党组书记党风廉政建设工作会议讲话稿5篇
党组书记党风廉政建设工作会议讲话稿篇1
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省州纪委全会精神、全州组织部长会议精神、全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结去年我局党建和党风廉政建设工作,安排部署今年各项工作任务。过去的一年,在州委、州政府的坚强领导下,全州教育系统各级党组织深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央和省、州各项决策部署,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,全面从严治党,落实“两个责任”,推动党建和党风廉政建设工作取得了新成效,为全州教育改革与发展提供了重要保障。在此,我代表局党委领导班子,向全州教育系统广大党员干部、全体党务工作者表示衷心感谢!刚才,新民同志简要回顾了过去一年的党建和党风廉政建设工作,安排部署了今年各项任务,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。
下面,就扎实做好我州教育系统党风廉政建设和反腐败工作,我讲三个方面意见。
一、进一步提高认识,增强抓好党风廉政建设的责任感
前不久召开的十八届中央纪委六次全会,站在时代发展和战略全局的高度,对进一步落实主体责任、强化党内监督提出了明确要求,特别是强调两个“没有变”、四个“足够自信”,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心,彰显了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度,为全面从严治党提供了强大的思想武器和行动指南。在省纪委十届五次全会上,巴音朝鲁书记从坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚持不懈推进全面从严治党、提升党内监督工作水平等方面作了系统部署。在州纪委十届六次全会上,省委、秘书长、原州委书记张安顺强调要坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省、州委具体规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,以零容忍态度惩治腐败,这为我们抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。省委、副省长、州委书记庄严在州委扩大会议上强调,要主动适应新常态、把握新常态、引领新常态。要把纪律和规矩挺在前面,对不听招呼、不守纪律、不讲规矩的,要严肃问责,确保政令畅通、风清气正、心齐劲足。州委、组织部长郭灵计在全州组织部长会议、州直机关党的工作会议上分别提出,要突出问题导向,对“为官不为”、侵害群众利益、不合格党员处置和作风常态化建设等难点问题,要不换“频道”,持之以恒攻坚克难;要进一步健全完善廉政预警防范措施,坚持抓常、抓细、抓长,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,使作风建设成为新常态,切实保证党员干部廉洁作为。在近期召开的全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议上,省教育厅孙维杰书记提出要强化看齐意识不跑偏、坚持纪严于法不走样、持续正风肃纪不余力、遏制腐败势头不松劲,并要求将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位。
当前,全州教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体情况是好的,但仍然存在一些亟待解决的问题,比如:有的单位和领导干部落实“两个责任”力度不够,少数基层党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不够强,甚至存在主体责任缺失的问题;有的党员领导干部还没有把管党治党作为应尽之责,“一岗双责”落实的还不够自觉,分管领域党风廉政建设还需要进一步加强;个别党员干部党性观念和规矩意识不强,对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行,依然心存侥幸,违反中央八项规定精神的问题还时有发生。各级党组织和全体党员干部要切实把思想和行动统一到讲话精神上来,统一到中央和省州的部署要求上来,认清大局大势,不断增强政治责任感和现实紧迫感,以高度的思想自觉和行动自觉,认真履行从严治党的各项责任,努力做好党风廉政建设和反腐败各项工作。
二、聚焦发力,深化党风廉政建设和反腐败工作
今年是“十三五”教育发展的开局之年,也是我们实施依法治教、推进教育现代化的关键之年。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决落实全面从严治党要求,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,努力打造风清气正的教育政治生态。各级党组织和广大党员干部,要紧密结合各自工作实际,切实将中央和省州的决策部署落到实处。
第一,要严格执行和维护党规党纪。党章是党的总规矩,是所有党组织和党员的行为准则。党的以来,党中央高度重视对党章的学习贯彻,在十八届中央纪委一次全会上向全党发出了“认真学党章、严格遵守党章”的号召,六次全会上更是旗帜鲜明地提出“全面从严治党首先要尊崇党章”。今年,中央将组织开展“两学一做”活动,这是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延展和深化,是今年的一项重要政治任务。各县市、各单位、各学校和局机关要结合这次学习教育,把学习党章作为中心组学习、支部集体学习、民主生活会、组织生活会的重要内容,倍加尊崇党章,自觉用党章规范言行。凡是党章规定的,都要不折不扣坚决执行,凡是党章禁止的,都要一丝一毫不能违背,以实际行动维护党章的权威性和严肃性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,全面梳理了党章对党员干部的纪律和廉洁要求,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,是对党章规定的具体化。我们一定要深入学习《准则》和《条例》,自觉践行《准则》规定的“四个必须”“八条规范”,坚持把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线、不可逾越的红线,不断筑牢廉洁从政的思想根基,自觉做知规知纪的“明白人”,做遵规守纪的践行者。各级党组织要紧握“戒尺”、严格执纪,坚决纠正无组织、无纪律问题,严厉查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
第二,要驰而不息推进作风建设。总的看,经过近两年的专题教育和深化“四风”行动,教育系统广大党员干部转作风、改作风的自觉性明显增强,政风行风有了很大转变,群众对教育的满意度不断增强。但“四风”问题并没有绝迹,稍有松懈就可能死灰复燃、反弹回潮。对此,我们要有清醒的认识,时刻绷紧作风建设这根弦,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,一以贯之、坚持不懈地推进作风建设。要持之以恒纠正“四风”。在反腐的高压下,现在仍有一些同志无视有关规定,有令不行、有禁不止。我们要时刻警醒,强化长抓长管,紧盯重要节点,抓住“关键少数”,重点围绕在婚丧喜庆事宜中借机敛财、滥发津贴补贴奖金、违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国出境、组织或参加谢师宴升学宴、公车私用等问题,持续进行专项检查,经常开展明察暗访,重点整治面上的顶风违纪行为,坚决纠正隐性变异的“四风”问题,对顶风违纪的要通报曝光,持续释放越往后越严的强烈信号。要倡导清廉家风。各级党组织和领导干部要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,重视家庭家风,严格教育和约束配偶、子女、亲属和身边工作人员,自觉廉洁从政。要抓党风正教风。要持之以恒加强政行风建设,教育广大教师坚守职业道德规范,坚决抵制有偿补课、收受礼品礼金、体罚学生等明令禁止的行为,推动校风、学风、行风不断好转。要健全完善制度机制,以钉钉子精神常抓不懈,善作善成,从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。
第三,要推动主体责任向基层延伸。去年,按照州委落实“两个责任”实施方案要求,局党委制定了一系列制度措施,层层传递责任传导压力,成为深化党风廉政建设的重要抓手。但从年度检查和考核测评情况看,主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果还不够理想,少数基层单位、学校在制度执行上还存在一些偏差。今年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议明确提出,要把加强基层党风廉政建设作为重点,市州和县市教育局及高校党委、纪委要切实承担起主体责任和监督责任,将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位,把查处侵害群众利益的行为、发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为主要工作任务全力抓紧夯实。中组部、教育部今年还将制定印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》。各县市、各单位、各学校和局机关要全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责”,切实担负起全面从严治党主体责任。要把责任传递到“神经末梢”,通过严格执行主体责任落实情况逐级报告制度、检查考核制度,把压力传导到所有一线党支部,推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究,对损害群众利益问题,一查到底、严格执纪,对典型问题和典型案例,要点名道姓通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实
在中央纪委六次全会上,深刻指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。各级党组织作为管党治党的主体,要在认识上校准、在责任上担当、在落实上求细,将全面从严治党要求贯穿在教育工作的方方面面抓紧抓实抓好。
第一,要强化主体责任担当。应该说,局党委通过每年组织各层级签订党风廉政建设责任书,各级党组织和领导干部的主体责任意识有明显增强,但仍存在压力传导不够、执行责任制不严等问题。要进一步强化责任意识。各级党组织负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把抓好党建作为最大政绩,认真贯彻落实好管党治党要求。党组织书记要做管党治党的书记,增强首责主业意识,切实把全面从严治党的第一责任人责任担起来、落实好;班子成员要扎实履行“一岗双责”,把分管领域党建工作抓细致、抓深入、抓具体,坚决防止责任虚化空转问题。要层层压实责任。坚持“书记抓、抓书记”,逐级传导压力,防止出现责任落实层层递减现象。要通过开展落实主体责任集中约谈、谈话提醒等方式方法,切实把压力传下去、把责任落到位,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格问责追责。各级党组织要把问责作为落实主体责任的重要抓手,坚持有责必问、问责必严,严肃追究管党治党主体缺失、监督责任缺位的行为,以问责促尽责,以问责促落实。
第二,要坚持把纪律挺在前面。纪律是党的生命,纪律不严,从严治党就无从谈起。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。要加强教育。强调,“思想上的滑坡是最严重的病变,总开关没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。各级党组织要切实抓好党性教育、理想信念教育、党的宗旨教育、道德品行教育和党的纪律学习,引导和督促广大党员干部坚定理想信念、增强纪律意识、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻印在心上,自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。各级党组织要经常关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正,真正把纪律要求内化于心、外化于行。要抓早抓小。要坚持把纪律挺在前面,按照监督执纪“四种形态”的要求,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时,对违反纪律的行为抓早抓小,防止出现违规违纪问题,真正做到用严明的纪律管住全体党员,真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。
第三,要从严从实加强党内监督。党的以来,党内监督力度在不断加大,中央不仅出台了《纪律处分条例》,今年还将修订《党内监督条例》,这为全面落实从严治党提供了重要遵循。要坚持完善民主集中制。各级领导班子要坚持集体领导与个人分工负责相结合,在班子内部倡导大事讲原则、小事讲风格的风气,切实把集体作用发挥到最大,把个人决策行为界定在合理区间。要切实用好批评和自我批评这个武器。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性,遇到重要问题或普遍性问题,需要集体批评和自我批评的,就及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。干部有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟,让批评与自我批评成为常态。要强化对权力的监督制约。从近几年发生在教育系统的违法案件看,涉及“一把手”的案件占大多数,究其根源,很重要的原因是监督没有跟上。要进一步健全完善监督制度,切实推进党务政务公开,细化权力清单,守住风险点,强化对权力运行的全程监控,避免小问题变成大问题。
同志们,做好新常态下党建和党风廉政建设工作,责任重大、意义深远。让我们在州委、州政府的坚强领导下,开拓创新、凝心聚力,以强烈的事业心和责任感,以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风,扎实做好党建和党风廉政建设各项工作,为实现教育现代化、办好人民满意教育提供有力保障。
党组书记党风廉政建设工作会议讲话稿篇2
过去的一年,我们在市委的坚强领导和市纪委、市委组织部的精心指导下,全县各级党委认真贯彻落实中央、省委和市委关于从严管党治党的系列决策部署,不断巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育,认真落实市委“五个五”党建部署,创新开展“五在基层”党建活动,持续深化“丰阳堡垒·;天竺先锋”党建主题,有效催生了全面从严治党的xx实践,全县上下呈现出主责主业逐级夯实、干部作风持续转变、基层基础逐渐牢固、瓶颈难题逐领域攻坚的良好局面。
主要体现在“四个注重”:一是注重担当主业。各级党组织书记都能坚持把全面从严治党的重任记在心上、扛在肩上、抓在手上,把党的建设作为中心工作,切实做到了党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建任务亲自督办,建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是注重责任传导。全县各级党组织坚持上率下行,梯次跟进的“雁行效应”日益显现,主体责任有效传导。特别是全县各级党组织扎实开展“三严三实”专题教育活动,普遍落实了“五个五”党建工作,做到了统筹兼顾、精准施策、重点推进,从而使党建工作更加系统化、科学化、具体化。三是注重基层保障。各镇办普遍落实了镇办“五项制度”和村级“五项举措”,建立了基层工作经费和干部补贴保障机制。全面落实党风廉政建设“两个责任”,全力支持“三转”,保障纪检监察机关履职尽责,在全县上下形成了聚精会神抓党建、一心一意谋发展的良好局面。四是注重作风转变。全县上下紧盯“四风”问题,坚持把镇办“五项制度”和机关“五条措施”作为从严管理干部、加强作风建设的有力手段,查处通报了一批违反中央八项规定和党规党纪的问题,有效震慑了违法乱纪行为,进一步转变了干部作风,密切了党群干群关系。
在肯定成绩的同时也要清醒地认识到,从中央到地方,从严治党的要求越来越严,我县管党治党的任务依然艰巨,在抓基层党建工作方面,还存在一些不容忽视的问题:一是个别党委从严管党治党责任没有落实到位,对基层党建工作认识不够,主要领导履行党委职责的内在动力不足,管党责任意识淡薄,对抓基层打基础工作抓得不紧、沉不下去。二是部分基层党组织服务意识淡薄、管理不够规范,致富带富能力不强,“三力”作用发挥不明显。三是基层基础比较薄弱。有些村党组织底子薄、条件差、债务多、发展滞后问题比较突出,自身“造血”功能不足,经济发展缺乏后劲,制约着村级集体经济发展。个别镇办村级活动场所建设标准不高、管理不善、利用不好,活动场所阵地作用发挥不明显。四是少数党委党风廉政建设主体责任落得还不够实,对干部教育管理监督失之于宽、失之于软,真管真严、敢管敢严、常管常严做得不够,违纪违规问题仍有发生。对于这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究、加以解决。
党的以来,以同志为的党中央高度重视基层党建工作,提出了许多新思想新观点新论断,作出了一系列重要工作部署,推动形成了大抓基层党建的新常态。各级各部门要认真贯彻中央、省委和市委部署要求,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,把抓好党建作为最大的政绩,持之以恒、持续用力抓好落实,以严的标准、实的措施推进党建各项工作。下面,我再讲几点意见。
第一,要从严落实党建工作责任。抓基层党建工作,责任胜于能力。党的书记就必须按照中央的要求抓好自身的工作,对我们来说党的工作就是中心工作,抓好全面从严治党就是我们的主责主业,是须臾不可忘记、不可推卸的责任。一要夯实党委的主体责任。各级党组织书记要做到党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办,班子成员要抓好分管部门、挂钩联系点的党建工作,通过共同努力,形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、有关部门具体抓、党员干部自觉抓的党建工作格局,确保把每条战线、每个领域、每个环节的工作都抓具体、抓深入。要持续用好述职评议考核这个抓手,真正述出责任、评出压力、考出动力。二要履行好书记“第一责任”。通过这几年持续不断的努力,特别是开展党组织书记抓基层党建述职评议这一年多来,大家抓基层党建的主责意识增强了、抓落实力度也大了,取得了明显成效。但实事求是地讲,目前各级在抓基层党建过程中还存在着上紧下松、信号逐级递减的现象。因此,各级党组织书记要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,按照习总书记提出的党建“三问”,聚焦“五个五”党建,认真落实市委党建工作“六个一”机制,做到党委书记亲自上手,率先垂范,把心思、精力、资源真正用在抓党建、强基础上来。年初要深入调查研究,精心思考筹划,把思路理出来、目标立起来、责任落下去;每年都要进行几次检查督导和专题研究,及时评估效果,发现解决问题;每年年终都要逐项考评,对标交帐。三要健全党建问责机制。县委将坚持“安全生产出问题要问责,党建工作出问题也要问责”的理念,坚持有责必问、有责必究、奖优罚劣,把履行主体责任情况和述职评议结果作为干部调整使用的重要依据。对于工作成绩显著、亮点突出的镇办和部门,县委将给予通报表扬和表彰奖励。对管党治党履职不到位、措施不得力的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时诫勉谈话、限期整改;对抓党建和党风廉政建设不力,出现严重问题的,要坚决追究党委书记和相关负责人的责任。
第二,要全面加强基层组织建设。强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。一要树立大抓基层导向。要把打牢基层基础作为抓好党建工作的首要任务,把党关于基层工作的方针政策贯彻执行好、落实好,全面提高基层党组织凝聚力和战斗力,不断夯实党执政的基层基础。按照省委的统一部署,明年将在全省开展以农村、社区、非公经济组织、社会组织 “四位一体”为重点的“基层党组织建设提升年”活动。全县各级党组织要把此项活动与党建“五大板块”紧密结合起来,以基层服务型党组织建设为主线,进一步建强组织体系,完善基层为民服务平台,健全民主管理制度和监督体系,努力实现“五个提升”的目标。二要切实加强基层保障。各镇办要认真落实村级“五项举措”,足额兑现村级各类经费,及时发放干部补贴,激发干部活力,发挥“第一书记”作用,形成人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜的良好导向,切实帮助基层解决实际困难。三要持续抓好基层管理。目前,我们一些基层干部还存在服务意识淡漠、作风不够民主等问题,违法违纪等问题还时有发生,群众有反映,影响比较大。因此,大家要牢牢抓住基层干部队伍建设这个重点,切实加强对村(社区)干部的教育培训和考核管理,使其工作理念由“人治”向“法治”转变,工作方法由“命令型”向“服务型”转变,自身素质由“经验型”向“市场型”转变,提升做好群众工作的能力、依法办事的能力、带领群众发展致富的能力。以推进村务监督为重点,完善村务决策机制,积极拓宽群众监督渠道,推进基层治理法治化。坚决查处和纠正_、违规办事、插手工程、优亲厚友、仗势欺民等问题,树立为民服务的良好形象。
第三,要切实解决党建突出问题。抓基层党建不能平均用力,要把解决基层突出问题贯穿基层党组织建设的全过程,必须找准工作的着力点,紧紧抓住那些影响和制约全局的基础性、关键性问题,锲而不舍地打好攻坚战,促进整个基层党建水平和层次的提升。一要改进工作理念,抓好党建工作落实。各级党组织书记应当在“树立精准理念、持续精准发力、强化精准服务”上下功夫,围绕党建工作各项任务,通过过程跟踪、定期督查、量化评比等方式,对责任项目紧盯不放,持续用力,这样才能确保党建项目落地生根、见到实效。自市委提出“五个五”党建工部署以来,县委投入了大量的人力、物力、财力,但我们个别镇办在实施“五个五” 党建工作的过程中,还存在落实上打折扣、执行上不彻底、推进上不到位的现象。会后,我希望在座的各位要结合点评中存在的问题,对照“五个五”党建每个 “五”的具体内容、标准和要求,有针对性地采取措施,确保把各项目标任务抓紧抓实抓具体,落实落小落到位,确保各项工作全面达标。二要树立品牌意识,抓好党建工作创新。坚持以创新为前提、实效为保障、可持续为基础,树立“人无我有、人有我优、人优我特”的思路,注重差异性竞争,精心策划实施一批精品创新项目,促进各项工作争先进位、创先争优。下一步,我们要围绕建设服务型党组织这个中心,把实践证明行之有效的做法和活动平台巩固好、作用发挥好、典型培育好,确保农村、社区、机关、非公企业、社会组织、流动党员等领域都打造出一些亮点特色鲜明的党建载体和党建抓手,带动整体工作上水平。三要履行主体责任,抓好党风廉政建设。县委将按照省市委的部署,重点对妄议中省市县全面从严治党的决策部署,违规选人用人、跑风漏气、搭天线找门子,违反八项规定、廉洁自律《准则》和党规党纪等问题进行全面巡查,以“零容忍”的态度严厉查处违纪违规违法案件,发挥警示震慑作用,加强党员干部作风建设。
第四,要认真抓好整改落实。开展述职评议是加强党的基层组织建设和党风廉政建设制度性的重要手段,是一次党的基层组织建设和主体责任的再教育。各级党组织书记一定要将整改落实工作紧紧拿在手上,紧紧围绕推动基层党建工作全面加强、全面过硬的目标,围绕存在的突出问题,明确工作重点和推进措施,找准努力方向和着力点,确保收到实效。一要找准存在问题。结合这次述职,大家要深入基层加强调查研究,对存在的问题再梳理、再聚焦,吃透实情,把准脉搏,把党建工作和党风廉政建设存在的问题难点一项一项研究,逐一分解细化任务。二要列出问题清单。紧紧抓住那些影响制约全局的基础性、关键性问题和薄弱环节,把解决问题的方向和目标、办法和措施逐一理清楚、弄明白,精准发力、持续用力,在不断解决问题中促进基层党建整体水平的提升。三要强化整改落实。要把述职评议整改落实与“三严三实”专题教育整改落实结合起来,以严的标准、严的要求,实的思路、实的措施,进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。会后,各镇办要根据会议点评的共性问题和个性问题,在10日内上报整改方案,逐项进行整改。县纪委、组织部要在3月初对各镇办整改情况进行检查督办,对工作不重视、整改不力的,要在县委工作会议上予以通报,并追究主要领导的责任。同时,县直机关工委要于元月25日前组织召开县直单位党委(党组)书记述职评议会议,确保机关党建与农村基层组织建设齐头并进。
同志们,非严不足以立规,非实不足以克难。新形势对基层党建工作提出了新要求,新发展为党建工作赋予了新使命,新问题为党建工作提出了新课题,我们要增强责任意识,对照目标要求,找准差距不足,再添工作措施,在新起点上开拓新局面,在新常态下迈上新台阶,努力把全县各级党组织打造成推动县域经济社会又好又快发展的领导核心,为xx打好脱贫攻坚战提供坚强的政治和组织保障。
党组书记党风廉政建设工作会议讲话稿篇3
党组书记党风廉政建设工作会议讲话稿篇4
同志们:
这次会议是由党工委、管委会研究决定召开的,主要任务是深入贯彻落实中央和省市有关会议精神,回顾总结xxxx年全区党建工作,安排部署今年工作任务。下面,我讲五个方面的内容。
一、xxxx年党建工作的简要回顾
xxxx年,我们自觉把党建工作摆到更加突出的位置,认真贯彻落实从严治党新要求,紧紧围绕争创“五个一流”目标,大力弘扬握沙成团精神,努力夯实工作基础,不断推动工作创新,各项工作取得了新成绩。
一是各级党组织主体责任得到从严落实。党工委科学统筹安排党建工作任务,多次召开专题会议,探索加强和改善党的领导新方式新规律,研究并解决全区党建工作重大事项。严格落实“一岗双责”,国学主任以及班子全体成员多次深入到党建联系点,认真落实包保责任,有效解决基层存在的矛盾和问题。坚持“书记抓、抓书记”,将党建主体责任分解落实到每一个支部,年末组织了基层党组织书记进行党建工作述职,形成了新常态下齐抓共管的党建工作新机制。
二是“三严三实”专题教育扎实开展。领导班子和领导干部带头学专著、讲党课、作研讨,坚持问题导向,查摆问题、征求意见,坚持以上率下,立行立改、立规执纪,把学习教育成效落实到实际工作中、体现在改进作风上。同时,组织开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益专项整治活动,对违纪案件进行了严肃查处。
三是干部工作进一步加强。坚持创新与规范并重,坚持凡聘必竞、凡晋必争、公平公正、阳光透明的用人方式,进一步规范干部选用工作,完善组织动议、公开竞聘、民主测评、任用公示等各个环节。根据实际工作需要和干部队伍现状,提拔和调整了部分干部,激发了队伍活力。进一步改进和完善干部考核测评机制,对各部门、各单位及局级干部进行了年度工作考核。
四是基层党组织建设成效明显。按照分类指导的原则,在村、社区、非公企业、机关开展了服务型基层党组织创建活动,基层党组织政治引领作用和服务功能得到进一步发挥。村级集体经济进一步壮大,18个村中有7个村集体经济收入超过20万元;村部改造任务全部完成。积极推动社区便民利民服务示范点建设,社区服务水平进一步提高。非公企业党建工作进一步规范,党建工作经费得到落实。积极开展机关“活力支部”创建,深入推进包联共建工作,在党工委、管委会领导班子的带动下,全区24个部门、36户企业共包保 18个村、5个社区、329户困难家庭,为基层群众解决创业就业、社会保障、医疗救助等民生实事。选派机关干部到薄弱村党组织任第一书记,切实抓好薄弱基层党组织帮扶工作。
五是学习教育和宣传工作形成长效机制。强化干部学习教育工作,坚持理论中心组学习制度和机关干部集中学习制度,强化思想政治教育,不断提高全区党员干部的党性修养。坚持正确的舆论导向,大力宣传开发区在经济发展、社会进步、民生改善和党的建设等方面取得的成果,宣传和信息工作呈现诸多亮点。
六是文化引领和精神文明建设彰显特色。以握沙成团为核心,不断探索总结和弘扬经开精神,引导和带动精神文明和文化建设上高度上水平。进一步推进“我是经开人”主题实践活动,高质量组织召开了“最美经开人”颁奖典礼,积极组织 “喜迎电影节、创建文明城”城乡环境综合整治、送戏下乡等活动,全面推进“美丽乡村”建设。组织经开文化座谈会,深度挖掘经开精神文化内涵,xxxx年我区被国家文化部评为中国企业文化建设优秀组织单位。
七是党风廉政建设取得新成效。把党风廉政建设与反腐败工作纳入全区经济社会发展和党的建设总体布局,统筹谋划,切实把主体责任落实到具体工作中。建立了党风廉政工作集体研究、重大事项班子例会、重要情况全区通报的工作机制。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实领导干部“一岗双责”。深入贯彻八项规定,严肃纠正“四风”,加强明察暗访,强化了党员干部的纪律观念和行为养成,xxxx年我区在“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”作风建设年活动中,被评为全市先进单位。全力做好配合省委巡视工作,迎检工作组织高效、准备充分、反应迅速、保障有力,组织召开了经开区领导班子对照检查专题会议,认真查摆问题,切实落实整改意见,省委第二巡视组对我区的工作给予了充分肯定和高度评价。
此外,党员发展管理、人才等工作进一步规范,统战、团委、妇联、工会等工作也取得了新的进展。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到存在的问题和不足,主要是:党建工作与全区经济工作结合得还不够紧密,党建引领作用没有得到充分发挥;干部工作还需进一步规范,干部考准考实难、日常管理监督难等重点难点问题还没有根本_;基层党组织管党治党责任落实不到位,部分基层党组织凝聚力、战斗力不强,有的组织功能弱化;党员先锋模范作用发挥不够,日常思想政治教育滞后,少数党员自我要求不严,工作作风漂浮,缺乏主动作为、创新作为、依法作为的能力和水平;党风廉政建设还需要进一步加强。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中有针对性地加以解决。
总结一年来的党建工作,我们感到,要不断提升党建工作的科学化水平,必须坚持以下几条基本原则和理念:一要坚持政治引领、服务大局。党建工作必须坚持正确的政治方向,自觉服务和服从于全区经济社会发展的大局,才能牢牢把握主动权和主导权。二要坚持群众路线、一心为民。只有时刻体察民情、倾听民意、关注民生,我们的党建工作才能获得广泛的、持久的群众基础。三要坚持选准载体、有效推进。我们将“五个一流”活动作为党建工作主载体,一以贯之的推进,取得了应有成效。今后,要持之以恒的坚持下去。四要坚持问题导向、精准发力。党建工作只有把目光聚焦在问题上,把力量投放到问题的解决上,才能有的放矢、取得实效。五要坚持立规执纪、从严管理。党建工作只有严字当头,认真落实党内各项规章制度,严肃执行党内法纪,才能确保党组织的权威性和公信力。做好今后的党建工作,我们必须自觉遵循规律,不断总结经验,勇于开拓创新。
二、突出重点,统筹推进,着力抓好“五个一流”活动
今年是中国共产党成立95周年,是实施“十三五”规划的开局之年。我们要以争创“五个一流”为统领,在全区上下开展“党旗高高飘扬”活动,聚焦主业、统筹兼顾,努力提高党建工作的科学化水平。
(一)着力抓好活动的组织领导
一要深刻理解开展活动的重要意义。开展争创活,目的就是要不断丰富、发展和提升“五个一流”内涵,引导和激励全区各级党组织认真履行职责,广大党员干部立足岗位创先争优。要教育广大党员知党、敬党、爱党,主动为党旗增光添彩,充分发挥先锋模范作用。
二要做好动员部署。各级党组织要组织党员干部积极参与、广泛讨论、统一认识。每个基层党组织和每名党员干部,要树立学习标杆,认真查找差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
三要抓好组织实施。各基层党组织要结合自身工作实际,提出创先争优的具体目标,并通过各种形式向群众承诺,主动接受群众监督。要设立党员先锋岗,号召党员把身份亮出来,充分发挥先锋模范、示范带动作用。要组织好在职党员进社区,开展讲党课、送温暖和志愿服务等活动。“七一”前夕,党工委将对活动中的先进典型进行表彰。要集中展示活动成果,提炼总结经验,形成“五个一流”活动的长效机制。
(二)扎实开展“两学一做”学习教育
一要高度重视。中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,我们要将其同“五个一流”等活动紧密结合起来,认真抓好组织实施。要搞好党员组织关系集中排查,认真查找失联党员,失联党员人数原则上应控制在占在册党员人数的1%以内。
二要抓好落实。要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,注意抓在平常、融入经常。要坚持区分层次、分类指导,增强学习教育的针对性。领导干部要以身作则,带头参加所在支部组织生活,带头学习和践行《党委会的工作方法》《地方委员会工作条例》等党内规定,积极发挥表率作用。
三要抓出成效。要强化问题导向,瞄着问题去、对着问题走,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,自觉做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
(三)切实加强干部选任、培训和监督管理
一要深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,研究制定《经开区干部能上能下实施办法》,推进干部能上能下工作机制建设。要紧密结合开发区事业发展需要和干部队伍实际,着力选优配强各部门、各单位的局级干部,特别是要把那些素质过硬、公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部调整到重要岗位上来。
二要落实《干部培训教育工作条例》要求,重点抓好干部培训工作。年内,要以理论学习为重点,组织局级干部进行一次集中培训。
三要加强后备干部队伍建设,建立量化评定、动态调整的后备干部管理机制。重点推动村和社区党组织书记后备干部管理规范化,实现村和社区党组织书记后备干部一职两备,村和社区党组织书记实行区级备案管理。
四要加强对干部的经常教育和日常监督管理。要推行双向约谈、提示提醒、诫勉谈话等机制;扩大对局级干部的监督管理视野,加强对社交圈和“八小时之外”的监督;突出抓好部门“一把手”的监督,规范用权行为,提高依法行政能力。同时,要建立谈心谈话制度,对干事创业有失误的干部要予以宽容,对有困难的干部要帮助解决,真正为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责。
(四)全面推进基层党组织建设
一要创建“强村富民服务型”农村党组织。现在村级组织换届工作已经平稳顺利结束,要把工作重心转移到新农村建设上来。要把发展壮大集体经济同脱贫攻坚结合起来,推动精准扶贫、精准脱贫,年内集体经济收入 10万元以上的村要达到12个。要扎实推进“电子商务进万村”工作;继续做好软弱涣散党组织整顿工作;落实村级组织星级评定工作。要加大经费保障力度,年内村级组织服务群众专项经费全部实现5万元。
二要创建“便民利民服务型”社区党组织。要突出“幸福社区”建设主题,建强服务队伍、完善服务机制、强化服务实效。加强专业化社区工作人员队伍建设,分级分类加强社区工作者职业能力培训。推进社区“大党委”建设,开展在职党员进社区工作。积极探索“互联网+社区服务”新模式,进一步增强社区服务功能,年内每个社区为群众办实事好事不少于10件。
三要创建“双促双增服务型”非公党组织。要以规上企业为重点,探索创新党建带工建团建、工建团建促党建的方式方法,逐步提高党组织组建率。加强对非公企业党建工作的日常指导,以党建强助推非公企业组织发展强。
四要创建“学习效能服务型”机关党组织。继续开展“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”集中教育活动,推动机关纪律作风进一步好转。推进“双服务”活动,深入开展包联共建活动,引导机关干部为基层群众解决生产生活难题。
五要创建“文明敬业服务型”事业单位党组织。在中小学校坚持以党组织和党员队伍建设带动师风校风转变,切实加强教师队伍政治素质建设和中小学生思想品德建设,树立一批好的师德典型。在医疗卫生机构开展“最美医院、最美医生”创建活动,抓好医德医风转变,树立一批好的医德典型。
三、突出特色,丰富内涵,不断创新精神文明建设工作
我们要把精神文明建设作为经开区的一面旗帜,主动引领经开区的精神走向,积极展现经开区的独特魅力。
一要突出思想引导。要切实加强党对意识形态工作的领导,及时解决苗头性问题,维护意识形态安全。要正确引导思想舆论,对各种错误思潮和言论加强教育引导。要深入开展社会主义核心价值观宣传教育,大力推进公民思想道德建设,加强未成年人思想道德教育,在全区上下树新风正气,培育良好社会风尚。
二要突出活动引导。以“我是经开人”主题实践活动为主载体,广泛开展“做诚信经开人”活动,大力营造诚实守信的良好道德风尚。开展群众性精神文明创建活动,继续加大农村环境综合整治力度;开展志愿服务活动,延伸服务触角,畅通服务群众最后一公里。
三要突出文化引导。深度挖掘和宣传经开文化,进一步引导全区干部和群众把经开精神内化于心、外化于行。抓住群众艺术节等活动契机,挖掘基层文化底蕴,让草根文化发扬光大。加大力度,开展“送戏下乡”“送文化下乡”等活动,进一步丰富群众的精神文化生活。培育宣传企业特色文化,切实发挥企业文化的引领、凝聚作用。
四要突出典型引导。广泛培树各级各类典型,以典型引路,不断提升全区的文明程度和公民的文明素质,争创省级文明单位。
四、齐抓共管,正风肃纪,深入开展党风廉政建设
目前,我区党风廉政建设总体态势是好的,但面对新形势新要求,我们绝不能有丝毫懈怠,必须以更严更实的标准扎实推进,努力营造风清气正的良好政治生态。
一要严格落实各级党组织“两个责任”和领导干部“一岗双责”,通过逐级签订责任书等形式,明确职责任务,层层传导责任压力,做到守土有责、守土尽责。
二要加强制度建设,不断强化“三重一大”、“一把手五个不直接管”等制度的落实,纪检部门要不断加大督查指导力度。
三要严明党的纪律,坚决维护党规党纪权威,结合“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。
四要突出问题导向,紧盯重要节点,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。要针对突出问题,组织开展专项整治活动,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风等问题。
五要深入开展廉政宣传教育活动,推进廉政文化建设,培树清风正气。
六要严格落实省委巡视组和市委反馈意见,针对存在的问题深入进行整改。要强化问责机制,对落实整改措施不到位的单位和个人,进行严肃追责。
与此同时,还要按照科学化、精细化、实效化的目标,进一步推进统战、人才、工会、团委、妇联等工作。同时,切实抓好基层组织十件实事、领导干部个人事项报告填报等工作。
五、加强领导,务求实效,不断开创全区党建工作新局面
抓好党建工作,是一项严肃的政治任务,既要高度重视,更要抓好落实。会上,我们下发了《经开区xxxx年党建工作安排意见》,这是全区党建工作的总抓手,请大家认真抓好落实,确保各项任务圆满完成。
一要强化责任落实。要全面压实各级党组织抓党建工作的主体责任,全面推行定期议党、专题议党制度,严格落实局级干部“一岗双责”。要不断完善“书记抓、抓书记”的工作链条,各级党组织书记必须自觉的承担起管党治党的第一责任。去年年底,党工委组织了基层单位党组织书记述职,从中也反映出了我们党建工作存在的一些突出问题。今后,各级党组织书记必须分配更多的时间,投入更多的精力,主动抓好党建工作。
二要强化监督指导。今天会议下发的党建工作安排意见,贯穿了中央和省市委全面加强党建工作的新要求,体现了党工委、管委会“两手抓、两手都要硬”的坚强决心。会前我们签订了党建工作责任书和党风廉政建设责任书,目的就是不断增强大家抓党建工作的责任意识。我们要不断完善党建工作考评体系,建立起问责机制,推动各项工作落到实处。
三要强化机制建设。党的建设涉及方方面面,需要健全制度、完善机制,内外结合、上下联动。要加强纵向工作指导,健全横向协调机制,积极整合党的工作资源,推动各部门密切配合,共同参与,形成工作合力。要积极整合党的组织资源,建立健全党群共建、城乡互助等机制,形成党的资源与社会资源的良性互动。
四要强化舆论宣传。在新的历史起点上,我们要适应新形势,把握新要求,继续保持宣传工作的良好势头,充分利用各种媒体,紧紧围绕开发区经济社会和党建的中心工作,唱响主旋律,打好主动仗,统一广大群众的思想和行动,营造积极向上的发展氛围。要抓住一切机会、利用一切手段,加大对外宣传力度,让国内外更加了解开发区、关注开发区、投资开发区。
同志们,党建工作任务艰巨而繁重,我们的责任重大而光荣。让我们团结一致,扎实工作,勇于开拓,不断开创全区党建工作新局面,以优异的成绩向建党95周年献礼!
党组书记党风廉政建设工作会议讲话稿篇5
我们始终贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想,全面落实中央、省、市、区委四级会议精神和上级法院的指导精神,结合我院工作实际,扎实开 展廉政建设工作,以“XX”集中教育活动和“XX”活动为契机,加强组织领导,夯实两个责任,强化监督问 责,严惩腐败问题,党风廉政建设工作不断强化,廉洁自律意识不断深化,法院政治生态不断净化,党风廉 政建设和反腐败工作取得了明显成效,得到了人民群众和上级部门的充分肯定。下面是明月秘书网小编为您推荐法院党组书记在全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿。
同志们:
今天我们召开全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是深入学习贯彻十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、八届市纪委二次全会和全省法院2017年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结2016年全市法院党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的工作任务。
市委和市纪委对全市法院党风廉政建设和反腐败工作高度重视,市委常委、市纪委书记常守远同志出席会议。在此,我代表市中级法院党组对常书记莅临会议指导工作表示热烈的欢迎!对市委和市纪委一直以来给予法院工作的重视、关心和支持,表示衷心的感谢!常书记还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。刚才,市纪委派驻市法院纪检组副组长、监察室主任徐长林同志对全市法院纪检监察工作进行了专题安排部署,我完全同意,全市两级法院要抓好贯彻落实。
2016年,全市法院凝心聚力,坚决贯彻落实中央和省、市委以及上级法院全面从严治党的各项决策部署,认真学习贯彻十八届六中全会精神,进一步严明政治纪律和政治规矩,切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任,做到了认识到位、措施到位、工作到位,为全市法院深入推进全面从严治党奠定了坚实基础。
一是强化政治教育,政治定力明显增强。坚持党组中心组学习制度,把深入学习贯彻党的十八届六中全会精神作为首要政治任务,以落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为切入点,着力抓好队伍思想教育,坚决捍卫以习近平同志为核心的党中央权威,确保党中央和省、市委及上级法院的各项决策部署在全市法院落地生根,实现党的领导和依法独立公正行使审判权相统一。全年中院党组专题研究党风廉政建设工作6次,党组集体学习15次,组织全体干警学习10次。
二是强化使命担当,两个责任有效落实。全面贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,始终坚持把落实党风廉政建设主体责任与推进审判业务工作同研究、同部署、同落实。制定《关于开展廉政风险防控工作的实施方案》《关于不作为慢作为问题专项整治的实施方案》《错案责任追究的具体措施》等制度,以良好作风促进司法为民、公正司法。综合运用谈心谈话、签订党风廉政建设责任书和廉洁履职承诺书、述职述廉述作风等方式,层层传导压力。认真落实问责条例,坚持“一案双查”,以问责倒逼责任落实。
三是强化制度执行,纪律作风切实改进。坚持纪在法前,积极践行“四种形态”,以落实中央八项规定精神和省、市委相关规定、坚决纠正“四风”问题为重点,形成作风建设常态化机制。紧盯元旦、春节、端午等关键时间节点,重申纪律规定,中央八项规定精神和省市委相关规定得到全面落实。持续开展司法廉洁教育,对“六难三案”“为官不为”“庸懒散软”等问题开展专项督察整治,对案结事不了及个别干警纪律松弛、自由散漫、遵守会议秩序不严等现象进行通报批评,开展了为期一周的纪律作风大整顿,纪律作风明显好转。严格落实谈心谈话制度,分层次对党组成员、县、区法院院长、部门负责人、机关干警开展约谈,全年共对34人进行了谈话。
四是强化惩治力度,筑牢拒腐防变思想防线。坚持有腐必惩、有案必查,切实加大对违纪违法干警执纪审查力度,全年共受理各类举报线索20件,经过审查,其中1人因违反工作纪律,被通报批评、诫勉谈话。4人被谈话提醒注意文明用语及解惑释疑,对全省法院系统典型违纪违法案件进行通报,组织全院干警学习,吸取教训,不断强化“不敢腐”的震慑力。
五是强化审判管理,权力监督更加强劲。以司法巡查为重点,以案件评查、裁判文书上网率为抓手,深入推进司法公开,建成审判流程、执行信息、裁判文书、庭审直播四大司法公开平台,推送审判要情12条、执行信息164条,上网公开裁判文书6889份,评查案件9524件,进一步增强了司法工作透明度。严格执行廉政风险防控和廉政监察员制度,开展了“回访案件当事人”活动,主动了解法院干警执法情况,听取对案件审理的意见建议改进工作方式。落实“风险查到岗、制度建到岗、防控定到岗、责任落到岗”的总体要求,实现风险预警和审判工作全流程监督,促进了公正廉洁司法。
六是强化审判功能,职能作用充分发挥。加大对职务犯罪的打击力度,审结贪污贿赂、渎职侵权等犯罪案件13件17人,依法惩处了梁得成、李平等一批职务犯罪分子,推动了反腐败斗争深入开展。从严控制职务犯罪罪犯的减刑、假释,依法打击行贿犯罪,积极开展反腐宣传,传递法治正能量,在深入推进惩治和预防腐败体系建设中发挥了职能作用。
过去一年,全市法院管党治党的政治责任、政治意识明显增强,作风建设步伐不断加快,纪律建设力度持续加大,惩治腐败措施更加有力,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。但还存在一些不足和问题:一是主体责任落实不够深入。有些党组织对全面从严治党主体责任认识有差距,还存在监督不力、执纪不严、问责不实等现象,压力传导递减的问题依然存在。二是制度机制全面落实有薄弱环节。全市法院在审判执行及党务政务管理方面的责任清单还未实现全覆盖,过于粗放,在落细落小上还有差距,重点易发生问题节点的风险防控机制制度建设上还比较滞后等。三是作风建设还需加强。个别庭审程序不严肃、着装不规范、办案效率不高,对待当事人态度冷漠、语言生硬、敷衍推诿等现象还时有发生。对这些不足和问题,我们一定要高度重视,引以为戒,认真加以解决。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以坚强的战略定力、强烈的政治担当、真挚的为民情怀,把全面从严治党纳入战略布局,从严从细管党治党,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。近日,市纪委召开了八届二次全会,省高级人民法院召开了全省法院党风廉政建设和反腐败工作会议,这一系列重要会议,对进一步学习贯彻十八届六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃时“八个着力”的重要指示精神,进一步增强“四个意识”、提高政治站位、强化思想自觉、找准突出问题、理清工作思路、明确着力重点,深入推进全面从严治党提出了新的更高要求。特别是市委吴明明书记在八届市纪委第二次全会上提出的“四个坚持,五用举措”和市纪委常守远书记部署的“八项重点工作”,为我们进一步做好工作指明了方向,是我们当前的根本遵循。对此,全市两级法院要深入学习领会其中的新思想新论断新要求,努力把会议精神转化为工作思路、工作措施,推动全市法院党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
2017年,全市法院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实全省法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神、市纪委八届二次全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢固树立“四种意识”,坚持正确方向、问题导向、为民取向,严肃党内政治生活,强化党内监督,严明党的纪律,持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩恶,狠抓纪检队伍建设,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,努力营造公正廉洁的司法环境和风清气正的政治生态。
一、坚持政治强院,在讲纪律讲规矩上下功夫
习近平总书记指出,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。一要坚决维护核心。十八届六中全会明确了习近平同志的核心地位。维护习近平核心地位是最大的政治,也是首要的政治规矩和政治纪律。全市法院要始终坚持在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当,坚决做到有令必行、有禁必止。要增强政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治角度审视问题,善于从政治立场判断问题,善于从政治高度解决问题。要坚持原则,勇于同违反政治纪律的行为作斗争,维护良好政治生态。二要严肃党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起,要坚决执行好民主集中制这个根本制度,运用好组织生活这个重要载体,充分使用批评与自我批评这个利器,严肃、认真、规范地开展党内政治生活。以加强和规范党内政治生活为抓手,认真贯彻“抓党建、带队建、促审判”法院党建工作思路,推进院党组确定的“1236”党建工作机制,不断提高机关党建科学化水平,坚持和发扬“三会一课”、谈心谈话、民主评议等好的传统,教育引导广大党员干部把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉,让参加党内政治生活成为一种自觉、一种习惯、一种责任。三要加强党内监督。全市两级法院党组要切实落实《中国共产党党内监督条例》,强化责任担当,落实监督职责。特别是要加强对“一把手”的监督,发现问题该提醒的要随时提醒、该纠正的要严肃纠正、该报告的要及时报告,法院领导干部要牢固树立主动接受监督的意识,主动接受组织监督、民主监督和社会监督,也要敢于接受监督,乐于接受监督、自觉接受监督,养成在“放大镜”和“聚光灯”下履行职责、行使权力的习惯。要加大县、区法院协管监督,通过开展“三述”活动,及时了解县、区法院党组和领导干部履行全面从严治党责任等情况,发现问题,督促整改。
二、坚持理论武装,在提升思想境界上下功夫
人民法院承担着维护公平正义、推进依法治国的神圣使命。我们要把加强思想政治建设放在首位,依靠文化自信坚定理想信念,教育引导党员干部提高觉悟,补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”。一是抓学习,突出打牢思想根基。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度重视全党的理想信念教育,要求全党尤其是领导干部必须高度警惕和防止理想信念的滑坡与动摇,铸牢理想信念这个共产党人的魂。全市法院广大干警要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,认真学习党的十八届六中全会通过的《准则》《条例》,不断加强理想教育和理论武装,党员干警要牢记第一身份是共产党员,强化党员意识,始终坚守共产党人的政治灵魂和精神高地。二是抓方向,坚定政治立场。要始终明确政治方向,站稳政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,时刻警惕各种腐朽思想意识、价值观念的侵袭。要强化落实从严治党的主体责任,切实把党建工作和党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、落实到行动中,为全市法院做好各项工作创造良好的政治保障。三是抓引领,注重以文养德。全市法院要运用好法院文化阵地建设,依靠文化自信坚定理想信念。要自觉从中华民族传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取营养,砥砺高尚品德。要抓好家风,弘扬优良传统,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时管好配偶子女,做传统美德的践行者和示范者。要深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导干警牢固树立社会主义核心价值观和zd干警核心价值观,始终保持高尚的精神追求、严谨的职业操守、良好的生活习惯和健康的生活方式,不断提升人文素养和精神境界,自觉维护法律尊严和职业荣誉。
三、坚持责任担当,在层层传导压力上下功夫
全市两级法院要切实把全面从严治党的主体责任担当起来,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问、问责必严成为常态。一要抓住责任主体。党组书记、院长作为第一责任人,要以身作则、以上率下,既要履行好院长职责,抓好执法办案、审判管理、队伍建设等工作,又要履行好党组书记职责,抓好党建工作,牢牢把管党治党责任抓在手上,该提醒的要及时提醒,该批评的要板起脸来批评教育,带动班子成员和下级法院负责人履好职、尽好责。其他班子成员和部门负责人要切实承担起职责范围内的全面从严治党责任,主动加强对分管部门和党员干部的监督管理,决不能把业务工作当成硬任务,把党的建设当成软指标,平时对干部放任自流,出了问题就把挑子撂给纪检监察部门。二要重点强化职责落实。纪检监察部门要履行好监督专责,严格用“六项纪律”衡量党员干部行为,既要对苗头性倾向性问题早提醒、早纠正,体现红脸出汗严管厚爱,又要对出现的违纪问题严审查、快处置,做到紧握戒尺动辄则咎。要切实加强对插手过问案件两个责任追究规定执行情况的监督检查,确保如实记录、全程留痕,决不能让纪律规矩成为“稻草人”“纸老虎”。三要用好问责利器。要加强对下级法院的司法巡查和监督,特别是要针对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,要严肃问责,通报典型问题,问责一个、警醒一片。对该问责而不问责的,也要严肃问责,发挥震慑警示效应,激发担当精神,以问责的常态化倒逼全面从严治党主体责任落实。
四、坚持问题导向,在推进作风建设上下功夫
全市两级法院要紧盯“四风”问题的新动向新表现,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,持续推进作风建设。一要持续严查“四风”。对置之中央三令五申于不顾,依然公款吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜、违规发放津贴补贴等“四风”老问题,要从严从重查处,释放越往后执纪越严的强烈信号。要关注新动向,采取新招数,深挖细查在食堂搞宴请,以培训为名公款旅游,变换花样收礼送礼等“四风”新形式,严防“四风”变异回潮。二要推进作风建设上台阶。要全面落实市纪委制定的“十个严禁”“十八个不准”要求,不断完善制度机制规范司法行为,严格落实岗位职权利益回避制度,严肃干警社会交往行为,进一步深化司法公开,更好地规范司法行为,切实转变司法作风。三要抓好制度机制落实。今年是“明查暗访督查年”,全市法院要深刻认识开展“明查暗访督查年”活动的重要意义,把开展好这项活动作为深入学习贯彻十八届六中全会精神、全面从严治党的重要举措和维护中央权威、确保中央和省、市委政令畅通的重要政治任务,层层传导压力,通过活动督促广大党员干部在日常工作中时刻保持警醒,严格遵守各项纪律和规章制度,把中央和省、市委的各项要求落到实处。
五、坚持力度不减,在保持高压态势上下功夫
全市两级法院要清醒认识、准确把握,始终坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,保持严惩不正之风和司法腐败问题的强大震慑。一要严肃查处重点。要紧盯“三类人”,把不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部作为重点查处对象。要严查“七类事”,把法院领导干部贪污受贿、权钱交易、失职渎职和审判执行人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私,充当诉讼掮客的行为作为重点查处问题。要有效落实人民法院在惩治腐败中的政治任务和职能作用,认真执行刑法修正案(九)及相关司法解释规定,从严惩处贪污贿赂、滥用职权、失职渎职等犯罪行为,实现裁判政治效果、法律效果、社会效果有机统一。要加大对行贿犯罪的惩治力度,特别是从严惩治主动行贿的犯罪行为,进一步震慑腐败分子。二要用好“四种形态”。把握运用好“四种形态”是各级法院党组和纪检监察部门的共同责任。要在用好第一种形态上多下功夫,从一点一滴抓起,把咬耳扯袖、红脸出汗体现在日常,切实把住问题向惩治阶段发展的有效“闸门”。同时,决不能忽略其他形态,要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻用纪律这把尺子去约束、去衡量党员干部行为,积极稳妥推进“四种形态”的适用与转化,尤其是必须发挥第四种形态的震慑作用,保持惩治腐败力度不减、尺度不松、节奏不变。三要发挥警示教育功能。要进一步创新司法廉洁教育模式,用好、用活现实中的违纪违法典型,让广大干警知敬畏、明底线、受警醒,常思贪欲之害,常怀敬畏之心,自筑“防火墙”、自套“紧箍咒”、自设“高压线”。要传达学习有关典型案例,充分发挥典型案例“大喝一声、猛击一掌、警醒起来”的作用。
六、坚持改革创新,在加强队伍建设上下功夫
全市两级法院党组要牢固树立“四个意识”,积极配合推动法院纪检监察体制改革,全面加强队伍建设。一要保障机构改革全面落实。市纪委在法院单独派驻纪检组,全市法院党组要把派驻纪检组当成“不走的巡视组”,既要旗帜鲜明、自觉接受派驻纪检组监督,又要全力支持派驻纪检组履行监督执纪问责职能。法院监察部门要主动接受派驻纪检组的业务指导,积极配合形成工作合力。二要完善内部监察机制。要严格按照周强院长“法院监察部门机构不撤、思想不乱、队伍不散、工作不断”的要求,贯彻落实中央保留法院内设监察部门的决策,机构不健全的要尽快健全,机构被裁撤的要尽快恢复。充分发挥监察部门在执纪审查、作风督察、司法巡查、廉政监督等方面的职能作用。要认真落实每月一次的审务督查工作,确保机关安全,规范立案、信访、庭审工作行为。要改进司法巡查工作,以贯彻上级法院决策及司法业务、队伍建设情况为重点,做好对基层法院的司法巡查工作。要结合司法责任制改革,进一步强化对合议庭和独任法官权力行使的监督,重新构建审判执行岗位的廉政风险防控机制。探索廉政监察员的配置方法和履职方式,充分发挥廉政监察员在审判一线的“探头”作用。要积极落实保护司法人员依法履职的相关规定,探索完善符合司法规律的法官惩戒制度。三要全力打造淬炼过硬队伍。要不断强化对法院纪检监察干部的教育管理,引导纪检监察干部正确看待改革中的个人利益得失,以更高的标准要求自己,在改革的洪流中把握好自己,决不能有所迷失。要强化对纪检监察干部的监督管理,建立健全内控机制,不断加强内部监督,主动接受外部监督,习惯站在“无影灯”下开展监督工作。要严防“灯下黑”,建立和完善“一案双查”机制,对内监督力度要和对外监督力度一样,坚持内外同查,决不搞内外有别。对执纪违纪、压案瞒案、跑风漏气、以案谋私的“内鬼”和“蛀虫”要严肃惩处、坚决清理,用铁的纪律打造忠诚干净担当的法院纪检监察队伍。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要在市委的坚强领导和上级法院的监督指导下,不忘初心、坚守正道,砥砺奋进、真抓实干,努力开创全市法院党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为加快转型发展、建设幸福xx、决胜全面小康提供坚强保障。