地质灾害应急方案优秀地质灾害应急预案为了保障我矿突发性地质灾害应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,根据国务院新颁布的《下面是小编为大家整理的地质灾害应急方案优秀5篇,供大家参考。
地质灾害应急方案优秀篇1
地质灾害应急预案
为了保障我矿突发性地质灾害应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,根据国务院新颁布的《地质灾害防治条例》(中华人民共和国国务院令第394号)有关规定和《鹤壁市人民政府关于印发地质灾害应急预案的通知》要求及鹤壁煤电股份有限公司突发性地质灾害应急预案,结合我矿实际情况,制定本预案。
一、地质灾害和地质灾害应急
本预案所称的地质灾害,是指由自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的灾害。地质灾害应急是指为应付突发性地质灾害而采取的灾前应急准备、临灾应急防范措施和灾后应急救援等应急反应行动。目的是为了最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。地质灾害应急分应急准备、临灾应急、灾后应急。
地质灾害应急实行属地管理、分级负责和统一领导、分工负责、协调一致的原则。
二、应急机构及职责分工
矿突发性地质灾害应急指挥机构为三矿地质灾害防治领导小组(出现地质灾害险情或突发性地质灾害后为矿地质灾害抢险救灾指挥部)。
总 指 挥:矿 长、党委书记
副总指挥:总工程师、安全矿长、生产矿长、开拓矿长、后勤矿长、党委副书记、工会主席、总会计师
成员:矿其他副总以上领导及调度室、武装部、水电公司、技术科、通防科、供应科、机运科、医院、行政科、保卫科、安质科等科长。
地质灾害防治领导小组的职责:
建立健全处置地质灾害工作制度和部门联动机制;负责指挥、协调和组织小型地质灾害的应急处置工作;指导矿属各单位做好地质灾害的处置工作;配合省、市国土资源部门,协调大中型地质灾害处置工作;负责组织地质灾害应急调查,按有关规定制定地质灾害防治责任;督促检查地质灾害应急处置工作落实情况。
矿地质灾害防治领导小组各专业组划分及主要职责:
1、技术工作组
组长:总工程师
成员:各专业副总及技术科、地测科、通防科、机运科科长。
主要职责:1)预测预报可能要发生的地质灾害。2)制定防范地质灾害发生的预案。3)制定救灾应急措施及方案。4)提供所需技术资料。
2、人员抢救、工程抢险组
组长:后勤矿长
成员:保卫科科长、武装部部长
主要职责:1)负责调集民兵赶赴地质灾害发生地。2)抢救被压埋人员。3)协调有关部门进行工程抢险。
3、特种抢险组
组长:后勤矿长、安全矿长、机电矿长、丰达公司副总经理
成员:保卫科长、武装部部长、机运科科长
地质灾害应急方案优秀篇2
一、应急预案演练的目的在*市**县黄河岸边**小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众,做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻
地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是:**小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发,滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下,及时启动《*市突发地质灾害应急预案》和《**县突发地质灾害应急预案》,在县人民政府和市国土资源局的统一领导下,组织市县各相关部门各司其职,用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾有效措施。
三、应急预案演练的原则
地质灾害应急预案演练工作遵照:
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练背景
小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡,出露地层为全新统上更新世Q2-3黄土,上部Q2黄土层厚2-3米,下部Q3可见4层古土壤,土体结构疏松,垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡,斜坡上部位塬面,下部为黄河阶地。**小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡,造成70孔窑洞,4间房屋等财产毁坏,由于撤离群众及时,未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m,宽400m,厚约35m,体积约140万立方米,属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大,直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段,遇连续降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡随时可能产生突然滑动,滑坡稳定性极差,有下滑的趋势。
该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”,受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
五、应急预案演练的组织
1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下,由市国土资源局、**县人民政府组织实施。
2、邀请观摩的有关部门领导:
(1)省国土资源厅及有关处室的领导。
(2)省民政厅、卫生厅等有关部门领导。
(3)陕西地质环境监测总站有关人员。
(4)全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。
(5)*市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县(市)区政府及国土部门领导。
六、演练时间
1、预演练时间:2006年4月20日上午9:002、正式演练时间由省国土资源厅确定(2006年4月下旬)。
七、应急预案演练的实施步骤
(一)应急预案演练预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议
会议由市国土资源局、**县人民政府联合召集,县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、**镇和坡底村村委干部及生产队长等参加(会议时间暂定4月16日上午9时在**县**镇政府会堂召开)。
会议内容:
(1)市国土资源局及县人民政府领导讲话,通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
(3)演练工作分工:
A、指挥长(**县县长、市国土资源局局长)
主要负责:a、全面负责应急抢险救灾工作;
b、决定启动应急预案;
c、指挥应急抢险工作。
B1、副指挥长(市国土资源局副局长)
(**县人民武装部部长)
主要负责:a、组织应急抢险救灾工作;
b、协调各部门工作;
c、负责调查、监测及工作的策划。
B2、副指挥长(**县县委副书记田一泓、**县人民政府**副县长、**县人民政府办公室**主任)
主要负责:a、传达联络各部门工作;
b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜;
c、负责新闻媒体报道工作。
(4)六个应急工作组演练职责:
A、综合联络组:由县政府办公室主**任组长,成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及**镇政府负责人组成。任务为:组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施;负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告,并同时向上级主管部门报告;掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;负责
地质灾害应急方案优秀篇3
酒店地质灾害转移预案
1总则
1.1目的为了预防各类因自然灾害发生而导致的地质灾害,同时在万一发生了地质灾害的时候,能迅速、有效地控制事态发展,最大限度地保护客人、员工和酒店的人身与财产安全,特制定如下预案。
1.2工作原则
地质灾害防治工作,要认真贯彻“预防为主、避让与治理相结合”,抗灾减灾方针,增强酒店员工防灾意识,坚持以人为本,加强组织领导,提高安全避让、应急抢险等综合能力。统一领导、职责明确、反应灵敏、整合资源。
1.3适用范围
本预案适用于酒店可能发生地质灾害事故时。
2组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构与职责
当酒店可能发生地质灾害事故时,现场最高级领导为最高指挥,最高指挥员有权力调用一切资源(包括财力、人力资源),同时有义务将事件的影响及损失减到最小程度。
组长:张彬
副组长:
成员:
3预警和预防机制
3.1信息监测与报告
信息的来源主要为政府等有关部门的台风、洪涝等信息发布中得来,根据实际的强度等级来确认。
3.2预警预防行动
各部门在得到自然灾害等信息的行动
1、 前厅部:
A、 准备各类提供给客人的灾害警报资料,并在客人入住登记时提
醒客人。
B、 前厅做好因为一些灾害工作所对客人造成不便的解释工作。
C、 关闭一些需要关闭的门窗,并做好对宾客的指引和疏导。
D、 对本酒店的员工,负责发放酒店房卡以便员工入住。
2、 客房部:
A、 对所有客房进行检查,关闭所有客房及公共区域窗户。
B、 协助前厅部将灾害警报资料发放至各客房。
C、 对所有外围花卉进行保护处理,防止被损坏。
D、 做好对部门员工自身安全的教育提醒工作。
3、 工程部:
A、 准备好各类抢修器具,以便在发生各类紧急情况时能立即进行
抢修。
B、 做好各类停电停水情况的准备工作、对室外的设备进行安全检
查,及时消除各类隐患。
C、 对一些特别是高空中存在可能有危险的物品设备进行加固处
理。
D、 做好对部门员工自身安全的教育提醒工作。
4、 保安队:
A、 加强对酒店所有场所的巡查,对酒店所有平台进行检查,清理
平台上的杂物,防止各类高空物品坠落,防止部门山体滑坡事故发生,拉出警戒线。
B、 做好各类应急设备如应急照明、应急广播的准备工作。
C、 做好通信器材的检查工作,确保各场所通讯的正常。
D、 对一些危险场所进行暂时的封闭工作,确保人员的生命安全。 E、 对酒店员工宿舍,进行安全检查确保员工生命安全。
F、 做好对部门员工自身安全的教育提醒工作。
5、 餐饮部:
A、 对部门所管辖的区域进行检查关闭所有窗户。
B、 做好对部门员工自身安全的教育提醒工作。
6、 其它部门:
A、 综合部对酒店住宿员工进行统计,并分配好房间以便前台房卡的制作。
B、 中厨房负责台风等自然灾害期间员工的伙食,望泉楼一律不许
员工接近。
C、 各部门对部门所管辖的区域进行检查关闭所有窗户。
D、 做好对部门员工自身安全的教育提醒工作。
4应急响应
4.1响应程序
1、 酒店领导进行值班,并对酒店工作进行最高级别指挥。
2、 保安队加强对各区域的巡查力度,对重点部位进行每1小时不
少于1次的不间断检查,部门人员进行24小时值班及时处理突发情况。
3、 工程部加强对室外设备的检查,加强值班力量,做好各类抢修的准备。
4、 在灾害影响严重时为确保员工自身生命安全,酒店设立临时员
工休息区域保证员工的正常休息。
5、 在地质灾害未解除之前,任何员工不许靠近灾害点,安排的值
班人员必须在三人以上对酒店内灾害点进行巡视,杜绝单人行动。
4.2信息共享和处理
当发生自然灾害事故中有涉及港、澳、台胞及境外人士时必须统一由酒店保安队通知公安部门外事办。
4.3通讯
当发生灾害事故时前厅部总机负责进行对各相关部门、人员的通讯,确保应急情况下通讯的畅通,同时严格控制消息的传播。
4.4指挥和协调
当发生灾害事故时,酒店总经理为最高指挥长官,当酒店总经理不在现场时值班经理为最高指挥长官,最高指挥长官对事件进行统一领导、决策,各部门应全力配合、参与应急救援。
4.5应急人员的安全防护
当突发治安事件时,应急人员应对自身安全进行必要的防护。 5后期处臵
当灾害解除后,由各部门负责人通知本部门员工,并严密监视动态。
(1)所有部门和员工在未查清事实的情况下,都要注意保密,尽可能减少影响面。
(2)未经总经理同意,任何部门或员工都不得向外界或新闻界透露有关情况。
6保障措施
当发生灾害事故时,现场最高指挥长官对酒店内的一切人力、财力等资源进行统一调配,必须尽一切可能保障应急的需要。
7附则
7.1预案管理与更新
酒店综合部负责对本预案的评审、备案及修订,并根据实际情况进行必要的更新。
7.2奖励与责任
在应急过程中有突出贡献的酒店将进行相应的表彰、奖励,对在事件中有相关责任的人员酒店也将根据情况依法追究相应责任。
7.3预案实施或生效时间
本预案自公布之日起生效。
二0一三年八月
地质灾害应急方案优秀篇4
地质灾害应急预案
一、应急人员和职责
每项具体工作分配给具体每个人例如:
1、加油站经理负责现场的总体协调指挥。
2、加油站计量员负责拉闸断电。
3、加油站核算员负责通讯、报警联络。
4、加油站前庭主管负责现场组织人员扑救或施救。
5、加油站当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。
二、预防和预警发现险情,
经过加油站当班前庭主管以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。
加油站经理(或前庭主管)应当根据现场情况和事态的发展,命令加油站核算员向不同级别的上级领导报告。
同时拨打报警电话119、120,如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。
(1)紧急情况的类型(火灾、天然气泄露、燃油外溢、人员受伤等);
(2)事发加油站的名称、地址;
(3)报警人姓名、报警电话号码。
三、响应程序
采取逐级报告制度,事件发生后,加油站经过初步评估确定符合Ⅲ级
(加油站级)突发事件条件时,应启动本站应急预案,并立即报告片区应急领导小组、应急办公室,报告内容为:事故发生时间、地点、危害程度及趋势、人员及财产损失情况、目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。通过后续报告及时反映事态进展,提供进一步的情况和资料。
四、应急处理措施共分四类:
地震灾害、气象灾害、地质灾害、洪水灾害
暴雪应急措施
(1)存在坍塌风险时加油站的现场应急处置措施
① 及时观察积雪厚度,超过15CM必须关停。
② 加强罩棚网架巡检,发现罩棚异常响声,要及时组织员工撤离到安全地点值守。
③ 如果加油站存在网架罩棚或杆件变形、罩棚或棚柱开裂、棚柱基础附近出现沉降等现象,坚决关停并组织监护,封堵进出站口,避免车辆和闲杂人员进入,并将情况立即上报,由专业技术人员进行鉴定。
④ 车辆由入口处进入,单向通行,出口处专人引导指挥。出口处设警戒线,放行出站车辆后关闭,要确保撤离通道的畅通。
⑤ 入口处指挥人员在车辆进站前必须提示司乘人员安全风险,询问加油品号并指定加油位置,加油金额原则实行定额,以缩短加油时间。加油车辆进站前,乘客必须下车,按指定路线到出口处上车。
⑥ 加强卸油安全作业,计量员上罐车检测前要清扫积雪、铺上防滑垫再操作,卸油时停止加油作业,卸油作业要安排在白天进行。
⑦ 营业加油站只允许开启罩棚立柱外侧的加油机,员工尽量靠近罩棚外侧加油,尽可能缩短在罩棚下逗留的时间。车辆停靠时油箱口要靠近罩棚外侧处。
⑧ 司乘人员进入卫生间或到出口处要按远离罩棚的原则设计指定路线。所有加油站员工严禁在罩棚下穿行,必须沿罩棚外延行走。
⑨ 营业室指定专人负责开票,并监控加油现场情况,如遇险情负责及时切断电源。若加油机电源不在营业室内,则由离配电室最近的员工负责切断电源。
⑩ 做好抗寒防冻工作,准备必要的防寒防冻物品,保证热水供应,确保员工不冻伤,生产生活均有保障。由专业人员对加油站罩棚进行锈蚀、变形程度定期检查和评估,提出处理意见,并记录在加油站安全隐患检查台账中(罩棚使用年限在3年内每年9月份组织检查一次。使用年限超过3年每半年组织检查一次,分别为3月份和9月份)。 (2)罩棚若已坍塌的紧急处置措施
① 计量员负责迅速切断电源。
② 在坍塌区域及加油站进出口设置警戒线和明显警示标示,禁止员工和社会人员进入坍塌现场。
③ 在坍塌第一时间迅速将事故上报。上级公司接到报告后立即派人赶到事故现场,按照突发自然灾害应急预案要求,协同加油站进行抢险。
④ 寻找并询问司机,对倒塌罩棚下和被压车辆内进行检查,确认有无人员伤亡。
⑤ 在确认无二次坍塌危险的情况下,派专业人员进入加油站,切断油罐出油管线并加装盲板。
6同时电话层层上报,○根据情况派人赶到现场组织善后处置工作。对坍塌现场及时拍照,做好理赔相关资料。
7通知当地安全生产监督管理局等有关部门。
○8已发生坍塌事故的加油站不得擅自进行检维修工程,○防止发生次生事故。
应急储备物资:防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手 套、安全帽
急救物资:急救箱及药品、绷带等
地震应急措施
地震发生时,立即停止一切作业,立即采取以下措施,到空旷场地避险。
(1)应根据所处环境迅速做出保障安全的抉择。如果在房门口或能迅速离开房间的,迅速逃离。
(2)室内一时无法迅速离开时,应保持冷静,就近躲避到跨度小的地方(站在卫生间、厨房、墙角处、门口或是坚固的桌子,床铺等下面),离开窗户、电器和易倒塌的办公用具。震后迅速撤离,远离高层建筑物和危险物。
(3)被废墟埋压,要尽量保持冷静,设法自救。无法脱险时,要保存体力,创造生存条件,耐心等待救援人员。
(4)地震发生后:清点人数,清理现场,检查设备、设施情况,计量油品库存,统计损失情况并上报。
(5)所有隐患均已排除后,经地(市)公司同意,恢复营业。
泥石流冲击应急措施
(1)发现有泥石流迹象,迅速组织逃生。
(2)逃生要抛弃重物,向沟谷两侧山坡或高地跑,千万不要沿着沟向上或向下奔跑。
(3)不要躲在有滚石和大量堆积物的山坡下面,不要停留在低洼处,也不要攀爬到树上躲避。
(4)泥石流冲击事故发生后,如有人员伤亡,发现人应拔打“120”、“110”急救电话,并上报公司。 (5)灾情解除后,统计损失情况并上报。
山体滑坡应急措施
(1)加油站安全区域内存在坡体的,应定期进行检查。
(2)发现隐患及时排除。
(3)发生山体滑坡,迅速组织逃生。
(4)如有人员遇险,迅速组织抢救,并拨打“120”、“110”急救电话,并上报公司。
(5)灾情解除后,统计损失情况并上报。 大风(台风)应急措施
(1)获得大风(台风)信息后,准备好防灾物资,做好应急准备。
(2)清理松散易倒、在强风中会造成损坏的物品,用胶带封住门窗。
(3)大风(台风)发生时,停止营业,疏散加油车辆和顾客,员工避免外出活动,在室内避险。
(4)大风(台风)过后,对加油站进行危险辨识,认定安全后,清理现场,恢复营业,统计损失情况并上报。
防雷电控制措施
(1)定期测试、检查设备设施的防雷接地保护、电涌保护是否完好。
(2)雷雨天气停止作业,切断设备电源。
(3)如雷击造成火灾,启动灭火应急措施。
(4)如人员遭雷电击伤,立即抢救。 程序终止条件
1、 确认现场危机已经解除,确认现场的环境不会再次发生危险,由站经理向上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。
2、 处置现场评估
通过应急处置过程,对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因,在公司内进行安全经验分享,对相关人员进行教育。
地质灾害应急方案优秀篇5
市地质灾害防治应急演练方案
根据自治区关于地质灾害防治的统一安排部署,结合**市实际,制定本方案。
一、演练目的
通过演练,进一步提高市、区广大干部和群众应对突发地质灾害的应急反应能力和防灾避灾意识,在临灾时能快速有效撤离避让,努力减轻地质灾害造成的损失,确保人民群众的生命财产安全。
二、演练内容
张易镇石嘴村第四自然村地质灾害隐患点,拟设场面:遭强降雨,发生山体滑坡,共47户50余名群众生命财产安全受到严重威胁,及时启动《地质灾害防治应急预案》,快速组织危险区的群众撤离,全力采取防灾减灾有效措施。
三、演练原则
1、以人为本、避让为主的原则;
2、统一领导、分级负责的原则;
3、反应迅速、措施果断的原则;
4、部门配合、分工协作的原则。
四、组织领导
指 挥 长:
黄雅杭
市委常委、市政府常务副市长
副指挥长:
吴万俊
人民政府区长
石 新
**市国土资源局党组书记
成员:
康建宁
人民政府副区长
孙久富
人武部部长
尹利民
人民政府办公室主任
高国清
气象局局长
宋世军
国土资源局局长
杨锦泉
委宣传部副部长
刘继强
财政局局长
高正荣
发改局局长
周克武
民政局局长
张孝林
农牧局局长
李广平
水利局局长
张玉峰
交通和建设局局长
马志远
公安分局副局长
梁俊辉
卫生局局长
倪志林
粮食局局长
翟玉平
地震局局长
马德林
安监局局长
王 忠
**市电信公司经理
陈 斌
**城区供电局局长
杨 荣
张易镇人民政府书记
张 立
人民医院院长
五、物资保障
1、民政局帐篷3顶。(其中设立临时指挥部1顶、村民安置点2顶)
2、卫生局救护车2辆、救护担架3副。
3、武装部民兵统一着装迷彩服。
4、对讲机8部。(由公安分局提供借用)
六、应急工作组及职责
(一)综合协调组:由政府办公室主任尹利民任组长,工作人员:政府办(2人)、国土局(2人)。任务为:组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施;负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告,并同时向上级主管部门报告;掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;负责联络抢险救灾组、交通治安组、灾害信息组、医疗卫生组、转移安置组、设施抢修组、对外联络组工作。
(二)交通治安组:由公安分局副局长马志远任组长,工作人员:公安分局(10人包括交警6人)、交通局(1人)、张易镇政府(1人)。任务为:迅速组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对地质灾害区现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员,协助抢险救灾组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
(三)抢险救灾组:由武装部部长孙久富任组长,工作人员:武装部民兵(30人)、武警中队(8人)、公安分局(10人)、民政局(2人)、水利局(1人)、农牧局(1人)、张易镇政府(2人)。任务为:迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施,抢救遇险人员和转移灾害现场的财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
(四)灾害信息组:由国土资源局局长宋世军任组长,工作人员:国土局(3人)、水利局(1人)、农牧局(1人)、气象局(1人)、地震局(1人)、张易镇政府(2人)。任务为组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定地质灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估; 对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
(五)医疗卫生组:由卫生局局长梁俊辉任组长,工作人员:卫生局(2人)、人民医院(6人)、张易镇医院(3人)、张易镇政府(1人)。任务为:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
(六)转移安置组:由民政局局长周克武任组长,工作人员:民政局(4人)、国土局(2人)、卫生局(2人)、发改局(1人)、交通和建设局(2人)、粮食局(2人)、武警部队(2人)、财政局(1人)、张易镇政府(2人)组成。任务为:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。
(七)设施抢修组:由交通和建设局局长张玉峰任组长,工作人员:交通和建设局(3人)、城区供电局(4人)、市电信局(4人)、水利局(2人)人、张易镇政府(2人)。任务为:负责公路、桥梁、电力、通讯等设施的安全和抢修。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报政府批准实施。
(八)对外联络组:由委宣传部副部长杨锦泉任组长,工作人员:委宣传部(1人)、政府办(1人)、国土局(2人)。任务为:负责转移安置的动员、抢险救灾和救灾捐赠的宣传报道,完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
七、演练方法和步骤
(一)演练部署会议
会议由人民政府组织召集,地质灾害防治领导小组成员、张易镇政府参加(会议时间:8月31日下午5时在政府礼堂召开)。
会议内容:
(1)人民政府领导讲话。(由政府办准备)
(2)完善应急预案演练方案实施的有关问题。
(二)预演练工作准备
(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
(2)交通治安组应熟悉石嘴村第四自然村滑坡险点的相关情况,制订交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
(3)灾害信息组应熟悉石嘴村第四自然村滑坡险点的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,安装监测设备和完善监测记录等。
(4)抢险救灾组、转移安置组应熟悉石嘴村第四自然村滑坡险点的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
(5)医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾演练。
(6)武装部组织应急抢险小分队,小分队由武装部组织基层民兵组成,统一着装,做好演练准备。
(7)委宣传部、武装部、国土局、卫生局、市广播电视局等有关新闻媒体以及张易镇政府要召开参加演练区域内的全体群众会议,进行广泛深入地宣传,提高广大群众的防灾避灾意识,做好紧急撤离群众的思想工作,确保人员和演练措施落到实处。
(三)演练工作程序
1.演练预备会议
会议定于9月1日下午3:00-5:00,在张易镇政府召开演练工作预备会议,参加人员:市、区政府领导、应急指挥部成员单位及抽调人员、张易镇政府领导、石嘴村村干部、生产队长等。
政府分管领导作演练工作的安排:a、布置演练工作b、观摩演练现场。
2.演练程序
9月2日2:10:接张易镇政府(监测人高维刚)报告:“因昨夜连续大雨,石嘴村出现严重滑坡险情,简易监测数据资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸,长度已增加到300米,宽度已增大0.4米左右,滑坡体有明显下滑趋势(迹象),要求国土局尽快派人调查处理。”
9月2日2:15:国土局:立即派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理,并设立滑坡监测点。经现场调查:“ 石嘴村滑坡活动性增强,后缘裂缝长度达到300米,宽度已增大到0.4米,且裂缝之间出现多处落水洞,直径最大达0.8米,裂缝两侧发生明显垂直位移,前缘局部已渗出浑水,据测定裂缝以3厘米/小时左右速度发展,滑坡处于临滑状态。需尽快报告政府,启动地质灾害防治应急预案。”
9月2日2:20:国土局向人民政府报告情况,建议启动突发地质灾害防治应急预案。
9月2日2:30:人民政府向市政府汇报,市长命令:政府立即启动地质灾害防治应急预案;政府“启动地质灾害防治应急预案”,成立“地质灾害防治应急抢险指挥部”,通知“地质灾害防治应急指挥部”的各成员单位、人员及设备立即赶赴地质灾害发生地点集中待命。”
9月2日2:50:邀请领导、演练指挥长、副指挥长、市地质灾害防治领导小组成员到达指定现场。各组长向指挥部报到,原地待命。国土局局长宋世军向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。汇报灾情态势,发展趋势,提出防患对策及建议。气象局报告天气情况。
9月2日3:00:政府分管领导向指挥长报告,指挥长下达命令:“**市地质灾害防治应急演练开始”。 政府分管领导向参演部门下达任务,国土部门拉响警报。具体任务为:
交通治安组:封锁进入滑坡危险区(黄家脑)的村道;同时在险点设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实施治安巡逻,保证灾区安全。
抢险救灾组:使用音响设备紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移,要组织本组工作人员火速赶往灾区,按照方案要求实施抢救,迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾害信息组:继续跟踪监测灾情,有情况及时报告。
医疗卫生组:组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区,进行伤、病员的抢救及转移工作。
转移安置组:及时搭建帐篷,负责转移到各临时安置点的灾民安置工作,认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住等问题。
设施抢修组:用机械开通道路,负责公路、桥梁、电力、通讯等设施的抢修工作,确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。及时组织人员对危房鉴定。
对外联络组:及时发布灾害发生基本情况,抢险救灾和处理安置等情况信息。
9月2日5:00:撤离完毕。
9月2日5:00:抢险救灾组报告指挥部:全线撤离完毕。已设好警戒、切断电源水源。
交通治安组报告:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。
转移安置组报告:撤离群众安置妥当。
医疗卫生组报告:撤离过程中只有3人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗点已建立,工作正常开展。
灾害信息组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,降雨也已停止多日,建议召开指挥部会议,研究解除封锁警戒事宜。
9月2日5:10:指挥部召开会议,下达命令:解除道路封锁、警戒。由灾害信息组继续监测,有情况及时报告;设施抢修组负责对危房进行鉴定,提出灾民返回和重建方案,报政府批准实施,对外联络组负责发布灾害发生基本情况,抢险救灾和处理安置等情况信息。
9月2日5:15:演练工作讲评会。指挥长作演练讲评;自治区国土资源厅领导讲话。
9月2日6:00:宣布演练结束。
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