安监局安全生产工作总结经典优质范文3篇3篇
安监局安全生产工作总结经典优质范文3篇篇1
xx年以来我局安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的关心指导下，认真贯彻落实中央和省领导同志关于xx年安全生产工作的重要批示指示及全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神，按照国家、省和茂名市的工作部署，加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹，以及工贸行业日常监管，充分发挥市安委办综合协调作用，突出抓好特别防护期和安全生产大检查工作，深化城市风险点和危险源排查整治，督促重点行业领域开展专项整治行动，做好党政领导班子成员带队检查督查安全生产工作，以及事故调查处理工作，坚决防止重特大事故发生，确保我市安全生产形势稳定好转。
一、事故基本情况
今年以来我市安全生产形势总体稳定。1-11月全市发生各类事故189起，死亡38人，受伤92人。
二、安全生产工作开展情况
（一）领导重视，落实安全生产责任。xx年，市委常委会和市政府常务会分别听取2次和4次安全生产工作汇报，市安委办组织召开第一、二、三、四季度全市安全生产工作会议，以及多次组织收听收看了全国、省、茂名市安全生产电视电话会议，层层落实，认真部署安全生产工作。加强党委、政府对安全生产工作的领导，明确镇级分管安全生产的领导必须是党委常委、政府常务副职，目前我市全部落实常务副镇长分管安全生产工作。同时，强化安全生产目标责任管理机制，签订安全生产责任书。今年年初，市委、政府与各镇（街）、市直各部门签订《安全生产责任书》、市直监管部门与重点监管企业、下属单位签订《安全生产承诺书》、各镇（街）与村（居）委会签订《安全生产责任书》，明确监管责任，层层落实安全生产责任制。
（二）加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹，以及工贸行业日常监管。
1.非煤矿山方面：一是以隐患排查为重点，突出抓好岁末年初、特别防护期和汛期安全监管工作，累计检查非煤矿山企业89家次，发出责令限期整改指令书24份，排查安全隐患72（宗）处，发出现场处理措施决定书5份。二是做好尾矿库安全防范工作，督促有关企业做好日常监测监控，安全检查记录以及设置安全警示标志等工作，确保安全。三是继续按要求推进金属非金属矿山安全标准化创建及规范化建设工作，目前已有14家采石场通过三级标准化考核，领取标准化达标证书。四是积极开展非煤矿山安全生产专项整治工作，通过企业自查自纠，部门联合行动，对全市所有矿山集中力量开展联合整治，坚决打击非法违法、违规违章等行为。五是做好非煤矿山领域开展推广应用安全生产先进工艺技术和装备工作，推动非煤矿山领域机械化、自动化程度大幅提升，逐步实现机械化换人、自动化减人的目标，提升企业本质安全水平。六是做好非煤矿山排土场事故隐患整治与风险管理工作，委托有资质专业技术机构对全市15家非煤矿山企业排土场进行隐患排查与风险防控专项检查。
2.危险化学品和烟花爆竹方面：一是加强烟花爆竹日常安全监管，累计下达限期整改指令4份，发现安全隐患86项，其中71项现场整改完毕，15项在限期整改时间内全部整改完毕；二是抓重点时段烟花爆竹执法检查。省、市两级的联合检查组今年年前、年中、年末多次开展明查暗访，并抽查部分零售店，有效督促和推动我市执法工作的深化；三是加强对危险化学品企业安全监管，对我市46家加油站进行多次安全检查，共发现安全隐患109项，对检查发现的问题当场能改正的已当场责令整改完毕，对一时未能整改的下达36份限期整改指令书，经过复查，全部整改完毕；四是督促企业严格落实企业主体责任，督促企业克服各类安全生产管理台帐不完善的问题。
3.工贸行业方面：一是加强职业病危害项目申报工作，xx年全市完成职业病危害项目网上申报企业累计2603家，本年度增加100家，同比增加3%。二是督促工贸行业企业主要负责人、安全管理人员参加职业卫生培训20人。三是督促企业加强职业卫生管理，共检查重点企业26家次，发出整改指令9份，发现安全隐患35项，行政处罚1家，全部完成整改。
（三）加大安全生产执法力度：xx年1-11月份，我市安监系统共出动执法监察人员1880人次，检查企业957家，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹检查覆盖率达到100%。对查出的事故隐患，发出责令限期整改指令书75份，整改复查意见书72份，现场处理措施决定书10份；立案查处19宗，实施经济处罚20次，处罚金额35.92万元，收缴罚款金额9.75万元；受理举报投诉案件3宗，查办3宗，查办率100%。
（四）加强安全生产应急管理工作：一是加强企业生产安全事故应急预案的备案工作，上报茂名备案的有：非煤矿山2家，在我局告知性备案的预案有：气体销售店2家。二是抓好生产安全事故应急预案培训演练活动，6月28日组织应急、公安、消防、交通、环保、卫生、当地街道办等相关部门（单位）和xx市烟花爆竹有限公司、xx市飞龙烟花爆竹专营有限公司举行xx市生产安全事故“双盲”应急演练。三是开展应急管理工作的日常执法检查和督查活动，累计开展应急管理督查企业20多家次。
（五）继续加强安全宣传培训工作。xx年，我局对非煤矿山企业开展了16期安全教育培训，共培训341人；对社会油站从业人员开展了1期安全教育培训，共培训84人；对烟花爆竹零售企业从业人员开展10期安全教育培训，共培训600多人。做好“安全生产月”宣传活动，6月16日组织市直有关单位开展安全生产月宣传活动，现场发放宣传资料3000多份，并组织市民参加安全谜语竞猜活动。
（六）强化综合监管，督促重点行业领域开展专项整治行动
1.认真开展特别防护期和安全生产大检查工作。市安委办组织全市认真开展特别防护期和安全生产大检查工作，3-10月份共检查企业6881家，查处交通违法行为817起，排查隐患1691项，现场整改650项，限期整改1041项，使用执法文书1072份，停产整顿165宗，关闭取缔155宗，处罚罚款597宗，罚款256.45万元，在各类媒体采写编发安全生产信息报道49篇。
2.继续抓好城市风险点和危险源排查整治工作。目前，市安委办按要求在省数据库和电子图的基础上完善风险点、危险源数据库和电子图，我市已录入风险点、危险源327个，其中橙色风险8个，黄色风险8个，蓝色风险308个，无等级风险3个。同时，要求上报单位要加强对风险点、危险源安全监管，落实专人负责，加强管控措施。
3.认真开展建筑施工领域专项排查整治行动。今年我市发生了3起建筑工程领域生产安全事故，教训深刻。我市要求各建设、施工、监理企业深刻吸取事故教训，组织施工安全教育，制定工作方案，迅速开展自查自纠工作。同时要求
市安监站监督组要加强对我市在建工程施工现场的`巡查，发现安全隐患要及时采取措施消除和及时上报。3月6日至24日对全市建筑工地复工大检查，共出动了230多人次，发出39份复工通知书，消除190多处安全隐患。对建筑工地安全隐患整改落实得较差的企业、项目部和相关责任人共实施了33人次动态扣分。xx年，市住建局共出动安全生产检查人员1762人次，对安全管理较差的工程项目的施工、监理企业共发出限期整改通知书258份，停工整改通知书39份，及时消除安全隐患1348项，对31家（次）建筑施工企业、11人次企业负责人、79人次项目负责人、95人次安全员、16家（次）监理企业、41人次总监理工程师、69人次专业监理工程师，342人次相关责任人实施了动态扣分。
4.开展危险化学品道路运输违法行为打击整治专项行动。市交通局严格落实危险化学品运输整治工作方案的要求，严厉打击危险化学品道路运输违法行为。自3月份以来，行动共出动执法人员2950人次，出动执法车辆656辆次，检查危运车辆85辆，并对其中存在违法行为的6辆危运车依法作出处理。目前，我市无危险化学品道路运输安全事故发生。
5.扎实做好交通运输行业安全监管和隐患排查整治工作。今年，市交通局检查企业23家，排查出安全隐患6项，现场整改6项；检查交通基础设施建设施工项目7个；检查县道11条，排查出安全隐患7处，现正在修复中；立案查处各类交通运输违法违章案件1133宗，行政处罚374.95万元。
6.深入开展电气火灾综合治理、易燃易爆危险品场所整治等专项行动。截止11月21日止，市消防大队共排查社会单位20xx家，发现并整改火灾隐患2141处，临时查封单位18家，“三停”14家，罚款32.05万元，拘留9人。
7.加强特种设备安全监管工作。一是开展安全监察，累计出动人员479人次，共检查设备使用单位152家次、各种设备260台（套）；二是开展了液化石油气充装安全、水电站、医院特种设备、灰砂砖厂特种设备、叉车、电梯维保质量和“私梯公用”等专项整治行动。对安全意识淡薄，存在重大安全隐患且拒不整改的单位，坚决移交稽查立案查处，至目前为止特设案件立结17宗；三是举办特种设备作业人员培训考核2期并建立人员微信培训群，培训人员合计250多人次；四是严抓气瓶送检工作，我市共送检气瓶57404只，其中合格瓶57150只，报废254只；五是加强应急救援演练，今年先后组织3次“电梯应急预案演练”。
（七）做好市党政领导班子成员带队检查督查安全生产工作。今年，我市党政领导班子成员2次带队检查督查全市各镇（街道）和行业主管部门开展特别防护期和安全生产大检查工作情况，目前30个督查组均按要求完成督查任务，并提交相关台账资料到市安委办存档。
（八）做好事故调查处理工作。我市安委办牵头对今年发生的7起生产安全事故进行调查处理，分别是：xx市黄小勇住宅楼“1.3”坠落事故、xx市镇隆镇旧街建筑工地“2.18”坠落事故、xx市朱砂镇安莪德育学校教学楼建筑工地“2.26”坠落事故、碧桂园丰汇城
“4.27”坠落事故、xx市浪花白石材厂“8.23”溺水事故、白石镇坳头村德上自建房“98”建筑施工触电事故、东镇街道康信汽车修理厂“10.23”机械伤害事故。目前，4起已完成结案，1起事故调查报告已上报茂名市安委办审核通过，报市政府批准结案，1起事故调查报告根据茂名市安委办审核意见在补充调查中，1起已成立事故调查组，目前正在调查中。
三、存在问题
虽然我市安全生产工作不断加强，安全生产形势总体稳定，但是形势依然严峻，主要存在以下问题：
一是市民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。部分企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
三是安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些部门、镇（街道）和企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，以日常安全检查代替隐患排查治理工作，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。
四是编制人员不足，综合监管有待加强。日常工作忙于应付直接监管的企业，对行业主管部门督促管理有待加强；事故多发，事故调查进展缓慢。
四、xx年努力方向
xx年，我们将在上级部门的正确领导下，进一步加强和规范安全生产监管工作，努力实现两个确保：确保不发生较大以上事故，确保全市安全生产形势稳定。
（一）继续开展全市安全生产大检查活动。结合安全隐患排查治理工作，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等重点领域全面排查整治安全隐患，严厉查处各类违法违规行为。
（二）进一步加大各部门执法力度，扎实推动打非治违专项行动。一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域，突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为。二要加大惩治力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为。三要强化打非治违责任，加强联合执法和协调联动，集中执法力量，形成打非治违强大合力。四要强化专项检查，加强跟踪执法，加大事故查处力度，确保执法效果。
（三）狠抓安全培训工作。将加大培训力度，把培训范围扩大到各个行业，全面提升企业人员的安全意识。特别是危化企业和加油站及工矿商贸企业从业人员和烟花爆竹从业人员的培训。
（四）抓好作业场所职业卫生安全监管工作。一是要加大宣传教育力度。充分利用媒体报道、户外广告、宣传挂图等形式，在全市范围内广泛开展职业病防治法及职业病防治知识的宣传教育活动；二是要抓好培训工作。加大对重点行业企业负责人、职业卫生管理人员的培训力度，着重讲解职业健康基础知识、防治要点、基本防护措施以及职业健康监管法律法规等；三是要督促企业进行职业危害项目申报；四是要督促企业组织员工进行职业卫生健康体检。
（五）做好市安委办日常工作，发挥其牵头抓总作用。加强对行业主管部门监督检查，发挥综合监管作用，充分调动行业主管部门安全监管作用，切实维护我市安全生产形势稳定好转。
安监局安全生产工作总结经典优质范文3篇篇2
今年来，我市安全生产工作按照市委、市政府统一部署，紧紧围绕与省政府签订的工作目标和全市中心工作，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续深入扎实开展安全生产大检查活动，全市没有发生重特大安全生产事故，安全生产形势持续平稳。
一、安全生产指标情况
（一）各类安全生产事故基本情况。1-10月份，全市共发生各类生产经营性安全事故93起，死亡33人，受伤22人，直接经济损失1070.5万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数各增加34起、1人，分别上升57.6%、3.1%；受伤人数、直接经济损失各减少8人、1.3万元，分别下降26.7%、0.1%。四项指标呈“两升两降”态势。
（二）较大事故情况。1-10月份，全市发生1起较大事故，为20xx年8月7日，在迎宾大道海南消防培训基地路段发生的1辆轻型厢式货车与2辆电动自行车相撞造成4人死亡的较大道路交通事故。
二、安全生产工作基本情况
（一）落实安全生产责任制，实施目标考核制度
省委常委、市委书记孙新阳带头检查安全生产工作，听取安全生产工作情况汇报并在重要会议上提出明确要求；构建一把手安全生产工作体制，倪强市长亲自担任市安委会主任，所有副市长均担任副主任，各区、各职能部门一把手为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度，今年以来已召开四次全市性安全生产工作会议，传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神，政府主要领导与企业负责人集体谈心对话活动，整治安全隐患和解决安全问题，部署和检查安全生产工作。我市将安全生产年度考核纳入全市统一综合考核，实行一票否决。年初我市制定并落实年度安全生产工作要点，把安全生产控制指标和年度重点工作逐项细化分解到各区、各部门落实。同时市政府与4个区政府、3个管委会、29个职能部门、1个市属大型企业签订了《XX市20xx年安全生产工作目标责任书》。
（二）建立健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系，完善安全监管体制机制，加强执法队伍建设，推进“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”
XX市认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府关于贯彻落实省委、省政府<关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定>的实施意见》（海发【20xx】1号），各区也都制定了相应的实施意见，从而进一步健全我市安全生产责任体系，完善了安全生产监管体制。当前，经市编委会同意成立安全生产执法监察队伍，市XX区执法大队已成立，其他市区执法队伍正在组建当中。在推进“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作方面，市安委办及时下发《建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任体系建设方案》（海安办[20xx]109号）的通知，到目前为止，我市、4个区、43个镇（街）、177个村（居）已全部达到了国家要求的安全生产“五级五覆盖”要求；全市367家规模以上的企业有331家企业达到“五落实五到位”的要求，覆盖率达90%。力争今年年底实现“五落实五到位”全覆盖。
（三）开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作
我市根据8月15日省安委会下发的安全生产大检查和专项整治工作方案要求，及时下发《市安委会关于印发全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》（海安委[20xx]9号）和《市安委办关于做好安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治信息统计报送工作的.通知》（海安委办[20xx]137号），部署对危险化学品、易燃易爆物品、烟花爆竹、城镇燃气和油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆、非煤矿山、旅游、孔明灯等重点行业领域进行专项整治。同时落实国务院安委会综合督查反馈问题、国务院粉尘防爆专项检查工作以及省政府民生工程督查组督办隐患的整改。今年1-10月份，对非煤矿山、危险化学品、石油天然气开采、烟花爆竹、道路运输、公路养护施工、水上运输、建筑施工、学校、商场、市场等人员密集场所、水库、电力企业、农机行业、渔业、民爆器材生产等进行专项安全生产大检查，实际排查事故隐患生产经营单位35712家次，排查出一般事故隐患12533项，其中已整改12428项，整改率99.1%，累计落实隐患治理资金1957万元。
（四）加强危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹的安全监管
一是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。聘请国内有相关资质专家对我市液氨使用18家企业进行诊断，查出了存在的安全隐患761处，根据存在隐患的危害程度，停产停业整顿的企业有8家，限期整改的有10家。二是开展危险化学品生产、储存、经营企业安全专项整治。山东石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火灾爆炸事故发生后，我市对所有生产、储存企业进行隐患排查和治理，共排查出生产、储存企业隐患17处，经营企业20处，并把整改责任落实到各区政府和相关职能部门。此外，还开展了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、石油化工企业安全隐患专项排查、危险化学品纯贸易经营企业安全专项整治、化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理、氨水加工企业安全检查等。还开展危险化学品储罐区专项安全大检查，经排查，我市储罐区企业有2家，为美亚实业有限公司和海南民生管道燃气有限公司秀英美涯气源厂。检查出隐患7处，已督促企业制定整改计划并落实。同时开展危险化学品领域本质安全水平专项行动，确定了三年提升危险化学品领域本质安全水平的重点工作任务，确保按照要求完成任务。1-11月份共检查危险化学品企业155家（次），发现隐患815处，除涉氨制冷企业隐患整改正在落实中外，其他企业隐患均整改完毕。三是加强烟花爆竹企业的安全监管。根据省安监局《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》要求，我局联合四个区安监局在全市范围内开展展烟花爆竹经营安全专项治理。同时要求烟花爆竹批发企业在各区安监局核发20xx年零售许可之前，不得向未取证网点销售；烟花爆竹零售网点在未取得20xx年销售许可之前，不得进货或囤货，否则按无证销售查处。四是加强非煤矿山企业安全监管。重点打击无相关资质违法生产、整合或开采证过期场地清理期间非法组织生产等行为，目前无证无照企业已全部关闭。五是抓好危险化学品行政许可审批和备案工作。今年以来受理申请67家，审批67家，按时办结率100%；同时完成非药品类易制毒年报的编报工作。六是积极推进危险化学品专营市场建设。调查走访企业，召开企业座谈会，了解危化市场需求、企业经营状况和企业进场意愿，做好专营市场建设前期准备工作。
安监局安全生产工作总结经典优质范文3篇篇3
20xx年xx县安全生产监察执法工作在县委、县政府的大力支持下，在市安监局的正确指导下，深入贯彻落实《安全生产法》，坚持依法治安，健全完善安全监管执法的责任体系、保障体系和运行体系，使安全生产执法工作向科学化、制度化、法制化迈进，促进了全县安全生产形势持续稳定好转。对照《XX市安全生产监察执法工作考核评分表》，现将20xx年安全生产监察执法工作自查总结如下。
一、领导重视，充分发挥组织机构职能作用。
20xx年县安监局将执法工作纳入议事日程常抓常议，统筹安排，落实经费、人员、装备保障监察执法工作的正常开展，进一步理顺了行业监管与安全监管执法的关系，形成综合监管和行业监管的合力，充分发挥了安全监察执法的职能作用。
（一）统筹部署全年执法工作。年初，局班子召开专题会议研究部署20xx年监察执法工作，明确了具体的分管领导和本年度监管执法任务，并将安全生产监察执法工作纳入全年安全生产目标考核的重要内容。执法大队结合监管工作实际，科学编制了《20xx年安全生产监察执法计划》并报县政府批复后组织实施。与此同时，分煤矿、非煤行业两大类定期对执法监察工作进行总结分析，做到了年初有计划、季度有分析、年中有小结、年度有总结，确保全年执法工作有条不紊的开展。
（二）加强安全监管执法保障建设。落实人员、经费、装备保障安全监管执法工作的有效开展，将安全生产监管执法经费纳入单位预算，配备与安全监管执法工作相适应的交通工具、通讯工具、取证工具、办公用具和劳动防护用品。整合充实执法力量，20xx年6月我局在市安监局的督促指导下，县委、县政府的高度重视下，将执法大队4名在编不在岗人员全部清理归位，重新整合执法力量，构建一支拥有15名执法人员，两个执法中队的安全监管执法队伍。
（三）认真贯彻执行上级部门要求。积极配合支持上级监察执法机构开展工作，按时参加上级部门组织开展的各类执法工作会议及学习培训，认真准备参会材料，保质保量的完成上级部门交办的各项任务。20xx年6月，在全省举办的执法比武活动中，我局荣获全省集体二等奖和参赛人员个人二等奖的奖励，刷新了XX市历年的参赛记录。
二、强基固本，加强安全监管执法自身建设。
苦练内功，注重加强安全监管执法人员的能力培训，健全完善安全监管执法的运行体系，完善档案管理，推动安全监管执法工作科学化、制度化、规范化运行。
（一）加强法制教育培训。制定执法人员学法计划，坚持每月集中学习一次相关安全生产法律法规，定期组织人员参加省市部门组织的执法业务实训，提高执法人员的能力和水平。20xx年共集中组织学习6次，学习相关法律法规12部，学习48课时，送培24人次参加上级部门组织的业务培训。
（二）健全完善运行体系。今年我们结合工作实际，建立完善了执法人员集体学法制度、首问责任制、限时办结制、案审委员制、监管执法责任追究等相关制度，夯实了安全监管执法的制度基础，明确了执法人员的岗位责任制和职责分工，推动安全监管执法工作有序有效开展。
（三）加强档案管理。落实专人对文书档案、处罚案卷进行专项管理，建立完善的执法工作台账和行政处罚台账，档案规范有序，查阅使用方便。
三、从严执法，扎实开展安全监管执法工作。
紧紧围绕全县安全生产工作的中心任务，结合安全监管对象的实际情况，科学组织开展安全生产监察执法工作，深入推进计划执法、专项执法、联合执法，做到执法监管全覆盖、日常化。
（一）全面完成计划执法任务，实现监管执法全覆盖。按照监管人员在职情况、矿井诚信等级及瓦斯灾害情况等，实施分级管理 。20xx年计划执法生产经营单位87个，实际检查225家次，排查安全隐患1533项，完成整改1376项，下达现场检查记录160份，责令限期整改指令书170份，复查意见书 146份，形成了隐患排查整改闭合管理。
（二）着力开展专项执法，解决安全生产突出问题。
1.煤矿安全监察执法方面：一是建立“打非治违”长效机制。自2010成立煤矿“打非治违”专项行动领导小组并组织开展专项检查以来，我局始终把“打非治违”工作作为有效防范和遏制煤矿较大事故的有效举措，并将此项工作常态化。今年以来开展了煤矿隐患排查治理“回头看”行动、煤矿采掘头面专项整治行动、深入开展煤矿安全生产“大排查、大检查、大整治”工作、深化煤矿“打非治违”和专项整治行动，将计划监管与专项行动有机结合，坚决打击非法违法生产建设行为。二是进一步监管关闭矿井和暂停生产建设矿井监管。按照属地管理原则，由各乡镇落实一名副科级领导干部和一名工作人员负责关闭煤矿日常监管工作，严防擅自启封井口、非法违法组织生产行为，确保关闭工作取得实效。三是严格井下密闭管理。建立健全密闭管理台账，并将密闭管理作为复产复工的必要条件之一，要求煤矿企业严格按照雅市安监〔2013〕221号文件要求，规范井下密闭管理，做到密闭管理“四对口”。四是以矿井头面审核为契机，严格执行煤矿“以风定产”制度。按照煤矿企业安全管理机构、特种作业人员的配备情况以及人员信息卡的办理情况，明确井下作业点个数、作业班次以及最大班入井人数。
2.非煤行业安全监管执法方面。一是围绕直管行业开展了“百日安全生产活动”。活动期间重点就非煤露天矿山爆破安全管理、自上而下台阶式开采及非煤地下矿山局部通风、顶板、井下防治水患、防中毒窒息、防矿井坍塌、防火灾等安全措施开展了专项整治；对危险化学品的生产、运输、储存、使用、废弃等环节开展了专项检查；对烟花爆竹的储存及经营单位开展专项执法检查。二是围绕灾后重建项目开展了坚守安全底线专项检查活动。今年6月，会同规建住保、交通运输、水务、公安、工商质监等部门对全县灾后重建项目开展拉网式的安全专项检查。对检查存在的问题进行公开通报，限期要求责任单位予以整改。三是围绕“8.12”天津瑞海公司重特大事故开展了安全生产大排查大整治行动。由县委、政府分管领导带队，XX县公安、供销社、发改经商等部门组成联合执法检查组。重点就危险化学品的生产、储存、运输、使用、废弃等各环节开展隐患排查治理，加强危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的监控，对危险化学品生产经营单位的安全设施设备、消防设施、应急救援物质装备等进行了深入细致的检查。本次大排查大整治共检查生产经营单位17家，排查隐患123项，下达执法文书34份。
（三）严厉行政处罚，依法打击非法违法行为。
采取联合执法、突击暗查暗访、随机抽查等多种形式，深入开展“六打六治”打非治违专项行动，将执法检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，依法依规严厉打击、彻底整治，并公开曝光违法行为，做到“一厂受处罚、多厂受教育”。20xx年，共处罚非法违法违规行为13 件，处罚企业13家，处罚12人次，累计罚款48.09万元，公开曝光6件，形成了强有力地震慑警示教育作用。
四、公开运行，自觉接受社会监督。
坚持原则、秉公执法，做到公开、公平、公正执法，自觉接受社会和群众的监督。一是依法公开行政权力。在县政府行政权力运行平台上向社会公开行政权力事项，其中行政处罚310项，行政强制3项，并依法公示了执法程序。20xx年对我局办理行政处罚案件的"全过程依法予以公开，保障行政权力在阳光下运行。二是畅通群众举报渠道。在全县范围内公开发布了《安全生产违法违规行为举报奖励制度》，提高安全生产举报奖励的知晓度，对群众举报的事项，依法按程序进行调查核实，并将处理情况及时反馈被举报人，切实做到了事事有着落、件件有回音。三是加强政务信息公开。及时报送、公开执法工作政务信息，全面、客观、真实反映执法工作动态。20xx年共报送执法工作信息32条，被雅安日报社采纳录用6条。
五、宣传引导，强化依法治安的法制思维
坚持把宣传教育引导纳入日常工作的重要内容，充分利用微信、qq群、现场宣讲等形式，大力宣传安全生产的法律法规、安全生产新要求，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持安全生产执法监察工作，强化安全生产的红线意识和底线思维，自觉维护安全生产良好秩序。今年以来，共组织开展11场次宣传教育活动，播放警示教育片7个，宣传安全生产新要求2次。
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六、正视差距，认真总结执法工作中存在的问题
（一）安全监察执法任务艰巨
县安监局既直管煤矿、危险化学品和烟花爆竹、花岗石矿山企业的安全生产，又要落实非煤矿山、冶金企业安全监管，同时又是政府安全生产的综合监督管理部门，安全监管点多面广，受历史及产业政策因素的影响多数企业安全基础又十分薄弱，导致执法任务艰巨、难度大。
（二）执法力量严重不足、培训机制不健全
我县现有执法人员15人，需要执法的煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、花岗石矿山、冶金企业等生产经营单位达168家（其中烟花爆竹经营点80家），执法人员严重不足，专业不对口，无技术支撑，执法中靠经验积累，尤其缺乏冶金、危险化学品等方面专业人才，执法工作一直超负荷运转；同时，执法人员得不到较高层次的系统的专业培训是长期摆在队伍建设中最为突出的问题之一。
（三）执法装备不足
执法人员在日常执法中，大多靠眼睛去看、用耳朵去听，凭鼻子去闻，靠人去严防死守，安全监察执法的科技含量不高。
（四）组织机构不完善
按县委编办的批复，执法大队现有内设机构为执法一中队和执法二中队，分别负责煤矿和非煤矿山、冶金、危化行业、烟花爆竹监管执法。缺乏监察执法综合室，不利于监察执法工作综合性事务的开展。如，行政处罚案件初审，执法统计分析，执法方案、计划的拟定，执法总结的梳理，信息报送，普法，档案资料管理等工作没有专门的机构和人员负责。
七、强化措施，推动执法监管工作上水平
（一）进一步充实基层执法力量
力争通过多方面努力，积极向上争取，切实解决执法队伍的建设问题，做到人员、编制、装备、经费、办公场所“五到位”，在考虑编制、年龄、学历、专业结构、工作经验的基础上，选调一些年纪轻、有相关专业知识、工作责任心强的人员充实现有安全生产监察执法力量。
（二）关心和爱护安全生产执法队伍
安全生产监察执法工作责任重、压力大，建议在加大安全生产责任追究力度的同时，要做到责任追究与激励相结合、相对称，提高执法人员的工作积极性。
（三）完善执法装备建设
严格落实国家安监总局关于安全监管部门基础设施建设及装备配备标准，保障执法工作必要的办公场所及办公、通讯、执法检查、安全防护、应急救援等设施装备。根据目前监管执法工作的实际情况，急需配备现场执法记录仪、测电仪等。
（四）加强学习培训
把执法人员培训作为重要任务，联合高等院校，轮流对执法人员进行脱产集中培训，每年适时组织执法人员参加上级主管部门组织的业务培训和外出学习考察活动，使执法人员熟练掌握法律法规知识，提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，努力做到研究问题有深度，执法检查有力度，处理问题有尺度，工作效率有速度。
（五）完善组织机构建设
根据目前县安全生产监察执法人员的性别结构和专业知识能力以及实际监管执法工作的需求，建议县执法大队成立监察执法综合室，为推进安全生产监管执法标准化建设奠定良好的基础。具体负责组织协调监察执法大队各项工作顺利开展，拟订执法大队的各项工作规则、工作制度；草拟执法计划、执法实施方案、执法总结等综合性材料；承办档案管理、来访来电转办等后勤保障工作；承办执法普法工作；承办大队党务、纪检、群团工作；负责行政处罚案件立案、审理、登记、录入等工作；负责监察执法统计、分析工作；受理有关安全生产违法行为的举报；负责会同相关行业主管部门开展综合类安全监管执法工作；负责承担监察执法大队内部综合性事务。
（六）完善“专家查隐患、执法促整改”工作机制
建立完善安全生产专家队伍，充分发挥安全生产专家的作用，采取政府购买服务等方式，聘请专家参与各类安全生产检查、抽查、督查、复查等技术性支持工作，从技术上、管理上发现问题、提出建议，督促企业从根本上消除隐患。
（七）建立健全执法信息公开机制
建立安全生产执法信息共享平台（如：安装使用360云盘），实现执法案件主体信息、案由、行政处罚依据及行政处罚结果等全公开，提高执法的透明度和公信力。
（五）完善应急救援体系及健全应急管理机制
着力建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍。积极建设XX市应急救援指挥中心，加强队伍建设。目前，我市有四支应急救援队伍，应急救援车辆设备1250台（套），我市正逐步把交通运输部南海救助局海口基地纳入我市应急救援队伍来。进一步制定完善应急预案和强化预案演练。重新修定和评估预案56个，各类企业共制定了应急预案总数6200多个，指导参与区级政府和企业进行相关应急演练70多次，总投入演练资金12.5万元。
（六）做好重大危险源企业和高风险点的监管工作。
一是完善监管平台。加大数据采集和录入，扩充平台企业信息，完善平台的功能，逐步把监管对象增加到200家。二是落实监管责任，加强监督检查。各监管部门根据各自的职责，加强对重大危险源的安全监管，各危险源企业根据实际情况，加强日常检查，并投入资金增加设施整改隐患。到目前为止，所监控的重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。
（七）加大安全生产标准化创建力度
在继续做好规模以上工贸企业和交通运输企业的三级达标工作的同时，着力指导各区做好小微工贸企业的标准化创建工作。全年已有110多家企业通过了外部评审，其中：工贸企业50多家，交通运输企业60家。各区小微企业安全生产标准化建设创建工作也都在积极开展中，有20家已经通过了外部评审。
（八）强化职业卫生监管工作
以创建国家卫生城市为契机，着力做好用人单位职业卫生工作。一是加强教育培训，提高职业病防治工作重要性的认识。今年来，动员和委托培训机构对130多家企业负责人和职业卫生管理人员进行了培训，经考核发合格证书260多本。10月份，针对建筑行业职业病危害因素突出的问题，又专门组织对40多家企业负责人和职业卫生管理人员进行了培训。二是加强统筹协调，形成职业病防治齐抓共管格局。为做好《国家职业病防治规划（20xx—20xx年）》收官之年工作，8月下旬，举办了全市职业病防治工作会议暨职业病防治业务培训班。各区（开发区）和市卫生、人社、总工会、宣传、发改、科工信、财政、国资委等单位的领导和负责职业卫生工作的安监干部加了会议和学习培训，较好地形成了抓职业病防治的工作合力和安监干部的业务能力。三是加强执法检查，推动职业病防治监管落到实处。重点突出市、区两级安监部门执法检查力度，共检查职业病危害因素企业100多家，下达执法文书40多份。8月中旬，配合国家九部委和省九个部门对存在职业病危害的4家重点企业进行了抽查。国庆节期间组织5个联合检查组对10家用人单位职业卫生工作进行了专项检查，对发现存在的问题立即要求整改。四是以“双创”工作为契机，强化职业病防治常态化。为确保创建国家卫生城市用人单位职业卫生工作扎实有效推进，结合我市实际，及时制定下发了《XX市创建国家卫生城市用人单位职业卫生工作目标落实方案》。为检查方案实施情况，结合检查发现的问题，10月下旬又组织召开了XX市创建国家卫生城市用人单位职业卫生工作目标推进会。在总结经验做法的同时，着重分析了存在的问题和不足，研究了推进职业卫生工作的具体办法和措施。
（九）开展安全生产宣传教育和培训
在6月份安全生产月大张旗鼓宣传安全生产。以主题招贴画、宣传标语、新闻宣传、公益广告、短信等多种方式营造良好的活动氛围，先后开展了“6.16”全国安全生产宣传咨询日、安全生产法治宣传学习、安全文化精品创作和征集展映、应急预案演练、“安康杯”竞赛、安全警示教育片放映等活动。在活动过程中，着力加强安全生产知识及相关法律法规的宣传。一是6月16日全国安全生产宣传咨询日当天，省安委办和市安委办联合在主会场明珠广场举行以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的安全生产咨询日活动，鞠磊副市长主持，副省长、省安委会副主任李富林出席了启动仪式并致辞。全市共组织44个部门单位设置26个安全生产咨询宣传点，通过安全生产文艺汇演、安全生产知识有奖问答、安全知识咨询服务、现场发放安全知识宣传手册、播放安全事故案例资料片和安全生产图片展览等方式提高全民的安全素质。二是大力加强安全生产培训。通过安康杯、安全伴我行和开展各种法律、法规宣传全面提高企业负责人、安全生产管理人员、特种工的安全管理水平和安全技能。行业主管部门、各企业广泛开展各类安全生产培训，组织各部门、各企业应急管理负责人、职业健康管理人员、标准化自评员、安全督导员、农民工进行安全生产培训，培训人数达2.6万人。三是举办52支队伍组成的新《安全生产法》电视知识竞赛，摄制一部14 个单位和个人的14期《安全最重要》系列电视专题片和3期安全生产公益宣传片，每天安排在海口电视二套播出，并在电视上“滚屏飞字”播出安全生产知识；每期《椰城纠风热线》节目中插播两次“安全生产”宣传片；《全城运动会》电视节目植入宣传；连续1 个月与海口广播电视台101.8hz频道制作安全生产专题节目，增强全社会安全生产意识，防范和杜绝生产安全事故发生。
（十）严肃安全事故调查处理
认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格按照“四不放过”原则，严肃查处生产安全事故。1-10月份，全市共发生工矿商贸行业事故8起，死亡10人，均按时上报统计资料，并立案调查，严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项113万元工矿商贸安全生产事故经济处罚企业4次，罚没款项75万元。在严肃处理事故同时，对那些忽视安全生产、对人民生命安全极端不负责任的企业不但重罚而且进行曝光，坚决震慑不法行为。
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