篇一:临沧市纪检监察干部队伍第二批主题教育民主生活会发言提纲
廉政工作制度
(一)民主决策制度
1、凡属涉及决定全镇性的重大政治、经济和社会等方面的部署,涉及镇管干部的任免、推荐、晋升、处分等事宜及各部门给党委的重要请示事项,必须在充分调研的基础上,经领导班子集体讨论作出决定,坚决杜绝个人和少数人说了算。
2、党委会议对重大问题的研究,一般应在会前一天将议题通知班子成员,提出讨论研究事项的领导,应于会前准备好相关的资料及初步方案。
3、领导班子会议的召开,须有应到会人员的半数以上到会方能举行。
4、会议由书记或主持工作副书记主持,议事时,要围绕议题充分发表意见。议题涉及有关部门的可通知有关部门负责人列席会议汇报情况。讨论决定问题时,在充分发扬民主的基础上,按照“少数服从多数”的原则作出决定,必要时可进行表决。表决可采取举手或无记名投票的方式进行,如遇议题发生争执或表决时双方人数接近时,应暂缓作出决议或决定。待进一步调查研究,交换意见取得基本一致后再讨论表决。
5、对集体的决定,任何个人无权改变,个人或少数人有不同意见的允许保留,但必须无条件服从,并在行动上积极执行。如遇特殊情况确需变动更改,必须再次召开班子会进行讨论。
(二)民主生活会制度
1、坚持民主生活会制度,是加强领导班子思想作风建设,依靠
自身力量解决矛盾,有效地进行党内监督,增强团结,改进作风,保证党的路线、方针、政策和决议正确贯彻执行的一项重要工作。
2、镇党委的民主生活会每半年召开一次,第一次在六月底以前召开。第二次在十二月底以前召开,也可根据需要随时召开。
3、严格按照程序开好民主生活会。一般程序是:
⑴做好会前准备工作。一是党委采取“群众提,自己找,上级点,互相帮”的方法查找存在的突出问题和组织领导班子成员对阶段的思想及工作情况进行回顾总结,确定会议的主题和开法。一般应提前十天向上级纪委、组织部门报告,以便上级党组织派人参加;二是组织领导干部学习政策和理论,时间一般安排三天左右,其中集中学习时间不少于一天,为领导干部对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备;三是党委委托纪委、组织部门在一定范围内通报会议的时间和主题,听取群众意见后由党委主要负责人“原汁原味”地如实反馈;四是班子成员根据民主生活会主题和群众所提意见,认真准备发言提纲,着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题,检查廉洁自律情况;五是党委主要负责人分别与班子成员,和班子成员之间互相谈心,增进了解,互相帮助,化解矛盾,加强团结。
⑵正式召开会议。一是会议由党委书记或主持工作的党委副书记主持。党委委员、人大、政府的领导和有关人员参加或列席会议;二是主持人对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结;三是领导班子成员进行自我检查剖析,党委“第一责任人”带头开展批评,以自己的模范行动带动其他同志,提高民主生活会质量。
不能出席会议的同志,其发言提纲可由其他同志代为宣读,会后由党委负责人及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。
⑶制定整改措施。一是领导班子成员要本着“有则改之,无则加勉”的原则,正确对待党内外群众的意见和批评,认真制定整改措施,不允许任何人对提意见者进行打击报复;二是民主生活会检查或反馈出来的问题,党委要积极制定整改措施,切实加以解决。需要上级党组织帮助解决应及时向上级党组织报告。属于违法违纪的,按干部管理权限,分别交纪检监察或司法机关查处;三是民主生活会提出的重要问题,党组织没有及时研究解决和向上级党组织报告的,要追究民主生活会主持人的责任,造成严重后果的,交上级党组织按有关规定处理。
⑷上报材料和通报情况。一是民主生活会后十天内,要向上级党委、纪委和组织部门书面上报情况、会议记录和整改措施;二是在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施,接受群众监督。
(三)公开承诺制度
1、实行政务公开。向社会公开职责范围、政策规定、服务内容、服务标准、工作程序、工作纪律、人员分工、办事时限、投诉电话等,主动接受社会监督。
2、依法行政。机关干部职工要自觉按法律法规来办理事务,不渎职,不越权,不受人为因素影响,自觉遵守法纪,廉洁从政。
3、杜绝“四难”。对来办事的人员要热情接待,热情服务,使用文明用语,禁用忌语,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象,做到“一杯水解渴、一把凳子请坐、一件事办完满意”和“来有迎声、问有答声、走有送声”。
4、改善投资环境和加大招商引资力度。积极培育和发展市场机制,为企业发展营造良好的外部环境,主动为企业提供优质服务,在
全镇上下形成处处是投资环境,人人是招商引资人的良好氛围。
5、实行限时服务。对村组干部和上访群众反映的一般问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的7个工作日内作出答复;对反映的重大问题15日内必须作出答复。法律另有规定的除外。
6、坚决治理和严厉查处工作人员利用工作职权和管理职能,向服务对象进行“吃、拿、卡、要”的人和事。
7、严格执行“发展党员公示制度”和“干部任职公示制度”。对新发展的党员,先在其所属的党总支(支部)向群众进行公示,属领导职务晋升的按干部管理权限进行公示,如有群众投诉或举报的,一经查实,严格按《党章》和有关规定办理。
8、机关工作人员实行挂牌上岗,上班必须佩戴“工作证”,党员要同时佩戴“党员证”,亮出身份,接受群众监督。
(四)领导干部联系群众制度
1、镇党委成员、人大、政府领导及党员干部,每人要确定一个村委会为挂钩联系点。
2、联系内容:宣传党的路线、方针、政策;了解被联系点的生产生活和社会经济发展情况;帮助联系点制定经济社会发展规划和脱贫致富计划,发展壮大集体经济;向联系点传递经济技术信息;帮助解决工作中的实际困难。
3、副科以上领导干部每年在联系点开展工作的时间不得少于30天,一般党员干部每年在联系点开展工作的时间不能少于60天。党员领导干部要针对基层迫切需要解决的问题和值得关注的新情况深入基层调查研究,每年深入基层调查研究时间不得少于3个月,党委、政府根据调研情况不定期召开会议听取调研情况汇报。
4、参与包片、包点的党员领导干部,要通过民情恳谈座谈等多种方式,了解联系点的民情民意,从讲政治、讲大局的高度,努力化解社会矛盾,发现重大问题应向党委书面或口头汇报。
5、包片、包点的党员干部要带头廉政勤政,自觉维护党和政府在群众中的威信和形象。
(五)选拔任用干部制度
选拔任用干部要认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的选拔任用制度,形成富有生机与活力,有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,建设一支认真实践“三个代表”重要思想的高素质干部队伍。镇党委对所管辖干部的选拔任用应做到:
1、必须坚持选拔任用干部的六项原则,即:⑴党管干部原则;⑵任人唯贤、德才兼备原则;⑶群众公认,注重实绩原则;⑷公开、平等、竞争、择优原则;⑸民主集中制原则;⑹依法办事原则。
2、党委政府机关及所属部门和站所负责人的任用要按照“民主推荐、组织考察、党委集体讨论决定”的程序进行。对村党组织干部的选拔任用必须按“两推一考”原则,即:党员推荐,非党群众推荐,“一考核”,即:党委考核审批,。
3、村民委员会干部是群众依法民主选举产生的,任何组织和个人无权随意罢免、撤换或停止村委员会成员的职务。
4、党委政府机关及所属部门调出、调入、招聘的人员必须经党委集体讨论决定,任何单位和个人不得擅自调出、调入或招聘临时用工。
(六)廉洁自律制度
1、党政领导要严以律己,以身作则,自觉执行中央关于加强党风廉政建设的各项规定。带头同各种腐败现象作斗争,做执纪守法和廉政建设的模范。
2、不准利用职权为配偶、子女和其他亲友经商办企业提供优惠条件和谋取政策以外的特殊照顾;不准到下属单位或企业报销应由个人支付的各种费用,不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券。
3、贯彻艰苦奋斗,勤俭节约的方针,尽量减少各种礼仪活动和迎来送往,接待上级或友邻单位领导要严格按有关规定办理,不得举办和参加高标准的宴请。
4、严禁以权谋私、假公济私,要勤政为民,廉洁奉公。到基层单位要轻车简从,不增加基层负担,不接受馈赠礼品。
5、严禁以各种形式,各种名义用公款出国、出境旅游或变相旅游。严格控制出国、出省考察人员。因公务必须出去的,应尽量压缩人员和开支。
6、领导干部要按照述职述廉要求,从德、能、勤、绩、廉五个方面认真总结回顾,向干部职工作述职述廉报告,自觉接受监督。
7、要重视加强、关心纪检、监察部门的工作,切实支持他们发挥职能作用,加强廉政建设。
(七)首问首办责任制度
1、首问首办责任制,是对前来办事人员提出的有关事项认真办理,负责到底,把问题解决在首次办理环节的一种责任制度。接受咨询或受理有关业务的部门和办公室为首问首办责任部门(办公室),负责接待或办理业务的人员为首问首办责任人。
2、首问首办责任制度应遵循的原则:热情主动、坚持原则、文
明礼貌、廉洁高效;分级负责、归口办理;明确责任、注重效果、服务规范、方便群众;遇事必管、办事彻底。
3、首问首办责任人应恪尽职守,对前来办事的人员或来电、来访、来信、来函,要认真听记,弄清来意,属职责范围内的及时解决办理,职责以外的必须耐心解释,说明情况,要“一次性告知”办理的有关事项,不得以任何理由拒绝、回避、推诿、拖延,确保事事有答复、件件有落实。
4、做好首问首办工作记录,落实责任人签字制度。
5、成立首问首办责任制领导小组。由党委副书记或纪委书记任组长,分管办公室的领导任副组长,成员为纪委副书记、纪检专干、办公室主任、副主任等。领导小组负责管理协调首问首办责任制工作的落实,并把此项制度作为干部职工年终考核评定的内容。
6、设立首问首办投诉箱和举报电话,广泛接受内外监督。
7、在执行首问首办责任制过程中,对存在问题和违纪的人和事要给予严肃处理。
8、全体机关工作人员必须明确自己的岗位职责,了解各站所部门的岗位职责,强化职业道德意识,树立为办事人服务的思想,加强业务学习,提高依法行政水平和业务工作能力。
(八)机关干部职工考绩考勤制度
1、对公务员的考评考核。严格按照组织人事部门的规定和要求,认真做好每年一次的公务员考核、考评工作和其他人员的考核工作。通过考核考评,做到鼓励先进,推动后进,奖优罚劣,考核结果要装入个人档案。
2、职工请探亲假、产假、婚假、丧假、自学考核假,在政策规
定的假期内,由本人写出假条,一般干部职工由分管领导批准后送交人事部门备案,副科以上领导干部由书记、镇长批准,送交办公室登记后转交人事部门备案。
3、职工事假、病假的审批按《机关内部管理制度》办理。
4、职工假满后,应按时返回工作岗位,并及时向办公室销假,否则视为超假。
5、凡未经批准或未按上述规定办理请假手续的,一律视为旷工。
6、所有干部职工应积极参加党委、政府组织的各种会议和学习,无正当理由不得缺席。每次会议和政治学习分别由纪委和机关党总支负责签到或登记,在年终公务员考评时,向全体职工大会公布每个人参加会议和学习情况,作为考评公务员和推荐优秀公务员重要依据和条件。
(九)责任追究制度
1、责任追究制度是党员领导干部在工作中因工作失职、决策失误造成重大损失或者恶劣影响,以及对重大事故负有直接责任或重要领导责任的,要严格按照党纪国法追究相应的责任。
2、责任追究制度,坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。
3、责任分为直接责任和主要领导责任。
4、责任追究方式分为:
责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、诫勉谈话、给予行政处分等及其他国家法律法规和党纪政纪所规定的责任方式。
5、责任追究范围:(1)弄虚作假、徇私舞弊或渎职、失职造成重大损失或影响的行为;(2)违反国家法律法规的行为;(3)违反党
纪政纪的行为;(4)由于决策失误而造成重大损失或者恶劣影响的行为;(5)违反其他规定的行为。
6、视情节和造成后果的轻重程度及岗位责任制进行责任追究,构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任,造成经济损失的根据有关规定赔偿损失。
(十)说事制度
1、为认真实践“三个代表”重要思想,推进村民自治,扩大基层民主,保障村民的合法权益,化解社会矛盾,维护社会稳定,密切干群关系,特制定本制度。
2、村委会要建立说事室,专门负责接待群众的来信来访。
3、每月10日为村委会的说事日,说事日由村两委主要干部负责接待群众的来信来访。
4、村两委要成立议事委员会,负责处理解决群众来信来访反映的重大问题。议事委员会主任、副主任由党总支书记和主任兼任。委员由办事公道、德高望重的党员、人大代表、政协委员等3至5人组成。
5、每个说事日要确定一个主题,集中解决村民当前关心的大事、难事,增强说事制度的针对性和实效性。
6、村委会必须做到说事室内有值班表、有带班领导、有说事记录。说事问题的处理要整理归档,以备查阅。
7、对群众反映的重大问题,必须提交议事委员会或村民代表讨论,力争把问题解决在本辖区内。
(十一)党员干部轮训制度
1、镇党委要紧密联系党的中心工作和本地区的实际,针对不同职业、不同层次党员、干部的特点,以镇党校为阵地,有计划、有步
骤、多形式、分层次地举办各种类型的轮训班,每年分期分批地对党员、干部进行马克思主义基本理论和邓小平理论、党的基本路线和党的基本知识教育,社会主义思想教育,进行科学发展观、经营管理、科学文化知识和社会主义市场经济知识等教育,以提高党员干部的思想、文化素质和业务工作能力。
2、按照分级负责的原则,镇党委负责轮训党总支(支部)书记,村委会主任、副主任、机关各单位负责人、入党积极分子;党总支(支部)负责轮训党员、小组干部。把上好党课作为培训的一项重要内容。
3、采取集中轮训的方式,每年集中轮训的时间不少于5-7天。党委、总支(支部)要加强对轮训工作的领导,精心组织,注重实效。
(十二)民主评议党员制度
民主评议党员是加强党的建设,从严治党,提高党员素质所采取的一项重大措施,是通过制度建设加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。
1、评议时间:民主评议党员每年评议一次,时间一般为3-5天。
2、评议方法:民主评议采取评“两头”的做法,即评出优秀党员,由党组织给予表彰;评出不合格党员,进行妥善处理。对大多数党员则要求对照党员标准,开展批评和自我批评,有什么问题就实事求是地解决什么问题。
3、评议内容:按照党员目标责任书的要求,从带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象五个方面对党员进行评议。党总支(支部)将上述五个方面具体分解后对党员具体评议。
(十三)学习制度
1、党员领导干部应做学习的模范,坚持理论联系实际的马克思主义学风。紧密结合本镇改革开放和经济建设中的实际问题,结合全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动和“立党为公、执政为民”创先争优活动的开展。围绕创建全县“一流强镇”和全面建设巡检司小康社会的宏伟目标,把学习理论、调查研究、解决问题有机地结合起来。
2、建立党委学习中心组制度和机关职工定期学习制度。镇党委学习中心组由党委书记任组长,分管组织的副书记任副组长。学习计划由副组长负责提出,经组长审定后安排。
3、学习内容分政治学习和业务学习。政治学习主要是邓小平理论和“三个代表”重要思想、上级重要文件、报刊杂志刊发的重要文章;业务学习主要是新出台的各种法律法规及规章,社会主义市场经济理论、WTO知识和有关业务知识。通过深入持久的学习,不断提高执行党的基本路线和方针政策的自觉性,增强研究新情况、解决新问题的能力,加强工作中的系统性、预见性和创造性。
4、学习时间。党委中心小组每季度组织一次1-2天的学习,每半年举行一次讲座,机关职工政治学习每周一为学习时间,个人自学坚持每天学习一小时,每月读一本书。
(十四)党组织和党员目标管理制度
1、进一步建立完善基层党组织和党员目标管理制度,每年党支部与党总支签订,党员与党支部签订。
2、党员“双目标”的制定要与镇、村经济社会发展和党建工作相结合,做到内容具体,指标明确,便于操作和考评。
3、实行一年一签订,一年一考评制度,评两头带中间,与保持
共产党员先进性教育活动和推进实施“云岭先锋”工程、年度考核结合起来,与创先争优活动结合起来。
4、党员目标管理的方法:(1)发动党员讨论制定支部目标,自身建设、党员教育、党员管理、发展党员、经济(业务)工作和精神文明建设等,并将各项工作任务分解落实到每个党员;(2)党员采取自报与引导相结合的办法,由党员根据自己的实际情况,提出个人具体的目标,与支部签订责任书;(3)党员目标的考核,要把实施“云岭先锋”工程中党员的三项行动和无职务党员岗位完成的好坏作为评定重要内容。党支部对完成目标好,实绩突出的党员,要给予表扬和奖励;对没有完成目标的党员,要给予批评教育,以激励党员的竞争意识和实行目标管理的自觉性和积极性。
(十五)创先争优制度
1、“创先争优”制度是指创建先进基层组织,争当优秀共产党员活动的规定。开展“创先争优”活动,是新形势下加强党的基层组织建设,提高基层党组织的战斗力,加强党员教育管理,全面提高党员素质,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施。
2、党总支在年初制定出切实可行的活动计划,平时抓好督促检查,总结推广好的经验。党总支每年评选表彰一次先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。
3、对先进党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的表彰和奖励,要坚持精神鼓励为主的原则,条件允许的也可适当辅以物质奖励,受镇以上党委表彰的优秀党务工作者和优秀共产党员的先进事迹材料应装入本人档案。
(十六)发展党员制度
1、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,成熟一个,发展一个。
2、党支部对要求入党的积极分子进行政策和形势的教育及党的基本知识的培训。并指定1-2名正式党员作为培养联系人,经常同他们谈心,帮助其进步。
3、吸收新党员必须召开党支部大会讨论,采取举手和无记名投票方式表决,赞成人数要超过应到会有表决权的正式党员的五分之四方能生效。
4、预备党员预备期满后,党总支要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部大会讨论的基础上按时作出能否转为正式党员的决议。
(十七)党员电教播放制度
1、党员电教片内容必须与党的方针、政策相一致,交流、播放范围须经相应级别电教领导机构批准;重大题材的电教片播放要经当地党委批准。
2、党员电教片的播放要适时、适地、实效;结合“三会一课”制度,围绕党委中心工作,有计划、有组织地进行,做到播前有准备,播后有讨论,及时记录情况和上报情况。播放工作要纳入党支部、党员目标管理,定期进行量化考核。
3、电教片以上级党员电教机构组织、宣传、纪检等部门有关党建工作的电教片为主渠道,同时播放农科、普法等有关内容的录像带或VCD片,力争使电教内容丰富多彩。
4、在播放中,不得把娱乐片和党员电教片一起播放,严禁播放内容不健康的录像带和VCD片。严禁搞营业性经营活动。设立“一册
三薄”,即:点名册、录像登记簿、讨论记录簿和信息反馈簿。
(十八)党员联系群众制度
党组织要根据每个党员的活动能力、专业特长和具体情况,采取个人自愿和组织决定相结合的方法,开展各种形式的联系群众活动。
1、凡有活动能力的党员,都要就近联系2名群众。
2、负责及时向联系群众宣传党的路线、方针、政策以及进行法制和形势教育等,了解他们的思想、生产、生活情况,及时向党组织和有关单位反映农民群众的意见和要求。
3、力所能及地帮助联系群众解决生产、工作、生活中的困难,进一步密切党群关系、干群关系。
4、党组织把党员联系群众情况和效果作为评议党员、评选优秀党员的内容之一。
(十九)无职务党员设岗定责制度
1、设臵岗位的目的:根据农村无职务党员的基本素质、年龄、自身特长,结合农村经济发展、民主监督、公共事务等工作,设立不同岗位,细化工作职责。促进农村无职务党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用。
2、设臵岗位的原则:原则上55岁以下的党员自报岗位,按照“定原则,不定范围;定目标,不定过程;定岗位,不定人数”的“三定三不定”要求进行。
3、量化考核方法:党总支与上岗党员签订年度目标管理责任书。年终无职务党员按共同目标和岗位目标进行量化考核。
4、党总支对无职上岗党员进行动态管理,半年一检查,一年一考评,对不称职党员进行岗位调整。
(二十)公文处理制度
1、收发文件由党政办公室指定专人负责,镇党委、政府文件的制作由党政办公室或机关部门(站、所)具体承办。
2、凡属重要公文,首先由分管领导批办,然后视情况,提交党政主要领导、书记办公会或党委会议研究办理。
3、凡属特急公文,视情况由党政主要领导批分管领导处理,事后应及时向党政主要领导和有关单位通报处理情况。
4、领导传阅文件,应在2天内阅毕送还党政办公室。
(二十一)保密制度
1、不准泄露党和国家的秘密以及党委会研究决定还未公开的事项。
2、不准在无保密保障的场所阅办涉密文件、资料和办理属于党和国家秘密的事务。
3、不准在亲友和其它无关人员面前谈论党和国家秘密以及需要保密的事项。
4、不准在公共场所或社交活动中携带涉密文件、资料;特殊情况确需携带的,应由本人或指定专人严格保管。
5、不准自行复制或销毁涉密文件和资料。
6、领导干部及身边工作人员发生(失)泄密问题,应主动及时地向上级保密部门报告,并积极配合有关部门进行调查处理。
(二十二)请示报告制度
1、镇党委、政府向县委、政府请示报告的主要事项是:⑴贯彻执行党中央、国务院、省州县委、政府确定的方针、政策、指示时,需作某些调整变通的事项;⑵全镇经济、社会发展计划和财政预算、决算情况;⑶重大灾情、事故、社情及处理情况;⑷其他必须向县委、政府请示和报告的事项。
2、副书记、副镇长要定期或不定期地向书记、镇长汇报、通报各自分管工作的情况(包括成果、经验和存在的问题)。形式可灵活多样,口头、书面(总结、专题、简报)均可。
3、镇属各部门要定期向镇党委、政府上报综合报告,每年七月上旬报上半年主要工作情况;十二月下旬上报当年工作总结和下年工作计划。各部门业务工作动态和重要情况,以专题报告的形式不定期上报。
4、出差或休假报告。⑴书记、镇长出差或休假向县长或县委报告;⑵副书记、副镇长出差或休假,应由本人事前向书记、镇长报告,经批准同意后,把出差或休假的时间、地点等有关事项告知党政办公室,由党政办通报其他领导同志;⑶镇属部门领导和村委会干部出差或休假需事前向书记或镇长报告。
(二十三)换届选举制度
1、按期召开党的基层代表大会或党员大会进行换届选举,是贯彻党的民主集中制原则,发扬党内民主,健全党内民主生活的一个重要标志。《党章》规定“党的基层委员会每届任期三年至五年,总支委员会、支部委员会每届任期两年或三年”。党的基层委员会任期届满,应按照党章和有关规定,按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举的,应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。
2、进行换届选举要注意做好准备工作:开好党委、总支、支部委员会,确定召开代表大会或党员大会的时间、议程、代表名额、选举办法、下届党委和纪委名额;起草好党委、纪委的工作报告;酝酿、提名下届党委会和纪委会的候选人建议名单;做好代表名额分配、选举及其他与会议有关准备工作。
3、召开代表大会和党员大会时,要严格按照《党章》、《准则》和其他有关规定的程序进行,要加强领导、充分发扬民主,以保证代表大会或党员大会圆满成功。
(二十四)内事、外事活动制度
1、精简会议。以镇党委、政府名义召开的全镇性会议,除开、闭幕式外,一般由主要领导或分管领导出席主持,其他领导不陪会。以镇所属部门召开的全镇性会议,若需分管的领导出席,由分管领导决定。
2、开会要事先做好准备,要开短会;能用文件解决问题的就不开会;能用通知或电话会议传达贯彻的就不召集开会;可开可不开的会议就不开,会议经费、时间必须打紧安排,不得超标准开会。
3、减少应酬。对邀请镇领导同志题词、剪彩、颁奖、接见、照相、宴请、陪餐、治丧等,一般不予安排。如确实需要,应由邀请单位提出报告报镇党政办公室,由办公室提出意见报批。
4、出境考察。镇领导出境考察,要报经县委县政府主要领导审批。考察经费,按规定渠道开支,不得加重基层负担。
(二十五)离退休干部管理制度
为进一步搞好离退休干部的管理工作,增强离退休干部的自我教育、自我管理、自我服务意识,使老同志“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”。
(一)明确职责,加强领导
1、党政一把手亲自过问并有领导分管离退休干部工作,由组织、人事部门负责具体事务。
2、镇领导每年定期研究并听取离退休干部工作情况汇报。
3、认真履行党政领导与老干部联系制度,主动关心离退休干部。
(二)落实政治待遇
1、及时传达有关文件精神。
2、请离退休干部出席有关会议。
3、重大决策听取离退休干部的意见。
4、定期向离退休干部通报本镇的工作情况。
5、重大节日开展慰问活动。
(三)落实生活待遇
1、按时发放离退休金和各项补贴。
2、对生病住院的离退休干部,一般情况由分管领导代表党委、政府到医院看望慰问。
3、对离退休干部反映的问题,能解决的及时帮助解决,解除他们的后顾之忧,不能解决的做好思想工作。
(四)弘扬敬老、养老社会风尚
1、落实《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省老年人保护条例》,保证离退休干部合法权益。
2、树立尊敬、关心、帮助老年人风尚,提倡义务为老年人服务。
3、离退休干部遵纪守法,遵守单位规章制度,履行义务,老有所为。
4、鼓励离退休干部充分发挥余热,为全镇经济发展,社会事业全面进步献计献策。
(二十六)信访突出问题及群众性事件联席会议制度
1、建立联席会议的目的。建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,可及时化解社会矛盾,维护政策发展稳定大局,促进经济快速健康增长,社会事业全面进步。
2、联席会议的主要职责。负责了解、掌握信访突出问题及群体性事件的情况和动态;分析、研究社会稳定形势,针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议;组织协调有关方面处理跨部门、跨行业、跨地区的信访突出问题及群体性事件;总结交流有关方面处理信访突出问题及群众性事件的成功经验,推动机关工作的有效开展;督促检查有关部门和地方处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。
3、联席会议的工作原则。
⑴实行严格的责任制,按照“属地管理”、“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实各项工作职责。
⑵加强对基层基础工作的指导,做到标本兼治、综合治理,力求从源头上解决问题,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
⑶严格依照法律和政策办事,把处理信访突出问题及群体性事件纳入法制化轨道。
⑷做好深入细致的思想政治工作,在解决实际问题的同时解决好思想问题。
⑸加强各有关部门的协调配合,形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合力。
(二十七)干部廉政谈话暂行办法
1、实行干部廉政谈话制度是纪律检查机关按照党章要求,对党员干部实施严格教育、管理和监督的一项重要措施。通过谈话,增强干部廉洁从政意识,筑牢思想道德防线。
2、谈话工作在镇党委的统一领导下进行,由镇纪委负责组织实施,提前通知谈话人,认真做好谈话情况记录,建立谈话工作专项档案。
3、谈话坚持实事求是、客观公正、坦诚相待的原则,采取同志式、平等式的方式,以个别谈话或集体谈话的形式进行。
4、谈话主要分为任职廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话三种类别;谈话内容根据谈话类型及谈话对象的不同来确定。
⑴任职廉政谈话。对新提拔任职的干部,根据其实际工作职责,按照立党为公、执政为民、廉洁从政的基本要求进行廉政谈话。重点围绕如何正确对待和使用权力;如何改进和转变工作作风;如何加强班子团结,坚持民主集中制;如何贯彻执行党风廉政建设责任制,切实履行一岗双责;如何加强自身修养,廉洁自律;如何遵守政治纪律和组织纪律,贯彻执行好党的路线方针政策和镇党委、镇政府的决议、决定;如何自觉接受监督等有关问题进行。
⑵诫勉谈话。对群众反映或有轻微违纪行为,但尚不构成纪律处分的干部进行诫勉谈话。谈话以个别方式进行,应针对群众反映或举报的主要问题,说明其违反党纪政纪规定的程序,指出其问题的后果及危害;对谈话对象进行批评、教育和帮助,并提出处理和纠正的具体要求。
⑶警示谈话。对一个单位在一个时期出现苗头性、倾向性问题,与领导班子及领导干部进行谈话。根据该单位的工作情况,在认真地客观分析评价的基础上,提出其问题存在的严重性和危害性,并对今后工作重点或方向提出具体建议、希望和要求。
5、参加谈话的有关领导和工作人员,要严格遵守保密制度。对
涉及班子和谈话对象比较敏感的重要问题不要随便表态,要及时请示、报告;对需要提请谈话对象注意的问题,该打招呼的要打招呼,该提醒的要提醒,通过摸清情况,交换意见,沟通思想,求得共识;对谈话对象请求转达的意见和建议,要及时反映。
6、谈话的方法。可要求谈话对象如实汇报思想和工作情况以及履行党风廉政建设责任情况;允许谈话对象就有关问题作出解释和申辩;对主谈人提出的有关建议、希望和要求,谈话对象要有明确的表态。谈话结束后,谈话对象对要求整改的问题,要制定措施及时整改,同时写出书面整改报告,报镇纪委办公室。
7、谈话工作纳入全年党风廉政建设和反腐败工作总体部署,要主动与组织人事部门沟通情况,增强谈话效果。对谈话中发现的问题、形成的意见要及时落实;对涉及重要问题或人员的谈话,要加强对整改措施落实情况的督办,及时收集反馈信息。
(二十八)干部述职述廉制度
1、述职述廉时间要求,从2004年1月起在全镇镇管干部中建立和推行述职述廉制度,述职述廉的时间为每年11月15日前。
2、述职述廉对象
⑴村两委党支部书记、副书记、主任、副主任;
⑵各站所和事业单位的主要负责人。
3、述职述廉内容
⑴履行工作职责情况;
⑵遵守党纪、政纪情况;
⑶执行廉洁自律各项制度、规定情况;
⑷落实党风廉政建设责任情况。
4、述职述廉程序
⑴述职人根据述职述廉要求对照自己一年来的工作,从德、能、勤、绩、廉五个方面认真回顾和总结,肯定成绩,总结经验,找出自己的缺点和不足,提出努力方向。
⑵召开单位干部职工会,述职人在会上进行述职述廉。各村委会参会人员为“两委”班子成员、各村小组党支部书记、组长;站所和事业单位参会人员为本单位全体职工。
5、述职述廉的内容必须真实、实事求是。结束后及时将单位和个人述职述廉工作总结报镇纪委办公室。
篇二:临沧市纪检监察干部队伍第二批主题教育民主生活会发言提纲
负责人述职述廉报告4篇
各位领导、同志们:
根据上级的要求和公司党委的安排,我在这里对自己一年来的履职及党风廉政建设情况,向各位领导、同志们述职,请予以评议:
一、严格遵守《党章》规定,切实开好二个大会
根据《党章》规定,按照公司党委的要求,我们成功的组织召开了二个大会。即公司第七次党员代表大会、公司二级班子专题民主生活会。公司第七次党代会是一次换届选举大会。是公司全体党员生活中的一件大事。是我们目前所开会议中规格最高、程序也最为复杂的大会。各道程序一环套一环,而且环环相扣。不可有半点的差错,不可有半点的闪失,否则,就会前功尽弃,就会造成无法挽回的影响。作为部门负责人,我身感压力之大、责任之重。为此,我也深深地懂得了一个基本的道理:党组织把一个干部放在领导岗位上,就是一种信任、就是一种责任、就是一种考验。为此,我和科室的其他的同志一道,提前一年就开始准备。不懂就问,不会就学。向书本学习、到兄弟单位取经、向老同志请教,直到将整个会议议程弄懂弄通,将整个会议程序理出一条线,乱熟于心。筹备工作开始后,及时制订方案、拿出运行大表。并着手调研,掌握第一手资料,写出高质量的。这次大会,实事求是的总结了公司第六届党委和纪委所作的工作,客观地分析了公司未来所面临的形势任务,科学部署了公司党建思想政治工作,选出了新一届党委和纪委委员,确立了“三个递增、三个跨入”的工作目标,坚定了公司全体党员和广大干部员工实现宏伟发展目标的信心和决心。
刚刚开完的二级班子党员领导干部专题民主生活会,是以“贯彻落实《党员干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题。为了避免搞形式走过场,作为职能部门,我们进行了充分地准备。一是高度重视,集中精力强化二级班子学习;二是采取灵活多样的形式,广泛征求不同群体的意见;三是请领导深入基层,与员工群众交心谈心;四是严格规范程序,逐一审核发言提纲,逐一参加基层班子的民主生活会;五是认真搞好总结,及时制订整改措施。由于我们高度重视,准备充分,本次民主生活会开得很成功。会议程序规范,会议民主气氛浓厚,会议质量很高。本次会议得到了局到会领导的充分肯定、高度评价。也为明年开好头、起好步铺平了道路、奠定了基础。
二、始终坚持以人为本,充分挖掘人才资源
党管干部,党管人才。组织科作为干部之家,围绕“家”这个概念,我很下功夫,很作文章。始终坚持以人为本,注重用人所长,给人以惠,充分挖掘人才资源。一年来,根据公司党委的安排,按照《党员领导干部选拔任用条例》的规定,我们对12个基层班子、4个机关部门、28名副科以上干部、12名一般干部的岗位职务进行了提拔、调整和交流。与此同时,结合我们运输的自身实际,经过广泛地调研、广泛地征求意见,先后起草了《运输公司聘任主任科员管理办法》、《运输公司物流师评聘办法》。选拔聘任了2名主任科员、3名物流师。对于一年一度的职称评聘工作,我更是高度重视,全力以赴。扎实做好职称评审摸底、审核、答辩及基础资料的上报工作。一年来,共组织符合条件人员报考各种类职称资格考试46人次、聘任高级职称5人、中级职称10人、初级职称8人。推荐参加管理局高级职称评审6人、中级职称评审7人、初级职称4人。由于我们的工作深入、细致、扎实,历年来,我们的评聘推荐工作都受到局党委组织部的充分肯定、高度评价。所推荐的人员基本都能通过。现在我们基本上是成熟一个聘任一个,确保了广大干部利益最大化。
三、深入开展“三大”活动,充分发挥“三大”作用
年初,我和有的同志一样,认为今年的活动特别多、任务特别重、压力特别大,总觉得工作起来精力吃不消,往往顾此失彼。在开展活动中,我一边运作,一边思考。终于寻找到了将我们所主抓的“三大”主题活动有机的融合到一起的有效办法。以“创先争优”为统领、以“我的岗位我负责”为抓手、以“党员安全责任区竞赛”活动为着力点。知行合一,统筹开展,扎实推进,充分发挥了党委在企业中的核心作用、党支部在基层的战斗堡垒作用和共产党员在生产实践中的先锋模范作用。所做的工作具体来讲就是“六抓”。一抓典型示范引导。
我们通过逆向思维,高起点、高标准,从公司不同层面,选树了六名典型,深入车场、车间以及工作现场,进行了七场巡回演讲,拉开了整个主体活动的序幕;二抓公开承诺。公开承诺是创先争优的规定动作。为了不流于形式、不走过场。我们严格要求,对各支部的承诺内容逐一进行具体指导、审核。并选准油品运输分公司和汽车大修厂作为示范点,分别在车场和车间进行了公开承诺;三抓制度修订。重点对全公司所有岗位说明书进行修订。首先,让13个科室对分管自己领导的岗位说明书进行修订,然后集中起来,群策群力,充分发挥大家的智慧,统一修改。最后交公司领导审核定夺。以此模式,将全公司岗位说明书进行了全部修订完善;四抓党员安全责任区竞赛。安全制约着我们公司的生存、安全制约着我们公司的发展,抓住这一关键,积极开展党员安全责任区竞赛活动,最大限度地调动、激发和发挥全体党员的积极性,收到了事半功倍的效果;五抓党员评议。通过自评、互评和领导点评,总结我们前一段工作中成功的作法,寻找出不足之处,以利于下一步工作的进一步的开展;六抓整改落实。今年,我们进行了二次党建工作大检查。目的只有一个,那就是促进、推动我们的各项工作健康有序地发展。
四、不断加强管理考核力度,努力提升干部队伍素质
党如何有效地管理好干部。近年来,对此问题,我做了大量的深入细致地调查、探讨。先后撰写、等论文,并在局党委组织部举办的政研会进行了交流发言,双双获得一等奖。在此基础上,我们又完成了公司中层干部绩效考核办法。目前已在全公司基层单位、公司机关运行,初步反映良好。下一步,还得对此考核方法进行跟踪,针对存在的问题作进一步的修订完善。3月份,在党代会召开前夕,我们抽调了3名经验丰富、党性原则强的三名老同志组成考核小组,对全公司11个基层单位、72名中层干部进行了民主测评。经过测评,全公司11个基层班子有9个达到了一类班子、2个二类班子。72名中层干部中有44名为优秀干部、28名为称职干部、无基本不称职和不称职干部。目前,正在进行对基层班子及班子成员、机关副科以上干部的年度考核,意在找准问题,总结经验,为下一步公司党委决策提供准确
的依据,为下一步培训提供素材。
五、不断强化政治理论学习,切实加强自身党性修养
不论工作多忙,任务多重,我始终挤时间、抽时间坚持政治理论学习。深入学习xx大和xx届四中、五中全会精神,领会其精神实质,切实加强对自身人生观、世界观的改造,切实加强自身的党性修养。在平时的工作和学习中,始终以党员的标准严格要求自己。凡要求别人不干的事情,自己首先坚决不干;凡要求别人做到的事情,自己一定坚持带头做到。没有利用自己的岗位,为自己、为家人谋一点私利。没有利用到基层调研、检查的机会,参加基层的吃请。没有为个人的私事找基层的麻烦。到党委组织科工作的三年里,我自认为认真履行了自己的职责,自觉塑造了自己坚强的党性、无私的品德、宽阔的襟怀。
回顾自己的思想和工作,我深知自身做得还很不够,离上级党组织的要求和干部群众的企盼还有一定的差距。学习虽然刻苦,但缺乏系统性;工作虽然执着,但创新的力度还不够大。这些都有待于在今后的工作中、学习中加以改进和完善。
回顾XX年的工作、学习和生活。有苦、有乐,产生过思想上的困惑,更有从读书学习中吸取的哲理使思想认识得到升华的快乐、工作中的激情、学习中的感悟、生活中的乐趣。下面我向大家汇报一年来的学习思想工作情况,请同志们批评指正。
一、XX年所做的主要工作
纪检监察与审计部按照省公司纪检监察暨审计工作会议、“依法治企年”启动会、“小金库”专项治理工作的要求和部署,紧密围绕集团公司XX年“跨越式发展战略”的总体要求。以落实党风廉政建设责任制为龙头,以反腐倡廉管控制度建设为根本,以经济责任审计、工程项目效益审计、基建工程招标监督为重点,积极开展党风廉政建设主题教育活动。采取有力的实施计划和保障措施,扎实推进了纪检监察、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作,取得了一定的成果。
一、抓组织体系建设,组织防线牢固,责任主体落实
一是根据公司领导班子成员的变化,先后两次调整了党风廉政建设建设领导小组成员,明确责任区的责任人,有效保证了公司党风廉政建设责任制三级网络的完整。并以党风廉政建设责任制“五个一”活动要求为重点,明确了各级责任人的责任和工作任务。
二是党风廉政建设责任制落实到位。按照各个层面责任人管理范围,对责任制的工作目标进行了分解,将党风廉政建设责任制纳入经济责任目标之中,同部署、同检查、同考核。通过签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律承诺书》,明确了经营单位、机关党风廉政建设责任制的目标、任务和责任。
三是党风廉政建设“五个一”活动扎实有效。根据“一岗双责”的五项基本要求和工作重点。实施了《党风廉政建设责任制“五个一”活动纪实手册》制度。按时上报了公司领导班子成员落实党风廉政建设责任制“五个一”活动登记表。
四是实施了党风廉政建设“三书两报告”制度。制定了《党风廉政建设“三书两报告”制度实施办法》,编辑了《公司XX年党风廉政建设暨惩防体系建设任务分解一览表》。按照《实施办法》和《任务分解一览表》,将《工作任务报告书》呈报公司10名领导班子成员,将《工作任务函告书》下发给了11个职能部门、7个经营单位的主要负责人。《三书两报告制度》的实施,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
二、抓反腐倡廉教育,教育力度大,廉洁自律意识进一步强化
一是新年伊始开展了党风廉政建设“三个一”教育活动。
(1)组织了廉政教育一次培训。元月5日,公司举办中层领导干部培训班,对全体中层以上领导干部集中培训,把廉政教育作为第一培训内容,邀请西安市人民监察院高级检察官董金年做了“廉政教育专题报告”。
(3)举办了廉政教育一次党课,公司党委书记讲了党风廉政教育“第一课”。
3月5日,公司召开党风廉政建设教育大会,党委书记做了题为《贵在身体力行、重在贯彻落实》的廉洁教育党课报告。
(2)开展了廉政法规知识一次考试。组织对全体参加学习培训的领导干部进行了《廉政法规知识》闭卷考试。
二是“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动扎实有序,效果显著
(1)为了增大活动的感染力,在公司网站设立“学制度、促廉洁、保发展”主题教育专栏;在电建动态电视频道每天播放“拒腐防变每月一课”廉政教育专题片。
(2)为了增强学习的吸引力,以漫画的方式对《若干规定》的39项禁止性行为进行了解读,编辑“廉洁文化口袋书”送发给公司全体员工。
(3)为掌握制度的内涵,组织了学制度考试。8月31日进行统一考试,共有126人参加人考试。设置的本岗位有哪些的廉政风险点?的思考题,有51%的参考人员进行了描述,为完善公司“干部廉洁风险库”提供了很好的借鉴。
(4)组织“零距离”警示教育活动,深化了“学、促、保”主题教育月的内容。8月25日,组织公司中层以上领导干部赴陕西省反腐倡廉警示教育基地——渭南监狱召开警示教育现场会议,接受“零距离”警示教育。
(5)建立廉洁文化景观墙,构筑促廉洁,保发展的环境。对公司办公楼门前30米长的廉洁文化景观墙进行了翻新,翻新的墙体古香古色,文化气息浓郁,更换的15副画面新颖靓丽,主题突出,可读性强。
(6)开展“古今廉洁故事”征集与解读活动,员工参与热情高,寓教于乐。对征集到的126篇作品进行了归纳整理和编辑,有73篇作品入选。向省公司推荐了17篇作品。
(7)举办《廉政准则》报告会。特邀陕西省纪委党风廉政建设办公室马银录副主任为公司广大党员干部作学习《廉政准则》辅导报告。
(8)学用结合,有力推进了制度建设和依法治企活动。活动中我们将学用结合,学以致用的主导思想贯穿到活动的始终,将掌握制度和执行制度作为根本,结合依法治企工作,突出了反腐倡廉管控制度建设,对现有反腐倡廉管控制度进行了梳理,针对财务风险防范管理存在的缺陷,新建立了4项财务管控制度,废除了5项财务管控制度。
对公司备用金帐户及其它货币资金进行了清理。积极推进“决策、执行、监督三大系统建设”,进一步修订完善了各单位、各部门的工程流程,完善了公司的决策、执行、监督系统制度体系,为公司科学发展提供了制度保障。
三是贯彻执行“三项谈话”制度,全面实施领导干部任前廉政考试、谈话制度。
为有效推进公司党风廉政建设责任制度落实,修订了《电建集团公司领导干部三项谈话制度实施办法》。先后对调整和交流的17名中层领导干部进行了任前廉政集体谈话;纪委书记先后同七个经营单位的党政负责人进行了谈话;公司班子成员分别对所分管的经营单位的党政负责人、中层干部进行了集体谈话;对三名中层领导干部进行了诫勉谈话。今年以来先后两次对新提拔任用的12名中层领导干部进行了任前廉政知识考试。
三.抓重点环节关键领域的监督,确保规范有序。
一是强化了对领导干部任用的监督。公司对新提拔和调整的中层领导干部,纪检监察部门参与了考察工作,在选拔任用前人事部门书面征求了纪委意见;坚持了一年两次对中层领导干部党风廉政建设责任制考评,公司一级的党风廉政建设责任人先后同所分管区域的领导班子成员、部门负责人进行了廉政谈话110人次;在干部选拔任用中严格遵守干部管理规定,做到了任前考查,民主推荐、廉政鉴定、公示、任用各个程序。
二是围绕公司中心工作开展效能监察工作。设立了《基建工程安全管理效能监察》项目。制定了项目实施方案,按照工作程序,扎实细致地开展了工作,在实施过程中发出监察建议书5份,提出效能监察建议32条,被采纳的有32条,新建基建工程管理、安全管理程序文件12项,管理制度51项,向公司提交效能监察管理建议报告1份。此项目已申报省公司系统XX年优秀效能监察项目的评选。
三是加大了对基建工程的物资采购的招投标监督。今年以来对基建工程的职工住宅楼工程钢材采购12次招标工作进行了全过程监督,共计5200.12吨,竞争性谈判14次,招标工作按照招标程序进行了开
标、评标、定标,监督人员全过程监督。
四是对公司基建工程职工住宅楼建设项目塑钢门窗采购及安装工程、外墙面砖采购、自动停车系统设备及安装工程、南、北区消防工程四个招标项目进行了全过程监督。我们设计了《招标采购现场监督表》对开标前后做了详细监督记录,要求评标专家填写了《廉政承诺书》,监督和督促评标专家履行评标专家职责,遵守职业道德和评标纪律,自觉接受监督,有效保证了招标、评标工作的顺利进行。整个招投标工作没有收到举报投诉电话,每一个招标项目都建立了完整的资料档案。
五是对经营单位车辆使用情况进行了监督检查。我们根据公司《机动车辆管理办法》,对公司所属经营单位的车辆使用情况进行了监督检查,向公司领导做了书面汇报,提出了3条监察建议,经营单位采纳了建议,立即进行了整改。
四、抓审计监督深化,审计工作质量进一步提高,起到了经济卫士的作用。
XX年先后组织完成了对物业公司原任经理、管理公司原经理、监理公司原经理、调试公司原经理四个任期经济责任审计项目,分别出具了审计报告;完成率两项工程项目经济效益审计项目;为了深化内部审计工作,提高内审质量,强化审计整改,促进审计成果的运用,制定了《公司审计委员会工作实施细则》。进一步明确了各级管理的责任和工作任务。对管理公司原任经理任期经济责任审计项目,申报了陕西省电力公司系统优秀审计项目的评选,有望获得省公司系统优秀审计项目。
五、“依法治企年“活动扎实开展。
一是加强领导,组织落实。成立了活动领导小组,办公室,制定了,开展了问卷调查,工作培训;签订了承诺书;对“自用电、福利电”情况进行了自查;对审计“回头望”进行了专项治理向省公司做了专题汇报。
二是清理排查,有序有力。清理和排查集团公司管理层面现行有效制度163项,修订新建29项,废止11项;控股公司回天血液制品
公司有191项,在公司各项管理中涉及法律风险点有40个工作面,92处风险点。
四是健全制度,规范行为。为促进学习培训,制订了活动学习培训计划;为规范活动办公室的工作行为,制订了依法治企办公室工作规则;为确保活动有效开展,制定了公司依法治企工作考核办法。
五是明确重点、督促落实。先后组织开展推进会,通报会,研讨会,通报自查清理工作,进行意见反馈。每月确定重点工作,通过工作任务通知书的形式部署工作任务。
六是组织开展了依法治企工作“决策、执行、监督系统建设”工作,部署了《任务清单》和《制度清理统计表》。各单位、各部门的修订了工程流程,初步形成了公司决策、执行、监督系统制度体系。
六、“小金库”专项治理和“回头看”工作进展情况
一是加强领导,周密部署。召开了专项治理动员会议,成立了专项治理工作领导小组、工作办公室。部署了“小金库”专项治理实施方案,提出自查工作要做到“纵向到底、横向到边、不走过场、不留死角”的工作要求和工作目标。
二是设立举报公示电话,接受监督。按照“六制”要求,在公司办公楼门厅、网站公布了“小金库”专项治理举报电话、电子信箱、举报箱,开展了账务检查。
三是认真自查,不留死角。各部门、各单位负责人及基层单位在认真检查的基础上作出了承诺书,承诺不设立小金库。在专项治理“回头看”工作中广大了承诺人员的范围,凡是有收钱职责的岗位需作出承诺书,集团公司共作出承诺书155份,占职工人数的41.89%,“小金库”专项治理及“回头看”工作自查、督导监察面达到了100%。重点对本部及各经营单位的财务收支、工资社保、资产管理等关键点进行了认真细致的审核检查。经过自查、督导检查及“回头看”再检查,集团公司没有“小金库”的现象。
三是梳理工作制度和工作节点,明确治理工作范围。共梳理各单位及其全资子公司、控股公司、项目部、多经企业等,自查;项目部51个,部门11个,二级单位7个。对公司的经营、财务、劳资、社保等
制度进行梳理,检查收支等方面的关键节点,从制度和流程上查找可能出现的漏洞。为建立长效机制奠定了基础。
XX年,我们以科学构建公司组织、教育、制度、监督并重的廉洁四大体系为抓手,有效发挥组织防线的领导力和组织力,教育的渗透力和感染力,制度的支撑力和约束力,监督的警示力和推动力,有序推进了公司各项工作,通过四大体系建设,公司呈现出了“心气足,人气旺,风气正”的和谐氛围,有效地促进了公司的和谐健康发展。
(七)规范纪检监察审计办公室建设情况
按时上报了省公司纪检组规定的有关、每季的党风廉政建设和反腐败工作指标执行情况报告,月度工作报表、信息等。按照规范化的标准,巩固了纪检监察规范化管理的创建工作,进一步完善纪检监察工作的基础档案,电子版文件,规范化纪委监察室的管理标准坚持有效。公司纪检监察工作保持了在省公司系统的优胜行列。
(八)、部门工作所取得的成果
效能监察项目获得省公司优秀项目三等奖,经济责任审计项目获得省公司系统审计优秀项目。本人连续四年获得省公司系统优秀纪检监察干部。
一年来自己积极主动地学习纪检监察、审计业务知识,认真记,随时谈学习感悟,并组督促部门的同志学习记笔记,撰写业务工作论文。通过学习记笔记、谈感悟,使部门同志的学习兴趣更加自觉,思想认识更加提高,工作能力和水平进一步提升。
一年来,我们克服了各种困难,以积极进取的精神和奋发向上的热情,投入到每一项工作之中,主动到各支部、各单位各部门交流沟通与协调,得到了他们的大力支持和帮助,从而,为有效地推进了公司的党风廉政建设、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作。既促进了工作,又磨练了自己、促进了交流,提高了自己、充实了自己。
在省公司组织对集团公司的“四好领导班子”考核中,对我们的党风廉政建设、效能监察、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作,以其活动扎实、资料完整、细致给于了较高的评价。
借此机会我真诚的感谢公司各位领导、各党支部书记和各单位以及同志们对我们工作的大力支持和友情帮助。诚挚得感谢机关各个部门的同志们指导和帮助,衷心的谢谢你们。
(九)廉洁自律情况
作为公司监督部门的负责人,深知自己的责任,本着维护公司利益、保护干部的工作理念。要求别人做到的,自己首先做到,认真履行监督工作人员的职业道德、工作准则。冷静分析、积极应对,妥善处理来信来访事件,有效维护公司稳定大局,得到了省公司纪检组的充分肯定。
家庭情况,爱人退休在一家私企做会计工作,儿子在大学学习。一年来纪检监察与审计部的全体工作人员没有发生违反公司各项规定和要求、受到服务对象投诉的现象和事件。
二、工作中的感受、体会和不足
在XX年的工作中,我们在做好纪检监察、审计工作的同时承担了公司的“依法治企年”和“小金库”专项治理工作。省公司要求高,我们工作压力大,人员少工作头绪多,但是我们克服各种困难,时刻充满工作激情,扎扎实实推进每一项工作,使各项工作都得到了省公司的高度评价,为公司赢得了荣誉,使我们感到了欣慰。
在工作实践中我们深深地体会到,不论是纪检监察、审计工作,还是“依法治企年”、“小金库”专项治理工作,上级的要求高,标准细、时间急,这就对我们的工作提出了更高的要求。而要充分发挥监督部门的作用,履行好自己的职责,不仅需要公司各级领导干部和广大员工的大力支持和积极参与,更要求我们每一位工作人员要认真学习,深入调研,提高理论政策水平的同时提高监督工作的能力和水平,才能不断地适应公司改革发展的需要。为此,我们要在提高自身理论水平的同时,切实转变工作和服务作风,加大教育力度,把工作的着力点放在教育效果上,及时沟通提醒,确保公司的党风廉政建设和反腐败工作、审计工作各项任务的落实,取得实效。
在工作实践中,存在着党风廉政责任制建设、廉洁自律教育、效能监察、审计监督、廉洁文化的长效机制建设的力度不够,针对性不
强的问题,这是我们工作地重点,需要广泛调研,积极推进。
谢谢!
各位领导,各位同志:
根据中共县委关于党政领导干部实行述职述廉制度的实施意见,结合本系统和我本人的工作实际,现将我本人履行职责、廉洁勤政的情况向领导和同志们汇报如下,不实之处、不当之处请各位同志监督批评。
一、坚定不移贯彻执行党的方针政策
我深知,党的各项方针政策能否在交通系统贯彻落实,在很大程度上取决于我这个党组书记、局长的水平和能力。我是毛泽东时期入党的党员,对党有着深厚的情感,党培养自己多年,从一个小学民办教师一直成长为一名党的领导干部,自己要对党组织负责任。多年来,尤其是近几年我注重了科学社会主义理论和法律法规的学习,有效地提高了自己的综合工作能力,经过全体党组成员团结奋进、积极工作,保证了党的各项方针政策在交通系统的政令畅通,不折不扣的贯彻落实。毫不动摇的执行县委的各项决定,并结合本单位的实际,将县委的决定决议落到实处。几年来,交通局始终坚持党的集体领导原则,党的民主集中制原则,党的民主生活会制度,党的廉政建设制度。不定期召开党组会和局长办公会,研究决策交通系统的工作问题。每年召开两次党的民主生活会,总结工作,交流思想,开展批评与自我批评。自己带头执行落实党风廉政建设责任制,从思想上自觉筑牢拒腐防变的防线。带头贯彻执行党的干部政策,始终坚持任人唯贤,知人善任,不搞任人唯亲。目前,交通局领导班子,团结协调,关系和谐,全体干部职工齐心奋进,努力工作,心情舒畅,我自己也感到无比自豪,莫大的欣慰。
二、尽心竭力发展的交通事业
我深知一个单位负责人的责任重大,位置的重要。党的方针政策的贯彻落实,一方事业的发展,干部职工生产生活条件的改善都直接关系到主要负责人的实际工作能力和精力上体力上的付出。国省道的改造升级,县乡公路的建设,尤其是近三年的1280多公里的村村通工
程,我自己做了大量的社会协调工作,复杂的群众工作,三年的村村通工程,我跑遍了所有乡镇的所有路段。同时我可以负责的说三年村村通工程参加施工的34支队伍,我和我的家属子女及亲属没有参加任何的经济活动。我也从没有接受过他们的宴请和礼金。系统内所有的基建项目不存在暗箱操作,全都是阳光作业,审计决算。旧汽车站的改造,新汽车站的筹建,客运公司的组建,一、二公司的经营与管理,办公楼、家属楼的建设,乡镇交管所的改建等都包含我这个局长的心血和汗水。交通局的固定资产由原来的450万元增至到1281万元。今年已实现村村通油路,近期又制作了候车亭,将实现村村通客车,全县交通环境的优化促进了全县经济的发展,作为一个交通人也感到由衷的高兴。
三、廉洁勤政,力争做清白局长
几年来,交通局注重了廉政建设始终坚持做到四个所有公开,一是所有的收费项目、收费标准一律向全社会公开;二是所有的执法依据、执法程序、服务项目、行业禁忌、举报电话一律电视公开承诺;三是所有的建设项目一律公开招标,阳光作业;四是所有的设备、办公车辆和较大办公用具的采购一律先考察再派三人以上公开采购。同时,注重职务犯罪的预防工作,与检察院联合成立了检察联络室,经常开展警示教育,加强监督检查。每年村村通实施中,会同检察院与施工单位签定《廉政责任状》,并不断深入施工一线调查走访,有效杜绝了不廉行为和违法违纪案件的发生。我本人也坚持做到“8个从不”,即从不浪费乱花国家的钱;从不用公款搞私事招待;从不因私事报销单据;从不让家属子女介入参与本单位的工作;各种工程招标前不让有关人员进家;从不让家属子女亲戚参与项目建设,有时接收别人的烟酒,但从不接受任何人送的现金和贵重礼品;在各种资金的支付上,在各项公务的履行过程中,从不刁难对方索吃索喝索要。我经常告诫自己,农民出身,当了局长,应该自足,要清白做事,老实做人,保住自己,干好工作,钱是身外物,官是暂时的。同志们之间的友情,自己心理平衡,心安理得应是永恒的。
四、继续干事创业,带领大家再创辉煌
过去的几年,交通系统广大干部职工共同努力,交通事业有了较快发展,但凭我一个入党多年的党员,凭党对我的教育培养多年,凭我个人的素质和秉性,我能够做到,不满足交通事业的现状,不满足干部职工目前的工作生活水平,继续努力学习,提高班子和个人的工作能力,扎实苦干,奋力工作,拓宽行业领域,更新管理理念,带领班子全体成员和全体干部职工,以旺盛的工作斗志,顽强扎实的工作精神,十足的工作干劲,务真求实,干事创业,努力营造交通事业更加辉煌的明天。我自己也存有一定的缺点和不足,工作上的经验主义、学习注意不够、个人主义较强、脾气暴躁等都需要下决心克服。也恳请同志们予以帮助。最后,借此机会,对领导班子各位成员和全体工作人员对我多年来工作的大力支持、信任以及对我本人的关心照顾体贴表示衷心的感谢和崇高的敬意。同时,也恳请各位领导继续关注支持交通事业的发展,监督我本人的工作,随时提出希望,指出缺点,我将虚心听取,真心改正。
谢谢大家。
XX年来,本人在公司的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,面对繁重的工作任务,努力学习,勤于思考,做到多汇报,多请示,多研究,多分析,摆正位置,统筹部门工作,内外联系,上下沟通,积极应对,较好地完成了各项工作任务,在业务素质和思想方面都有了进一步的提高。下面,就本人xx年度工作业绩、管理能力、廉洁自律等情况作一汇报,请予评议。
一年来,本人不断加强理和业务知识学习,积极参加公司开展的各项学习和培训教育活动,作好学习笔记,结合自身和工作岗位,撰写心得和体会,领会上级的精神和要求,做到从政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;总之一年中我学到了很多,也收获了不少。我负责经营开发部工作,我深感责任重大,任务光荣,能以党员领导干部的标准,严格要求自己,冲在工作一线,勇于担当,始终牢记工作责任,顾全大局,尊重领导,团结同志,廉洁自率。能围绕本职工作,针对部门工作特点和要求,主动谋划公司市场开发和经营管理,根据企业发展的实际需要,不断完善制度,规范程序,加强管理,强
化指导、服务、协调、考核职责,注意发挥好大家的积极性和工作热情,推动各项工作有效开展。能带头遵纪守法,遵守劳动纪律,团结同志,工作态度端正,勤勤恳恳、兢兢业业,认真负责地完成好每一项任务,通过学习,理论知识丰富了,工作思路清晰了,工作的劲头更足了,无论是在思想品德,还是在业务素质、工作能力方面都有进一步提高,努力争做学习型、知识型、创新型人才,为企业稳定、发展贡献自己的力量。
1、紧紧围绕中心,做好本职工作
完成工作总结,协助黄总完成对二级单位的目标责任考核;完成xx年经营单位目标责任考核的制订并与经营单位签订责任书;完成xx年公司经营计划的编制和下达;按照落实责任,简化程序,确定目标,强化业绩的要求,根据公司实际情况,对xx年的目标责任考核指标体系进行修改和调整。
2、根据企业法人变更的要求和国家对企业管理的规定,及时完成公司营业执照、企业资质证书、对外经营许可证、承装承修(试)资质许可,企业组织机构代码等的法人变更和企业年检,完成投议标许可中国承包商会注册,成功审办电建企业协会“aaa”信用等级,提高了公司参与国内外市场竞争的能力,提升了公司在行业的影响。
3、根据公司理顺关系,整合资源,做大做强监理业务,积极扩大总承包业务和海外市场的发展思路,参加监理公司与管理公司业务调整后的合同、费用、资产划分工作,协调讨论处理工作中存在的问题,积极配合公司做好xx年目标责任考核指标调整工作。
4、根据公司依法治企管理的要求,结合公司的实际,修订完善了《电力建设集团公司市场开发管理办法》、《电力建设集团公司合同管理办法》、《陕西电力建设总公司合同授权签约管理办法》等管理制度,重申和明确了部门的职责及工作权限,进一步规范了企业管理工作的程序、工作职责和管理行为。
5、聘请陕西省商务厅进行对外承包工程业务知识培训讲座,针对我省外经企业在开展对外承包工程业务过程中遇到的困难和问题,采用理论与实际相结合的方法,进行了讲解。培训内容充实,实用性强,既丰富了对外承包工程业务专业知识,又有助于今后更好地开拓国际
市场。
6、积极与陕西省商务厅进行联系,了解政策信息,争取国家有关扶持政策,配合陕西省商务厅国际经济合作处、综合处和陕西省建设厅建安处、省国资委规划发展处、省外协涉外处等部门对公司对外承包工程、对外劳务合作等情况的综合检查,对公司落实《对外承包工程条例》、开展对外投资合作统计等方面情况的检查。
篇三:临沧市纪检监察干部队伍第二批主题教育民主生活会发言提纲
发言提纲的写作格式要求及范文
发言提纲的写作格式要求及范文
为了有条理地在电视、广播、会议或其它场合把话讲好,根据事先考虑的讲话内容及其思路,把问题、核心要点及内容逐条拟出来而形成的文字叫发言提纲。那么发言提纲怎么写下面店铺就带大家一起来详细了解下吧。
发言提纲的写作格式要求及范文
篇1会议发言提纲题注包括两个内容:
1.会议名称。写在标题之下,前后加括号。如《在省纪委廉政教育座谈会发言提纲》,这种题注适用于新闻式标题。
2.会议时间。在会议名称下面标明会议时间。
(三)称谓
会议发言提纲称谓就是会议听众的称谓,即与会人员。一般用泛称,如“各位领导、同志们”“各位朋友”,后加冒号。
〔四)正文
由于会议类型比较多,会议发言提纲没有固定的格式或模式,但还是有一定的规律的。从实践看,会议发言提纲正文大体包括三部分内容。
1.前言。会议发言提纲的前言即开头。要说明发言的缘由。就是为什么来开会,为什么让自己参加这个会议,自己参加会议的心情,自己想说点什么。
2.主体。主体是会议发言提纲的核心内容,主要是围绕会议的主题有感而发的内容。这部分内容讲什么、怎么讲、讲多少,都是由会议的主题决定的。会议发言提纲有简单提纲和复杂提纲两种。
(l简单提纲,只拟出发言的要点,具体内容不展开。
(2)复杂提纲也叫详细提纲,是在简单提纲的基础上的展开,重点内容从几方面谈,都要一一列出。如在学习实践科学发展观民主生活会的发言提纲,应该从四个方面进行阐述:
第一,学习科学发展观的认识与体会;第二,今年工作的回顾及自
身建设:第三,存在的问题和不足;第四,今后努力方向和整改方案。
每个大的题目下面还要具体说明。
如在阐述今后努力方向和整改方案时,一份发言提纲是这样写的:
1树立正确的政绩观。发展是政绩,稳定也足政绩;盈利是政绩,减亏也是政绩;新项目搞好了是政绩,传统项目搞好了同样是政绩。
2遵循市场经济规律,讲求投资回报。客观地看待自身的弱点,逐步退出没有优势的激烈竞争行业;一切以效益为中心,调整经营思路和投资理念;遵宁企业发展规律,循序渐进,滚动发展,控制风险。
3依法依规管理企业,最大限度简政放权。摆正角色定位,到位不越位;简化管理层次,提高办事效率;责权利统一,调动企业积极性。
4.着眼长远,稳步推进改制。算好几本账,在社有资产是否流失问题上不争论;制定优息政策,吸引外来投资者和经营层参股;大胆实施不同形式的改革改制形式,最大可能提高资产收益水平。
厂泛吸收借鉴,多方争取政策,为我所用。
3.结语。会议发言提纲不要求一定有结语。如果有结语一般是用一两句话简单地对自己的发言进行总结和提炼。
发言提纲的写作格式要求及范文
篇2各位领导、同志们:
根据地区纪检委《关于召开建立健全对地委、行署重大决策部署贯彻执行情况定期检查和专项督查制度纪律保障机制座谈会的通知》精神,我办高度重视,立即召开会议,对座谈内容进行了认真的研究,并结合工作实际提出意见建议。
一、纪检监察监察机关是党委的一个重要的职能部门,应重点检查地区各县(市)、地区各部门单位和垂直管理部门贯彻落实地委扩大会议等重大会议,以及地委、行署领导主持召开的重要会议工作进展情况进行检查监督、明察暗访,包括经济社会发展、民生项目、干部纪律作风等方面。这是纪检监察机关的职责所确定的。
二、在监督检查工作中,纪检监察机关应当充分发挥牵头抓总的作用。
三、监督检查工作如何启动、如何在所属地区和部门推开。我们
认为应该定期召开会议,听取地区部门和单位的汇报,同时,采取明察暗访或随机抽样的方式开展监督检查。
四、如何根据决策部署的内容和监督检查工作需要,吸收相关部门参加。这要根据监督检查的内容来确定参加的部门和单位。比如经济发展和重大项目方面,可以吸收发改委、经贸委、经工办等综合经济部门。同时要积极发挥绩效考核、纪检监察和组织人事三位一体体系的作用,不断加强协调、配合。
5、建立健全上下协调的会议制度,建立半年或季度会议制度。
6、监督流程应该包括制定方案、确定重点、开展检查、反馈结果、运用检查结果。
7、对监督检查中发现的问题,在分类上我们认为问题达到什么程度就交给哪个部门处理。如:问题既不够组织处理又不适用纪检处理的,由绩效考核部门按照《塔城地区机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》相关规定进行处理;对影响恶劣的,干部纪律作风方面,由组织部门处理;违纪的由纪检部门处理。
8、建议与班子调整结合起来,与干部选拔任用结合起来,与绩效考核结合起来,与评先选优结合起来,建立健全长效机制。
意见建议:
1、作为绩效办,我们将积极参与、配合纪检监察机关开展各项各类督查检查工作。
2、监督检查过程中,根据职责划分及时提出处理的意见和建议。
3、对于我们平时检查到的相关情况,及时移交纪检委。
4、建议纪检委将督查检查结果作为我们绩效考核依据。
5、建议建立健全干部纪律作风责任追究制度。
6、建议建议进一步完善招投标制度。
发言提纲的写作格式要求及范文
篇3尊敬的xx省长和各位领导:
刚才听了xx省长对全省上半年工作的汇报,特别是“三农”工作的.介绍,使我们生活在农村的代表感到很有信心,省政府在“三农”方面所做的工作和努力是卓有成效的。下面,结合xx县的实际情况,就下半年农业和农村工作谈点不成熟的意见和建议。
年初以来,我们认真贯彻落实全省经济工作会议和农村工作会议精神,紧紧围绕建设现代农业,促进农民增收,全面推进社会主义新农村建设。根食生产保持稳定增长态势。上半年全县GDP实现14亿元,同比增长5.6%,财政收入实现
1.72亿元,同比增长3.3%。全县农业和农村经济步入了快发展、大发展、可持续发展的轨道。呈现出四种现象:
一是“烟囱”少了,企业多了。在工业化进程中,我们坚持“环境立县”战略,招商引资实现了由资源型向科技型、高附加值型、财政贡献率较高型转变。目前的xx工厂多了,但污染少了,耗能低了,效益高了。农产品加工业快速扩张。
特色产业发展迅猛。实现了总量、规模、效益三个同步增长。
二是圈舍少了.畜禽多了。畜枚业优先发展的战略产业地位进一步提升。规模化、标准化养殖、牧业小区建设力度加大。
三是劳力少了,收入多了。全力打造xx“龙岗系列劳务”品牌,加快劳动力转移步伐。上半年转移输出农村劳动力65万人,劳务收入近58亿元。预计全年可实现收入了8亿元。
四是上访少了,和谐多了。在新农村建设中,大力发展烤烟、绿优米、葡萄种植、畜枚养拉、劳务输出五大富民产业;实施了农民增收、泥草房改造、清洁文明提升、水泥路建设,农民医保五大民生工程。
当前农业农村工作面临的矛盾和问题主要有以下四个方面:
一是农业基拙保障能力弱与保证粮食安全需要不相适应。基拙设施年代
“老”,特别是水利基础设施与农业农村经济的发展需要极不适应,靠天吃饭现象没有得到根本解决;资金保障程度“低”,农民货款难、农村融资难矛盾突出;农业保险国家补贴“少”,农民参保积极性不高。
二是转移支付标准低与保障乡村基层组织运转需要不相适应。当前执行的转移支付标准是根据农村税费改革时期的物价水平确定的,由于物价上涨,人员工资增加等因素,转移支付资金已经不能满足乡村基层组织正常运转需要。
三是龙头企业规模小与农业产业化发展需要不相适应。现在,农产品加工业发展势头强劲,但仍存在着企业规模小、经济总量小、带动能力弱的问题,影响和制约了产业化发展进程。
四是农民素质低与发展现代农业需要不相适应。部分农民只讲权利不讲义务,只讲索取不讲奉献;村级干部存在“三少三多”问题(岁数大的多、年龄小的少,低学历多、高学历少,老干部多、新干部少);输出人员缺少技能手。提高农民、教育农民、规范农民、改变农民迫在眉睫
做好今后农业农村工作的意见和建议。
我认为做好下一步工作,应重,点破解“三个制约”,做到“一个加强”。“三个破解”是:
一要破解土地制约。正确处理好工业化、城镇化发展与保护好耕地的关系。建议省里加快土地修编,做到既能有效保护好耕地,又为工业化、城镇化发展提供保障。
二要破解资金制约。搭建农收业生产融资平台,建议省里考虑组建区域性专业担保公司,对优质根食核心产区建设、畜禽规模化饲养、农产品精深加工实行货款担保。也可以考虑把农民的土地、房崖、畜禽圈舍等生产资料转化为担保信用。采取企业、农户、合作组织联合担保的形式,扩大农村融资渠道。
三要破解政策制约。国家“一免三补”资金总量很大,现行政策要求必须直接补到农民手中。能否考虑从中拿出一部分或单独增加补贴份额,集中管理,用于解决农村旅础设施和公益事业建设,集中力量办大事。建议省里积极争取国家支持,采取国家财政为主、省级财政为辅的方式,重新核定转移支付标准,确保乡村基层组织正常运转
“一个加强”是:要加强农业安全体系建设。建议省里拿出专项资金,继续加大良种繁育体系、农产品质童标准检测体系、动物疫病防控体系建设,提高农产品抗御风险能力和市场竟争能力
我的发言完毕,谢谢大家。