金融支持蔬菜产业发展工作方案为贯彻实施乡村振兴战略,全面提升蔬菜绿色标准化生产,进一步提升蔬菜产业绿色高质量发展水平,根据《关于印发20xx年上海市乡村下面是小编为大家整理的金融支持蔬菜产业发展工作方案3篇,供大家参考。
金融支持蔬菜产业发展工作方案篇1
为贯彻实施乡村振兴战略,全面提升蔬菜绿色标准化生产,进一步提升蔬菜产业绿色高质量发展水平,根据《关于印发20xx年上海市乡村振兴重点任务清单的通知》(沪乡村振兴办〔20xx〕3号)和《关于加强20xx年市对区“三农”和“基本农田生态补偿”财政均衡性转移支付资金使用管理的通知》(沪农委〔20xx〕59号)的要求,结合本区蔬菜生产实际,现制定20xx年蔬菜绿色高质量发展暨绿色标准生产实施方案。
一、实施目标
在本区主要蔬菜核心基地推广绿色防控,推广水肥一体化,推广生物炭土壤改良与修复等项目,实现“两减两提”目标,“两减”:20xx年,化学农药较上年减少5%、化学肥料较上年减少5%。“两提”:一是产品质量水平不断提升,蔬菜绿色食品认证率不断提高;二是土壤质量不断提升,保护地设施菜田土壤退化问题地到有效改善。
二、任务内容
蔬菜绿色标准化生产的主要任务是推广绿色防控技术、水肥一体化技术和生物炭土壤改良与修复技术,不断提高菜田土壤质量和生态安全,不断提高蔬菜质量,不断提高菜田的`综合生产能力。
(一)推广蔬菜“三诱一网+地膜地布”等绿色防控技术9000亩
根据本区蔬菜生产实际,重点推广应用太阳能杀虫灯、诱虫色板、性诱剂、防虫网、降解地膜、园艺地布等理化诱杀技术,减少蔬菜病虫害发生的基数,减少化学农药使用数量,为蔬菜绿色生产提供源头保障,完成蔬菜绿色防控技术推广9000亩。
(二)推广水肥一体化技术800亩次
选择有水肥一体化专用设备的基地,通过选用适合不同蔬菜品种及其生育期的水溶肥料等高效缓释肥,实现精准施肥,提高肥料养分利用率,减少化肥使用量,达到节水减工降本,完成水肥一体化应用面积800亩次。
(三)推广生物炭土壤改良与修复技术1800亩次
根据本区蔬菜生产实际,重点推广生物炭土壤改良与修复技术。通过增施生物炭不断改善土壤理化性状,减少单位面积化肥投入量,提高土壤地力和可持续生产能力,保护生态安全,促进蔬菜正常生长和改善蔬菜品质。实施推广生物炭土壤修复改良与修复技术1800亩次。
(四)打造绿叶菜规模化生产基地9000亩
按照产地环境良好、经营主体诚信、品种面积保证、栽培模式生态、档案记录齐全、产品质量安全、长效对接顺畅的要求,推进绿叶菜种植基地全面实施标准化生产,全面应用绿色高效生态栽培技术,确保地产绿叶菜自给率稳定在85%左右,完成绿叶菜规模化生产基地9000亩建设。紧密结合蔬菜标准园长效管理、蔬菜绿色防控推广应用,将任务分解至各相关街镇,并纳入年终“三农”考核。
(五)启动1个蔬菜保护镇建设
由练塘镇人民政府编制蔬菜保护镇农业专项规划,以练塘镇农业综合服务中心为建设主体,对全镇茭白、蔬菜实施规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营。
三、资金使用方向和补贴标准
蔬菜绿色标准化生产实行财政补贴方式,主要支持绿色防控技术、生物炭和水溶性肥料等推广补贴和绿叶菜规模化生产建设及蔬菜保护镇建设补助。
(一)推广“三诱一网+地膜地布”绿色防控技术。建设蔬菜绿色防控基地9000亩,平均每亩补贴300元,安排补贴资金270万元,实行物化补贴方式。重点推广诱虫板、杀虫灯灯诱、诱剂引诱、防虫网技术、降解地膜、地布覆盖技术等。
(二)推广文丘里施肥器+滴灌模式装置或水溶肥800亩次。平均每亩补贴240元,安排补贴资金19.2万元,实行物化补贴方式,主要用于购买水溶肥料,具体肥料种类及使用方法按市级农业技术部门推荐使用。
(三)推广生物炭土壤改良与修复技术1800亩次。按全年每亩重复使用2次,平均每亩次补贴500元,安排补贴资金90万元,实行物化补贴方式。参照《20xx年上海市设施菜田土壤保育和改良关键技术》(沪农技〔20xx〕17号)执行。
(四)绿叶菜规模化生产基地建设不少于9000亩。推广应用生态栽培技术、绿色防控技术、机械化生产技术,开展标准园长效管理考核,确保实现绿叶菜规模化生产基地产品质量100%符合食品安全国家标准。按照考核结果给予250-350元/亩的补助,拟安排补贴资金270万元。
(五)蔬菜保护镇建设是指根据《关于推进本市蔬菜生产保护区建设的实施意见》,推进保护镇编制农业专项规划,优化产业布局和品种结构,加大农业设施装备建设,推进信息化智能化管理,强化蔬菜产销顺畅对接,安排补助资金为300万元。
以上项目共计安排财政补贴资金949.20万元,按照实际采购金额和考核补贴情况按实结算,补贴资金在20xx年市对区“三农”和“基本农田生态补偿”财政均衡性转移支付资金中统筹安排。
四、实施期限和进度安排
实施期限:20xx年3月—20xx年12月。
进度安排:20xx年3月:按照专项清单制定本区的工作方案,确定实施应用基地及实施面积。
20xx年4—10月:落实任务,并组织开展实施和安排技术人员进行现场指导。组织实施,确保各项技术落实到位。同时做好监督核查工作,确保技术使用准确到位。
20xx年11—12月:做好材料收集准备和项目总结,迎接项目验收。
五、保障措施
(一)加强领导,明确职责分工。依据工作方案要求,由青浦区农业农村委牵头,种养业科和区蔬菜站成立项目实施领导小组和项目实施技术指导小组,明确专人负责,落实好示范推广基地,确保工作措施落实到位。
(二)加强指导,扩大推广应用范围。建立基地联络员制度,定期进行技术指导及服务。成立4个技术指导小组,每个小组对接4个实施基地开展针对性的技术指导与服务,落实好各项关键技术,帮助解决相关技术问题,确保技术措施到位。各实施主体严格按照技术规范开展工作。
(三)严格项目管理,强化监督考核。项目实施中涉及货物和材料的采购由区蔬菜站统一按照政府采购有关规定实施,并分发至实施单位;涉及资金补贴的,根据考核结果,通过财政集中支付方式拨付至实施单位。各实施单位要将相关工作信息及时上传上海市蔬菜生产管理信息系统。
(四)做好宣传引导,营造工作氛围。依托技术培训、现场示范展示等手段,开展宣传。通过总结典型经验,树立一批示范样板,引导各蔬菜生产基地积极主动实施蔬菜绿色生产,促进全区蔬菜水平高质量发展。
金融支持蔬菜产业发展工作方案篇2
为认真贯彻落实国务院关于开展产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神,解决当前我县饮用水质量安全存在的突出问题,预防和减少流行疾病的发生,根据国务院和省、市政府的总体部署,县政府决定从月下旬至月底在全县范围内开展饮用水质量安全专项整治行动。特制定方案如下:
一、总体要求
通过对我县饮用水企业的集中整治,建立健全饮用水生产加工和销售全过程监督链条,建立质量安全追溯体系和责任追究体系,把我县饮用水质量提高到一个新的水平。
二、重点单位和重点区域
重点单位:全县饮用水生产企业、无证小作坊生产加工企业和饮用水经营单位。
重点区域:农村和城乡结合部,饮用水生产比较集中的区域,无证生产问题突出的区域,以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。
三、主要任务和工作目标
一)饮用水生产企业质量安全整治。对无证饮用水生产企业和小作坊依法进行整治,严厉打击无证生产、销售饮用水等违法行为坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产企业,严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为全面推行饮用水质量安全承诺制度严格市场准入,组织开展强制检验和专项抽查,彻底解决县城、乡镇政府所在地和城乡结合部饮用水企业无证照生产加工的问题。
二)流通领域饮用水质量安全整治。严格饮用水经营主体市场准入,落实产品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村饮用水进货渠道和市场管理,落实区域监管责任加大市场监管力度,严厉查处无照经营等违法行为,彻底解决乡镇政府所在地及县城内无照经营饮用水的问题建立饮用水进货台帐制度,彻底杜绝不合格饮用水流入市场。
三)加强协调配合。县质监、工商、公安、卫生、供电等部门要各司其职,分工协作,密切配合,形成合力,迅速在全县掀起饮用水专项整治高潮。要及时将专项整治工作情况以书面形式向县专项整治活动办公室汇报,以便及时掌握情况,解决问题,确保专项整治行动扎实推进。
四、时间安排
这次集中行动从xx月xx日开始,到月底结束,分两个阶段进行。
一)排查摸底阶段xx月xx日至月2日。通过全面排查,摸清我县纯净水生产加工企业、加工作坊的底数。对纯净水生产加工企业、小作坊要登记造册,做好分类,对不合格的企业下达责令停产通知书。
二)集中整治阶段xx月xx日至xx月xx日。有关部门要按照县政府的统一安排,认真开展整治工作。对无证饮用水企业责令停止生产。对有一定生产规模,经过整顿后能够达到申证条件,并积极准备申证的企业,有关部门要积极对其进行指导,帮助企业改善生产条件。对生产规模小,生产场地和卫生条件差,不具备出厂检验能力的小作坊式的生产点,坚决依法取缔。
五、工作要求和措施
一)加强领导,落实责任。
为加强组织领导,我县成立了饮用水质量安全专项整治工作领导小组,副县长左克昌任组长,县政府办公室副主任、质监局局长任副组长,公安、工商、卫生、供电、水利等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在县质监局,何万英兼任办公室主任。各乡镇也要建立健全相关工作机制,要根据本行动方案,提出具体的整治任务和目标各有关部门也要制定本部门、本行业的工作方案。要将专项整治的任务和责任逐级落实到乡镇、居委会,落实到机关、企业和经营门店。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,真正形成“地方政府对饮用水质量安全负总责,监管部门各负其责,生产经营者作为第一责任人”的责任体系。要为专项整治提供必要的人力、资金和技术装备保障,同时加强应急能力建设。
各乡镇人民政府要统一领导本行政区域内的监督管理工作,统一指挥饮用水质量安全突发事件的应对工作,建立监督管理责任制。这次专项整治工作不搞评比,但要组织验收,对工作开展好的单位要进行表扬,对工作开展较差的单位要通报批评。对饮用水质量安全突出问题长期得不到解决或因此引发恶劣性事件的单位,要依纪依法追究主要负责人的责任对在专项整治中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的单位、部门负责人和有关责任人,要严肃查处。
二)依法办事,协同作战。
各乡镇人民政府及有关部门要严格依照有关法律和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的`特别规定》,履行监督管理职责,做到公开、公平、公正,从严查处制售假冒伪劣饮用水的违法行为要完善行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的,按规定移送公安机关对制假售假重大违法行为和造成严重后果的,要依法严惩。
各乡镇人民政府及有关部门要围绕本方案确定的工作目标和重点,做到令行禁止,密切配合,搞好衔接,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,形成严密的监管网络。无论是牵头部门还是配合部门,都要在当地政府的统一指挥下,群策群力,积极工作,对重点产品、重点单位和重点区域,集中时间,集中力量,联合打击查处。同时,积极探索治本之策,加快相关信息传递。
三)积极宣传,营造氛围。
要充分发挥电视、网络等媒体的作用,大力宣传专项整治成果,及时揭露曝光制售假劣饮用水的违法行为。做好对外宣传工作,及时主动向新闻媒体提供信息,进一步宣传我县在狠抓饮用水质量安全方面做出的努力和采取的有效措施。完善举报投诉制度,广泛发动和正确引导公众参与,形成全社会都来关注饮用水安全整治的良好舆论氛围。专项整治期间,有关部门要及时召开联席会议,通报工作进展情况,研究解决有关问题。
四)加强信息沟通,确保信息畅通。
专项整治行动期间,县政府将加强对整治行动信息的收集、汇总、分析工作,随时通报各单位工作进展情况。各有关部门要指定专人负责信息报送工作,每周至少报送一次动态信息,每月报送一次专项整治工作进展情况,重要信息做到随时报送。各有关单位要于月2日前将专项整治工作总结报送县饮用水质量安全专项整治工作领导小组办公室。
金融支持蔬菜产业发展工作方案篇3
为继续推进实施市委、市政府菜篮子工程建设的重大决策,贯彻蔬菜基地建设三个不搞的要求,全面落实全市农村工作会议精神,建设好规模化的城郊蔬菜基地,增加生产,保障供应,稳定菜价,助农增收,特制定年城郊蔬菜基地建设推进方案。
一、明确政策,坚持工作连续性
xx年,市委、市政府研究制定了《人民政府关于加快城郊蔬菜产业发展的意见》等6个政策性文件,作出了长远规划和建设规模化城郊蔬菜基地、加快推进城郊蔬菜产业发展的重大决策。年市政府又明确蔬菜基地建设中心城区近郊经济技术开发区和八里湖新区不搞,各县(市、区)县城规划控制区不搞,农田作物为棉花的不搞。今年要按照上述总要求,坚持工作连续性,实施两个一定不变的政策。
二、明确要求,坚持四个坚定不移
为全面推进建设任务的完成,年总的工作要求是坚持做到四个坚定不移。
(一)坚持既定工作目标和部门责任制坚定不移。为实现既定工作目标即蔬菜基地保有量的稳定增长,年市政府民生工程的新扩6000亩蔬菜基地建设继续由市委农工部、市农业局、市商管办为责任部门,各负责20__亩任务的完成。
(二)坚持扶持资金规模只增不减的政策坚定不移。年市财政扶持资金只增不减,总规模为700万元。其用途是对年新扩6000亩规模化城郊蔬菜基地的以奖代补,其来源比照年办法,即从市价格调节基金的存量总额中按20%左右的比例提取600万元、从市农业产业化资金中安排100万元。
(四)坚持目标考评机制坚定不移。不在中心城区城郊蔬菜产业建设规划范围内的其他县(市、区),同样要着力抓好蔬菜基地建设。年继续将菜篮子工程建设纳入了全市各县(市、区)经济社会发展目标考评指标体系,进一步抓好菜篮子工程建设责任制的落实,高度重视、高位推进、高效建设好蔬菜基地〔年各县(市、区)新扩蔬菜基地面积任务数见附表〕。
三、明确措施,坚持实施123工程
20xx年推进蔬菜基地建设的工作措施,主要是实施好123工程,即一巩固、二提升、三深化。
(一)一巩固。巩固老基地,即重点巩固年以前原已发展的老蔬菜基地。这些老基地年由市蔬菜办公室统一调查摸底、分类汇总和登记造册,并按市蔬菜办公室编制的《蔬菜基地(年)建设与管理档案》要求,进行常态化监管。
(二)二提升。即提升规模化的城郊蔬菜基地整体水平。年新扩6000亩城郊蔬菜基地,80%以上都由水稻田改种而来,受气候影响,基础设施薄弱,加上生产管理问题,基本没有实现盈余。年要加大扶持力度助其二提升:一是提升农田水利基础设施配套水平。相关县(市、区)要整合水利、农业开发等部门的项目或资金支持。二是提升生产技术与管理水平。主要是市本级要整合财政部门的农业技术推广资金、科技部门的项目或资金支持。该项工作继续由市委农工部、市农业局、市商管办各自负责完成。
(三)三深化。一是深化菜篮子工程建设县(市、区)长负责制的落实。年深化工作的重点是抓好落实工作机构(设立或恢复蔬菜办)、落实工作人员、落实工作经费的三落实。二是深化财政资金的扶持力度。年各县(市、区)财政要继续安排不少于100万元的扶持资金,并由县(市、区)农业部门制定专项奖补办法和落实兑现奖补,切实做到专款专用于蔬菜基地建设。三是深化质量安全的监管工作。年全面启动蔬菜基地生产源头上的"质量安全监管工作,重点是全面施行由市蔬菜办公室编制的《城郊蔬菜基地蔬菜产品标准化生产技术规程》《城郊蔬菜基地安全生产记录档案册》《城郊蔬菜基地产品记录档案册》。
四、明确步骤,坚持稳步推进
(一)下发推进方案,明确工作要求。为不误农时,年3月中旬以前市政府研究制定本年度的工作推进方案,以明确工作要求,定好工作盘子,指导全市蔬菜工作的开展。
(二)抓紧规划选址,落实建设主体。年4月底以前,市本级蔬菜基地建设要完成规划选址和土地流转工作,通过招商引资等途径落实建设单位,启动相对集中连片1000亩以上的蔬菜基地建设。
(三)全程跟踪问效,加强监管推进。年5月底以前召开全市菜篮子工作现场会。6月、9月和11月底以前,分别进行一次全市性的检查督导以促推进。
(四)制定扶持政策,明确奖补办法。年4月底以前由市蔬菜生产办公室负责调研、起草和送审年市本级蔬菜基地建设奖补办法,奖补资金按600万元包干定点支持。奖补重点突出常态监管、跟踪问效和实地查验等内容,报市委、市政府研究同意后实施。
(五)进行考评验收,兑现奖补资金。年考评验收与奖补资金兑现工作继续按年的要求办理,一定三年不变,即按先建后补、建成即补的要求执行。
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