篇一：基层从严治党学习小结
全面从严治党在基层存在的问题及对策建议范文(精选17篇)全面从严治党在基层存在的问题及对策建议篇1一、存在问题1、预案内容简单，针对性不强。由于受人员素质、技术水平、专业知识等多种因素的限制，应急预案缺乏可行性评估，普遍存在对应急能力需求和应急救援体系脆弱分析等不足，预案框架结构不合理，责任和功能不清晰;危险源和危险目标确定不准，对可能发生的事故以及后果的预测与实际不符等问题。2、应急预案的可操作性差。预案是否可行主要看其是否具有良好的可操作性。普遍存在的问题是应急预案的编制未能充分明确和考虑突发事件可能存在的重大危险及其后果，也未能结合自身应急能力的实际，对应急的一些关键信息进行系统而准确的描述，导致应急预案不易操作，难以起到应有的作用。3、预案演练流于形式。对应急预案演练的重要性认识不足，政府及企业在编制预案后大多不能结合当地、企业自身可能发生的事故开展应急演练，不组织或不认真组织预案演练，走过场，搞形式，针对性不强，甚至纸上谈兵，达不到演练的目的。4、预案修订完善不及时。有的单位相关人员已调动，场地也已变动，但预案没有及时修订，造成责任分工不明确，不符合实际。极易造成在灾难发生时，预案无法发挥指导事故应急救援工作的作用。二、对策建议1、加强预案内容的针对性。编制应急预案时要有针对性地结合自身可能出现突发事件的特点、事件影响程度等情况进行认真分析，并应增加防控事故的具体措施。在编制预案过程中，积极与安全技术专家沟通，发挥他们在安全技术等方面的优势，实现应急预案内容的针对性。
2、强化应急预案的可操作性。为保证预案的操作性，应急预案编制完成后，应对预案编制进行评审。应急预案的评审，应根据工作需要或受企业委托，组织有关专家、相关部门对预案进行评审。对评审专家提出的意见，及时进行修改完善，切实增强预案的可操作性。3、通过演练检验预案实效。加强应急预案编制、培训、演练和宣传。有计划地组织开展各种形式的应急演练工作，预案演练要注重实效，增强预案演练场景的仿真程度。切实通过演练，达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。4、及时修订完善应急预案。对单位场地以及相关人员发生变动的，应及时对预案进行修订和完善；对一些小的调整和完善，可以通过增加修订页或者下发文件的形式进行，待年底或预案更新周期时再统一进行集中修订。组同时应织开展好应急演练工作，根据演练中发现的问题与不足，及时修订预案，使之更加完善。全面从严治党在基层存在的问题及对策建议篇2【摘要】“营改增”在金融业已运行几年时间，对银行业金融机构的各个方面均产生了很大的影响。本文就是在“营改增”试点后，详细分析了银行业金融机构在税负方面存在如增值税、所得税出现上升，相关税收优惠不能完全享受等问题，并针对性地提出了相应的政策建议。【关键词】银行业金融机构营改增税负一、当前银行业金融机构税负方面存在的问题（1）税率下调引致商业银行进项抵扣下降，增值税税负上升。为进一步落实减税降费政策，切实减轻企业负担，国家从2023年4月1日开始对增值税率进行了调降，原适用16%税率的调整为13%，原适用10%税率的调整为9%，而一般计税法商业银行其销项税率维持6%不变，也不在进项加计抵扣的优惠政策范围之内，因此在购进货物或购买服务时，商业银行面临进项抵扣下降，成本上升的情况。同时，商业银行最主要的贷款利息支出不能抵扣，而其他可抵扣项目也较少，这些因素一起导致银行税负较高。（2）普惠金融优惠政策覆盖面有限，中小银行机构难以达到政策门槛。部分地方法人金融机构难以达到“两增”考核要求，无法享受税收减免。2023年3月，银保监出台的进一步提升小微企业金融服务质效的相关文件中，明确提出在地方性法人金融机构中实行差异化考核：在法人机构信贷计划总体完成“两增”考核目标的前提下，可对部分机构实行差异化考核，相关
标准或条件由各地银保监局自主制定。由于国有大型商业银行为实现政策目标，迅速抢占了当地优质小微企业资源，导致中小银行机构小微企业贷款下滑，难以符合“两增”考核要求。（3）部分政策执行标准前后不一，企业所得税税负快速攀升。根据《企业所得税法实施条例》第九条规定：“企业应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则，属于当期的收入和费用，不论款项是否收付，均作为当期的收入和费用。”税务部门在以前年度并未要求商业银行对其计提但尚未支出的应付未付利息作纳税调整，但在今年的企业所得税汇算清缴中，税务部门却依据收付实现制原则要求银行机构对该支出作纳税调增处理，引起地方法人银行机构税负大幅攀升。（4）金融政策和税收政策缺乏配合，使得银行在享受企业所得税优惠上存在困难。一是存款保险费抵扣不足增加商业银行税负。《财政部国家税务总局关于银行业金融机构存款保险保费企业所得税税前扣除有关政策问题的通知》（财税[2023]106号）文件规定银行业金融机构按照不超过0.16‰存款保险费率缴纳的存款保险费准予在企业所得税税前扣除，而实际执行中部分商业银行由于风险差别费率过高不能足额抵扣引致负担进一步增加。如，山西长治辖内某商业银行反映，因2023年修订了存款保险费费率水平和级距差额，地方性商业银行存款保险费率总体上升，该行2023年度申报存保的总体费率水平分别为0.32‰、0.21‰，企业所得税规定只能按0.16‰扣除，因执行费率原因，导致企业所得税调增应纳税所得额214.65万元，税负上升53.66万元。二是贷款损失准备金计提比例高于税法允许税前扣除的比例。根据企业所得税相关扣除规定，银行涉农贷款和中小企业贷款损失准备金可按照关注类、次级类、可疑类贷款扣除比例分别为2%、25%、50%。但银监部门要求损失准备金计提比例分别为3%、30%、60%，税务部门可抵扣金额小于银监部门要求，导致银行机构在所得税汇算清缴时，贷款损失准备金纳税调增，引起税负上升。（5）商业银行处置不良贷款抵债不动产面临高额税费，加重银行机构损失。近年来，部分商业银行不良贷款率出现上升，其取得抵债不动产较以往年度大幅增加，而抵债不动产从取得至处置过程中，需要缴纳增值税、契税、房产税等多种税费，导致商业银行债权难以保障。同时，法院判决的抵债资产主要依据市场评估价格，未实际考虑变现情况，抵债价值过高，导致承担过高的过户费用。在实际办理过户时，银行除承担自身过户费用，还需面对承担对方过户费用的被动局面。二、政策建议（一）进一步降低银行业金融机构的增值税税率并合理扩大抵扣范围
按照财政部、国家税务总局对增值税率的调整，银行业的贷款服务和直接收费金融服务等仍维持6%的税率。由于制造业税率的降低，导致营改增之后的商业银行税负没有实质性下降，因此建议进一步降低商业银行增值税税率。同时，要充分考虑银行机构的经营特点，应尽快研究制定利息支出可抵扣的适合银行的增值税模式，并允许以实收利息缴纳增值税，扣除不良贷款利息。（二）进一步完善相关金融政策和税收政策多数农商行、城商行等地方法人金融机构在发放小微企业贷款时，以小微企业主和个体工商业主作为承贷主体，实际用途用于小微企业及个体工商业，这些贷款在地方法人金融机构占比较大，应尽快研究制定相關政策，让这部分贷款适用财税[2023]91号《国家税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》，享受相应的贷款优惠政策。（三）进一步改进银行机构企业所得税方面的改革营改增之后银行业金融机构的总体税负水平不降反升，与所得税税负的增加有很大关系。所以建议要进一步推进银行业所得税改革，确实保障“税负只减不增”落到实处。同时，要更多考虑地方法人金融机构，尤其是农商行等涉农金融机构对支持三农方面的贡献，调整对地方法人金融机构的税率和核算方式，进一步实现减税效果。（四）提高银行业金融机构的涉税管理能力银行业金融机构应尽快适应政策的变化，不断优化自身税控服务管理系统，继续加强对涉税工作人员的培训力度提升其业务能力，同时要加强工作人员的思想道德建设，提升涉税工作人员的税收筹划意识和能力;不断利用互联网和大数据，将税收筹划和涉税分析纳入银行重要事项。
篇二：基层从严治党学习小结
浅谈基层党组织如何贯彻落实全面从严治党的思考时 晶（中共汉中市南郑区委党校，陕西 汉中 723000）摘 要：十八大以来，党中央将“党要管党、从严治党”提到了前所未有的新高度，第一次提出“全面从严治党”，并将其与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，意蕴深远。党的十九届五中全会提出要“提高党的建设质量”，为加强和改进新阶段的党建工作，指明了前进方向。党的基层组织是党的战斗堡垒，和人民群众接触最多、联系最紧密，其工作如何、作风如何，直接关系党的路线方针政策的贯彻落实，直接关系党在人民群众心中的形象，直接关系全面从严治党的成效。2021年，是“十四五”时期的开局之年，更需继续加强党的领导，以管党治党新成效，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的保证。关键词：党组织、从严治党、党的质量十九大以来，党中央通过一系列举措全面推进从严治党，取得了积极成效，但随着经济发展，社会环境的复杂多变，全面从严治党还面临诸多问题，笔者试从基层党员的角度分析当前推动全面从严治党。执行者，更体现在党是群众利益的维护者，而唯一能诠释这项使命的做法，就是引领先行。向群众宣传党的主张，对于党的路线方针政策的新内容，要结合水、电、路、房、产业等方面的实际变化，让群众明白“惠从何来、恩在何处”，这是基层党组织、基层党员在田间炕头就能完成的最基本的、最擅长的一项技能，如此才能做到凝聚民心、汇聚力量。一、基层党组织贯彻落实全面从严治党的内涵治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。十八大以来，党中央围绕全面从严治党提出很多重要的新思想新观点新要求，赋予了“全面从严治党”以丰富而深刻的思想内涵。全面从严治党，核心是加强党的领导，总依据是党章，基础在“全面”，关键在“严”，要害在“治”，重点是抓住关键少数。基层党组织落实全面从严治党的主体责任，是党的地方组织及基层组织遵循党章党规党纪，履行管党治党建设党的责任。在汉中市域范围内，其直接主体责任即汉台、南郑、勉县等区（县）、乡镇（街道）级党组织、企事业单位党组织严格履行党建工作责任，用党章党规党纪来管党治党。二、基层党组织在贯彻落实全面从严治党中存在的问题（一）对部分党员教育乏力9000多万中共党员是中国共产党庞大组织的细胞，细胞的好坏优劣直接影响共产党整个机体的健康与否。近些年来党中央开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等面向全体党员的教育活动，但是这些活动没有特别强的针对性，并未让每一个党员“走心”，部分党员在活动过后还是老样子。有不少党员不能正视自己的身份，在党不言党，有利益就上、有责任就退、有困难就让、有牺牲就躲，在群众眼中还不如普通老百姓，严重影响党的形象。（一）基层党组织落实主体责任是全面从严治党最基础的一环党要管党、从严治党要求各级党委严格落实管党治党的主体责任，特别是基层党组织，他们是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，好比党组织的“神经末梢”，如果没有他们的参与，全面从严治党就如水中浮萍，没有根基。2019年12月，新冠肺炎疫情发生后，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。广大基层党组织切实担负起属地防控工作的重要责任，充分发挥党建引领下的基层社会治理体系的优势，统筹居委会、村委会、物业服务公司、业委会、网格员、志愿者等各方力量，有序参与基层疫情防控斗争，并加强与机关企事业单位党组织的协同合作，共同构筑群防群治抵御疫情的严密防线。同时，在外派医疗救援队、公共卫生中心、集中隔离点等关键部位建立临时党组织，做到哪里任务险重，哪里就有党组织的工作。从中央到地方，从地方到基层，从基层到普通党员，党的组织体系的强大优势在疫情防控中得到了充分彰显。（二）党内纪律执行不严党内法律法规在执行上存在打折扣的现象等，未发挥强问责、严惩戒和带示范的作用。对那些忘记党员身份，不能正确履行党员权利和义务的党员，在说服教育无效的情况下该给予除名还是其他组织处理等，党委和组织部门还有所保留，导致劣质党员出口不畅，影响党内法规的严肃性和执行力。（三）基层组织建设薄弱当前农村基层党组织、非公企业党组织、离退休干部党组织建设普遍薄弱，党员基础台账不健全，党组织对党员的教育管理不严格、不经常，少数基层党员组织关系未理顺，一些“空挂”党员、“失联”党员、流动党员游离于党组织之外，从严治党未涵盖这些群体党员；基层党组织（特别是农村基层党组织）部分负责人由于文化、年龄等因素，在发展上无门、在管理上无法、在示范上无能，不能适应新时期党员教育管理的需求；在部分基层党组织中家族化、团伙化现象也比较突出。（二）有利于巩固党执政的群众基础群众路线是毛泽东同志的三大灵魂之一，也是党的基本工作路线。新时期的群众工作，不仅体现在党是路线方针政策的三、推进基层党组织贯彻落实全面从严治党的对策建议对我们这样一个有9000多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈，一个角落也不能放过。要作者简介：时晶（1986— ），女，汉，陕西省勉县人，本科，讲师。主要研究方向：党史党建。13通过铁的纪律、严的标准、科学的教育考评、务实的作风和壮士断腕的精神营造良好的政治生态和社会环境。在形式上求变，即采取多种学习形式，如“三会一课”式、党员论坛式、岗位培训式、自我教育式、专题研讨式、主题活动式、社会实践式等有效途径，以提高党员学习的积极性。在内容上求实，即坚持从实际效果出发，讲求实效。党员教育内容的选择要力戒单调、空洞、抽象，要注意克服消极应付和形式主义倾向，力求做到“四个紧密联系”：看形势，紧密联系社（一）运行机制要健全全面从严治党任务艰巨繁重，党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证，最根本的是把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员、干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规。十八大以来我党修订了《党章》《中国共产党纪律处分条例》
、颁发了《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法律法规，如何让这些规章、制度落地、生根、发芽、开花和结果，需要有完善的机制、强有力的组织和措施去保障实施。首先要解决纪检、组织、人社等部门在纪律执行、问责处理、监督检查等工作中的部门分割，政出多门、交叉发文、标准不一、纪规混淆、权责不明的问题。其次要解决纪律执行主观随意，可塑可变的现象。要强化纪律执行的刚性要求和硬性规定，要做到一根红线一把尺子量到地，不能因人折扣，损害党纪党规的公信力。再次要解决纪律处理和问责的保障问题。当前在基层的党政领导、组工和纪检干部在问责追究、督查考核和纪律处理中还不能放开手脚，不敢大胆工作，究其原因还是缺乏组织保障的问题。个别被处理的党员干部四处找关系托人说情或者四处缠访甚至动辄就威胁纪检、组工干部等，相关职能部门一味的讲和谐做思想工作，导致纪律执行不敢斗真碰硬。（二）党员教育要常态实践表明，基层党员和干部直接与群众打交道，代表党的形象，一言一行，不仅直接关系群众利益，影响党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，还会在群众中扩散恶劣影响，损害党的执政根基。要借鉴共产党成立99年来开展党员教育管理的宝贵经验，面向全体党员和干部科学施策、分类分级、因地而异、因人施教。一是要解决全覆盖的问题。教育做到普通党员、普通干部和各级领导干部一个不能少，个个都必须参与。不能出现上面干、下面看，组织忙、党员等等脱节现象。对外出务工党员、流动党员等要通过挂联、网训等方式做到全覆盖。二是要解决一晃而过的问题。党员教育要常态化，不能出现上面一声吼，下面刮阵风的现象，不能让党员、干部存在应付了事和侥幸心理。三是要解决上下一般粗的问题。没有差别的教育，有些党员干部能够做到，而有些党员跳起来也够不着，也就不能起到很好的教育引领作用。对党员领导干部、普通机关干部、普通党员等不同的群体要分别制定标准和规范，要让这些规范和标准成为不同身份的党员必须学习和遵守的准则。四是要解决教育形式和内容的问题。为了增强党员学习的效果，要进一步优化党员教育的平台，在教育培训的形式、内容等方面进行改革。会热点；读文件，紧密联系教育重点；听报告，紧密联系工作难点；学党章，紧密联系自身缺点。（三）基层组织建设要科学一个支部就是一面旗帜、一个堡垒。党和国家法律、法规、政策和方针的执行，党员的教育管理，群众问题的收集、反馈，经济发展、社会稳定等大事小事等都需要基层党组织去落实，基层党组织的战斗力、凝聚力强不强直接影响政策的实施，群众的评价。一是构建科学、坚强、有力的基层党组织要打破行业和区域壁垒，要突破行业和区域的限制组建大支部。要通过大与小、优与差、先与后的结合处子学，取长补短，形成合力。二是强化基层党组织负责人的配备，要通过外聘、下派、培养等多种形式将能力强、素质高、有点子、善工作的党员选派到基层组织负责人的岗位上来。常言到“没有面包的爱情是不长久的”，要适度提高基层组织工作人员的待遇和补贴，要让他们安心于工作、乐于奉献。要做到待遇与责任挂钩。三是减轻基层党组织的责外事务。上面千条线，下面一根针，目前大部分基层党组织承担了大量的事务，如村民自治、计划生育、安全环保、普法宣传、未成年人保护、扶贫等具体行政事务，牵扯了大量精力和时间。要通过行政部门的权责下沉、靠前一步等措施，将基层党组织从繁重的行政事务中解放出来，用力抓全面发展，用心抓组织建设。四是要狠抓基层阵地建设。抓好乡镇、村（社区）办公场所建设的同时，完善硬件设施，加强技能培训。要在中心村、居民聚居点建设文体活动场所、农家书屋等，强化管理及时开放，向党员群众传递正能量，树立健康向上，活泼有趣的生活观念。四、结语从严管党治党永远在路上，党员教育和反腐倡廉一刻也不能松懈。时刻要有从严治党的决心、长期作战的恒心，以及引领全党和全体人民推动从严治党、正风反腐不断延伸，为经济社会发展提供坚强的纪律和作风保证，中国梦才可能实现，民族复兴大业才可能完成。参考文献：[1]突出问题导向确保取得实际成效把全面从严治党落实到每个支部[N].光明日报，2016-04-07.[2]本书编写组.党的十九届五中全会《建议》学习辅导百问.[M].北京：人民出版社.2020:221-226.139
篇三：基层从严治党学习小结
基层全面从严治党情况调研报告
1.基层组织建设薄弱。一是基层党建工作队伍力量不强。目前基层党建工作队伍存在着人员偏少，整体素质、专业水平偏低等现象。同时，从事基层工作的大部分同志，接受专业培训的机会很少，理论水平、政策水平不够高，组织能力和领导能力不够强，限制了基层党组织领导核心作用的发挥。二是部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差，对基层党建工作缺乏足够的认识，甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等，实际工作做不了多少的片面认识。三是有的基层组织不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；有的基层组织疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评；有的基层组织在群众中威信不高，发挥作用不明显；有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强，甚至对党务工作精力投入不够，形不成核心，无法团结、带领党员群众开展工作；个别基层组织甚至存在软弱涣散，不发挥作用的问。四是日常工作中存在疲于应付事务性工作多，习惯于等待、落实上级领导的指示精神，主动研究学的大政方针，开展创新理论研究少；主动谋划发展大计，创造性地开展工作少。
2.两个责任压得不实。一是责任意识不到位。有的基层党组织“一把手”，对履行党委党风廉政建设主体责任认识不到位，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在。有的领导干部对职责范围内的党风廉政建设不够重视，每年满足于开个会、讲个话、发文件或签个责任书，认为只要做到了这一点，自己在党风廉政建设方面就算尽了责、履了职，出了问题，责任不在我。有的基层党组织“一把手”没有认真学习领会中央及地方对贯彻落实党风廉政建设主体责任的要求和有关文件精神，对履行党风廉政建设主体责任的内容、含义不清楚，学习不到位。二是责任担当缺位。在实际工作中，特别是在基层，一些党组织“一把手”的主体责任意识比较淡漠。有的“一把手”领取党风廉政建设任务后转头就全部交给纪委（纪检组），碰到有关党风廉政建设的事情，往往直接交由纪委“全权负责”。把纪委（纪检组）推向前沿，导致主体责任缺位。有的党组织主要领导不仅不抓党风廉政建设，反而把自己在行政工作中的权
重和影响力视为是否有权威性。没有强化主体意识，没有主动担当、主动作为。有的领导班子成员只抓分管业务工作，对其承担的党风廉政建设的责任基本没有意识，有的不抓不管。导致纪检监察组织在落实“两个责任”中“唱独角戏”。少数基层党组织堡垒作用发挥不够，有的甚至变成了“堡垒中的战斗”。
3.基层腐败形式依然严峻。随着国家惠农政策不断出台和农村经济的快速发展，部分基层干部借助手中权力贪污、挪用、侵占公款和集体资产，违纪违规乃至职务犯罪问题日益突出。有的利用手中职权，谋私利，徇私情。有的在执行强农惠农政策过程中不讲原则，不按程序，而优亲厚友；有的乱用滥用职权，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的采取各种违法违纪手段侵占贪污集体资产。收入不入账，乱花乱用；或多收少缴；或重报支出；或公款私存；或侵占集体资产利息；或把公物占为己有等等。有的大吃大喝严重。少数基层干部“巧借”各种名目用公款大吃大喝，生活腐化堕落。有的趁机在其中少吃多报；私吃公报；或变通报销，把一些不正当的开支也冲销在招待费用中。有的利用手中职权，暗示服务对象办招待或送钱送物。有的特权思想严重，作风粗暴，态度蛮横。有的老子天下第一，一言谈，独断专行，顺我者昌，逆我者亡；有的官威十足，听不得意见，只听得恭维之话，听得马屁之声，疏远百姓，脱离群众。这些行为在群众中产生了恶劣的影响，已成为引发农村基层不稳定的重要因素，严重损害了党和政府的形象。
篇四：基层从严治党学习小结
优品课件
基层如何落实“全面从严治党”
基层如何落实“全面从严治党”
2016年10月27日,中共十八届六中全会在京召开，专题研究“全面从严治党”。作为一名基层工作者，推动从严治党向基层延伸，是每一位党员的责任与义务。从严治党不是一句口号，需落实到每一个基层党组织，才能提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。从严治党落实到基层，笔者认为应从以下几个方面着手：
一是从责任上着手。明确基层党组织从严治党的主体责任，以基层党组织书记一把手为第一责任人，将党风廉政建设责任细化并层层分解到所有基层党员，使从严治党在基层站稳脚跟，把基层从严治党扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
二是从意识上着手。结合基层党组织“两学一做”活动的开展，加强基层党员对《党章》的学习常态化，落实《准则》、《条例》的学习全覆盖。树立身边的优秀党员干部榜样，以先锋模范作用提高基层党员的党性；以周边党员干部被查处的案例警示所有基层党员，将基层党员干部违法违纪的苗头扼杀在摇篮中。
三是从监管上着手。基层纪委进一步强化对基层党员干部履行职责和行使权力情况进行监督，严格落实“两个责任”；最大限度地实行基层党员干部政务信息公开，完善基层信访制度、举报制度等群众监督制度，让基层党员干部的工作和生活“变得透明化，处在阳光下”。
四是从问责上着手。基层纪委严格用好问责“牛鞭子”，对违反党的政治纪律、组织纪律，“四风”问题突出的单位和个人，坚持以问题为导向，严格“一案三查”，在查明当事人违纪行为的同时，查明相应的领导班子成员应负的主体责任和监督责任，并严格按照《中国共产党问责条例》予以零容忍问责追责。以问责倒逼责任落实，推动基层党组织从宽松软走向严紧硬。
五是从考核上着手。基层建立健全党员干部考核机制，利用“考奖罚”的考核奖惩机制触及基层党员干部的切身利益，让基层党员干部工作有压力有动力，不消极不怠慢，有奔头有劲头。
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篇五：基层从严治党学习小结
学习心得：发挥监督的五大作用，压实基层从严治党主体责任
《中国共产党党内监督条例》为全面从严治党锻造了新的制度利器。县级纪检监察机关履行监督责任，发挥专责机关的职能，重点是加大对所辖范围内党组织和领导干部落实从严治党主体责任的监督检查力度，压实基层主体责任，把党内监督向基层延伸。
一、发挥谋划作用，帮基层主体责任定位
主体责任包括哪些内容，如何正确履行，一些基层领导干部定位不准、思路不清。我们纪检监察机关在县委的高度重视和大力支持下，开展专题研究，提交县委研究出台了《落实从严治党党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》《党委（党组）主体责任和纪委监督责任“四大清单”制度》，将主体责任和监督责任细化为看得见、摸得着、量化可控的具体任务。“四大清单”列出了党委（党组）领导班子、主要负责人、班子其他成员责任清单和纪委监督责任清单，该做什么，该怎么做，该由谁做，一目了然。据此，基层党组织和领导干部履行主体责任有了章程和规范，纪委监督有了依据。县委以上率下，严格执行，全县各级党组织跟进落实，从严治党局面为之一新。
二、发挥引导作用，替基层主体责任导航
运用“四种形态”是落实从严治党主体责任的基本方向。我们坚持猛药去疴治大病、动辄则咎治已病、抓早抓小治未病，引导基层党组织转变观念、明确方向，紧扣“四种形态”履行主体责任。紧盯极少数，保持反腐高压态势，201X年以来立案1532件，是前10年的总和，党政纪处分1437人，移送司法机关55人。面向大多数，综合运用批评教育、谈话提醒、约谈函询、警示诫勉等手段，突出抓早抓小、动辄则咎。县委出台《关于党委（党组）落实主体责任开展谈话提醒工作的实施办法》，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。201X年，全县共开展谈话提醒166人次、谈话函询483人次，警示诫勉84人次，责令纠错78起。
三、发挥提醒作用，防基层主体责任悬空
紧一阵、松一阵，是基层落实从严治党责任的一个突出问题。我们立足抓常、抓长，建立从严治党“三提醒两记实季报告双反馈”制度。“三提醒”，即适时发放《主体责任提醒函》《重点工作任务提醒函》《重点工作任务落实情况提醒函》，提醒基层班子及成员知责履责。“两记实”，即实行从严治党单位记实台账和个人记实手册制度，实现经常自我提醒、履责全程留痕、检查一目了然、追溯问责有据。“季报告”，即基层班子及成员每季度末向上级报告落实责任清单情况并接受核查。“双反馈”，即上级党组织针对发现问题和考核结果，向下级党组织发放《苗头性问题反馈函》《党风廉洁建设考核结果反馈函》，督促其找准症结，整改落实。201X年共发放两类反馈函1886份。该制度实现了纪委经常性提醒、基层党组织常态化履责、主体责任过程化管理。
四、发挥督查作用，促基层主体责任落实
我们作为全省县级纪检体制改革试点县，改革派驻体制，实现了监督全覆盖，实现了派驻机构对派出机关负责，变同体监督为异体监督，初步解决了不敢、不愿、不会、不能监督的问题。派驻纪检组和乡镇工作室把指导、监督各单位各乡镇主体责任的落实摆在首要位置，注重约谈、考核、督导，积极开展专项监督，努力推进巡查全
篇六：基层从严治党学习小结
如何推动从严治党深入基层、深入群众？
一、加强组织建设，健全党委领导体制
从严治党的第一步是加强组织建设，建立起健全的党委领导体制。党委是党在基层组织中的核心领导机构，其作用不可忽视。为了提高党委的领导水平和能力，可以通过以下几个方面的努力：
1.优化党委成员的结构，提高领导团队的专业能力和管理水平。引进专业人才，提升党委的专业化水平；加强培训，提高党委成员的管理能力和领导经验。
2.建立健全党委的议事决策机制，注重科学决策和集体决策。通过引入决策科学化的方法，确保决策的合理性和科学性；同时，加强组织协调，形成集体决策的机制，提高决策的民主性和权威性。
3.加强对党委的监督和评估。建立健全党委的工作考核和评估机制，监督党委的工作落实情况，及时发现问题，加强对党委的指导和监督。
二、加强党员教育，提高党员素质
要想实现从严治党深入基层、深入群众的目标，必须加强党员教育，提高党员素质。加强党员教育，不仅是提高党员思想觉悟和政治素质的需要，也是提高党员工作能力和服务群众水平的需要。
1.加强党员教育的定期培训。通过开展定期的党员培训，提高党员对党的政策和方针的理解和把握，增强党员的组织纪律意识和遵守规定的能力。
2.加强思想政治教育。通过深入开展党员教育活动，加强对党员的思想教育，引导党员坚定理想信念，牢记初心使命，增强党员的政治觉悟和忠诚度。
3.加强党员能力培养。通过提供丰富多样的培训和学习机会，提高党员的综合素质和工作能力，使党员在基层工作中能够更好地服务群众，推动从严治党深入基层。
三、加强党风廉政建设，树立良好形象
从严治党的核心是加强党风廉政建设，树立良好的党员形象。只有做到廉洁自律，才能赢得群众的信任和支持。
1.加强党风廉政教育。通过举办廉政警示教育活动，宣传党风廉政建设的重要性和意义，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观。
2.严格党员纪律和组织生活。严格执行党的各项纪律，加强党员日常的组织生活，强化党员的思想教育和监督教育，使党员养成良好的行为习惯和工作作风。
3.建立健全监督制度。建立健全党员监督和问责制度，对违反党纪党规的行为严肃处理，做到有纪律才有信度。
通过以上的努力，推动从严治党深入基层、深入群众将成为可能。只有加强组织建设，提高党员素质，树立良好的党员形象，才能更好地服务于人民群众，推动党的事业发展。
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