篇一：低收入人口认定第三方精准评估报告
社会工作评估报告
社会工作评估报告
评估对象：李先生
评估日期：2021年10月15日
评估目的：
本次社会工作评估旨在全面了解李先生的个人、家庭和社区环境，评估其需求和资源，为其提供合适的支持和服务。
评估方法：
本次评估采用了个人访谈、观察和文件资料收集等方法。参与评估的人员包括社会工作者和相关专业人员。
评估内容和结果：
1.个人情况
李先生是一名40岁的男性，已婚并有两个孩子。他目前失业，自己和家人的经济状况较为困难。他表现出较强的求职意愿，但由于缺乏相关技能和工作经验，找到工作的困难较大。同时，李先生也表现出一定的心理压力和情绪波动。
2.家庭环境
李先生的家庭由他的妻子和两个孩子组成。妻子目前在一家超市兼职工作，收入较低。两个孩子分别在幼儿园和小学就读。家庭经济困难对于孩子们的教育和生活造成了一定的影响。
3.社区环境
李先生所在的社区属于低收入社区，社区资源相对匮乏。附近缺乏合适的就业机会和培训资源，对于失业人口来说，重新就业的难度较大。社区还存在一些社会问题，如安全隐患和犯罪率较高。
4.需求和资源评估
根据评估结果，李先生的主要需求和资源如下：
需求：
-就业机会和培训：李先生需要寻找合适的就业机会，并进行相关的培训和技能提升。
-经济支持：李先生需要获得一定的经济支持，帮助解决家庭的经济困难。
-心理支持：李先生需要得到一定的心理支持，缓解他的心理压力和情绪波动。
资源：
-社区资源：社区可以提供就业信息和培训资源，帮助李先生重新就业。
-社会工作服务：通过社会工作服务，李先生可以获得经济援助、心理咨询和其他相关支持。
评估结论和建议：
综合评估结果，为了满足李先生的需求，我们建议以下措施：
1.就业支持：通过与当地企业和相关机构合作，提供就业信息和岗位推荐，帮助李先生重新就业。
2.培训支持：开展相关的培训课程，提升李先生的职业技能和
就业竞争力。
3.经济援助：通过申请和筹措各种经济援助资源，为李先生提供一定的经济支持，缓解其家庭的经济困难。
4.心理支持：提供心理咨询和支持，帮助李先生缓解心理压力，增强应对困难的能力。
评估报告仅供参考，为个体提供采取适当阶段措施的基础。在实施过程中，根据实际情况和需求变化，社会工作者应定期跟进评估对象的情况，并进行相应的调整和补充支持。
篇二：低收入人口认定第三方精准评估报告
家庭经济状况计算评估实施方法
第一章总那么
第一条为贯彻落实《社会救助暂行方法》（国务院令第
649号）、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发（2012）45号）精神，以民政部、国家统计局《关
于进一步加强农村最低生活保障申请家庭经济状况核查工作的意见》（民发［2015）
55号）和《湖南省社会救助家庭经济状
况核算评估方法》（湘民发〔2019〕31号）为依据，进一步规
范社会救助申请家庭收入计算与评估，准确核实社会救助家庭经
济状况，全面推进救助对象精准认定，确保救助资金精准发放，促进社会公平，结合我县实际，特制定本方法。
第二条社会救助家庭经济状况核算评估的范围包括申请
人及共同生活家庭成员拥有的全部家庭收入和家庭财产，对申请
或已接受社会救助的家庭进行经济状况核算时应充分考虑家庭
成员因患重病、就学、就业等本钱增加的刚性支出因素。
第三条本方法所称共同生活的家庭成员是指具有法定赡
养、抚养、扶养关系并且长期共同生活的成员，具体包括以下人
员：
（一）配偶；（二）未成年子女；
3.家庭成员因提高就业技能，参加各类专业技能培训学习支
付
的培训费以及到外地打工额外支出的基本生活本钱等必要的就业本钱。
第九条特殊家庭计算评估方法
（一）重病、重残陪护人员收入计算。社会救助申请家庭成
员中有生活不能自理需要陪护的，1名家庭陪护成员根据家庭实
际情况，按照其收入的30%-70%计算。
（二）单亲家庭务工收入计算。单亲家庭中，有子女在学龄
前、义务教育阶段的，抚养人的收入按照不高于其收入的50%计
算。
同时具有上述两种及以上情形的，其收入按就低不就高的原
那么，不重复计算。
第十条
对新申请社会救助的家庭，自申请之日起，在社会
救助审批过程中任一时点核对出的家庭成员名下的现金、存款以
及有价证券等，均认定为其家庭财产。对已享受社会救助的家庭，在任一时点核对出的家庭成员名下的现金、存款及有价证券等，均认定为其家庭财产。
第十一条
有以下情形，原那么上视为家庭日常生活水平超过
当地社会救助标准，不得认定为低收入家庭。具体以实地核查、信息比对结果为准。
.未按规定提出申请、提供有关证件、证明或者证件、证明
提供不齐全的；不配合或不授权工作人员依法进行调查，隐瞒家
庭真实收入和财产，提供虚假证明，或故意放弃、转移生活权益
和财产的。
.家庭金融资产人均金额（市值），2人及2人以下家庭，人均超过上年度当地居民人均消费支出的1.2倍；3人及3人以
上家庭，人均超过上年度当地居民人均消费支出。
.家庭拥有两套以上房产的（含两套，危房、刚需自用房和
家庭人均住房建筑面积低于当地统计部门公布的上年度人均住
房建筑面积的除外）；家庭人均住房面积明显超过当地人均住房
面积的；建筑风格和装修程度较为豪华的；所住房屋属于当地高
档小区商品房的；在申请社会救助前12个月内家庭成员在城镇
（墟镇）拥有门面、商品房或自建房屋的。但在购买后突发变故
导致家庭陷入基本生活困难的除外。
.接受社会救助期间非征地拆迁等原因购买、新建、装修房
屋或宅基地的，豪华装修住房的。
.家庭拥有非住宅类房屋，且非兼做家庭唯一居住场所的。
.家庭拥有非基本生活必需的机动车（残疾人功能性补偿代
步机动车辆及购买价低于5万元的非享受型车辆除外）、船舶及
中大型工程机械等设备的。在购买后突发变故导致家庭陷入基本
生活困难的除外。
.其他非基本生活必需的高值物品等财产按实地核查情况及
现值认定。如拥有贵重首饰、名贵字画、奇石古玩、高档家俱等非
基本生活消费品及饲养名贵宠物的。
.提出申请前12个月内或者享受低保期间家庭成员有出国
经商、自费留学的；自费安排子女在高收费民办学校（含高收费
幼儿园，高收费是在收费高于同类公办学校2倍及以上的）就读
的；家庭成员自费出国旅游等。
.雇佣他人从事经营性活动的家庭。
.家庭成员经常出入宾馆酒店、洗浴城、KTV、网吧、商业
性棋牌室等高消费娱乐场所的。
n.通过离婚、赠予、转让等方式放弃自己应得财产或份额,或者放弃法定应得赡（抚、扶）养费和其他合法资产及收入的家
庭。
第十二条
隐瞒、虚报家庭真实收入（包括隐性收入）及财
产情况、子女情况，提供虚假证明，或转移财产的，一经查实，立即取消社会救助资格，追缴1倍以上违规领取的救助资金，并
纳入个人征信系统（黑名单），情节严重的移送司法机关处理。
第十三条
长期不在县内生活（12个月以上），如无法了
解其家庭在外地真实情况的不得列入社会救助；事实无人抚养儿
童、精神（智力）三级及以上残疾且成年单身未婚无法单独立户
重度残疾人，必须投靠非法定赡（抚、扶）养人的亲友才能生存
的特殊情况除外。
第十四条
乡镇人民政府（街道办事处）可采取实证调查、信息核对等方式开展核算评估。
（一）实证调查。乡镇人民政府（街道办事处）在村（社区）
的协助下，通过入户调查、邻里走访、信函索证、群众评议等方
式，全面了解社会救助家庭收入、家庭财产、家庭支出和实际生
活情况，并作详细记录。
（二）信息核对。乡镇人民政府（街道办事处）根据社会救
助家庭成员及义务人的授权，提请在郴州市居民家庭经济状况核
对平台对低保家庭成员及义务人的户籍人口、房产、机动车、农
机、个体工商登记以及存款、证券等信息进行核对，并获取核对
报告。
第十五条
在计算评估收入时，如遇其它特殊情况，由乡镇
（街道）详细调查后研究确定，报县民政局审核批准。
第三章附那么
第十六条
本方法适用于最低生活保障、特困供养对象、临
时救助、最低生活保障边缘家庭认定等相关社会救助工作。
第十七条
本方法自印发之日起执行。法律法规规定和相关
文件另有规定的，从其规定。由县民政局负责同相关部门解释。
县人民政府办公室2021年1月18日印发的《县家庭经济状况计
算评估实施方法（试行）》（永政办发［2021）1号）同时废止。
附件县社会救助劳动力系数参考表
劳动力系数核算
残疾等级
疾病
收入类别入算准收核基年龄
视力残疾1级智力、精神
肢体2级，智肢体1级，肢体4级，肢体3级、正常
劳动力
残疾4级；
患重特大
疾患长期慢性
疾语言、听力、力、精神残智力、精神
语言听力残
语言听力残
视力残疾2视力3-4级
病
病
残疾1-2级
疾3级
疾2级
疾1级
级
男
女
D001.21.31.00.5男
E000.80.70.50.4女
F000.70.60.40.3男
G000.60.50.30.2女
H000.50.40.2男
I000.40.30.2女
男
K000.30.300女
L000.20.200男
M000000女
N000000男
0000000女
P000000男
Q000000女
R000000男
S000.60.50.40.2女
T000.50.40.30.1AB18周岁以下及
60周岁以上
本科（含）以下
在校学生
18-2526-4546-54灵活就业收入
C001.31.41.2J
000.30.20.10上度市低资准按年本最工标
55-60（以下）
0.90.10.14-
（三）已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受教育的全日制本科及以下学历教育的子女；
（四）其他具有法定赡养、抚养、扶养关系并长期共同居住
的人员。
以下人员不计入共同生活的家庭成员：
（一）连续三年及以上脱离家庭独立生活的宗教人士；（二）在监狱内服刑，在戒毒所强制隔离戒毒的人员；
（三）现役军人中的义务兵；（四）人民法院宣告失踪人员。
第四条
社会救助申请家庭收入计算评估工作坚持以下原
那么：
（一）以户为单位，诚信申报；（二）分类划片，制定计算评估标准；
（三）计算与评估家庭收入相结合；（四）生产生活要素评价与劳动能力系数相结合；
（五）坚持法定义务优先，家庭自救与政府保障相结合；（六）公平、公正、公开。
第二章评估工程计算和方法
第五条
收入工程计算评估和方法（按月计算）家庭收入指家庭共同生活成员申请或已接受社会救助的家
庭在申报之日前12个月内的全部可支配收入，即扣除家庭经营
费用、生产性固定资产折旧、按规定缴纳的个人所得税和基本社
会俣障性
支出后，家庭现金收入和实物收入之和。主要包括：
（一）工资性收入：指就业人员通过各种途径得到的全部劳
动报酬和各种福利并扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障支出后的净收入。包括工资、薪金、奖金、分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。
.有工资性收入证明的，按所证明的收入计算；出具的收入
证明低于最低工资标准的，按务工所在地公布的最低工资标准乘
以劳动力系数来核算。
.无法提供工资性收入证明的，比照当地同行业劳务价格或
人力资源市场工资指导价位计算。无比照标准的按务工地最低工
资标准计算乘以劳动力系数计算。
（二）经营净收入：指从事生产经营活动获得的全部经营收
入并扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后得到的净
收入。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收
入，从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易
业、文教卫生业和社会服务业等经营收入。
1.申请人家庭从事种植、养殖经营的。
（1）能够出示有效经营性收入证明的，按证明的收入计算。
（2）无收入证明但有合同规定或规定价格的，按合同规定
或规定价格计算，合同价格明显偏低的，按当地同类同期评估标
准计算。无收入证明又无合同规定或规定价格的，种植业收入以
本地区
同等作物的市场价格与实际产量核算，不能确定实际产量
的，以当地上年同等作物平均产量核算。养殖业等收入以本地区
同等养殖品种市场价格与实际出栏数核算，不能确定实际出栏数
的，以当地同行业上年平均数量核算。
.从事工商经营服务活动的收入参照当地同行业收入情况
计算。从事个体经营，有自有或租用门面，按税务部门调查核定
营业额的20%计算收入，计算后收入低于当地最低工资标准的，按当地最低工资标准乘以劳动力系数计算。未租用固定门面的，按当地最低工资标准乘以劳动力系数计算。
.其他经营净收入，由各乡镇（街道）按当地评估标准和核
算方法核算。
（三）财产净收入：指家庭成员所拥有的金融资产、住房等
非金融资产和自然资源交由其他机构、单位或个人使用而获得的回报并扣除相关费用之后得到的净收入。包括土地和房屋出租收
入、储蓄存款利息、有价证券红利、投资股息红利、集体财产收
入分红、其他投资收入、知识产权收入、财产变卖收入、集体经
济组织分配所得、土地承包经营权流转所得、征地拆迁安置补偿
所得以及经县级民政部门认定的其他财产性收入。
.土地承包经营权流转所得按照当地上年度该片区实际流转价格计算。
.集体财产收入分红或收益分红按照村（社区）出具的发放
名册等资料证明计算。
.财产租赁、转让或变卖等收入按租赁、转让或变卖协议（合
同、票据）计算；不能提供租赁、转让或变卖协议（合同、票据）
或租赁、转让、变卖协议（合同、票据）价明显偏低的，按当地
同类财产的市场租赁、转让或变卖价格计算。
.存款及利息、有价证券、红利收入等财产性收入按实际收
入计算。有实际发生数额证明的，按实际发生数额计算。有协议、裁决或判决的，按协议、裁决或判决的数额计算。无协议、裁决
或判决的，按当地评估标准计算。
（四）转移净收入：指国家、单位、社会团体对居民的各种
经常性转移支付和居民之间的经常性转移净收入。包括离退休
金、基本养老金、统筹外养老待遇、遗属补助、失业保险金、保
险索赔、捐赠收入、遗产收入、赡（抚、扶）养收入、一次性安
置费和经济补偿金、粮食直补和各种政府补贴、彩票收益及其他
偶然所得。
.离退休金、基本养老金（最低档除外）、统筹外养老待遇
等固定打卡发放的，按退休金或养老待遇等实际发放金额计算。
.赠与收入、继承收入，由家庭成员诚信申报，根据赠与、继承的有关文件核算。
.商业保险理赔金按其所投保公司实际理赔凭证核算。
.突发意外事故，有第三方责任赔偿的，赔偿金额减去就医
费用、必要护理费用或丧葬相关费用后的结余金额。
.职工因终止或解除劳动关系所领取的生活补助费或一次
性经济补偿金。
.因城乡土地、房屋征收领取的一次性土地、房屋征收补偿
费，扣除确需购买安置住房（面积不超过当地城乡居民人均住房
建筑面积，下同）和基本装修费用及用于缴纳社会保险费的局部
之外的剩余金额。
.赡（抚、扶）养费的计算方法［被赡（抚、扶）养人以下
简称权利人，赡（抚、扶）养义务人以下简称义务人］:义务人
家庭属于我县低收入家庭的、长期共同生活的家庭成员中目前有
重残或患重特大疾病的、正在服义务兵役制的、连续三年及以上
脱离家庭独立生活的宗教人士、无民事行为能力、被宣告失踪或
者在监狱服刑的且财产状况符合本方法规定的人员视为无赡
（抚、扶）养能力。
1）权利人与义务人之间有赡（抚、扶）养协议、裁决或
判决的，按协议、裁决或判决确定的赡（抚、扶）养费计算权利
人的收入；
2）权利人与义务人之间没有赡（抚、扶）养费协议、裁
决、判决的或者赡（抚、扶）养协议金额明显偏低的，原那么上义
务人按每月（100元-400元）赡（抚、扶）养费支付给每一个权
利人。义务人家庭收入明显较高的，在计算赡（抚、扶）养费时
应酌情提
高其赡（抚、扶）养费。）义务人有2人及以上的，应分别计算其赡（抚、扶）
养费，相加的金额为权利人实际应得赡（抚、扶）养费。
（五）其他收入：指县级及以上民政部门认定的应当计算的其他收入。
第六条
以下工程不计入家庭收入
（一）政府对为国家、社会和人民做出特殊贡献的个人给予
的奖励金和特殊津贴，建国前入党未享受离退休待遇的老党员生
活补贴，见义勇为奖励金。
（二）现役军人家庭优待金、优抚对象所享受的优抚待遇、自主就业退役士兵地方一次性经济补助、退役士兵一次性自谋职
业补助金。
（三）政府、社会和学校给予在校贫困学生的助学金、奖学
金、生活补助、伙食补助等。
（四）政府给予的灾害生活救助、医疗救助、住房修复或重
建的临时性救助金。
（五）社会组织和个人给予的医疗、住房修复或重建等社会
捐赠款（捐赠款用于全部医疗、住房修复开支后，所剩余的捐赠
款除外）。
（六）因工（公）负伤人员的工伤医疗费、护理费、一次性
伤残补助金、残疾人辅助器具费，因工（公）死亡人员的丧葬补
助费、一次性抚恤费、人身伤害赔偿金中除生活补助费以外的部
分。
（七）征地拆迁安置补偿所得中按照规定用于购买（或重建）
自住房屋（含必要的搬迁、装修、购置普通家具家电）等实际支
出的局部。
（八）政府发放的高龄老人津贴、价格临时补贴、节日补助、一次性生活补助金、计划生育奖励扶助救助金、困难残疾人的生
活补贴、重度残疾人的护理补贴等。
（九）城乡居民基本养老保险基础养老金（最低档）。
（十）经市、县级民政部门认定，并报省级民政部门备案的其他不应当计入家庭收入的工程。
第七条家庭财产核算评估方法
现金、银行存款按照申请人及其家庭成员账户金额认定；股
票类金融资产按照股票市值和资金账户余额或净值认定。住房按
照产权证、使用证等登记人认定；机动车辆、船舶和大型农机具
（收割机、拖拉机、机动脱粒机等）等按照登记人认定；其他非
生活必需的高值物品等财产，按现值认定。
第八条家庭刚性支出计算评估的方法
因患重病、就学、就业等增加的刚性支出累计超过上年度家
庭年收入2倍以上的，在核算家庭人均收入时，最高可按每个家
庭成员扣减2个低保保障标准计算。
.申请之日前12个月内，因患重病［恶性肿瘤；尿毒症、白
血病；肝脏、肾脏、心脏瓣膜、造血干细胞移植；高血压病ni期
（有心、脑、肾、眼并发症之一）；糖尿病（合并感染或有心、肾、眼、神经病变之一）；脑血管意外后遗症（脑梗死、脑出血、蛛网膜下腔出血后遗症）；血友病；精神分裂症；系统性红斑狼
疮；慢性再生障碍性贫血；肝硬化（失代偿期）；苯丙酮尿症（PKU限0-14岁）；帕金森氏病；肺心病（出现右心衰者）；风湿性
心脏病（心功能ni级）；原发性血小板减少性紫瘢；多发性硬化
症；重症肌无力；肝豆状核变性；多发性骨髓瘤；系统性硬化病;中枢神经系统脱髓鞘疾病；垂体瘤；克隆病；癫痫；脑瘫；肺动
脉高压；晚期血吸虫病；瘫痪；尘肺病三期；普瑞德威利综合症
（小胖威利症）；耐药性结核、艾滋病机会性感染等重大疾病］,在医院治疗增加的合规医疗费用刚性支出。
.家庭成员因接受普通高中教育、中等职业教育、高等教育
等全日制学历教育增加的刚性支出（家庭成员自费留学、自费安
排子女在高收费民办学校就读的除外，高收费是指在收费高于同
类公办学校2倍及以上的）。
篇三：低收入人口认定第三方精准评估报告
西乡县精准脱贫
第三方调研评估报告
调研地点：小组成员：完成日期：
（第三组）
沙河镇马踪滩村
陈立、范敏、廖梦梦
201年8月13日
一、概述
根据县扶贫办《关于做好2017年在校大学生暑假见习工作的通知》（西政办函[2017]72号）精神，经大学生志愿报名、人社局资格审查，确定30名在校大学生参加本次暑假见习暨精准扶贫第三方调研评估工作。其中，本小组成员：立、敏、廖梦梦被派往沙河镇马踪滩村进行调研评估工作。我们主要对以下容进行评估：（1）扶贫综合成效；（2）“八个一批”帮扶情况；（3）脱贫攻坚重点工作；（4）群众对扶贫工作的认知度和满意度。（5）脱贫攻坚工作的先进典型案例和任务。
二、基本情况
沙河镇马踪滩村位于西乡县城以西19公里，全村总面积6平方公里，辖6个组，372户，1045人，耕地面积1100亩。2017年在册贫困户39户87人，当前贫困发生率为8.3%。2017年计划脱贫26户64人，预测贫困发生率将降至3%以下，能够达到贫困村退出验收标准。
三、问卷分析
根据县扶贫办统一要求，关于对沙河镇马踪滩村的精准扶贫调研评估工作，我们本着客观公正的原则。历经一周多的时间，通过采取查阅资料、问卷调查、实地调研、入户走访等方式进行信息采集，问卷中反映出了家家户户比较真实的情况。我们对此进行了详细地记载，对该村进行了全面，客观地综合分析，分析结果如下：
（一）贫困户的调查分析
我们共调查了31户贫困户。从调查问卷来看，70%的贫困户都享有低保，3%的贫困户属于五保户，还有27%的家庭属于一般贫困户。贫困户部分的家庭主要致贫原因为缺劳力、缺技术，因病、因残、因学、缺技术致贫。
从调查问卷来看，调查户住房问题已基本解决，已通电、通水、通路，电视与网络实现全覆盖。很大一部分家庭在政府的帮扶下有了致富技能和稳定的增收渠道，没有劳动能力的贫困户有社会保障兜底。但是少部分住在乡里的还没有标准化卫生厕所，偏僻地方手机信号弱，易地移民搬迁有4户（来有、成义、周得兴、成学）未入住。
（二）脱贫户的调查分析
在村民们积极配合下我们一共走访了21户脱贫户。首先，在这21户脱贫户中，80%的家庭都有劳动力，有在家务农的，也有外出打工的。这些脱贫户大部分家庭在日常开支、教育、看病、住房等方面已没有困难，只有少数脱贫户希望在医疗上的报销比例还可以再高一点。
帮扶干部帮助脱贫户制定帮扶计划，主要有产业扶持、易地搬迁、社会保障兜底。在享受产业扶持方面，他们发展特色产业为茶叶、食用菌、乌药，木耳等农作物，养殖鸡、猪、牛等家畜，并结合村民的实际养殖规模，给予一定程度的产业到户补助。
关于养老保险方面，所有人都参加了养老保险。在我们调查的这些家庭部分都已经达到了脱贫的标准，只有一户我们一致认定未达到脱贫标准。他一人患有小儿麻痹，还有三级残疾，没有固定的收入，依靠回收废品维持生活，他希望能够申请上低保。
（三）非贫困户的调查分析
关于非贫困户，我们组采取抽样调查的方式主要走访了22户家庭。
在这22户非贫困户家庭中，90%的家庭都知道贫困户识别核实工作，只有一部分不关心政策的家庭不太了解。对于贫困户识别认定和脱贫退出的标准都是基本了解，还有一些党员家庭也都参与了贫困户识别工作。对非贫困户进行了满意度的调查，根据问卷来看99%的家庭对贫困户评议工作、精准扶贫的帮扶政策和驻村帮扶工作都是相当满意的。
四、“五通十有”基本情况
“五通十有”中五通指的是：通路、通电、通水、通广播电视、通信息。十有是指：有增收的主导产业、有安全住房、有教育保障、有养老保障、有标准化村委会活动室、有环境保洁设施，有文化体育活动场所、有团结干事的村“两委”班子等。
（一）“五通”情况
通路情况：马踪滩村在316国道傍边，交通方便，全村通水泥路总共
10千米，目前正在积极争取项目资金，对四条道路进行,拓宽硬化。其中三条共1.4km道路涉及到脱贫户通行，另外1.4km道路是凤巢生态养鸡合作社的进场道路，要进行拓宽硬化。
通电情况：全村共372户，372户都已通电，通电率为100%。计划对一组的电压线路进行改造，彻底改善群众由于电压弱而影响脱贫户的生活生产，特别是影响脱贫户的产业发展要及时得到改善。解决凤巢生态养鸡合作社场用电问题，改善场电压弱的问题。
安全饮水情况：全村372户全部有安全饮用水。饮用水安全率100%。
广播电视和信息通讯情况：全村线路和信号全覆盖。
（二）“十有”情况
增收的主导产业情况：目前马踪滩全村致富主导产业是养殖和种植，目前有龙头企业（鸿苗养殖场）年产值可达数百万元，两个注册资金260万元的农民专业合作社（凤巢生态养殖专业合作社、盛世食用菌专业合作社）。茶叶、食用菌种植以及养殖成为全村的支柱产业，已经成立了具有一定规模的养殖专业合作社。大部分贫困户正在发展致富产业，例如养殖业（主要以牛，羊，鸡为主）。种植业(主要以乌药、木耳、香菇为主），但是养殖业，种植业发展时间较短，存在规模小，产品质量难以保证，产品销售市场不稳定等问题。
住房条件情况：属于危房的2户家庭已经在干部们的帮助下进行了改造；易地搬迁20户已领取钥匙并入住，仅有4户已经领了钥匙但还没有入住，预计在脱贫验收时能够全部入住。
办公用房情况：马踪滩村基础设施建设相对较完善，村委会职责明晰，村委会办公用房共十3间，约300平方米。为提升村级组织服务功能，实施村委会改扩建项目，计划在村委会临河边再建三间两层办公楼，作为村老年幸福园（老年活动室）和儿童家园。
健身场所情况：马踪滩村注重村民身体素质建设，有健身活动广场约3000平方米，健身器材8套。
卫生制度情况：马踪滩村村容村貌良好，村环境卫生干净，有人力垃圾车2辆，有固定的保洁员2名定期定时打扫卫生。此项指标达标。
村环境建设情况：借助“美丽乡村建设”、“文明村建设”、“生态村建设”等发展机遇，努力打造马踪滩村生态文明示村建设，提高整村的居住环境，美化靓化居住条件。大力发展生态乡村旅游，利用马踪滩村牧马河优越的自然景观和浓厚的文化底蕴，打造以观赏马槽河坝奇石、5km的环牧马湖自行车骑行车道、油牡丹观光、品味农家乐、农场亲子体验等为主题的生态旅游项目。目前积极争取“一事一议”进行景点一期基础设施打造，做好基础建设，随后通过招商引资打造开发马踪滩村旅游事业。
卫生服务情况：马踪滩村医疗保障条件完善，居民参加合作医疗及大病保险率均为100%，村标准卫生室目前正在筹建中，目前标准化卫生室还没有固定的医护人员。此项指标暂时不达标。
就业保障情况：马踪滩村委会及沙河镇镇政府高度重视贫困户劳动力的就业难题，在村委会及镇政府的安排下，马踪滩村的贫困户均参加劳动技能培训，劳动技能培训分为两个项目，分别是“雨露计划”和“实用技术培训”，主要对学员进行种养殖技术方面的培训，参加培训的学员均获
得政府的相应补助。
教育保障情况：马踪滩村目前学前儿童有32名，学前毛入学率达到100%。中学（高中、高职学生）一共有50名，毛入学率100%。马踪滩村重视村民文化素质提升，注重村文化建设，建有村文化室和农家书屋约20平方米，共有藏书20000余册。
村“两委”班子建设：马踪滩村“两委”班子健全，分工明确，在支部书记孝林、村主任蔡永兵、“第一书记”荣涛等同志的团结带领下，全村上下齐心协力，共谋脱贫致富之路，在调查过程中，群众对村“两委班子”工作满意度达到100%，群众满意度高。
马踪滩村的整体扶贫工作良好，“五通十有”工作已基本完成，只有标准化村卫生室1项指标尚未达标，预计10月底前完成指标建设任务，符合2017年贫困村脱贫退出的要求。
五、“三率一度”、“四个一”情况
“三率一度”总体情况：本次入户调查对象共74户，其中贫困户31户，脱贫户21户，非贫困户22户，对精准扶贫政策知晓率为100%，精准帮扶率为100%，贫困户脱贫退出精准率为100%，调查对象对驻村帮扶工作群众满意度为100%。
在调查过程中我们也发现，相对贫困户家庭，非贫困户对脱贫攻坚政策了解的相对少一些。因此，我们认为村“两委”还要大力宣传精准扶贫的相关政策，形成人人互帮互助的优良作风。
“四个一”建成工作：马踪滩村农民专业合作社
（凤巢生态养殖专业合作社、盛世食用菌专业合作社）发展良好，将全村贫困户吸纳进入合作社发展，使贫困户能够有确定的收入来源；互助资金协会目前资金共计75.8万元,协会规模正在逐步扩大，会员数89人。60%以上的贫困户已加入互助资金协会，自筹资金和贫困户入会率也均达到相关要求。龙头企业（鸿苗养殖场）带动作用良好，该企业带动贫困户22户，积极带领他们参与养殖并帮助销售。存在的问题主要是养殖场环境较差及销售缓慢；电商销售网点已建成，但由于才开始正式运行，其经济作用还不明显。
六、问题与建议
尽管贫困户的生活在改善，该村的经济在稳步发展。但是，在我们的调研中，基层干部与广大群众反映的以下几个问题仍然值得我们去注意：
（一）存在的问题
1．个别家庭脱贫难度大。个别贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户，基本难以脱贫。该村的村民黄成芳，就她一位老人87岁，身体差也无法劳动，住在安置房里，靠国家的一些补助维持生活；村民秀兰，73岁，和一个有三级残疾的儿子居住，他儿子至今未婚，两人也都无劳动力，生活条件差。村民王，他一个人自身有三级残疾，还有小儿麻痹和羊癫疯，无法劳动，住在安置房里，依靠国家的补助维持生活。
2．贫困户与非贫困户的矛盾。随着精准扶贫工作的深入开展，贫困户享受到了越来越多的优惠政策。这些优惠政策让贫困户得到了实惠，也让非贫困户心理失去了平衡。一是部分贫困户与非贫困户本身家庭条件差距就不大，贫困户连续享受到的特殊利益让非贫困户心理严重失衡。二是农村部分群众本身就喜欢攀比，看重利益及不甘人后的心理造成非贫困户心态失衡。三是部分贫困户得了利益后爱显摆，加剧了村民矛盾。四是部分贫困户好吃懒做的行为和等靠要的思想，让勤劳致富的非贫困户心生怨气。
3．脱贫主体不清、责任不明的问题。现在有很多贫困户将党的优惠政策和干部帮扶当作理所当然的事情。只管享受，不问来源，只知索取，不知感恩。部分贫困户躺在党的扶贫惠民政策里睡大觉，认为国家有的是钱，认为穷得光荣，懒得有理。有些贫困户拿着政策补助资金和帮扶干部的帮扶资金天天喝酒打麻将；有的贫困户农忙时间在家睡大觉；有的贫困户儿女条件不错，却将两个老人独立出来争当贫困户，将赡养老人的义务和责任转嫁给党和政府，转交给帮扶干部。这些贫困户就是不明白自身才是脱贫攻坚的主体，身体健康却好吃懒做，精神正常却昧着良心坐等救助帮扶，成为精准扶贫的一大尴尬。
4．产业扶持力度不足。目前马踪滩村主导产业主要以药材种植和家
畜养殖等短期产业为主，产业方式单一。这种产业发展方式确实让马踪滩村经济有所提高，但由于市场变动、价格波动起伏，农牧业市场狭窄，销售渠道较小，导致农民纯收入增长速度缓慢。农民缺少长期性、规模化的产业规划和扶持，这也是限制农民发展其他增收产业的因素之一。马踪滩村龙头企业鸿苗养殖场自身规模较小，不能更好地带动全村的发展。同时，该村凤巢生态养殖合作社缺乏资金和相关技术人才，并且专业养鸡的饲料配方和疾病防疫等一系列措施还需进一步完善，销售渠道也十分有限。
5．农村劳动力素质较低。近年来，青壮年劳力大部分外出务工，在家务农的劳动力大多年龄偏大、文化层次偏低、女性较多，他们接受科技的能力差，农产品的科技含量极低，基本上还维持着传统农业的耕作和管理模式。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。
（二）建议与意见
1.创新模式促进发展。打造支部+合作社+村民联营模式，发挥已成立合作社的带动作用，扩大合作社吸纳村民的围和规模，有效提高村民发展产业抵御市场风险能力。积极利用合作社的社会资源广泛吸纳贫困户为社员，通过务工、土地流转、技术指导、入股、联营等形式，确保100%的覆盖脱贫户，并使脱贫户能够有确定的收入来源。吸纳进入合作社发展的村民根据自身条件选择发展模式：（1）有条件的村民被吸纳成为合作社成
员，产品回收等全程服务；（2）条件不足的村民可以入股合作社，年底按照利润分红；（3）既不愿加入合作社，也不愿入股合作社的村民，则可以在合作社务工，并确保工资按时结算；（4）在合作社扩大规模需要租赁土地时，要以贫困户的土地租赁为优先，并在租赁价格上给予优惠。
2.
技术培训强基础。邀请县农业局、人力资源和社会保障局技术专家，对贫困户产业发展进行技术指导、技能培训，提高创业技能，拓宽从业就业途径计划。对养殖、食用菌种植技术、农家乐厨艺、中药材种植进行培训，提高贫困户种植养殖技术，减少其因缺乏技术而带来的损失，达到增收脱贫目的；对适龄的贫困户子女以自愿为原则，送其进入技术职业院校进行一段时间的脱产培训，掌握一项技术，从事一份工作。
3.改变顶层设计，回到面上帮扶。除了真正因病、因残、因灾等致贫的极少数真贫困户之外，其实大多数贫困户并不贫困。我们对因病、因残、因灾等致贫的真正贫困户采取对应的政策兜底帮扶后，应尽量避免为贫困户发放现金补助，而应将钱集中起来用在刀刃上，用于农村水、电、路、网、讯等基础设施建设，用于全村产业经济发展，从而打破农村发展的真正瓶颈，让更多的农民群众共享扶贫攻坚红利。
4.加强宣传教育和政策引导。通过农民夜校、村社会议、入户宣传、远程教育和村级广播等方式让贫困户懂政策，明法纪，通过宣传正反典型帮其改变观念，找回良心、公心和信心，不等不靠感恩奋进。又要让非贫困户调整心态，明白自己同样共享了脱贫攻坚政策，知道全村发生的变化，懂得包容理解，抢抓时机加快自我发展。广泛开展群众文化活动，促进村民和谐互助，提升群众幸福指数。
七、总结
经过本组调查与分析，我们一直认为，马踪滩村整体发展较好，个别问题也预计10月底前完成相关指标任务，且贫困发生率预计降至3%以下，能够达到2017年贫困村脱贫退出的标准。
篇四：低收入人口认定第三方精准评估报告
2019年脱贫攻坚考核评估及督查安排部署会工作安排
2019年脱贫攻坚考核评估及督查安排部署会工作安排
一、高度重视，统筹安排，全力做好考核评估准备工作
x月x日x、政府副主席x主持召开了专题会议，x扶贫办主任*在会上作了安排部署。
考核工作从x年x月初开始，省际交叉实地考核与第三方评估同步开展，为期x天，考核指标由x项内容x个指标调整为x项内容x个指标，重点是在精准识别中增加返贫情况考核，在精准帮扶中增加脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实情况考核。
（一）省际交叉考核和第三方评估
x.第三方评估内容：
一是贫困人口识别准确率，主要测算错评率和漏评率。二是贫困人口退出准确率，测算脱贫人口错退率。三是因村因户帮扶工作满意度，主要对驻村工作队、帮扶责任人、帮扶措施针对性、帮扶工作有效性以及产业扶贫、易地扶贫搬迁、扶贫资金管理使用等脱贫攻坚重大政策落实和成效情况进行评估。四是脱贫人口返贫情况,核查因脱贫质量不高、帮扶工作不实导致的返贫问题。五是“两不愁三保障”实现情况，调查建档立卡户和脱贫户“两不愁三保障”情况，分析脱贫攻坚工作中的短板和薄弱环节。
x.省际交叉考核内容及指标。
包括x项内容x个指标，一是减贫成效。x个指标，x涉及x个，即：建档立卡贫困人口减少计划完成情况和贫困村居民人均可支配收入增长率两个指标。二是精准识别。x个指标，即：建档立卡贫困人口识别准确率，主要考核错评率和漏评率；建档立卡贫困人口退出准确率，主要考核脱贫人口错退率；脱贫人口返贫情况。三是精准帮扶。x个指标，即：因村因户帮扶工作群众满意度；脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实情况。四是扶贫资金。x个指标，资金使用管理成效。
x.考核方式。
省际交叉考核和第三方评估抽样县不重复，分别随机抽取x个非
贫困县，每个县区随机抽查x个贫困村和x个非贫困村，每村随机抽取x户，其中：贫困户x户，x年和x年脱贫户x户、非贫困户x户。重点查阅贫困户退出档案资料，项目资金管理、产业和技能培训、扶贫资金管理等档案资料。抽样县的返贫户都要走访调研，分析返贫情况和原因。
（二）x扶贫办考核的各项工作。
x扶贫办采取年终成效考核和平时掌握情况相结合的方式开展综合评价，提出考核结果等次建议。市县扶贫办、各乡镇、各结对帮扶部门、驻村工作队、各贫困村要严格按照x考核督查相关要求，对照减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金x项内容x个指标（建档立卡贫困人口减少计划完成情况、贫困地区农村居民人均可支配收入增长率、建档立卡贫困人口识别准确率〈错评率和漏评率〉、退出准确率、脱贫人口返贫情况、因村因户帮扶工作群众满意度、脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实情况、资金使用管理成效）的具体要求，对标落实完成情况，完善相关资料，x月x日各乡镇x年脱贫退出程序全部完成，将退出报告交县扶贫办。
（尤其是要查看“两不愁、三保障”是否全部达到，贫困户年人均纯收入是否能够稳定超过脱贫线，特别是义务教育、基本医疗、住房安全有保障是否达到标准。同时，要从扶贫对象准不准、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真，档案资料规范不规范、问题整改彻底不彻底等方面全面认真自查核查，对村对户对人认真梳理，拉出问题清单，对标补短，全面做好各项准备工作。）
今年，国家及x脱贫攻坚考核评估督查工作，由县委办、政府办统筹协调，县扶贫具体做好联系对接、接待服务等具体工作，配合县委、政府督查室做好考核评估自查督查工作。市县扶贫办、各乡镇、各结对帮扶部门、驻村工作队、各贫困村一把手一定要亲自抓，高度重视，把握好时间节点，把各项工作做得细而又细、严而又严、实而又实，打牢基础，经得起暗访，经得起考核。
要把考核的各项内容和具体要求学懂弄通，补齐短板，逐项落实、逐条检查，不能缺项漏项，杜绝差错率，做到数字精准、情况真实，坚决杜绝程序不到、环节缺失、资料不齐、记录不准、数据更新不及时、工作表册不全等情况，影响考核大局。
二、突出重点,深挖问题，确保考核评估自查发现问题全面整改
（一）全面彻底整改历次反馈问题。
市县扶贫办、各结对帮扶部门、各乡镇要针对x年省级党委政府扶贫开发工作成效考核反馈的x类问题（涉及x有x类：x.贫困人口识别和退出不够精准;x.产业扶贫形式主义倾向;x.因村因户帮扶方式针对性不够;x.干部驻村帮扶工作不够扎实;x.“三保障”问题主要集中在住房保障方面;x.金融扶贫政策执行不到位;x.易地扶贫搬迁安置地贫困人口集中、家庭情况特殊，脱贫难度大;x.部分贫困户“等靠要”思想较为严重;x.财政专项扶贫资金拨付慢、沉淀多，涉农资金统筹整合缓慢;x.扶贫领域违规违纪仍有发生。）明确整改责任单位、责任人、整改目标、整改期限。各单位要下大力气持续整改，再次开展“回头看”确保全面改、彻底改、改到位，确保问题不反弹。
（二）精准做好建档立卡动态调整工作。
县扶贫办牵头，各乡镇全力配合，必须加快进度，于x月x日前完成建档立卡动态调整、录入和系统退出标注工作。必须确保质量，做好数据比对和分析，力争数据准确率达到x%。特别是对从国家扶贫信息系统中直接提取数据考核内容如脱贫人口、易地搬迁、扶贫资金使用和项目实施等数据，要组织人员反复核实，认真录入。各乡镇党委书记、乡镇长一定要亲自过问，协调推动。x月x日前完成x退出户的县级复核、公告、领导小组会议认定。
（三）财政专项扶贫资金绩效评价。
x月份x印发《财政专项扶贫资金绩效评价分工方案》《财政专项扶贫资金绩效评价办法》，县财政局、扶贫办和各乡镇要高度重视，认真对照考核表，查漏补缺，补齐手续，特别是资金支付进度、年度结转结余率（当年低于x%，历年低于x%），资金统筹整合使用成效、资金监管等指标必须达到考核要求，全面、真实、及时报送各项考核指标及证明资料。
（四）完善“十三五”易地扶贫搬迁考核资料。
今年作为专项考核，县扶贫办牵头，各乡镇配合，确保搬迁对象必须是建档立卡户，信息录入及时准确，做到搬迁对象全部搬迁入住。确保易地扶贫搬迁点产业实施配套齐全、产业发展方案完善、具体扶贫措施落实到位。人均住房面积按标准执行，资金使用和自筹款收缴要手续齐全、程序规范。
（五）高质量做好脱贫攻坚总结材料。
各乡镇要认真挖掘总结提炼本乡镇x年脱贫攻坚工作亮点，x月x日前，每个乡镇完成一篇脱贫攻坚典型材料上报县扶贫办。县扶贫办会做好x年全县脱贫攻坚总结和x年工作要点材料起草，县委政研室、农改中心、人社局、农牧局结合农村改革促脱贫、打造扶贫车间促脱贫、产业发展促脱贫等分别挖掘提炼x个脱贫攻坚亮点和创新案例，于x月x日前上报县委办、政府办审定后，于x月x日前上报x党委、政府办公厅，抄送x扶贫办。
（六）健康扶贫。
今年作为专项考核，考核工作由国家卫生计生委、国务院扶贫联合开展，采取交叉互检、第三方评估、动态管理系统信息报送汇总、电话查询四种方式进行，重点考核健康扶贫工作成效和“三个一批”行动计划任务落实，分为前期准备、省级自查、信息填报、交叉互检（计划x年x月x日-x日开展）、第三方评估（计划x年x月x日-x月x日开展）、综合评价、整改反馈七个阶段。x考核工作由x卫计委牵头，x月初开展考核自查，县卫生计生局要于x月x日将自查报告报x卫计委。
（七）坚决杜绝出现干扰考核评估工作的行为。
各乡镇要认真做好准备工作，积极配合考核评估工作，坚决克服欺上瞒下、弄虚作假行为，杜绝阻扰考核评估工作现象，防止发生群众集体上访事件。此次考核评估哪个乡镇出现问题，首先问责党政主要负责人。县扶贫办要做好考核评估工作的联络和服务保障工作，保证考核评估工作顺利进行。
三、细化任务，查漏补缺，确保脱贫攻坚工作落实到位
x.资料完善归档及信息更新。各退出乡镇x月x日前完成镇村各项档案资料的完善、归档并装订成册。县扶贫办x月x日前完成县级资料完善、归档并装订成册。各帮扶单位x月x日前完成扶贫手册的填写及完善，帮扶人信息更新，让群众知晓帮扶单位、帮扶人及联系方式，建立良好的沟通联系机制。同时要保证帮扶人的连续性，各单位确定的建档立卡贫困户帮扶责任人，除调动到外县区外的，由单位重新调整帮扶责任人。本县内调动的，户随人走，不再重新调整帮扶责任人。其他乡镇也按照要求在限期内完成相关工作。
x.脱贫销号。力争实现建档立卡贫困户脱贫x人，顺利通过国务院扶贫开发领导小组考核评估。县扶贫办、各退出乡镇x年x月x日前完成镇村各项程序及公示，上报退出报告。县扶贫办x月x日前完成县级公告，确保错评率低于x%，漏评率低于x%，错退率低于x%。
x.产业扶贫。县农牧局牵头，扶贫办和各乡镇配合，x月x日前，落实和完善全县产业扶贫方案，积极培育菌菇种植、肉鸽、肉羊、肉牛养殖等优势特色产业，确保现有产业提档升级。文广、商务部门进一步探索发展旅游扶贫、电商扶贫等新路径、新产业。
x乡落实集中养殖园区建设、管理运行办法的制定及产业发展相关资料的完善。X乡要尽快建立肉鸽养殖基地企业发展与贫困户发展产业和务工等利益机制。X乡要加快推进食用菌种植试点工作，加快庭院菌棚和基地菌棚建设进度，确保x月底建成。县扶贫办负责争取区市项目和资金，扶持产业发展。
x.贫困户收入测算。统计局牵头，各乡镇全力配合，x月x日前，完成全县移民人均可支配收入增长情况、建档立卡户人均可支配收入增长情况、贫困村人均可支配收入统计测算工作，达到年初增长目标。
x.“双到”工程。县农牧局、人社局牵头，各乡镇全力配合落实好“双x条”扶持政策组织验收工作，x月x日前完成全县验收和县级公告工作，县财政局、扶贫办于x月x日前将资金落实到户到人。
x.基本养老保险。县人社局牵头，各乡镇配合，加大社会养老保险
政策的宣传力度，城乡居民养老保险政策、待遇标准及办理程序，积极动员群众参保缴费，创造良好的缴费条件，按照政策及时兑现发放发放养老金。认真开展查漏补缺工作，x年x月x日前做好档案资料规范整理归档工作，确保建档立卡贫困人口基本养老保险参保率达到x%以上。
x.基本医疗保险。县卫生计生局、人社局牵头，各乡镇全力配合，建立基本医疗保障、大病保险、医疗救助、应急救助、商业健康保睑等制度衔接机制。落实贫困人口参加城乡居民医疗保险个人缴费补（资）助政策，实现建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和大病保险全覆盖。加大医疗救助力度，将符合条件的农村贫困人口纳入医疗救助范围，全面开展重特大疾病救助。x月x日前，卫生计生局做好健康扶贫相关政策落实，做好档案资料规范整理归档工作。社保局完成全县建档立卡缴费目标，实现全覆盖。同时做好
x年医保缴费通知宣传工作。
x.建档立卡低保。县民政局牵头，各乡镇配合，建立绿色通道，简化程序，x月x日前完成各乡镇新增低保办理和全县建档立卡贫困人口享受低保情况，开展查漏补缺工作，做好档案资料规范整理归档工作。同时，建立建档立卡贫困户低保、社会保障和扶贫开发的数据互通、资源共享信息平台，实现动态监测管理、工作机制有效衔接。将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业转移的符合低保政策的建档立卡贫困人口全部纳入农村最低生活保障政策兜底范围，实现低保与精准扶贫政策有效衔接。
x.金融扶贫。县人民银行牵头，X农商行、宁夏银行X支行、沙湖村镇银行、中国银行X支行、邮政储蓄银行X支行、农业银行X支行配合。x月x日前完成贫困户评级授信，确保建档立卡户扶贫小额信贷达到x万元以上，覆盖率达到x%以上。
x.残疾人保障。县残联负责，按照政策落实好残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、就业创业、救助等政策，开展查漏补缺工作，x月x日前落实好建档立卡残疾人各项保障政策，同步做好档案资料规范整理归档工作。
x.劳务输出。县人社牵头，x月x日前完成x年劳务输出数据统计、档案资料规范整理归档工作，做好今冬明春全县精准扶贫培训与就业保障工作。
x.教育扶贫。县教体局负责，落实国家及x各项教育惠民政策，全面实施免费义务教育，推进学前教育资源向贫困村延伸工作，做到建档立卡贫困户学前三年入园率在x年达到x%。开展查漏补缺工作，x月x日前完成档案资料规范整理归档工作及辍学生劝返工作。
x.驻村帮扶。县委组织部牵头，加强与市委组织部沟通，落实驻村工作队（第一书记）贫困村全覆盖，加强对驻村工作队和第一书记的管理，真正让驻村工作队和第一书记下得去、蹲得住、长入户、做得好，x月x日前完成完成年度考核工作，确保帮扶工作群众意度不低于x%。
x.扶贫培训。县人社局牵头，扶贫办、各乡镇配合要组织好培训学校，各乡镇组织好人员，借移民冬季返乡的有利时机，密集开班，x月x日前必须完成任务。
四、压实责任，狠抓落实，确保考核评估顺利通过
（一）加大舆论引导。
县扶贫办、各乡镇、帮扶部门、驻村工作队要通力协作、正确引导，鼓励建档立卡户树立脱贫光荣的意识，积极宣传脱贫后在一定时期内继续享受的相关扶持政策，确保脱贫户思想稳定，不发生上访事件。县文广局要广泛利用电视、网络、广播等媒介，加强正向引导，确保验收工作顺利开展。
（二）加强组织领导。
各帮扶部门、各乡镇要严格落实脱贫攻坚主体责任，把握时间节点，倒排工期，确保各项工作在规定的时间内完成；县扶贫办要充分发挥牵头抓总作用，做好政策宣传、组织指导、协调督查、跟踪研判等工作，及时发现和解决工作中出现的突出问题；帮扶部门要加强与帮扶户的对接联系，进一步了解帮扶户实际状况和需求，配合乡村核算帮扶户全年收支情况；驻村工作队要充分发挥职能作用，按照要求认真做好具体工作。
（三）强化监督问责。县委、政府督查室要组织开展脱贫验收督查工作，定期不定期开展督导检查。对脱贫退出工作中发生重大失误造成严重后果的，对存在弄虚作假、违规操作等问题的，依纪依法追究相关单位和人员责任。
（四）规范工作程序。要严格按照《x贫困户精准脱贫退出实施方案》规定的标准、程序、退出时限，动员包括贫困户在内的广大农民群众积极参与动态调整的贫困退出工作。在贫困户退出、纳入过程中要坚决防止优亲厚友等各种不公行为；防止人为拆户并户、漏人少人；防止因平均主义将符合条件的低保户和残疾人贫困户家庭人为排斥在贫困户之外。
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