置交接登记表》,对医疗废物的产生科室、种类、数量、最终去向以及经办人、监督人等信息进行详细的等记。登记资料一式两份,分别由医疗废物产生科室和监管部门保管,保存三年以上备查。二、放射管理整改措施1、加强领导,完善管理组织及管理制度。成立了辐射安全与防护领导小组,由院长全面负责辐射安全防护领导工作,进一步加强领导、落实责任;制定辐射安全保卫制度,指定专人负责射线装置管理,落实安全责任制;制定并及时修订辐射安全管理规定、X射线机运行安全操作规程、防护与安全设备维护与维修制度、个人剂量监测规定、辐射工作人员培训管理制度、辐射工作人员个人剂量管理制度、辐射事故应急方案等。设置放射防护管理机构,配备专(兼)职的管理人员,负责放射诊疗工作的质量保证和安全防护,制定并落实放射诊疗和放射防护管理制度、对本单位《放射工作人员证》中个人剂量监测、职业健康体检等项目信息及时记录并管理。2、强化防护措施,保障诊疗安全。我院严格按照要求在放射诊疗工作场所设置电离辐射警告标志和工作指示灯,配备工作人员和受检者个人防护用品,并按规定使用。放射诊疗设备和放射诊疗工作场所每年由市级以上卫生行政部门资质认证的检测机构进行一次状态检测和放射防护检测,以保证影像质量和防护安全。放射工作人员上岗前进行放射防护和有关法律知识培训,经岗前职业健康检查合格,办理《放射工作人员证》,方可从事放射工作。放射工作人员上岗后定期进行放射防护和有关法律知识培训,定期进行职业健康检查,建立培
训档案和健康监护档案。放射工作人员正确佩戴个人剂量计,并按期进行个人剂量监测,建立并终生保存个人剂量监测档案。以上措施多措并举,即有效地避免了受检者不必要的意外照射,又很好地保护了我们工作人员的身体健康。××医院×年×月×日篇2:医院卫生监督检查整改报告禄丰县第二人民医院卫生监督检查整改报告禄丰县卫生局卫生监督所:20XX年5月14日,由州县两级卫生监督部门成立的检查组重点对我院在医疗执业、医院感染管理、医疗废物管理、消毒供应室管理、母婴保健服务工作、依法执业和医疗风险防范方面进行了现场检查,并提出了监督整改意见。我院在接到书面整改通知后,院领导高度重视,立刻成立了以业务副院长为组长的工作小组,对照监督意见书,对我院存在的问题进行了督促整改。现将医院整改情况报告如下:一、卫生技术人员管理整改措施(一)全院医务人员开展医疗卫生法律法规学习,把《执业医师法》《母婴保健法》,《医疗机构管理条例》《护士条例》《处方管理办法》《病历书写规范》等规范和学习列入工作的年末考核。(二)坚持依法执业,规范执业范围。1、严禁无证行医《医疗机构执业许可》按时效验。2、各科室严格按照《医疗机构执业许可范围》从事执业活动,严禁超诊疗科目行医。3、现有执业医师、执业助理医师32人。其他未取得资格证的人员都在执师、助师的指导下工作,有执业护50人,护理人员都在执业护士指导下工作。严禁无证及非卫生技术人员单独从事医疗活动。4、外出急诊及会诊严格按《医疗外出会诊管理暂行规定》执行。5、20XX年调整了未取得资质的护理人员离开临床岗位按排到其他岗位。6、规范医疗文书的书写与管理,医疗文书及时准确完整规范。病历处方护理记录必须照卫生部制定的《病历书写基本规范》《中医病历书写基本规范》《处方管理办法》等进行规范书写,并在规定的时间内完成,不得随意变更格式或简化项目内容,不得延误完成时间。
二、加强医院感染管理整改措施1、加强组织领导,健全医院与科室感染管理的组织机构,成立了医院感染管理小组,由分管业务的院长担任组长,并增设专职工作人员,负责全院的医院感染管理工作,每周定时或不定时下科室督促、检查和监测,加强对科室医院感染的管理力度。2、感染管理小组的职责体现。感染管理科是全院感染管理的专职人员,而感染管理小组成员是科室的专职人员,小组成员要充分发挥自己的积极性、责任性,恪守自己的职责,加强监督和指导,在检查中更多协调各科室,将发现的问题及时反馈到各科室,修定制度,并加以落实解决,使各项检查工作更加条理化、规范化。3、加强在职培训,提高全员认识,积极参加院外的培训,并将培训内容对本院人员进行再培训,尤其着重培训感染管理小组成员,再由感染管理小组成员随时对科室人员进行指导。认真组织了《基层医疗机构医院感染管理基本要求》和《医院感染管理办法》等法律法规的培训,做到了有记录有考核。我院把医院感染教育工作列入感染管理的首要问题来抓,制定切实可行的在职培训计划,对不同职业人员进行针对性的感染管理知识教育。4、严格监督考评,促进制度落实。制度落实的好坏,是评价工作的标尺,医院感染监控人员应以《医院感染管理办法》和《消毒技术规范》为依据,经常性地进行实地检查考评。对检查中出现的不合理现象给予正确指导,并做好记录,为下次检查重点奠定基础。5、全院各环节全程监督。医疗废物的后期处置归于后勤部门,感染科专职人员要进行监督;一次性无菌物品和消毒药械的管理归于设备科,感染科备案、检查;医院关于大型设备的配置及建筑的扩建、改建、新建需提交感染管理委员会研究决定等等,这些环节均要求感染科的参与。三、医疗废物管理整改措施1、建立健全医疗废物管理组织及管理制度。成立医院医疗废物管理工作领导小组,小组成员包括医务部门、护理部门、感染管理部门、后勤及各临床、医技科室的负责人。明确各部门工作职责,实行分级管理责任制。设置感染管理科为医疗废物管理监控部门,对医疗废物管理的各个环节定期进行监督、检查,并把监督、检查的结果及时向有关人员反馈,根据需要在不同范围内进行公示。同时通过监督、检查以评价各项规章制度、各部门职责的落实、到位情况、培训与宣传的效果,以及医疗废物管理措施的效果等。2、完善医疗废物处置工作流程。根据《医疗废物管理条例》相
关法律法规的要求,结合我院实际情况,制定了《禄丰县第二人民医院医疗废物处置流程图》,并张贴于各医疗废物产生科室醒目位置处。规范、指导各科室按照《医疗废物分类目录》的要求,对医疗废物进行分类、收集、处置等管理。3、配备医疗废物收集、处置等相关设施、用品,保障工作措施落实到位。购进医疗废物专用包装袋、专用垃圾桶、暂存周转桶、利器盒等设施,对医疗废物进行分类收集处理。为医疗废物处置工作人员配备工作服、手套、口罩、帽子等防护用品,以保障相关工作人员的职业卫生安全。4、设置医疗废物暂存间,严格暂存管理。鉴于我院科室不健全,规模较小,医疗废物产生量小的实际情况,利用现有地点,设置了一间专用的小型医疗废物暂存间。其外张贴医疗废物警示标识,其内放置专用的医疗废物周转桶,严格医疗废物暂存管理。5、完善登记资料,严格档案管理。制作《医院医疗废物处置交接登记表》,对医疗废物的产生科室、种类、数量、最终去向以及经办人、监督人等信息进行详细的等记。登记资料一式两份,分别由医疗废物产生科室和监管部门保管,保存三年以上备查。6、医疗废物处置。极积联系相关资质部门,签订医疗废物处理合同,将医疗废物处置交由该部门集中处理。四、规范消毒供应室整改措施1、20XX年医院投入近佰万元的资金通过政府招标改造了供应室,现即将投入使用,改造后周围环境清洁、无污染源,位置距临床科室的距离合理,方便下收下送,避免露天运送,光线充足、通风良好,墙壁及天花板光滑无裂隙,无尘,地面光滑易清洗消毒,无菌间内不得有下水道,污染区、清洁区、无菌区划分明确,并有实际的屏障,标志明显。人、物分流,工作区与生活辅助区分开,有无菌、清洁、污染物品通道或窗口。物流路径由污到洁,强制通过,没有交叉逆行。2、严格分级规范管理,明确职责以及完善工作规划、目标,相关资料分类。3、我院根据《医院消毒供应室操作技术规范》及相关制度标准打包灭菌,定期加强督查。4、协调委托相关单位:对灭菌器、消毒液、纯水、空气进行生物学监测。五、母婴保健技术服务管理整改措施1、加强培训,先后两次组织产科医务人员到州妇幼保篇3:医院卫生监督检查整改报告20XX
卫生监督检查整改报告单县卫生局卫生监督所:20XX年5月14日,由州县两级卫生监督部门成立的检查组重点对我院在医疗执业、医院感染管理、医疗废物管理、消毒供应室管理、母婴保健服务工作、依法执业和医疗风险防范方面进行了现场检查,并提出了监督整改意见。我院在接到书面整改通知后,院领导高度重视,立刻成立了以业务副院长为组长的工作小组,对照监督意见书,对我院存在的问题进行了督促整改。现将医院整改情况报告如下:一、卫生技术人员管理整改措施(一)全院医务人员开展医疗卫生法律法规学习,把《执业医师法》《母婴保健法》,《医疗机构管理条例》《护士条例》《处方管理办法》《病历书写规范》等规范和学习列入工作的年末考核。(二)坚持依法执业,规范执业范围。1、严禁无证行医《医疗机构执业许可》按时效验。2、各科室严格按照《医疗机构执业许可范围》从事执业活动,严禁超诊疗科目行医。3、现有执业医师、执业助理医师32人。其他未取得资格证的人员都在执师、助师的指导下工作,有执业护50人,护理人员都在执业护士指导下工作。严禁无证及非卫生技术人员单独从事医疗活动。4、外出急诊及会诊严格按《医疗外出会诊管理暂行规定》执行。5、20XX年调整了未取得资质的护理人员离开临床岗位按排到其他岗位。6、规范医疗文书的书写与管理,医疗文书及时准确完整规范。病历处方护理记录必须照卫生部制定的《病历书写基本规范》《中医病历书写基本规范》《处方管理办法》等进行规范书写,并在规定的时间内完成,不得随意变更格式或简化项目内容,不得延误完成时间。二、加强医院感染管理整改措施1、加强组织领导,健全医院与科室感染管理的组织机构,成立了医院感染管理小组,由分管业务的院长担任组长,并增设专职工作人员,负责全院的医院感染管理工作,每周定时或不定时下科室督促、检查和监测,加强对科室医院感染的管理力度。
2、感染管理小组的职责体现。感染管理科是全院感染管理的专职人员,而感染管理小组成员是科室的专职人员,小组成员要充分发挥自己的积极性、责任性,恪守自己的职责,加强监督和指导,在检查中更多协调各科室,将发现的问题及时反馈到各科室,修定制度,并加以落实解决,使各项检查工作更加条理化、规范化。3、加强在职培训,提高全员认识,积极参加院外的培训,并将培训内容对本院人员进行再培训,尤其着重培训感染管理小组成员,再由感染管理小组成员随时对科室人员进行指导。认真组织了《基层医疗机构医院感染管理基本要求》和《医院感染管理办法》等法律法规的培训,做到了有记录有考核。我院把医院感染教育工作列入感染管理的首要问题来抓,制定切实可行的在职培训计划,对不同职业人员进行针对性的感染管理知识教育。4、严格监督考评,促进制度落实。制度落实的好坏,是评价工作的标尺,医院感染监控人员应以《医院感染管理办法》和《消毒技术规范》为依据,经常性地进行实地检查考评。对检查中出现的不合理现象给予正确指导,并做好记录,为下次检查重点奠定基础。5、全院各环节全程监督。医疗废物的后期处置归于后勤部门,感染科专职人员要进行监督;一次性无菌物品和消毒药械的管理归于设备科,感染科备案、检查;医院关于大型设备的配置及建筑的扩建、改建、新建需提交感染管理委员会研究决定等等,这些环节均要求感染科的参与。三、医疗废物管理整改措施1、建立健全医疗废物管理组织及管理制度。成立医院医疗废物管理工作领导小组,小组成员包括医务部门、护理部门、感染管理部门、后勤及各临床、医技科室的负责人。明确各部门工作职责,实行分级管理责任制。设置感染管理科为医疗废物管理监控部门,对医疗废物管理的各个环节定期进行监督、检查,并把监督、检查的结果及时向有关人员反馈,根据需要在不同范围内进行公示。同时通过监督、检查以评价各项规章制度、各部门职责的落实、到位情况、培训与宣传的效果,以及医疗废物管理措施的效果等。2、完善医疗废物处置工作流程。根据《医疗废物管理条例》相关法律法规的要求,结合我院实际情况,制定了《禄丰县第二人民医院医疗废物处置流程图》,并张贴于各医疗废物产生科室醒目位置处。规范、指导各科室按照《医疗废物分类目录》的要求,对医疗废物进行分类、收集、处置等管理。
3、配备医疗废物收集、处置等相关设施、用品,保障工作措施落实到位。购进医疗废物专用包装袋、专用垃圾桶、暂存周转桶、利器盒等设施,对医疗废物进行分类收集处理。为医疗废物处置工作人员配备工作服、手套、口罩、帽子等防护用品,以保障相关工作人员的职业卫生安全。4、设置医疗废物暂存间,严格暂存管理。鉴于我院科室不健全,规模较小,医疗废物产生量小的实际情况,利用现有地点,设置了一间专用的小型医疗废物暂存间。其外张贴医疗废物警示标识,其内放置专用的医疗废物周转桶,严格医疗废物暂存管理。5、完善登记资料,严格档案管理。制作《医院医疗废物处置交接登记表》,对医疗废物的产生科室、种类、数量、最终去向以及经办人、监督人等信息进行详细的等记。登记资料一式两份,分别由医疗废物产生科室和监管部门保管,保存三年以上备查。6、医疗废物处置。极积联系相关资质部门,签订医疗废物处理合同,将医疗废物处置交由该部门集中处理。四、规范消毒供应室整改措施1、20XX年医院投入近佰万元的资金通过政府招标改造了供应室,现即将投入使用,改造后周围环境清洁、无污染源,位置距临床科室的距离合理,方便下收下送,避免露天运送,光线充足、通风良好,墙壁及天花板光滑无裂隙,无尘,地面光滑易清洗消毒,无菌间内不得有下水道,污染区、清洁区、无菌区划分明确,并有实际的屏障,标志明显。人、物分流,工作区与生活辅助区分开,有无菌、清洁、污染物品通道或窗口。物流路径由污到洁,强制通过,没有交叉逆行。2、严格分级规范管理,明确职责以及完善工作规划、目标,相关资料分类。3、我院根据《医院消毒供应室操作技术规范》及相关制度标准打包灭菌,定期加强督查。4、协调委托相关单位:对灭菌器、消毒液、纯水、空气进行生物学监测。五、母婴保健技术服务管理整改措施第4篇:监督检查问题整改措施监督检查问题整改措施篇1:安全针对省集团公司百日安全督察组检查出问题的整改结果20XX年9月25日省集团公司百日安全督察组来我公司对百日煤矿安全生产集中清理整顿进行了全面督查工作,并提出14项问题,以
下为整改情况汇报如下:(一)、“一通三防”方面。责任人:王宽1、一通三防专业技术人员目前只有一名技术员整改结果:通风部门已增加2名技术员。2、防灭火系统未建立整改结果:通风部门正在对防灭火系统进行完善,因为十八大期间,市公司对入井人数控制,只有带班领导、安、瓦检和排水人员,所以暂无法完善。3、建议建立瓦斯超限手机短信报警(相关安全、通风、管理人员)整改结果:通风部门已联系移动、联通公司,正在完善短信报警业务。(二)技术及防治水方面。责任人:李中文1、上层采空区积水分布广、积水量大、需加强探放、整改结果:坚持探放水原则、已严格按照探放水设计进行探放2、探放水设计不规范整改结果:地测科已按照上级要求已经编制完善。3、无防治水专业技术人员整改结果:地测科已报公司,现待安排。(三)机电方面。责任人:宋俊彪1、从供电图看、井下及掘进工作面供电系统存在单回路供电、必须立即整改、实现双电源、双风机整改结果:机电科已按照要求补充完善了供电系统图(四)劳动用工方面。负责人:王权1、劳动用工管理未实现“五个统一”整改结果:我公司劳动用工信息由市公司发布。2、从业人员的“五个百分百”有计划、抓紧落实整改结果:其它四个百分百已完成,综合办公室正在对“五个百分百”中的年检率办理中。3、建设项目职业危害防护设施未实现“三同时”整改结果:预评价已完成,已报省,待审批下文。4、职能科室人员配备不足整改结果:综合办公室已向上级公司上报,对职能科室人员进行配置(五)安全监管方面。责任人:韩炳德1.隐患闭合管理不及时、不规范整改结果:安检科已对隐患闭合台账进行了完善。2、应急物质储备与预案要求差距较大整改结果:安检科已按照应急预案对应急物质储备进行了对照,已补充完毕。(六)采掘部署方面。篇2:医院卫生监督检查整改报告禄丰县第二人民医院卫生监督检查整改报告禄丰县卫生局卫生监督所:20XX年5月14日,由州县两级卫生监督部门成立的检查组重点对我院在医疗执业、医院感染管理、医疗废物管理、消毒供应室管理、母婴保健服务工作、依法执业和医疗风险防范方面进行了现场检查,并提出了监督整改意见。我院在接到书面整改通知后,院领导高度重视,立刻成立了以业务副院长为组长的工作小组,对照监督意见书,对我院存在的问题进行了督促整改。现将医院整改情况报告如下:一、卫生技术人员管理整改措施(一)全院医务人员开展医疗卫生法律法规学习,把《执业医师法》《母婴保健法》,《医疗机构管理条例》《护士条例》《处方管理办法》《病历书写规范》等规范和学习列入工作的年末考核。
(二)坚持依法执业,规范执业范围。1、严禁无证行医《医疗机构执业许可》按时效验。2、各科室严格按照《医疗机构执业许可范围》从事执业活动,严禁超诊疗科目行医。3、现有执业医师、执业助理医师32人。其他未取得资格证的人员都在执师、助师的指导下工作,有执业护50人,护理人员都在执业护士指导下工作。严禁无证及非卫生技术人员单独从事医疗活动。4、外出急诊及会诊严格按《医疗外出会诊管理暂行规定》执行。5、20XX年调整了未取得资质的护理人员离开临床岗位按排到其他岗位。6、规范医疗文书的书写与管理,医疗文书及时准确完整规范。病历处方护理记录必须照卫生部制定的《病历书写基本规范》《中医病历书写基本规范》《处方管理办法》等进行规范书写,并在规定的时间内完成,不得随意变更格式或简化项目内容,不得延误完成时间。二、加强医院感染管理整改措施1、加强组织领导,健全医院与科室感染管理的组织机构,成立了医院感染管理小组,由分管业务的院长担任组长,并增设专职工作人员,负责全院的医院感染管理工作,每周定时或不定时下科室督促、检查和监测,加强对科室医院感染的管理力度。2、感染管理小组的职责体现。感染管理科是全院感染管理的专职人员,而感染管理小组成员是科室的专职人员,小组成员要充分发挥自己的积极性、责任性,恪守自己的职责,加强监督和指导,在检查中更多协调各科室,将发现的问题及时反馈到各科室,修定制度,并加以落实解决,使各项检查工作更加条理化、规范化。3、加强在职培训,提高全员认识,积极参加院外的培训,并将培训内容对本院人员进行再培训,尤其着重培训感染管理小组成员,再由感染管理小组成员随时对科室人员进行指导。认真组织了《基层医疗机构医院感染管理基本要求》和《医院感染管理办法》等法律法规的培训,做到了有记录有考核。我院把医院感染教育工作列入感染管理的首要问题来抓,制定切实可行的在职培训计划,对不同职业人员进行针对性的感染管理知识教育。
4、严格监督考评,促进制度落实。制度落实的好坏,是评价工作的标尺,医院感染监控人员应以《医院感染管理办法》和《消毒技术规范》为依据,经常性地进行实地检查考评。对检查中出现的不合理现象给予正确指导,并做好记录,为下次检查重点奠定基础。5、全院各环节全程监督。医疗废物的后期处置归于后勤部门,感染科专职人员要进行监督;一次性无菌物品和消毒药械的管理归于设备科,感染科备案、检查;医院关于大型设备的配置及建筑的扩建、改建、新建需提交感染管理委员会研究决定等等,这些环节均要求感染科的参与。三、医疗废物管理整改措施1、建立健全医疗废物管理组织及管理制度。成立医院医疗废物管理工作领导小组,小组成员包括医务部门、护理部门、感染管理部门、后勤及各临床、医技科室的负责人。明确各部门工作职责,实行分级管理责任制。设置感染管理科为医疗废物管理监控部门,对医疗废物管理的各个环节定期进行监督、检查,并把监督、检查的结果及时向有关人员反馈,根据需要在不同范围内进行公示。同时通过监督、检查以评价各项规章制度、各部门职责的落实、到位情况、培训与宣传的效果,以及医疗废物管理措施的效果等。2、完善医疗废物处置工作流程。根据《医疗废物管理条例》相关法律法规的要求,结合我院实际情况,制定了《禄丰县第二人民医院医疗废物处置流程图》,并张贴于各医疗废物产生科室醒目位置处。规范、指导各科室按照《医疗废物分类目录》的要求,对医疗废物进行分类、收集、处置等管理。3、配备医疗废物收集、处置等相关设施、用品,保障工作措施落实到位。购进医疗废物专用包装袋、专用垃圾桶、暂存周转桶、利器盒等设施,对医疗废物进行分类收集处理。为医疗废物处置工作人员配备工作服、手套、口罩、帽子等防护用品,以保障相关工作人员的职业卫生安全。4、设置医疗废物暂存间,严格暂存管理。鉴于我院科室不健全,规模较小,医疗废物产生量小的实际情况,利用现有地点,设置了一间专用的小型医疗废物暂存间。其外张贴医疗废物警示标识,其内放置专用的医疗废物周转桶,严格医疗废物暂存管理。5、完善登记资料,严格档案管理。制作《医院医疗废物处置交接登记表》,对医疗废物的产生科室、种类、数量、最终去向以及经办人、监督人等信息进行详细的等记。登记资料一式两份,分别由医疗废物产生科室和监管部门保管,保存三年以上备查。
6、医疗废物处置。极积联系相关资质部门,签订医疗废物处理合同,将医疗废物处置交由该部门集中处理。四、规范消毒供应室整改措施1、20XX年医院投入近佰万元的资金通过政府招标改造了供应室,现即将投入使用,改造后周围环境清洁、无污染源,位置距临床科室的距离合理,方便下收下送,避免露天运送,光线充足、通风良好,墙壁及天花板光滑无裂隙,无尘,地面光滑易清洗消毒,无菌间内不得有下水道,污染区、清洁区、无菌区划分明确,并有实际的屏障,标志明显。人、物分流,工作区与生活辅助区分开,有无菌、清洁、污染物品通道或窗口。物流路径由污到洁,强制通过,没有交叉逆行。2、严格分级规范管理,明确职责以及完善工作规划、目标,相关资料分类。3、我院根据《医院消毒供应室操作技术规范》及相关制度标准打包灭菌,定期加强督查。4、协调委托相关单位:对灭菌器、消毒液、纯水、空气进行生物学监测。五、母婴保健技术服务管理整改措施1、加强培训,先后两次组织产科医务人员到州妇幼保篇3:医院卫生监督检查整改报告××医院卫生监督检查整改报告××卫生局卫生监督所:×年×月×日,由市县两级卫生监督部门成立的检查组重点对我院在医疗废物和放射执业管理方面进行了现场检查,并提出了监督整改意见。我院在接到书面整改通知后,院领导高度重视,立刻成立了以业务副院长为组长的工作小组,对照监督意见书,对我院在医疗废物管理和放射执业管理方面存在的问题进行了督促整改。现将医院整改情况报告如下:一、医疗废物管理整改措施1、建立健全医疗废物管理组织及管理制度。成立医院医疗废物管理工作领导小组,小组成员包括医务部门、护理部门、感染管理科、总务后勤及各临床、医技科室的负责人。明确各部门工作职责,实行分级管理责任制。设置感染管理科为医疗废物管理监控部门,对医疗废物管理的各个环节定期进行监督、检查,并把监督、检查的结果及时向有关人员反馈,根据需要在不同范围内进行公示。同时通过监督、检查以评价各项规章制度、各部门职责的落实、到位情况、培训与宣传的效果,以及医疗废物管理措施的效果等。重新梳理医疗废物管理的各个环节和细节,进一步健全我院医疗废物管理制度。建立医疗废物管理责任制,明确医院院长为我院医疗废物管理工作的第一责任人,全面负责医院医疗废物管理的领导工作。
2、完善医疗废物处置工作流程。根据《医疗废物管理条例》相关法律法规的要求,结合我院实际情况,制定了《××医院医疗废物处置流程图》,并张贴于各医疗废物产生科室醒目位置处。规范、指导各科室按照《医疗废物分类目录》的要求,对医疗废物进行分类、收集、处置等管理。3、配备医疗废物收集、处置等相关设施、用品,保障工作措施落实到位。购进医疗废物专用包装袋、专用垃圾桶、暂存周转桶、利器盒等设施,对医疗废物进行分类收集处理。为医疗废物处置工作人员配备工作服、手套、口罩、帽子等防护用品,以保障相关工作人员的职业卫生安全。4、设置医疗废物暂存间,严格暂存管理。鉴于我院科室不健全,规模较小,医疗废物产生量小的实际情况,利用现有地点,设置了一间专用的小型医疗废物暂存间。其外张贴医疗废物警示标识,其内放置专用的医疗废物周转桶,严格医疗废物暂存管理。5、完善登记资料,严格档案管理。制作《××医院医疗废物处置交接登记表》,对医疗废物的产生科室、种类、数量、最终去向以及经办人、监督人等信息进行详细的等记。登记资料一式两份,分别由医疗废物产生科室和监管部门保管,保存三年以上备查。二、放射管理整改措施1、加强领导,完善管理组织及管理制度。成立了辐射安全与防护领导小组,由院长全面负责辐射安全防护领导工作,进一步加强领导、落实责任;制定辐射安全保卫制度,指定专人负责射线装置管理,落实安全责任制;制定并及时修订辐射安全管理规定、X射线机运行安全操作规程、防护与安全设备维护与维修制度、个人剂量监测规定、辐射工作人员培训管理制度、辐射工作人员个人剂量管理制度、辐射事故应急方案等。设置放射防护管理机构,配备专(兼)职的管理人员,负责放射诊疗工作的质量保证和安全防护,制定并落实放射诊疗和放射防护管理制度、对本单位《放射工作人员证》中个人剂量监测、职业健康体检等项目信息及时记录并管理。
2、强化防护措施,保障诊疗安全。我院严格按照要求在放射诊疗工作场所设置电离辐射警告标志和工作指示灯,配备工作人员和受检者个人防护用品,并按规定使用。放射诊疗设备和放射诊疗工作场所每年由市级以上卫生行政部门资质认证的检测机构进行一次状态检测和放射防护检测,以保证影像质量和防护安全。放射工作人员上岗前进行放射防护和有关法律知识培训,经岗前职业健康检查合格,办理《放射工作人员证》,方可从事放射工作。放射工作人员上岗后定期进行放射防护和有关法律知识培训,定期进行职业健康检查,建立培训档案和健康监护档案。放射工作人员正确佩戴个人剂量计,并按期进行个人剂量监测,建立并终生保存个人剂量监测档案。以上措施多措并举,即有效地避免了受检者不必要的意外照射,又很好地保护了我们工作人员的身体健康。××医院×年×月×日第5篇:安全监督检查问题整改措施针对省集团公司百日安全督察组检查出问题的整改结果2012年9月25日省集团公司百日安全督察组来我公司对百日煤矿安全生产集中清理整顿进行了全面督查工作,并提出14项问题,以下为整改情况汇报如下:(一)、“一通三防”方面。责任人:王宽1、一通三防专业技术人员目前只有一名技术员整改结果:通风部门已增加2名技术员。2、防灭火系统未建立整改结果:通风部门正在对防灭火系统进行完善,因为十八大期间,市公司对入井人数控制,只有带班领导、安、瓦检和排水人员,所以暂无法完善。3、建议建立瓦斯超限手机短信报警(相关安全、通风、管理人员)整改结果:通风部门已联系移动、联通公司,正在完善短信报警业务。(二)技术及防治水方面。责任人:李中文1、上层采空区积水分布广、积水量大、需加强探放、整改结果:坚持探放水原则、已严格按照探放水设计进行探放2、探放水设计不规范整改结果:地测科已按照上级要求已经编制完善。3、无防治水专业技术人员整改结果:地测科已报公司,现待安排。(三)机电方面。责任人:宋俊彪1、从供电图看、井下及掘进工作面供电系统存在单回路供电、必须立即整改、实现双电源、双
风机整改结果:机电科已按照要求补充完善了供电系统图(四)劳动用工方面。负责人:王权1、劳动用工管理未实现“五个统一”整改结果:我公司劳动用工信息由市公司发布。2、从业人员的“五个百分百”有计划、抓紧落实整改结果:其它四个百分百已完成,综合办公室正在对“五个百分百”中的年检率办理中。3、建设项目职业危害防护设施未实现“三同时”整改结果:预评价已完成,已报省,待审批下文。4、职能科室人员配备不足整改结果:综合办公室已向上级公司上报,对职能科室人员进行配置(五)安全监管方面。责任人:韩炳德1.隐患闭合管理不及时、不规范整改结果:安检科已对隐患闭合台账进行了完善。2、应急物质储备与预案要求差距较大整改结果:安检科已按照应急预案对应急物质储备进行了对照,已补充完毕。(六)采掘部署方面。第6篇:分水岭乡三项措施落实党内监督制度分水岭乡三项措施落实党内监督制度今年以来,分水岭乡为进一步加强党内监督工作的针对性、时效性,以贯彻《党内监督条例》为载体,以完善制度为抓手,围绕权力的配置与制约、责任与权利的平衡、党政主要领导干部的监督三个方面,扎实有效地推进了党内监督相关制度的贯彻落实。在党内权力制约上,坚持民主决策,进一步修订了《党委工作规则》等制度,加强了党内决策监督,同时通过完善谈话和诫勉制度,畅通信访渠道,进一步加强了党内信访监督和党内信件处理。在党内民主执行上,切实执行党务公开,坚持民主生活会制度,准确把握舆论导向,增强了党员的参与度、针对性、实效性以及舆论监督力度。在主要领导干部监督上,通过完善党政主要领导干部选拔任用的程序和公示制度等,加强了党政主要领导干部选拔任用环节的监督;通过落实民主决策程序、规范用人权、用财权,加强了对党政主要领导干部履行职责的监督,同时充分运用述职述廉载体,把组织监督、群众监督和领导干部自我监督有机结合起来,推动了党内监督工作的深入开展。
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