篇一：在政协常委会上的讲话
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政协常委会讲话工作要点
篇一：市政协十二届十四次常委会讲话
在市政协十二届十四次常委会议上的讲话
（20XX年3月12日）
各位常委、同志们：
本次会议，是市政协十二届三次会议后召开的第一次常委会议，是承前启后、确定今年市政协工作主要任务的一次十分重要的会议。会议期间，共同传达学习了省政协十届三次会议精神，通报了市政协十二届三次会议提案征集、审查立案情况，审议通过了《市政协20XX年工作要点》，大家就如何做好今年的政协工作认真开展讨论，提出了很好的意见和建议。下面，根据主席会议研究的意见，我就如何做好今年的政协工作，讲几点意见。
一、围绕全市中心工作，认真履行政协职能
围绕中心、服务大局是政协工作的基本原则，春节前召开的市委十二届八次全体会议和“两会”，确定了今年全市工作的总体要求、目标任务和工作重点。今年政协工作要以科学发展观为统领，围绕全市中心工作，以促进发展、共建和谐、改善民生为主线，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全市科学发展跨越发展作出应有贡献。
（一）要发挥政协优势，在促进建设“工业强市、文化名城、商业重
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镇”上有新作为
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建设工业强市、文化名城、商业重镇，开创科学发展跨越发展新局面，争当全省县域经济排头兵，是市委提出的任务目标，我们要紧紧围绕实现这个目标，履行好政协职能，发挥好政协的作用。在促进工业强市建设上，要充分发挥政协人才荟萃的优势，重点就推进实施工业立市战略、加速工业结构升级、转变经济发展方式、加快重点产业项目建设、提升“三农”工作等开展专题调研和协商议政。充分发挥广大委员特别是经济界和工商界委员联系广泛的优势，广交朋友、内引外联，大力开展招商引资工作，促进全市经济科学发展跨越发展。在促进文化名城建设上，要充分发挥政协在科教文卫方面人才密集的优势，找准独特的历史文化资源与现代文化发展的深度结合点，围绕发展文化旅游业、兴隆文化园建设、东城区生态品牌建设、文化艺术中心建设等开展专题调研视察，为弘扬优秀传统文化，建设现代文化名城提供科学依据和意见建议。在促进商业重镇建设上，要充分发挥政协民主监督的推动作用，重点就加快基础设施百项工程建设、旧城提升改造、物流园区建设和深化文明城市创建等工作，精选题目，深入开展专题调研和视察活动，提出意见建议，为全面拉开城市框架，突破现代服务业发展，建设现代特色城市做出新贡献。
（二）要把握团结民主两大主题，在共建和谐社会上有新贡献
人民政协产生和发展的特点，决定了政协在为构建和—2—
谐社会服务方面有着独特优势和义不容辞的责任。在新的一年里，要
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把构建和谐〃〃贯穿政协工作全过程，团结全体政协委员和社会各界人士，在政治协商中贯彻和谐，在民主监督中体现和谐，在参政议政中突出和谐。要充分发挥政协组织涵盖面广，包容性强的特点和优势，进一步加强与各民主党派、工商联、各人民团体的联系，特别是做好与民族宗教界人士、新的社会阶层人士的联系，加强交流与合作，积极开展相关工作，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，形成同心同德、共谋发展的和谐局面，为构建和谐社会汇集力量。要充分发挥政协位置超脱的优势，深化与各党派团体的合作共事，广纳群言、广求善举，广谋良策，在增进团结的基础上发扬民主，在发扬民主的过程中增进团结。要以加强民主监督工作促进和谐社会建设，把执政为民、勤政廉政、依法行政、公正司法等作为政协民主监督的重要内容，促进社会公平正义和政风行风的进一步好转；支持担任特邀监督员的委员积极参与各类监督活动；努力探索民主与法律、行政、舆论监督有机结合的新途径、新办法，不断增强民主监督的针对性和实效性。
（三）要牢记“人民政协为人民”的履职理念，在维护群众的利益上有新举措政协委员:政协常委会讲话工作要点)优势和区位优势，一批大项目好项目建成投产，基础设施百项工程相继启动实施，拉开了现代化城市发展框架，有化危为机、发掘发展潜力的巨大空间，有实现科学发展跨越发展种种有利条件。我们一定要辩证地正确认识形势，真正把思想统一到市委确定的发展目标上来，不畏艰难、满怀信心地为夺取全市经济社会科学发展跨越发展的新胜利作出新贡献。
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第二，要进一步增强履行职能的责任感。良好的精神状态，来自强烈的事业心和责任感。责任成就事业，责任创造奇迹。要牢固树立“人人都是责任人”的理念，积极主动地担负起应尽的职责，不消极推诿；扎实认真地干好承担的工作，不敷衍塞责；充分发挥自己的聪明才智，用实实在在的业绩体现自身价值。政协机关各委室、各委员活动组要根据《市政协20XX年工作要点》，制定各自的年度工作计划，增强工作的计划性，强化计划安排和目标管理。工作指向要清楚，重点要突出，责任要明确，保证按计划、按时间节点和目标要求去抓好落实。对市政协确定的重点调研视察活动，要提前做好筹备，精心组织，科学运作，确保每次调研视察活动都富有成效，都能提出有助于党政—5—
篇二：市政协20XX年工作要点
市政协20XX年工作要点
20XX年，市政协总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神，巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，在中共#市委领导下，坚持团结民主两大主题，坚持围绕中心服务大局，坚持全面开展协商民主，坚持创新履行职能，为加快建设富强文明宜居#贡献智慧和力量。
一、积极参与中心工作，全力服务改革发展
1、认真做好驻点联系工作。按照市委“六个一”工作安排，加强对主
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席会议成员联系乡镇、企业和项目工作的指导督办。围绕发展特色农业、高新技术产业、旅游文化产业和现代服务业，主动服务协调，推动产业转型升级，促进镇域经济发展。高度关注生态文明建设，动员广大委员和社会各界，为“绿满蒲城”行动贡献力量。
2、主动参与招商引资活动。发动广大委员积极投身经济发展主战场，发挥联系广泛、智力密集优势，促进招商引资和项目建设。鼓励企业委员在做大做强自身行业的同时，广泛牵线搭桥，发挥“四有人士”作用，大力推进回归工程，瞄准大项目、大品牌、大企业，着力在招大商、招强商上发挥作用。
3、全力服务各项改革推进。紧紧围绕市委、市政府深化改革的重大决策部署，谋划开展政协工作，旗帜鲜明、态度坚决地支持改革、服务改革。针对各项改革中利益调整引发的新情况、新问题，广泛团结社会各阶层、各人民团体和政协参加单位，发动委员积极做好释疑解惑和矛盾化解工作，凝聚推进改革的广泛共识。
4、积极助推法治应城建设。贯彻落实《中共#市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治#建设的实施意见》，在委员中部署开展“共建法治#”主题活动，组织部分委员参与法院公开审判活动，努力在全社会形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。引导委员运用法治思维理念，积极参与社会治理创新，开展社会保障、社会福利事业等方面的系列调研视察活动，维护社会和谐稳定。组织派驻司法机关和执法部门民主监督员，就构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制认真监督，积极建言，促进公正司法，助推社会公平正义。
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二、深入推进协商民主，大力彰显政协特质
5、强化协商制度机制保障。根据上级关于加强社会主义协商民主建设的意见，出台我市“关于加强人民政协协商民主制度建设的意见”，制订年度协商计划。围绕发挥政协常委会、主席会议和专委会、乡镇政协联络处、界别协商引领作用，建立健全议题提出、活动组织、联系沟通、成果采纳落实和反馈机制。引领委员参政议政正能量，保障委员在协商中既畅所欲言、直抒己见，又理性有度、合法依章的发表意见。
6、积极探索协商方式方法。专题协商更加重视政协常委会、主席会议与市委、市政府的深度沟通，准确选题和科学论证，努力提出具有战略性、全局性和前瞻性的对策建议。对口协商更加重视专委会与职能部门的工作对接，勇于提出针对性建议和尖锐性批评。界别协商更加重视委员与各界群众的广泛联系，从专业角度、技术层面帮助查找不足、剖析原因、厘清工作思路。提案办理协商更加重视与承办单位的良性互动，实现委员提、领导督、部门办、社会议、政协评的有机结合。
7、注重协商重点内容把握。根据市委转发的《#市政协20XX年度协商工作计划》，重点就通村公路养护、福利院建设和管理等为议题，进行政协常委会议专题协商；就“舌尖上”的安全、整合职业教育资源等为议题，开展专委会对口协商；就大力发展生态农业、关心留守妇女儿童、中小企业融资等为议题，实施界别协商；就重大项目建设、政府实事工程推进、民生类提案办理等为议题，推进提案办理协商。
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三、注重实效实施监督，协力促进民生改善
8、不断加大提案督办力度。坚持将提案办理协商寓于提案工作的全过程，持续推行领导领衔办理提案、部门主要负责人亲自承办重点提案、提案人全程参与提案办理等有效形式。创新实施重点提案办理评议，运用市“两台一网”、政协提案电子信息平台进行提案访谈活动，强化委员评议提案的监督功能，确保提案办理实效。
9、深入推进委员“三进”活动。突出“关注民生、反映民意、为民办事”主题，深入推进委员“进社区、进部门、进企业”活动，不断创新活动方式，搭建便利化履职平台，重点围绕事关群众切身利益的“业教保医、衣食住行”问题和企业发展环境优化问题，组织委员广泛反映社情民意，积极开展监督服务，尽力为群众办实事做好事。
10、扎实开展议事监督活动。坚持一个季度开展一次专题议事监督活动，适时开展民主监督员和被监督单位述职交流活动。突出“优化发展环境、促进民生改善”主题，重点围绕重点提案办理、保障性住房建设工程等方面工作，组织委员开展议事监督活动。开展对大富水水源水质保护和金融机构服务小微企业专题议事监督活动的“回头看”，努力把惠及群众的好事办得更好。
11、抓好政协信息宣传工作。完善社情民意信息收集、整理、通报、考评、反馈制度，运用政协会议、履职活动等平台，不断畅通民意渠道，提升信息工作质量和效果，努力实现社情民意信息工作在孝感县市（区）中”保二争一”目标。突出政协界别特色，强化信息工作监督
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功能，实现委员“议事”、“议政”和“议人”的有机结合。积极开展政协理论研究，加强政协工作对外宣传，充分展现政协履职作为。
四、发挥优势参政议政，着力深化建言成果
12、突出问题导向调研建言。重点就产业转型升级、美丽乡村建设等方面内容，选准课题，开窄口子，做深文章。明确牵头责任，组建课题专班，整合委员力量，从不同侧面深入调研。围绕“十三五”规划编制及重大项目库建设，组织界别专业委员专题调研协商，踊跃建言献策。
13、围绕发展事项组织视察。重点围绕工业园区建设、汉江引水工程建设、家庭农场培育、老县河综合治理、矿山安全管理、城镇化建设、文化服务体系示范区建设、城市建设管理等方面内容，以政协常委会和各乡镇联络处、界别、委员活动小组等为主体，组织委员采取集中与分散相结合方式开展视察，助推相关工作。
14、坚持资政育人组编文史。开展“保护我市历史文化古迹”调研，深入挖掘#“三宝”资源、现代名人文化和地方特色民俗文化底蕴，办好《#史话》期刊，做好《现代#名人》（下）史料搜集，适时启动《#民俗文化》（上）征辑工作。向社会免费赠阅文史资料，广泛开展读史讲史用史活动，放大文史资政育人、服务发展功能。
五、扎实开展自身建设，努力提升履职能力
15、加强政治把握能力建设。通过集中学习日、专题培训研讨活动等形式，继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于从严治党的竭诚为您提供优质文档/双击可除
系列要求，认真落实党风廉政建设主体责任和目标责任，扎实开展“三严三实”主题教育活动，不断加强政协党建工作，切实发挥政协党组核心领导作用，引领广大委员和政协机关党员干部严明政治纪律，严守政治规矩。
16、加强调查研究能力建设。大兴调查研究之风，形成人人“谋调研、搞调研、会调研”的浓厚氛围。坚持主席会议成员领衔调研，发挥政协各工作机构平台作用服务调研，组织委员积极参与调研。围绕全市改革发展的重大事项，以委员提案、社情民意信息等方式深层次调研建言。开展“优
篇三：20XX年政协常委会工作要点
中阳县政协常委会
20XX年工作要点
20XX年，县政协常委会工作的总体要求是：全面贯彻中共十七大、十七届五中全会和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立六十周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕“一带一区三化”战略目标的推进，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，努力为促进全县经济社会又好又快发展、实现“十二五”良好开局作出新的贡献。
一、紧扣“十二五”发展的主题和主线，竭诚服务全县转型跨越、科学发展大局
1、围绕加快新型工业化，就大力发展以循环、低碳为特征的煤焦化、钢铁工业等深入调查研究、积极献智出力。
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2、围绕加快农业产业化，就夯实农业基础、促进农民增收、推进新农村建设和壮大农村经济深入调查研究、积极献智出力。
3、围绕特色城镇化，就离石—中阳同城化建设深入调查研究、积极献智出力。
二、弘扬履职为民的传统，努力促进民生改善、社会和谐稳定
4、着眼改善民生，围绕社会保障、城乡收入、人民健康、科技教育“四个水平”的提高，围绕新的“五个全覆盖”等民生工程的实施推进，深入调查研究、反映社情民意，促
进民生政策落实和民生问题解决，推动人民群众共享改革发展成果。
5、着眼促进民和，关注不同阶层利益诉求，畅通联系各界群众的渠道，发挥政协社情民意信息“直通车”的作用，及时收集和反映事关群众切身利益的突出问题，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、释疑解惑、化解矛盾的工作。
6、着眼保障民安，围绕“平安中阳”建设，协同有关方面进一步健全社会管理和服务体系，强化社会治安综合治理，推动影响社会稳定源头性、根本性问题的解决，确保群众安居乐业、社会安定有序。
三、广泛凝聚各方智慧力量，共同致力于兴县富民、振兴中阳的事业
7、进一步团结社会各界，统一思想，凝聚人心，做好换届前期准备工作，确保换届工作顺利进行，圆满成功。
8、进一步加强同新经济组织、新社会阶层代表人士的联系，引导他们爱国、敬业、守法，鼓励他们为增加社会财富、改善群众生活、促进中阳发展多作贡献。
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9、进一步密切同中阳籍在外杰出人士的联系，增进他们对家乡的了解与认同，鼓励他们为家乡的经济建设和社会发展贡献力量。
10、将组织开展辛亥革命一百周年和建党90周年纪念活动，大力营造爱国、统一、团结、奋进的良好氛围，教育激励各界人士、各阶层群众为促进兴县富民的事业不懈奋斗。
四、坚持务实创新，着力提升政协工作科学化水平
11、要以科学的理论来引导。坚持用中国特色社会主义理论体系指导政协工作，深入研究新形势下人民政协事业发展的理论和实践问题，着力提升工作的层次和水平。
12、要以健全的制度为保障。进一步健全完善履行职能的各项机制，推进政协工作制度化、规范化、程序化。
13、要以良好的素质作支撑。要强化委员的学习培训、权益维护、考核评价，激励引导委员进一步坚定理想信念、提升人生境界，完善知识结构、增强工作能力，培养高尚情操、树立良好形象。
14、要持续引深政协机关“创先争优”活动，不断深化“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，努力造就一支政治坚定、学识丰富、业务熟练、作风优良的高素质政协干部队伍，以更好适应人民政协事业发展的需要。
20XX年1月27日
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篇二：在政协常委会上的讲话
讨论政协常务委员会工作报告发言(通用3篇)讨论政协常务委员会工作报告发言1市委办、市政协办：x月xx日，市委在市政府礼堂召开了由各县（区）委书记、政协主席、统战部长和政协秘书长参加的市委政协工作会议，市委书记xxx、市长xxx、市政协主席xxx和其他市委常委及市政协副主席出席了会议，会议的主要任务是贯彻落实省委政协工作会议和讨论市委贯彻落实省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见的实施意见，进一步加强和改进政协工作。现将我县政协贯彻落实市委政协工作会议精神的有关情况汇报如下：一、学习传达快行动。市委工作会议结束后，xx县参加会议的同志当天晚上立即赶回县城，县政协立即于14日早召开了县政协主席会议，在家的主席、委办主任和办公室全体干部参加，学习了x书记、x市长在市委政协工作会议上讲话和中共xx市委关于贯彻《中共陕西省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见》的实施意见，x书记的讲话从全局的高度对加强人民政协工作的重要性进行了阐述，对政协工作提出了新目标，就加强党对政协工作的领导，发挥政协的职能作用提出了新要求，为全面开创政协工作新局面打下了坚实基础。《意见》颁发后，xx县委进一步提高了加强对政协工作、发挥政协作用的重要性和必要性的认识，形成了以《意见》精神为指导，加强对政协工作领导，支持政协履行职能，推进政协事业发展的共识。根据要求，县政协组织城区政协委员广泛开展学习《意见》活动。政协常委会举行学习会，对贯彻落实《意见》精神，正确把握政协工作方向，加强政协自身建设，不断提高履行职能的水平和成效，进行深入的讨论，进一步统一思想，明确任务，理清工作思路。及时传达会议精神，认真研究了我县贯彻市委政协工作会议的初步方案，提请县委研究通过出台文件。二、贯彻落实早谋划。在学习传达吃透市委政协工作会议精神的基础上，谋划筹备召开县委政协工作会议，在广泛征求全县各界人士的意见的基础上，政协各委办已着手起草县委、政府主要
领导在会议上的讲话、县委贯彻落实《〈中共xx市委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干实施意见〉的意见》等会议材料，x月xx日县政协主席在县委常委会上就落实市委政协工作会议情况专门汇报并听取意见。三、自身建设再强化。政协的自身素质是政协事业发展的根本。非常重视政协的自身建设，通过贯彻落实市委政协工作会议精神，大多数委员希望县委恢复乡个镇的政协组织，由副书记或其他人员兼任，政协机构增设一个委员管理委员会，改善政协机关的工作条件，加强政协干部人员交流，组织委员到外地学习参观考察，开拓委员视野，解放委员思想，提高委员履职水平。以政治理论业务学习为先导，努力提高委员的思想政治素质和参政议政能力，常委会、专委会、全体委员和机关干部等各个层次的理论学习、思想教育和业务培训经常进行；贯彻市委《意见》，发挥委员作用，保证政协各项工作全面展开和正常运作。县委重视政府支持政协工作，政协围绕党委、政府中心工作履行职责，加强民主监督，畅通民主监督渠道，搞好政治协商，充分发挥政协自身优势，协调关系、化解矛盾、集中民智、构建和谐社会。加强理论研究和宣传工作，以贯彻落实《意见》精神为契机，加强自身建设，同心同力、群策群力，开创政协工作新局面。讨论政协常务委员会工作报告发言2我叫x，是来自新新县的一名政协委员。记得2007年7月，我以一名政协委员的身份，第一次参加了新新县政协的全体会议，正是在从那时起，我近距离地感受了人民政协，开始走进人民政协的工作，履行一个政协委员的职责和义务。也正是此后的两年里，我感知了政协是个温馨和谐的大家庭，在这个群贤荟萃的大家庭里，我学到了更多;政协更为我们提供了一个施展报负的大舞台，在这个紧跟时代主旋律的大舞台上，我懂得了珍爱。两年多的时间，我深深体会到，政协在国家和人民群众政治生活有着重要地位和不可替代的作用，是一个以智力密集、视野广阔的组织;是一个以深入调查研究、积极建言献策、反映社情民意为己任的组织;是一个以政治协商、民主监督、参政议政为职能的组织。我也看到，政协委员有着的强烈社会责任感和崇高使命感，他们积极在岗建功立业，兢兢业业地履行着委员的职责，并收获着点滴快乐。
从此，我与政协息息相关，与她命脉相联，我的工作和生活中多了一份责任，多了一个视角，多了几许思考。从此，做为一个委员，我为她骄傲，为她自豪，为她尽一个普通委员的义务。正是在六届一次会议上，作为教育界的委员，我还荣幸地参加了提案审查委员会，与老委员一起分析梳理审查委员提案，我不仅向老委员学到了认真负责的态度和勤奋忘我的精神，更为广大委员的参政热情所感动，一件件沉甸甸的提案，倾注了委员调查研究的心血，汇聚了社会各个层面的意见和建议，充满了对县域经济发展的渴望，表达了人民群众的诉求和心声，我重视。
篇三：在政协常委会上的讲话
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在政协常委会议上的讲话
在政协常委会议上的讲话
在政协常委会议上的讲话
各位常委、各位同志：
政协市六届五次常委会议已圆满完成各项议程，马上就要结束了。这是一次为市政协六届二次全会作准备的会议。会议期间，大家集中精力协商讨论了常委会工作报告和提案工作报告，协商确定了两个报告的报告人，对《市政协年工作要点》提出了修改意见。
会上，大家认真审议并原则通过了两个工作报告。常委们本着高度负责的精神，对这两个报告提出了许多修改意见和建议。会后，将充分吸纳常委们的意见和建议，对两个报告作进一步修改。
一年来，在中共市委的领导下，在全体市政协委员和各位常委的共同努力下，六届市政协的工作取得了优异成绩。一是建言献策取得新成果。市党政领导对市政协提交的建议、建议案、调查报告、提案的批示比以往增多，对委员们反映和报送的社情民意信息给予了更多的关注。市直有关部门采纳落实市政协意见、建议的自觉性和工作力度进一步增强。二是履行职能推出新举措。广大委员在履行职能的实践中不断开拓创新，参政议政的实效进一步提高。比如，今年我们先
1/1后采取在现场召开提案办理的答复会、实行反映社情民意专报制、建立以课题为纽带和以专委会为依托的专题调研机制等措施和作法，活跃了政协工作。三是突出团结民主两大主题的工作有新起色。今年，我们先后召开了全市各民主党派、工商联负责人座谈会、党外人士所在单位党组织负责人座谈会、县市区政协主席联席会，加强了同各方面的联系，增进了广泛的共识，进一步增强了政协工作的活力。四是自身建设迈出新步伐。制度化、规范化、程序化建设进一步加强。专委会的基础作用和委员的主体作用进一步得到发挥。希望大家继续共同努力，不断开创市政协工作的新局面。下面，我就开好市政协六届二次全会和做好明年工作讲两点意见。版权所有
一是要认真做好参加市政协六届二次全会的有关准备工作。全体委员会议是市政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论市政府工作报告和其它重要报告，认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关市政协履行职能的成效，事关全市改革、发展和稳定的工作大局。市政协委员，作为全市各界的代表人士，在人民政协这个舞台上参政议政，要有强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，才能真正做到参政参在点子上、议政议到关键处，舍此别无他途。从现在到市政协六届二次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我市经
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济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加六届二次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。
二是要认真思考明年的工作。年是实现“十五”计划的最后一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是做好市政协工作十分重要的一年。建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，是我们党在新世纪新阶段作出的重大决策。这既为人民政协围绕中心、服务大局、更好地履行职能和开展工作提供了难得的机遇，也为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台。中央经济工作会议提出了明年工作的总体要求和主要任务。市委、市政府就贯彻落实中共十六届三中全会精神和中央、省经济工作会议精神，提出了具体实施意见。刚刚召开的全市经济工作会议对明年的经济工作作出了全面部署。我们要进一步认真贯彻落实中共十六届三中全会精神，围绕省、市经济工作会议提出的要求和任务认真履行职能。市政协常委中，有的是民主党派、工商联、人民团体和政协专委会的负责人，有的是党政部门的负责人，有的是一个方面的专家学者，有的是企业负责人，许多同志从事或熟悉经济工作，对我市经济工作中的一些热点、难点问题有思考，有研究。希望同志们解放
3/1思想，开动脑筋，深入实际，调查研究，切实履行职责，积极参政议政，在新一年的工作中发挥新的更大的作用。
各位常委，各位同志，鸡年就要到来。在这辞旧迎新之际，恭祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，全家幸福！
全市“效能革命”动员大会上的讲话
全市“效能革命”动员大会上的讲话
市委九届二次全会决定，在全市机关部门开展一场“效能革命”。今天，我们在这里召开机关干部大会进行动员部署，我代表市委、市政府讲三个问题：
一、为什么要开展这场“效能革命”
开展“效能革命”，是进一步学习贯彻“三个代表”重要思想的需要，是适应新一轮改革发展形势的需要，也是我市加快实施“一港三城”战略的需要。
改革开放以来，我市的经济社会发展取得了很大的成绩，我们的综合实力增强了，城缑婷哺谋淞耍?嗣裆?罡辉Ａ耍?轮莸闹??仍嚼丛礁吡恕Ｎ颐怯?0多年的时间，完成了从“生存命题”到“发展命题”的跨越，这是了不起的成就。这是全市700多万人民共同拼出来的，是各级党委、政府和广大机关干部努力干出来的。20多年的改革发展实践，也培养、锻炼和造就了一大批好干部。我们很多干部勇于改
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革、大胆创新，我们很多干部敢于负责、敢冒风险，我们很多干部爱岗敬业、任劳任怨，我们很多干部公而忘私、乐于奉献。正是因为有了一大批这样的干部，才使得我们的改革发展闯过了一道又一道的难关，现代化建设取得了一个又一个的成就。对我市各级机关部门作风的主流，对整个干部队伍的主流，应该予以充分肯定。
但是，从我市机关作风的现状看，也不同程度地存在这样或那样的问题，前阶段开展的“温州学全国”解放思想大讨论，就反映出不少问题，尤其是机关效能不高的问题，仍然是企业和群众反映的一个热点。有些上级决定了的事情，到个别部门和个别人手里就是落实不了；有些本来可以马上办或者很快就可以办成的事情，总是要拖一拖，甚至拖很长时间；有些事情本来叫人家跑一趟就可以了，结果三番五次来还是办不了；有些机关干部对来办事的群众，总是爱理不理，个别人还动辄训人；还有些人甚至故意刁难，搞吃拿卡要，等等。这些问题，尽管发生在少数人的身上，但影响很坏，损害了人民群众的利益，损害了党和政府的声誉，损害了温州改革开放的形象。存在这些问题的原因很多，有些是客观方面的，有些是主观方面的，有些是共性的，有些是个性的，有些是体制造成的，有些是人为引起的，也有些是由于现在的情况发生了变化，企业和群众的要求比过去更高了，而干部的思想和作风还跟不上步伐。对我市的机关作风状况，我们必须要有清醒的、全面的估计，看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大力气加紧解决，是危险的，任
5/1之发展下去，就会葬送我们的整个现代化建设事业。
我们必须看到，目前全国各地的发展竞争十分激烈，特别是区域经济发展对软环境的依存度越来越高，软环境已经成为一种高潜质的发展资源。现在大家都在改善环境，抢抓机遇，加快发展，在这种情况下，如果稍有松懈，就会失去机遇。失去一次机遇往往就会失去一个发展阶段，一步落后就会步步落后。我们要想在新一轮的发展中赢得主动，就必须下大力气改善发展环境。我们还必须看到，我市建设“一港三城”，提前基本实现现代化，任务很重，难度很大，要求很高，特别是已经筹划的一大批重点工程项目要抓紧上马建设，改革发展中的不少难题要尽快予以突破，人民群众有许多实际困难和问题迫切要求解决，这些都需要我们的机关和干部真抓实干，提速增效。我们更要看到，当前我市企业和群众的创业热情空前高涨，各地都要求建园区、上项目、办企业、搞技改，企业扩大再生产的投资需求非常强烈，群众加快发展的愿望十分迫切，我们要因势利导，乘势而上，创造更加良好的环境，把人民群众的积极性和创造性进一步保护好、发挥好，让企业在市场竞争中充满生机，让民众在投资创业中充满活力，让一切创造财富的源泉充分涌流。
二、怎么样搞好这场“效能革命”
关于这场“效能革命”的指导思想和总体要求、工作目标和方法步骤、主要措施和组织领导，前几天市委、市政府已经专门下发了文件，今天全部见报。各地各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，结合各自实际，抓好工作落实，务必取得实效。在
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这里，我着重强调五个方面的要求：
第一，要加强思想教育。理想信念是“总开关”。理想的动摇是最可怕的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。解决机关作风问题，首先要解决好机关干部的世界观、人生观、价值观问题。要把思想教育作为基础，摆在首位，贯穿于整个“效能革命”的始终。要在机关部门兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，用“三个代表”重要思想武装干部头脑，指导工作实践。要进一步加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育，开展向郑培民同志学习、向身边的先进典型和先进人物学习活动，切实解决机关干部为谁掌权、为谁服务的问题。要深入开展“争先创优”活动，争创一流的文明机关，争创一流的工作业绩。要大力开展创建学习型机关活动，每一个机关干部都要把学习作为一种政治责任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做学习型的干部。通过这些活动，使各级
机关部门和全体机关干部，牢固树立立党为公、执政为民的思想，不断增强抢抓机遇、加快发展的意识，大力发扬与时俱进、开拓创新的精神，努力形成积极向上、奋发有为的良好氛围。
第二，要注重制度建设。抓机关作风问题，重在建设，贵在坚持。这次“效能革命”，既要注重治标，更要注重治本，要着眼长远，探
7/1索建立一种长效的管理机制。各地、各部门要在取得阶段性成果的基础上，进一步完善规章制度，用制度管理人、规范人、引导人。每个单位都要明确工作规范，明确素质要求，明确奖罚标准，做到有规可依、有章可循。要根据不同部门、不同岗位，建立分类型、分层次的效能考核体系，把机关作风好坏作为检验部门工作成效、衡量领导班子和领导干部能力水平的重要尺度，作为选拔任用干部的重要依据，并把考核结果同奖罚措施结合起来，真正做到干好干坏不一样。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人，真正让那些表现好、能力强、贡献大的干部得到提拔、受到重奖。
第三，要强化监督检查。监督有力，检查到位，“效能革命”就会有成效，否则就容易走过场。要把加强监督检查，作为搞好“效能革命”的重要环节，抓住不放，一抓到底。监督检查要讲究方法，既要明察，也要暗访，要定期不定期地对那些与群众联系密切的窗口单位进行检查；既要自己查自己，也要接受人家的检查，善于听取反面意见；既要组织突击性的检查，也要坚持经常性的检查，特别是对那些热点难点问题，要进行连续查、跟踪查。监督检查要讲究实效，要改变过去那种只听听汇报、看看现场、提提意见的做法，切实做到真检查、真监督，不能做表面文章、搞形式主义。搞好监督检查，还必须依靠群众，走群众路线。市委、市政府关于“效能革命”的决策部署，出台的各项配套措施，以及对违反禁令的处理情况，要公布于众，接受社会各界和人民群众的监督。要把机关部门和机关干部作风好坏
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的评判权，交给群众、交给企业、交给服务对象，使评议活动和评判结果真正体现真实、公开、透明。为了强化监督检查的力度，市委、市政府已经决定成立机关效能监察中心，与经济发展环境投诉中心合署办公，全权负责接受投诉和查处工作，做到件件有落实、事事有结果。机关工委和组织、人事、监察等部门，要充分发挥职能作用，强化对干部作风问题的监督和检查。各新闻媒体要加强舆论监督，该表扬的表扬，该批评的批评，该曝光的曝光。
第四，要严格执行纪律。市委、市政府提出开展“效能革命”，是下了很大决心的。下定的决心就要付诸行动，作出的决定就要一抓到底，发出的禁令就要抓好落实。当然，“效能革命”的目的不是要整人，“效能革命”成果的好坏也不是用处理了多少人来衡量的。但是，市委、市政府提出的“四条禁令”绝不能成为空喊的口号，出台的各项措施必须坚决实施。我们不愿意看到哪位干部因为违反规定受到处理，但是谁要是去碰这个“带电的高压线”，就要严肃处理。今后，凡是群众有投诉的，一律要追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律要追究责任；凡是对本单位效能建设抓得不力、问题严重的，一律要追究部门领导的责任。在这里，特别要强调的是，执行纪律不能有弹性。总结我们以往的经验教训，在执行纪律这个问题上，往往失之过宽，说情风太盛，致使许多事情不了了之。这个问题不解决，纪律就执行不下去。在这场“效能革命”中，执行纪律一定要严，该怎么处理就怎么处理，任何人不能说情。市里四套班子的领导都已经明
9/1确表态，我们一定从自身做起，欢迎大家监督。
第五，要人人从我做起。机关干部是这场“效能革命”的主体。每一个干部都要摆正位置，积极参与，共同把这场“效能革命”搞好。大家都要有强烈的发展意识，对改革发展有利的事情，就要想方设法、千方百计把它办好，比如规定的办事时限，这是最低的要求，只能往前赶不能往后拖；审批的事项，不仅要讲砍了多少，更要把该砍的都砍掉。大家都要牢固树立“处处都是窗口、人人都是形象”的思想，每个人都要时时刻刻注意自己的言行，不能因为个人的问题，影响部门和单位的形象，影响温州改革开放的形象，影响党和政府的形象。大家都要心里时刻装着群众，要牢记公务员的职责就是为公众服务、为群众办事；要牢记老百姓是我们的衣食父母，我们为他们办事不是施舍，是履行应尽的义务；要牢记群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，没有任何推卸责任的理由，不应该有任何为难群众的借口，更不能故意刁难群众。所有机关干部都要以第一人称的姿态把自己摆进去，自加压力，从我做起，从现在做起，从具体事情做起，认真检查自己作风方面存在的问题，自觉纠正违反“四条禁令”的行为，做到立说立行、边整边改。
三、领导干部在这场“效能革命”中要带好头
换届以后，新一届的领导班子和领导干部，以什么样的形象出现在人民群众面前，这是我们要面对的一个现实问题。能否搞好这场“效能革命”，是对新的领导班子和领导干部作风和形象的一次检验，我们一定要认真对待，集中精力，切实抓好。
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各级领导干部首先要端正态度。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间非常有限。现在，我们正处在充满挑战的改革发展新时代，党和人民把我们放在领导岗位上，是赋予我们的责任，是给予我们干事业的机会。我们应该要有强烈的使命感和责任感，要怀着激情去抓改革、抓发展，去干工作、干事业，要珍惜时间、珍惜岗位，为加快发展多做工作，为老百姓多办实事。我们开展的这场“效能革命”，着眼点是为了改进机关作风，最终目的是为了促进发展。抓效能、抓环境，就是抓机遇、抓发展。每一个领导干部都要以积极主动的姿态去抓。
各级领导干部一定要敢抓敢管。任何事情怕就怕“认真”二字，只要认真起来，真正去抓，就没有抓不好的事情。机关作风问题，虽然是一个“老大难”问题，但只要大家能真正重视起来，就一定会抓出成效。各地、各部门的领导干部，都要按照市委、市政府的要求，一级抓一级，层层抓落实。市委、市政府分管领导对分管部门的效能建设负有领导责任；各地各部门的主要领导要切实担负起第一责任人的责任，做到亲自抓；每个班子成员都要承担起各自的责任，做到齐心协力共同抓。所有领导干部都要在其位、谋其政，敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，特别是对那些有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮的人和事，要敢于批评，敢于斗争，敢于说不，做到矛盾不上交、困难不回避、责任不推诿。
各级领导干部还必须以身作则。要求一般干部做到的，领导干部
11/1自己首先要做到；要求领导班子做到的，一把手自己首先要做到。每个领导干部都要敢于喊向我看齐，以自己的模范行动，树起旗帜，立起标杆，管好干部，带好队伍。
同志们，广大人民群众对机关部门开展“效能革命”寄予了殷切期望，我们一定要说到做到，取信于民。市委、市政府号召，所有机关部门和全体机关干部要立即行动起来，积极投身到这场“效能革命”中去，以自己的实际行动，向全市人民交出一份满意的答卷。
一、抢抓机遇，进一步增强加快改革的信心和紧迫感
经过长期以来的艰苦努力，我市各项改革不断深入，已经进入攻坚克难的重要阶段。在新的发展时期，改革突破、体制机制创新对生产力发展、社会进步产生巨大的推动作用。我们要积极把握改革的机遇，坚定信心，迎难而上，扎实有效地把全市的改革向前推进。当前，有三个方面的情况需要认真把握：
一是改革面临重大机遇。党的xx届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了全面部署，明确了新形势下的新目标、新任务，并在全国范围内迅速掀起了新一轮更广泛、更深入、更彻底的改革浪潮，为我们进一步解放思想、深化改革开辟了更广阔的新空间。省委十届六次全会、市委九届三次全会分别把今年确定为“改革促进年”和“改革创新年”，要求坚持整体推进和重点突破相
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结合，改革的总体目标和阶段目标相统一、相配套，有步骤地推进各项改革深入开展。我们要充分利用当前加快改革的大环境、新机遇，抓住经济增速较快、改革环境比较宽松等诸多有利条件，全面推进各项改革。市体改委组成人员作为全市改革的高层议事者、协调者和直接组织者，更要紧紧抓住难得的历史机遇，围绕我市改革发展大局，积极稳妥、扎实有效地推进我市的改革事业。
二是改革进入关键时期。在过去的一年里，我市坚持以深化国企改革和企业上市为重点，全面推进各项改革，在诸多方面取得了实质性进展。国有企业改革方面，市属工业流通企业改革基本完成，非工业流通企业改制有序推进；垄断性行业产权制度改革取得突破，市煤气公司70％的股权转让、自来水公司70％股权转让初步完成；企业上市工作扎实推进。国有资产管理体制改革方面，初步确立了国资委－资产经营公司－国有控股企业三层次的国有资产管理营运框架和有效的国有资产管理、监督、营运体系，国有资本的运作能力得到加强。事业单位改革方面，摸清了市属事业单位底数，并按照行政管理型、社会公益型和生产经营型对市属事业单位进行了分类，研究制定了相关政策文件。行政审批制度改革方面，“二轮改革”全面完成，取消、调整行政审批事项共366项。总之，我市的改革工作取得了阶段性成果，具备了进一步加快改革的基础条件。
三是改革任务依然艰巨。主要表现为改革进程滞后于兄弟城市，某些方面的改革还没有实质性突破。我市国企改革
13/1大多面向本企业的经营者，多为存量改革，增量调整不足，保障政策不到位，改制质量不高。苏州、无锡等地区90％的国企改革都是增量改革。我市事业单位改革步伐相对滞后。在13个地级市中，除扬州和连云港外，其它各市都已进入实质性操作阶段。我市卫生体制改革除灌南、东海部分卫生院进行了改革，市属卫生机构改革刚刚起步。而宿迁市除公益性医疗卫生机构外，所有经营性医院都已进行了全面改制。我市文化体制改革目标不明确，改革涉及文化、广电、新闻出版等多个部门，由于条块分割，大文化体制尚未确立，等等。都需要我们在下一步的改革中着力加快推进。
二、重点突破，确保各项改革取得实际成效
改革是一项十分庞大而复杂的系统工程。在整体推进改革中，我们要善于抓住主要矛盾，围绕改革重点，明确目标，完善措施，实施重点突破，以求迅速推动全局之效。
一是民营经济发展要快速推进。市委、市政府把推动全民创业、发展民营经济作为“富民强市”的一项重要举措，已于年初召开10万人大会进行了具体部署。今年的各项改革要重点围绕全民创业，在全市营造“政府鼓励创业、全民参与创业、全社会支持创业”的浓厚氛围。要采取各种积极有效的措施，放开政策、放活个人、放飞企业，形成千军万马闯市场、千家万户办实业、百舸争流谋发展的创业格局。
二是市属企业改革要全面完成。今年市属企业改革的目标是：国有集体资本退出和改制重组步伐进一步加快，年内
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全面完成工业企业改制，基本完成外贸、粮食、供销、建筑、旅游及其他垄断行业的改革。市体改办、经贸委、计委等与改革关系密切的成员单位，要组织精干力量，以强烈的责任心和紧迫感，积极主动地为推进改革献计献策，做好指导协调，确保改制顺利进行。要进一步加大对企业改制的监管力度，切实解决好违规操作、资产流失、侵害职工利益等问题，确保严谨规范、阳光操作，确保国有资产不流失和社会稳定。要进一步加大企业上市的推进力度，市体改办、经贸委作为这项工作的牵头单位，要加大争取力度，确保“五个一工程”（确保一家企业上市、争取一家企业配股、争取一家企业申报材料、完成一家上市辅导期验收、组建一家新的股份制公司
进入辅导期）的实现。
三是事业单位改革要加快实施。有关部门就事业单位改革做了大量基础性工作，我市已经具备了全面实施的条件。但事业单位因其功能定位特殊、人员身份特殊、供给渠道特殊，其改革比企业改革情况更复杂，任务更艰巨，必须有充分的准备。要多深入基层调研，多借鉴外地经验，在改革实践过程中，不断完善实施方案，使其更有针对性、实效性和可操作性，按照“分类定位、分开管理、分别改革”的思路，对行政管理类、社会公益类和生产经营类事业进行不同方向的改革，确保取得预期成效。
四是国有资产管理体制改革要实现新突破。这是今年的一个重要任务。要加快建立市级国有资产监督管理机构，组
15/1建新的国资委，对现有市级资产经营和管理公司进行整合，新组建体育、文化等投资主体，在国有资产和国有资产受权经营主体重组整合方面迈出更大步伐。要按照政企、政资和政事”三分开”的要求，建立起权利、义务和责任“三统一”，管资产、管人和管事“三结合”的国有资产管理体制。
五是政府管理体制改革要进一步深化。要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能定位，加快建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制，积极推进政府职能转换和政府机构改革。以贯彻落实《行政许可法》为契机，进一步深化行政审批制度改革，推进政务公开。要以行业协会为重点，清理整顿和规范发展社会中介机构，逐步将目前由政府部门、资产经营公司承担的行业管理、社会服务等职能剥离给社会中介机构。
三、加强组织领导，确保各项改革任务顺利完成
一要加强领导，建立健全灵活有效的运行机制。各项重点改革都要建立健全相应的工作力量，在市委、市政府的统一领导下，扎实有效地组织实施。市体改委作为市政府高层次议事协调机构，要进一步调整完善，建立联席会议制度，不定期地对事关我市全局或重要的改革实施方案和有关政策进行审议论证，及时协调改革中的具体问题。需要指出的是，市体改办作为市体改委的常设机构，在推进我市改革中作出了积极贡献，希望继续当好市委、市政府改革
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发展的参谋，深入调查研究，及时掌握改革动态，针对全市经济体制改革中出现的矛盾和问题，提出可供决策的解决方案。
二要强化责任，保证各项改革落到实处。面对艰巨的改革任务，市委、市政府将今年确定为改革创新年，并将多项改革内容列为重点推进项目。希望各成员单位以及其它承担任务的单位认真抓好目标任务的分解，拿出具体的落实方案，横向密切配合，共同推动发展项目落到实处。
三要统筹兼顾，正确处理改革发展稳定的关系。稳定是前提、改革是动力、发展是目的，正确处理三者的关系是取得改革成功的关键。要坚持把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，每次重要改革方案的制定和实施，都要充分考虑财政、企业和群众的承受能力，把握好改革实施的时机、节奏和力度，并根据新情况新问题及时调整完善。在推进改革进程中，严格执行国家、省、市有关法定退休、提前退休、内部退养、协议保险等政策规定，切实维护广大人民群众的合法权益。要正确处理新形势下的人民内部矛盾，高度重视和正确处理群众来信来访，要满足群众的合理要求，解决群众的实际困难，妥善处理突发性、群体性事件，努力把矛盾和纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。
17/17
篇四：在政协常委会上的讲话
徐新荣主席：在陕西省政协十三届一次会议闭幕大会上的讲话
尊敬的各位政协委员、各位嘉宾、女士们、先生们：
大家好！
第十三届陕西省政协一次会议在大家的共同努力下，顺利召开并圆满闭幕了。在这里，我代表陕西省政协常委会，向所有参加会议的委员们表示衷心的感谢，向省政协常委、常务副主席们致以钦佩的敬意，并向所有支持和关心陕西省政协工作的领导、专家、学者、群众代表朋友们表示真挚的谢意！
回顾过去，十三届一次会议开得扎实、务实、有效，集中表达了全省各族人民的心声和各领域人民的期盼。大会发扬了民主的原则，凝聚了广泛的共识，展现了全省政协委员良好的精神风貌和积极进取的工作作风。全会认真审议了省政协常委会的工作报告，充分发表了委员们的意见和建议。会议通过了《政协陕西省委员会提案审查处理办法》和《政协陕西省委员会常委工作条例》，选举产生了新一届省政协常委会领导班子及同志们。这些都是十分丰硕的成果，必将在我们的工作中照亮我们前进的道路。
顺便可以和大家简单分享一下我在会上的一些体会。
首先，要始终以人民为中心，聚焦发展，以更加务实的姿态和积极的作风解决全省各个领域的中心问题。人民群众是我们工作的出发点和落脚点。为了实现全民共享全面发展，我们必须坚持以人民为中心的基本政治立场，把人民对美好生活的追求
作为我们的出发点和落脚点，从群众最关心、最急需解决的问题入手，不断提高服务民生的能力和水平。
其次，要勇担使命，释放智慧，不断增强政协工作的实效。政协是中华人民共和国的政治组织，政协工作必须始终坚持公正、公开、公平和民主、协商、参与的原则，紧密围绕中心、服务大局、开创新局，不断增强政协工作的实效，更加聚焦发展，更加聚焦问题，更加聚焦群众，以深化调研、研究提案、民主监督、建言献策等形式，尽力为中心工作提供建设性意见和支持，回应广大群众的关切，发挥好政协在决策方面的作用，释放政协智慧，用行动检验我们的使命和责任。
最后，要不断加强自身建设，不断提升政协工作的质量和水平。作为新时代的政协干部，我们需要时刻牢记自己的职责和使命，深化作风整顿，加强干部队伍建设，坚决反对形式主义，围绕全体委员和人民群众的利益，以踏实做实事、勇于担当为宗旨，不断提升工作的质量和水平，为全省经济社会协调发展和人民群众幸福生活做出更加积极的贡献。
在这个时代洪流中，我们需要更加敏锐地察觉问题的发生，更加广阔地展示政协委员的智慧，更加坚强地凝聚政协委员的力量。让我们以更加饱满的热情，更加扎实的工作，共同推动陕西省各项事业不断取得新的更大胜利，为实现中华民族的伟大复兴、建设美丽陕西做出更加积极和有效的贡献！
谢谢大家！回顾本次会议，可以看到委员们代表各行各业的人民群众，积极参与了政协工作，畅所欲言，建言献策，展现了
政协委员们的责任感和担当精神。而政协作为协商民主的重要渠道，在协调推进各项工作中发挥了重要作用。
在会议上，委员们针对当前的形势和发展，对政策的制定和实施提出了许多宝贵建议。如加强健康陕西建设，推进卫生中心县建设与基层医疗卫生服务能力提升，加大扶贫力度，改善民生，加强文化建设，推进文化创意产业，加强社会管理，维护社会稳定，推进新时代文明实践，等等。
通过会议的召开和讨论，政协委员们对各自所揭示和研究的问题提出了多方面的观点和看法，让人感到我省政协委员面对困难展现出的热情和担当是十分高昂的，也十分让人放心。同时，也从政协工作深度上推动经济社会各领域的发展，加深政协委员与群众的联系，为实现各项重点任务提供了有力支撑。
在未来的工作中，我们应该进一步加强协商民主，深化民主监督，提高提案审查的质量和规范性，提高提案的实效性，使之更好地服务经济社会发展和人民群众的利益，真正做到在工作中为群众排忧解难，促进陕西经济社会持续发展。
总而言之，本次政协一次会议的召开和闭幕是我们的一个新起点。希望全体政协委员和全社会各界人士能够继续充分发挥各自的优势，依托政协的平台，更好地展现政协委员的社会责任感和公益精神，促进陕西的经济社会发展，为建设一个更加繁荣富强、充满活力、生机勃勃的陕西做出更大的贡献。非常赞同您的观点。政协作为政治协商制度的重要组成部分，在促进协商民主、增强群众参与、推进国家治理体系和治理能力现代
化等方面具有重要作用。此次政协会议不仅让各界代表交流了意见和观点，更重要的是，在建议和提案的实施过程中，政协确保了建议和提案的落实，并起到了监督作用。这表明政协对于改善政府工作、维护社会稳定和促进经济社会发展具有重要意义，我们需要继续加强政协的建设和发展，并鼓励更多有识之士加入政协的行列，为陕西的繁荣发展贡献智慧和力量。
篇五：在政协常委会上的讲话
在市政协常委会上的讲话
市政协十一届五次会议明天就要开幕了，这是我市政治生活中的一件大事，是政协委员一年一度集中履行职能的一次重要会议。目前各项准备工作已经基本就绪，现在我就开好这次全委会议向各位常委、各组召集人提几点要求：一、高度重视，切实增强开好全会的政治责任感
人民政协是爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬民主的重要形式，是构建和谐社会的重要力量。大家一定要充分认识开好本次会议的重要意义。今年是实施“十一五”规划的关键之年，是全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的跨越之年。在这样的形势下召开市政协十一届五次会议，对于把全市各行各业各界人士的思想统一到党的十六届六中全会精神和市委十届三次全体会议的部署要求上来，把市政协各组成单位和全体政协委员的智慧与力量凝聚到构建和谐新姜堰的宏伟事业上来，都具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的使命感，以饱满的热情和务实的态度参加这次会议，认真履行职能，积极建言献策，确保会议的圆满成功。要把参加这次会议作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、贯彻“人民政协为人民”宗旨的一次极好机会，作为宣传政协工作、扩大政协影响、展现政协形象、提升政协地位的一次极好机会，努力开成一次团结的大会，民主的大会，鼓劲的大会，促进发展、跨越前进的大会，让本届政协的最后一次全委会议在姜堰历史上留下精彩的一页。
二、带头履职，积极参加全会组织的各项活动
政协全委会议是人民政协层次最高、最能体现整体优势的协商议政形式。各位委员肩负社会各界的重托和全市人民的期望，必须不辱使命，不负众望，从全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的长远利益着眼，切实关注民生，关心民祉，反映民意。一要认真听取、审议和讨论各项报告。大会期间，将听取和讨论《市政府工作报告》，听取并审议《政协常委会工作报告》、《提案工作报告》及其他有关报告。各位常委和各组召集人要认真组织本界别委员，以对全市人民高度负责的态度，认真审议和讨论各项报告。审议和讨论时，要引导大家全面、正确地认识我市面临的经济社会形势，既要恰如其分地肯定成绩，又要实事求是地分析^p问题，通过审议和讨论，把委员们的思想进一步统一到十六届六中全会精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的目标任务上来，形成共识，激发活力，增强跨越发展的动力。二要积极参加大会发言。本次全会安排了1次大会献计献策发言、3次小组讨论。无论是大会发言，还是小组讨论，大家都要认真对待，积极参加，畅所欲言，要把平时在工作和生活中的所见所闻、所思所想尽可能在会议期间集中反映出来，要把政协委员的参政能力、议政水平集中反映出来，广泛接受社会各界的检验，接受人民群众的检验。三要积极撰写提案，反映社情民意信息。提案和社情民意是委员履行职能的重要方式和有效手段。此前，政协机关已经分别给各位委员寄发了有关撰写提案和征集社情民意的通知。全会期间，各位常委和召集人务必要按照通知的要求，紧紧围绕“项目推进年”、打好“三张牌”、构建和谐新姜堰等方面，带头提交提案和反映社情民意，同时要注意发动本界别的委员积极提交提案和信息，努力提高提案和信息的质量。作为政协委员，一年到头不写提案和社情民意信息，就是失职，就是不负责任，就要愧对政协委员这一神圣的荣誉称号。
三、率先垂范，努力建树政协委员新形象
政协委员既是荣誉，更是责任。在座的各位都是各个界别的优秀代表，组织和群众把大家推荐到政协这个组织里来，是对大家工作能力和人格形象的肯定。全会期间，各位常委和各组召集人一定要增强责任意识。每位委员都要牢记自己所肩负的责任，认真履行好职责，不辜负组织和人民对自己的信任。会议期间，不仅要按照大会的日程安排，积极参加各项活动，而且要在各种协商、议政活动中开动脑筋，踊跃发言，为跨越发展献计献策。要增强大局意识。本次会议将有十分重要的选举任务。选举前的人事协商等相关事宜，要高度重视。在分组讨论中，要努力提高组织协调水平，注意方式方法，做好引导解释工作，确保市委意图得到落实，确保选举工作顺利进行。要增强纪律意识。各位常委和各位召集人要以身作则，带头遵守会议纪律，三天半的会期安排紧凑，内容丰富，必须自始至终保持良好的会风。尤其不要迟到或无故缺席，如确有重要原因需要离会的，一定要履行请假手续。作为政协委员，最重要的前提就是出席政协的会议活动，出席就是协商，出席就是监督，出席就是参政。这次会议对委员们的出席情况和遵守会议纪律情况将进行考察记录，作为今后提名推荐的依据之一。因此，我们要以良好的形象、较高的素质展现政协委员的崭新风貌。
四、发扬民主，充分发挥党员委员的核心作用
人民政协是“智囊团”、“人才库”，汇集了社会方方面面的精英，一些党外委员既有一技之长，又有厚实的人脉关系，是推进党政决策民主化、科学化进程中一支不可或缺的重要力量。因此，我们党员委员要充分利用会议期间各界代表人士比较集中的机会，切实搞好与党外委员和各界人士的团结合作。要坚持民主协商、平等议事的原则，尊重、依赖党外同志，广交、深交党外朋友，积极主动地与他们交流思想，探讨问题，沟通感情，增进友谊。要坚持求同存异、体谅包容的原则，注意引导党外人士正确认识当前形势，增进了解，增强共识，鼓励求大同，允许存小异，促进和谐政协建设。要坚持坦诚相见、相互学习的原则，就一些事关发展全局的重大问题，与他们共同研究，深入探讨，坦诚交换意见，虚心向他们学习，取长补短，相互促进。尤其是一些担任领导职务的党员委员更要有虚怀若谷、海纳百川的胸襟，真诚地欢迎来自党外的批评、意见和建议，促使自己的工作更加符合客观实际，更加符合党委政府的要求，更加符合不同利益群体的诉求。总之，党员委员要努力树好核心形象、发挥好核心作用，努力做到在团结的基础上充分协商，在融洽的氛围中深入讨论，在共同的目标下合作共事。
各位常委、各位同志，本次会议时间短、任务重、要求高。我相信，在市委的正确领导下，在全体政协委员和各位常委的共同努力下，本次会议一定会开成一次协商议政顾大局、凝心聚力奔小康的大会，开成一次献计献策谋发展、开拓创新促和谐的大会。
最后，祝各位常委、各组召集人新年快乐，工作顺利！
预祝大会取得圆满成功！
篇六：在政协常委会上的讲话
在县政协常委会议上的讲话
各位常委、同志们：
2021年，是我县加快建设美丽富裕新X、同步够格全面建成社会主义现代化强县的关键时期，这为县政协围绕中心、服务大局，发挥政治协商、民主监督、参政议政作用提供了广阔的空间，各位常委和委室负责人要倍加珍惜组织和全体委员赋予我们的荣誉和地位，当好楷模、做好表率、认真履行职责，争创新的业绩，为人民政协事业的发展做出应有的贡献。下面，我提几点要求和希望，与大家共勉。
一、坚持党的领导，围绕中心履行职能
坚持党的领导是人民政协必须遵循的基本原则。要始终把贯彻中、省、市、县决策部署，作为履职尽责的重要前提和基础，常委会一班人和政协机关全体干部要紧贴发展大局和中心工作，立足本职岗位，认真履行职能，积极发挥作用。始终坚持县委的领导，切实把县委对政协工作的要求和任务落实到政协工作的各个方面，真正做到与县委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。要深入学习贯彻县委十五次党代会精神，把贯彻落实我县“十四五”规划、推动全面建成社会主义现代化强县，作为政协履职的头等大事，找准服务大局与发挥政协优势的结合点，精心酝酿协商议题，科学制订协商计划，深入进行调查研究，积极开展议政建言，扎实推进民主监督，着力推动县委决策部署更好落到实处，为我县同步够格迈向社会主义现代化强县献智出力。
二、注重学习提高，增强履职尽责能力
学习是人民政协履职的基础性工作，新一届政协面临着新的形势和任务，无论是老委员还是新进的委员，特别是在座的各位常委、各委室主任，都应注重学习提高，不仅要学习政策法规知识，还要学习政协业务知识；不仅要注重理论知识学习，还在多在工作实践中学习，多向身边的同志学习，不断创新履职方法，适应工作需求。在具体学习过程中，一是认真组织委员培训。结合政协履职特点
和方法，着重围绕党的路线方针政策、政协理论知识、法律法规知识及各项专业知识开展委员培训工作，增强全体委员的政策把握能力和履职水平。二是强化机关日常学习。进一步完善学习培训制度，坚持党组学习组、支部学习会和周五学习会制度，把学政策、学理论、学政协业务贯彻工作全过程，按时按要求组织好集中学习和培训，合理安排学习内容，切实提高机关干部的综合素质，不断提高履职能力和服务水平。三是强化个人自学。全体委员、特别是新进的委员要用心学好统一战线理论、人民政协理论知识和政策规定，尽快掌握政协履职的特点、规律和方法，提高对政协工作的认识，尽快转变角色、适应新的岗位。各专委会工作人员要加强自身专业和对口联系方面知识的学习，不断提高业务水平和履职能力，在抓好自身学习的同时，要组织、引导好界别委员的日常学习，提高整体学习实效。机关干部要结合政协工作特点和自身岗位要求，加强业务知识学习，为做好本职工作打下坚实的基础。
三、突出工作重点，加强自身建设
政协干部队伍的能力和水平直接关系到政协工作能否规范、有序、顺利开展，政协全体组成人员要不断加强自身建设，积极发挥主观能动作用，不断增强工作活力。
（一）着力提高常委会工作水平。根据《政协章程》规定，县政协常委会是县政协的领导和决策机构，负有召集全体会议、制定工作计划、监督日常工作等职责。各常委会组成人员要牢记职责使命，找准角色定位，做到“补台不拆台、帮忙不添乱、参政不干政、有为不越位”。要自觉增强责任感和使命感，以饱满的工作热情、昂扬的精神状态和务实的工作作风为推动X经济发展、社会和谐作出应有贡献。一要提高决策水平。积极参与县委、县政府的有关会议，全方位、多角度了解掌握县委政府总体部署和阶段工作安排、工作重点；多深入基层调研走访，了解行业和基层工作动态；加强与政协委员、各界人士的沟通交流，了解社情民意，在了解和掌握县情、民情的基础上，为政协常委会议事决策建真言、献良策，提高政协常委会决策水平，促进人民政协政治协商、民主监督、参政议政作用的有效发挥。二要注重合作共事。团结和民主是政协工作的两大主题，作
为政协常委既要做好汇聚力量、凝聚人心的工作，维护团结和谐的良好局面，又要加强内部的团结与协作，坚持用“责人之心责己，用容己之心容人”，坦诚相处、合作共事，将常委会建设成为团结共事、共谋发展的平台。三要严守纪律规矩。要时刻保持清醒的头脑，自觉抵制不正之风，提高廉洁自律意识和拒腐防变能力。正确处理好本职工作与政协工作的关系，既要在本职岗位上做出成绩，又要履行常委职责上创亮点，做到政协履职和本职工作统筹兼顾、互相促进。要模范遵守县政协的各项规定和规章制度，按要求参加常委会议，为政协委员当好表率。四要认真建言献策。积极参加县政协组织的调研、视察等活动，充分发挥自身特长，围绕重点调研和视察课题，收集和阅读相关文件和资料，选准角度和切入点，认真进行研讨和论证，提出有特色的、有分量的意见和建议。在讨论发言时要讲真话、讲实话，善于从大局出发判断问题，做到主题凝练、重点突出，力求每一条建议和意见都能够切合政协特点、符合党政要求、顺应群众意愿。五要发挥领导作用。按照常委联系专委会制度，加强对自身所联系的专委会的指导，主动协调好专委会与政府职能部门和委员界别小组的联系，指导专委会按照“突出重点、量力而行”的原则搞好日常工作，强化对各专委会日常工作的监督，对专委会的工作提出意见和建议，提高专委会的履职能力。
（二）发挥专委会的基础作用。政协专门委员会是常委会的工作机构，在政协常委会和主席会的领导下，依据常委会年度工作目标和任务开展工作。各专委会要依托专业和行业优势，联系和团结界别委员，按照贴近基层、贴近群众、贴近现实的要求，精选协商课题，积极开展调研、视察、对口协商、专项监督、提案撰写和社情民意反映等工作。发挥联系民主党派、人民团体、党政有关部门的桥梁和纽带作用，主动加强与党政部门的对口联系与协商，以经济社会发展中的热点问题和对口部门的重点工作为切入点，积极拓宽参政议政的渠道，加大对口协商、专题协商和界别协商力度，提高调查研究和建言献策水平；要认真总结以往的工作经验，积极开展履职方法探索研究，力促专委会的工作不断呈现新亮点；专委会之间要加强联系，相互沟通，做到既有职能上的分工，更有工作上的合作，齐心协力完成工作任务，形成密切协作、统筹协调的工作格局。（三）加强委员
队伍建设。政协委员是政协工作的主体，要完善委员履职登记考核制度，强化委员培训，引导委员树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做到懂政协、会协商、善议政，勇于担当，不辱使命，自觉维护政协委员的良好形象。一是坚持联系委员制度。进一步完善政协常委会组成人员和各专委会联系界别、联系委员制度，利用走访慰问、集中座谈、组织考察等形式，加强与无党派人士、民族宗教界人士、新的社会阶层代表人士等特殊群体的联系，了解委员生产生活情况，关心委员个人事业发展，支持他们在各自的岗位上建功立业。二是持续开展委员履职“五个一”活动。在委员中广泛开展“每年撰写一件提案、反映一条社情民意、参加一次调研或视察、参与一次界别活动、办一件民生实事”的“五个一”活动，引导委员认真履行职责，积极开展扶贫帮困活动，主动协助县委、县政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，为维护稳定、构建和谐发挥作用。三是拓宽委员履职平台。通过举办各种讲座、学习培训等形式，为委员搭建知情明政平台。邀请政协各镇联络组组长和部分委员列席常委会议，组织委员参加调研视察、民主监督、提案办理协商及各种参政议政活动，让委员开阔眼界，拓展委员献智出力的渠道。四是强化镇联络组工作。积极探索符合镇联络组的工作方式和方法，鼓励支持镇联络组组织所在地委员开展调研、视察、扶贫帮困和献爱心活动。认真总结政协联络组履职中的好经验、好做法，改进和加强联络组工作，切实提高政协联络组履职能力，推动政协联络组工作制度化、规范化建设，打造上下联动的工作格局。五是完善履职考核机制。加强委员管理和信息化建设，强化委员、镇联络组日常履职管理和服务，结合履职实际和工作要求，进一步量化考核内容，优化考评方式，完善考核机制。强化考评结果的运用，继续坚持委员表彰奖励和优秀提案、社情民意评选表彰制度，提高委员履职积极性和参政议政能力。
（四）强化机关效能建设。政协机关是政协的工作机构，要进一步完善各项规章制度，机关全体干部要恪尽职守，积极作为，明确工作职责，严明工作纪律，规范服务行为，提高机关整体服务效率和水平，努力打造学习型、廉洁性、服务型、效能型机关。一要加强思想建设。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律
和群众工作纪律，发挥示范带头作用，推进政协事业健康发展。要注重政策理论学习，注重健康情趣培养，始终保持健康心态，保持向善向上，不断提高干事创业的积极性。二要强化制度保障。进一步创新工作方式，优化工作流程，健全工作目标管理、岗位责任分工、干部绩效考核等工作制度，不断提高组织协调、后勤保障、管理服务水平。要严格执行各项规章制度，严明纪律，端正态度，努力形成务实清廉、尽职奉献、团结协作的政协干部队伍。三要提高服务能力。办公室是机关的窗口和门面，要发挥好承上启下、联系左右、协调各方的联络沟通作用。注重加强主席、常委、各专委会、委员之间的协调，切实做到协调沟通及时、快捷、高效。认真完成全委会、常委会、主席会及其他各类会议服务工作，坚持做到准备充分、服务细致、材料齐备。严格执行公文处理有关规定，确保各项工作运转有序、落实有力，进一步提高办文、办会、办事水平和服务效能。机关全体工作人员要强化服务意识，主动加强与委员的沟通和联系，想方设法解决委员的实际困难和问题，为委员更有效地履行职责创造条件，提供优质服务，增强政协机关的凝聚力、亲和力，使政协机关成为名副其实的“委员之家”。四要切实加强宣传工作。宣传工作是政协组织的一项重要工作，对展示政协形象、巩固合作基础、壮大统一战线组织有着重要作用。要加强与新闻媒体单位的沟通和联系，充分利用网站、报刊、杂志等传统媒体平台及微信客户端等新兴媒体平台作用。着力抓好工作动态、专题报道、履职亮点、经验总结等方面的宣传，全方位地展现政协工作实绩，展现委员风貌，展现发展成果，提高人民群众对政协工作的理解和认识，推动县政协工作创新发展。
各位常委、同志们，新起点、新征程、新使命，让我们在中共X县委的正确领导和县政府的大力支持下，同心同德，锐意进取，为开创我县政协事业新局面，实现全面建成社会主义现代化强县目标而努力奋斗！
篇七：在政协常委会上的讲话
特别关注[TeBieGuanZhu]中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告———在政协第十三届全国委员会第一次会议上□俞正声各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告过去五年工作，提出今后工作建议，请予审议。及其常务委员会全面贯彻中共十八大和十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，完善协商议政格局，强化民主监督职能，拓展团结联谊工作，加强履职能力建设，推动人民政协事业在继承中发展、在发展中创新，开拓了团结民主、务实进取、蓬勃发展的新局面，彰显了中国特色社会主义制度的优势和特点，在党和国家事业发展中发挥了不可替代的重要作用、作出了重要贡献。（一）牢牢把握正确的政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央集中统一领导以思想政治建设为统领，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习中共十八大精神，召开常委会议专题学习贯彻中共十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻理解全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党重大部署，结合实际贯彻落实。有计划、分专题学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，召开主席会议、理论研讨会和座谈交流会等，集中学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，向地方政协发出学习通知，在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围；采取常委会学习讲座、报告会等形式，认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、纪念红军长征胜利80周年、纪念孙中山先生诞辰150周年、庆祝中国人民解放军建军90周年、庆祝香港回归祖国20周年等大会上的重要讲话，引导广大委员从中华民族迎来了站起来、富起来到强起来伟大飞跃的历史进程中深化认识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导。务十九大、学习贯彻十九大精神作为重大政治任务，落实到履行职能、开展工作的全过程和各方面，加强政治引领，积极正面发声，广泛凝心聚力，促进经济社会大局保持稳定，为十九大胜利召开营造良好社会环境。十九大后，迅速兴起学习贯彻大会精神热潮，着力在学懂弄通做实上下功夫，及时召开常委会议集2017年，坚持把迎接十九大、服一、五年工作的回顾中共十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。五年来，以习近平同志为核心的中共中央加强对人民政协工作的全面领导。习近平总书记多次发表重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求，科学回答了人民政协事业发展的重大理论和实践问题。中共中央制定社会主义协商民主建设、爱国统一战线、人民政协协商民主建设、人民政协民主监督工作等重要文件，作出中央政治局常委会研究政协年度协商计划、听取政协党组工作汇报、完善政协党的领导体制等制度安排。政协全国委员会6湖北政协2018年第3期Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
特别关注[TeBieGuanZhu]中学习，作出学习贯彻中共十九大精神决议，明确提出坚持中国共产党对人民政协的领导、聚焦新时代新使命履职尽责、全面增强履职本领等具体要求，号召人民政协各参加单位、各级组织和广大委员，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，共同为落实中共十九大确定的目标任务而奋斗。（二）聚焦党和国家中心任务，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局协商议政坚持稳中求进工作总基调，围绕统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作调研议政。把围绕“十三五”规划制定和实施献计出力作为工作主线，就规划制定用3个月时间密集开展56次议政活动，召开专题议政性常委会议集中献计献策，形成专题报告。着眼贯彻新发展理念和实施“十三五”规划，科学选题，合力攻坚，推动全面建成小康社会重点任务贯彻落实。紧扣深化供给侧结构性改革，分8次深入13个省区调研，既有专题议政性常委会议的综合献策，也有专题协商会、双周协商座谈会的专项议政，议题涉及“三去一降一补”、振兴实体经济、创新驱动发展、培育发展新动能、军民融合发展、品牌建设等方面。适应经济发展新常态，每季度召开宏观经济形势分析会。践行绿水青山就是金山银山的理念，抓住突出环境问题，围绕主体功能区规划建设、大气水土壤污染防治、森林草原等生态系统保护和修复、完善生态补偿机制、小型农田水利建设、推进国家公园体制试点、治理过度包装和垃圾资源化处理等调研议政，每年专题分析资源环境态势，助力美丽中国建设。瞄准全面深化改革和全面依法治国重大任务精准建言。坚持支持改革、服务改革，共开展185次视察调研和协商议政活动，报送74份专题报告和信息。抓住经济体制改革重大问题，就发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用深入调研，提出探索基本经济制度有效实现形式、深化行政审批制度改革、深化农村集体产权制度改革等建议。围绕深化改革关键问题，就简政放权、防范化解金融风险、加强基础研究提升原始创新能力、改革科技评价体系、发展混合所有制经济、促进京津冀协同发展等协商议政。针对东北三省工业转型升级难点问题，由3位副主席带队，分16个子课题，深入22个市地、87家企业座谈讨论，形成专题报告，并召开专题协商会集中提出建议。结合全面依法治国重大课题，召开法治政府建设、司法体制改革等专题座谈会，每年安排法律法规方面的重点议题开展协商，对慈善法、安全生产法、促进科技成果转化法、快递条例等的制定修订提出建议。配合跟进全面从严治党战略部署贯彻落实。将党风廉政建设列为重点协商议题，先后两次召开常委会议，从巩固落实中央八项规定精神成果、完善监督体系、营造良好政治生态等方面提出建议。支持委员围绕加强党的建设重要问题务实建言。（三）贯彻以人民为中心的发展思想，为保障和改善民生建言献策坚持履职为民，抓住涉及人民群众切身利益的实际问题，共开展171次视察调研和协商议政活动，每年组织委员开展教师节慰问和科技、文化、卫生、体育下基层活动。着眼办好人民满意的教育，针对学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育、特殊教育和乡村教师队伍建设、困难学生资助等问题深度建言，推动教育事业全链条发展。着眼实施健康中国战略，深化医药卫生体制改革，紧扣医疗、医保、医药“三医”联动，从妇女儿童保健、青少年疾病预防、职业病防治、全民健身和体育产业到安宁疗护，从公立医院改革、民营医院发展、发挥中医药特色优势、仿制药质量到医患关系改善，开展系列履职活动，促进人民健康全周期保障。着眼更好满足人民群众文化需求，围绕培育和践行社会主义核心价值观、坚定文化自信讲好中国故事、社会主义文艺繁荣发展、完善公共文化服务体系、营造风清气正网络空间、文化遗产传承保护等协商议政，助力文化建设全方位推进。着眼民生关切，就食品安全监管、无障碍环境建设、住宅房地产调控、去产能过程中职工就业再就业、大学生和退役士兵就业创业、养老及医养结合等问题，建筑环卫工人、农民工、残疾人、留守儿童等群体权益保障深入协商，对涉及群众生活的问题全景式关注。（四）推进政协协商民主建设，形成协商议政新局面认真落实中共中央关于政协协商民主建设重大改革举措，对政协协商民主建设实施意见贯彻执行情况开展阶段性评估，通过实地调研检查，推广经验，查找不足，改进工作，进一步完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。建立制定年度协商计划制度，增加协商密度，专题议7湖北政协2018年第3期Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
特别关注[TeBieGuanZhu]政性常委会议由每年1次增加到2次，专题协商会由每年1次增加到至少2次。创建双周协商座谈会制度，优化参与构成，合理确定议题，强化讨论交流，参会委员以民主党派成员和无党派人士为主，选择切口小、社会关注度高的具体问题议深议透，共举办76次，已成为政协协商民主经常性平台和重要品牌。坚持民主协商、平等议事，多向沟通协商和多方互动交流、综合报告与专题信息相结合方式报送重要成果成为制度化安排。协商民主的生动实践，调动了委员履职参与积极性，参加各类视察考察调研、协商会议活动的委员共1635名，2.85万人次。（五）加强和改进民主监督工作，推动党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实强化政协民主监督职能，发挥协商式监督特色优势，重点监督党和国家重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况，通过调研察看发现问题、围绕履责不力提出批评、针对存在不足督促改进。重点监督性议题纳入年度协商计划，寓监督于会议、视察、提案、专题调研、大会发言、社情民意信息等工作之中，做到监督有计划、有题目、有载体、有成效。视察调研的监督性议题逐年增加，由2015年的12项占11%，发展到2017年的20项占28%，开展营改增执行情况、全面两孩政策实施等监督性调研协商活动。年年聚焦精准扶贫、精准脱贫，相关视察调研涉及17个省区市，遍及脱贫攻坚主战场。鼓励和支持委员参与对口帮扶实践，推动形成脱贫攻坚合力。2016年、2017年连续两年围绕精准委会议。2017年“实施精准扶贫中存在的问题和建议”专题议政性常扶贫、精准脱贫召开专题议政性常委会议前，6位副主席带队、101名委员参加，随机走访、进村入户，以全面调研和专题调研两轮调研压茬进行为主干形式，以问卷调查为典型支撑，辅以分析24个贫困县财政支出情况专项调研和有关地方政协协同调研，着力解剖麻雀、发现问题；会上多角度分析论证，集中提出意见；会后继续跟进，促进落实。创新监督方式，针对腾格里沙漠污染治理等问题，明查暗访综合运用，深入一线摸准情况，追踪监督推动整改。（六）充分发挥统一战线组织作用，做好凝心聚力工作深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统战工作会议、中央第六次西藏工作座谈会、全国宗教工作会议等会议精神。促进各党派和无党派人士的团结合作，通过联合调研、共同举办协商活动等方式，为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等参加政协活动。召开构建亲清新型政商关系专题协商会。参加庆祝西藏自治区成立50周年、新疆维吾尔自治区成立60周年、内蒙古自治区成立70周年等活动。围绕少数民族流动人口服务管理、民族地区产业布局和城镇化建设、西部农牧区包虫病防治、少数民族戏剧传承与发展等深入调研，促进民族地区经济社会发展和各民族交往交流交融。全面贯彻党的宗教工作基本方针，开展培养宗教界中青年代表人士、宗教教职人员社会保障等调研，就修订《宗教事务条例》提出建议。坚持举办少数民族界、宗教界委员座谈会，反映社情民意，旗帜鲜明反对暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，支持委员在特别行政区事务中发挥积极作用，对全国人大常委会就香港特别行政区基本法第104条的解释正面发声，参与庆祝香港回归祖国20周年活动，深做细做港澳青少年工作，推动爱国爱港爱澳力量发展壮大。在坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展，加强与台湾民意代表机制化交流，就台资企业转型升级、在大陆就读台湾学生就业等开展调研，坚决反对“台独”分裂行径。邀请侨胞列席政协大会、回国考察，组团出访慰问侨胞、广交朋友。举办纪念孙中山先生诞辰150周年大会及系列活动，激励中华兴的中国梦。（七）广泛开展对外友好交往，为营造良好外部环境作出积极贡献服务国家外交大局，务实开展高层交往，推动共建“一带一路”、发展战略对接等方面合作。推进公共外交和人文交流，加强同外国政治组织、相关机构、媒体智库和各界人士联系沟通。讲好中国故事，广泛宣传当代中国发展成就、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、社会主义协商民主、人类命运共同体理念。发挥专门委员会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会作用，就台湾、涉藏、涉疆等问题阐明我国主张，维护国家核心利益。运用中欧圆桌会议等机制，加强与相关国际协会及成员的交流合作。定期召开国际形势分析会，就建立新型国际关系等提出建议，就加强我国卫生援非工作等调研协商。共组织114个团组出访，接待66个团组来访。全国政协现与149个国家的292个机构和15个国际性或儿女共同致力实现中华民族伟大复8湖北政协2018年第3期Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
特别关注[TeBieGuanZhu]区域性组织建立了联系。（八）大力加强自身建设，提高政协履职能力和水平着力提高工作制度化、规范化、程序化水平。高度重视政协章程修改工作，坚持党的领导，充分发扬民主，广泛征求意见，严格按程序积极稳妥推进，提出部分修改政协章程的建议。制定修订委员履职工作规则、双周协商座谈会工作规则、各专委会工作指南等20项制度，推进政协协商民主、专委会工作等基础性程序机制建设，完善制度体系。以改革创新精神做好经常性工作。改进调查研究，统筹运用综合调研、蹲点调研、平行调研，着力把问题找准、原因理清、建议提实。提高提案质量和提案办理质量，共收到提案2.9万件，立案2.4万件，办复率99%。重视大会发言工作，完善发言协商遴选机制，邀请地方政协委员交流履职经验。强化社情民意信息舆情汇集和民意表达功能。做好来信来访工作。做好抗日战争胜利70周年等重大选题史料征集出版工作。发挥中国人民政协理论研究会作用，加强对政协协商民主、民主监督等问题的研究。坚持正确舆论导向，加大政协履职成果宣传力度。贯彻全面从严治党部署，把党的政治建设摆在首位。完善全国政协党的领导体制，在9个专门委员会设立分党组，加强政协党组对机关党组和各分党组的领导，从组织体系、制度机制上确保了中共中央集中统一领导在政协的贯彻落实。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行要求，抓好政协委员队伍建设，举办委员特别是新任委员学习研讨班、报告会等32次，1万余人次参加。制定贯彻中央八项规定精神具体措施，设立大会会风会纪督查组，严格规范履职活动，严肃会纪，改进会风文风。依章程撤销令计划、苏荣、孙怀山等38人全国政协委员资格。多措并举推进机关建设，加大巡视整改力度，支持中央纪委驻政协机关纪检组监督执纪问责，营造良好政治生态。召开地方政协工作经验交流会、地方政协秘书长座谈会，确保中共中央决策部署和对政协工作要求落实到位。各位委员，五年来的成绩，是中共中央高度重视、坚强领导的结果，是各级党委和政府及社会各界热情帮助、鼎力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。我代表十二届全国政协常委会表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，也要看到，有些工作同新时代新任务的要求相比、同人民群众期待相比还有一定差距。一些调研议政活动还存在调查浮于表面、深入实际不够的问题，民主监督的方式方法和制度化建设还需进一步探索，团结联谊的范围和渠道还有待进一步拓展，发挥委员作用还需进一步强化，专门委员会联系界别、联系委员的工作还需进一步改进，机关建设还有薄弱环节，对地方政协工作指导还不够，等等。这些都需要切实加以改进。中，党是领导一切的。在政协各级组织和各项活动中，党居于领导地位。人民政协坚持党的领导是具体的而不是抽象的，集中体现为坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，体现为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，体现为坚持和运用好协商民主这一实现党的领导的重要方式，体现为政协党组织团结带领广大委员坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略。要发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，加强对机关党组、专门委员会分党组的领导，形成上下贯通的组织体系和工作机制，把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定，做到人民政协一切重要工作在党的领导下展开，一切重要活动围绕党和国家中心任务进行，一切重要安排在广泛征求意见基础上报党委审批后实施。（二）坚持人民政协性质定位。这是人民政协工作的基石。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。政协不是权力机关，不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，发挥作用不是靠强制约束力，而是靠政治影响力。把握政协性质定位，事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点，事关人民政协事业的方向和使命，必须具体地落实到政协的工作原则、职能任务、方式方法中。要牢牢把握政协性质定位的基本要义，不忘初心，抓住关键，筑牢根基，始终不含糊、不动摇，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把新二、五年工作的主要体会五年来，十二届全国政协在实践探索中积累了一些有益经验，形成了一些规律性认识和体会。（一）坚持中国共产党的领导。这是人民政协必须恪守的根本政治原则。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学，东西南北9湖北政协2018年第3期Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
特别关注[TeBieGuanZhu]时代人民政协事业不断推向前进。（三）坚持围绕中心、服务大局。这是人民政协履行职能的基本遵循。党和国家事业大局具有全局性、战略性。人民政协只有在大局下思考、在大局下行动，才能明确主攻方向、把握着力重点、彰显意义价值。要聚焦党和国家中心任务，想党和国家所想、急党和国家所急，自觉投身新时代中国特色社会主义的伟大实践，紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣贯彻落实党和国家重要决策部署需要解决的问题，精准建言出实招，集合众智克难关。要坚持以人民为中心，坚持人民政协为人民，把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为政协全部工作的出发点和落脚点，更加深入更为经常地关注民计民生，努力让人民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。（四）坚持团结和民主两大主题。这是人民政协组织的本质要求和标志性特征。在人民政协，团结是方向、是目的，民主既是目的、也是手段，团结就是力量，民主才有活力。要高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，深刻认识一致性是共同思想政治基础的一致、多样性是利益多元和思想多样的反映，在坚持一致性中尊重多样性，在包容多样性中寻求一致性，找到最大公约数，画出最大同心圆。要不忘老朋友，结交新朋友，多交挚友和诤友，把更多的人团结在中国共产党周围。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，也是社会主义协商民主的重要原则。要充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持协商就要真协商，坚持商以求同、协以成事，弘扬民主精神，践行协商理念，营造良好氛围，让委员愿讲话、敢讲话、讲真话，提倡热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评，努力增进共识、促进团结。（五）坚持在继承中发展、在发展中创新。这是人民政协事业发展的不竭动力。人民政协是中国共产党把马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，在建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的光辉实践中不断发展。过去五年，人民政协在已有工作的基础上，从完善政协党的领导体制、形成协商议政新局面、加强和改进民主监督工作、强化调查研究基础性作用、提高履职能力、建设以政协章程为基础的制度体系等方面进行了探索实践，取得了事业发展的新成果。面对新时代新征程新使命，人民政协要坚持问题导向、贴近群众实践，在增加协商密度、活跃协商方式、丰富协商内容、增强协商实效上下功夫，在探讨问题、平等交流、加强互动、增进共识上下功夫，努力推进理论、实践、制度与时俱进，不断增强政协事业生机活力。（六）坚持发挥政协委员主体作用。这是人民政协工作的优势所在、活力所在。人民政协是庄严的政治组织，政协委员是荣誉更是责任，必须重视发挥委员作用、建设过硬委员队伍。要尊重委员主体地位，保障委员民主权利，完善委员联络和履职保障制度，发挥政协专委会、界别、机关等联络服务委员的作用，功夫用在平时，联络贵在经常，服务贯穿始终，让每一位委员都有组织依托、有联络渠道、有平台发挥作用，把人民政协打造成团结之家、民主之家、和谐之家。要全面加强委员队伍建设，坚持思想政治引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调；坚持懂政协、会协商、善议政，深入调查研究，勤勉履职尽责，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处；坚持守纪律、讲规矩、重品行，拒绝冷漠和懈怠、拒绝浮躁和脱离国情的极端主张、拒绝奢靡和一切利用权力或影响力谋取私利的行为，树立政协委员良好形象。三、今后工作的建议中共十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向。人民政协要把学习贯彻中共十九大精神作为重大政治任务，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持团结和民主两大主题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，认真学习关10湖北政协2018年第3期Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
特别关注[TeBieGuanZhu]于统一战线、人民政协的新思想新要求，开展新任政协委员全员培训，着力在学懂弄通做实上下功夫，增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。聚焦牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导，坚决维护习近平总书记的核心地位。把学习领会贯彻党的创新理论同过去五年党和国家事业的历史性变革结合起来，同今后工作战略部署结合起来，紧密联系政协实际找到落实基点，切实在工作中贯彻下去、体现出来。（二）聚焦决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程重大问题献计出力。把握我国发展新的历史方位和社会主要矛盾变化，以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职主攻方向，以解决好不平衡不充分的发展问题为工作着力重点，建睿智之言、出务实之力。聚焦决胜全面建成小康社会，瞄准抓重点、补短板、强弱项，紧扣打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，深入协商集中议政，强化监督助推落实。今年着重开好深度贫困地区脱贫、污染防治专题议政性常委会议和防范金融风险、发展实体经济提高供给体系质量专题协商会。适应新时代发展要求，围绕实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略献计出力，就建设现代化经济体系、发展社会主义民主政治、推动文化繁荣兴盛、提高保障和改善民生水平、建设美丽中国协商议政，为更好满足人民日益增长的美好生活需要贡献智慧和力量。围绕新的“两步走”战略安排，选择综合性、战略性、前瞻性议题资政建言。（三）充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，健全政协协商民主制度机制，制定实施年度协商计划，坚持协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接，组织广大委员持续深入协商议政，推动形成完整的制度程序和参与实践。加强政协民主监督，坚持协商式监督特色优势，把握好监督的方向和原则、节奏和力度，重点围绕中共十九大决策部署贯彻落实开展监督工作，增加监督性议题比重，融协商、监督、参与、合作于一体，注重监督实效，更好发挥政协民主监督在党和国家监督体系中的独特作用。完善协商成果采纳、落实和反馈机制，加强跟踪督促，推动协商成果有效转化为政策和具体工作举措。（四）广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量。促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。进一步为民主党派和无党派人士在政协履职创造条件。做好党外知识分子和新的社会阶层人士工作。推动构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，推动各民族交往交流交融，共同团结奋斗、共同繁荣发展。坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强同港澳台侨同胞团结联谊，动员中华儿女共担民族大义、共圆中国梦。开展对外友好交往，促进“一带一路”建设，为推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体作出贡献。（五）切实加强自身建设。强化委员意识，把责任扛在肩上，把事业放在心上，全面增强履职本领，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，坚持不懈改进作风，有效履行委员职责。大兴调查研究之风，优化队伍结构，改进组织方式，深入基层、沉到一线，用事实和数据说话，把协商议政、民主监督建立在扎实调研基础上。做好提案、视察、大会发言、社情民意信息、文史资料、新闻宣传、人民政协理论研究等工作，在提升质量上下功夫。创新发挥界别作用方法途径。坚持政协党的领导体制，加强和改进专门委员会建设，强化机关服务保障能力。专题调研县级政协工作，加强对地方政协工作指导。以修改章程为契机，加强宣传贯彻，进一步提高履行职能的制度化、规范化、程序化水平。各位委员，中国特色社会主义进入了新时代。我们为中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃而无比振奋，我们为伟大祖国向着“两个一百年”奋斗目标阔步前进而无比自豪。人民政协使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守定力，万众一心，埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗！（新华社北京3月15日电）11湖北政协2018年第3期Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
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