郭君卫
摘 要 随着经济社会的快速发展，长丰县畜禽养殖业也快速发展，但由于养殖场选址不当，布局不合理、养殖业主环保意识薄弱，业主投入防治经费不足，随之而来的畜禽养殖废弃物给环境整治的难题。针对该现状，长丰县实施切实可行的资源化利用模式，并实施整县推进项目，根据工作实际，提出格执行环境影响评价和环保“三同时”制度及种养结合，严控养殖规模建议。
关键词 长丰县；
资源利用；
建议
1 县畜牧业情况
长丰县位于安徽省合肥市北部，江淮丘陵北缘，县域面积1841平方公里，总人口80万，现辖14个乡镇、1个省级开发区，是合肥市第一个市辖县，是全国商品粮生产基地县、全国油料生产百强县。
2019年全县生猪出栏63万头，家禽出栏3400万只，奶牛存栏0.85万头，由于受非洲猪瘟疫情、禁养区拆迁等影响，生猪规模养殖场数量有所减少，共计由原来的的近300个，减少至160个。
2 存在问题
随着经济社会的快速发展，人们生活水平的不断提高，长丰县畜禽养殖业也快速发展。在满足人民增长的畜禽产品需求、保证有效供给的同时，随之而来的是大量畜禽养殖废弃物给环境整治的难题。畜禽废弃物污染使得农业面源污染问题越来越突出，已成为影响长丰县农村生态环境、制约农业经济发展的瓶颈。
2.1 养殖场选址不当，布局不合理
多数养殖场从调整土地和管理方便着想，未经环评，将场房建于村边、路旁、地头，甚至村中，有的位于水源保护地，属禁养区范围，严重影响附近居民的正常生活，严重影响水源地安全保护。
2.2 养殖业主环保意识薄弱，不按国家标准执行
养殖业主对畜禽养殖污染问题的严重性和粪污治理的重要性认识不足，重养殖轻治理，没有做到环境污染治理与养殖持续发展相协调。受利益的驱动，片面追求养殖规模，把有限的资金投入到养殖生产中，对粪污处理设施的投入少，给养殖污染治理带来了困难。
2.3 养殖业污染环境防治经费不足，采取措施简单不到位
养殖业环境污染防治是一项工作难度大、自己投入多的工作。养殖业主有心无力，只能建设一些小面积的沼气池、化粪池等处理设施，污水经简单处理后就直接排到外面，造成了很大的环境污染。
3 主要做法
近年来，我县畜牧业废弃物资源化利用按照“减量化、资源化、无害化”要求，结合长丰县一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治，以推进标准化规模养殖，持续开展健康养殖及标准化示范创建活动为抓手，支持规模养殖场粪污处理设施建设，总结推广了一批畜禽粪污处理技术，在促进资源循环利用方面取得了初步成效。
3.1 领导重视，广泛调研 出台畜禽养殖废弃物资源化利用政策激励文件
出台《关于印发长丰县畜禽规模养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》、《关于印发<长丰县促进畜禽养殖废弃物资源化利用资金奖补细则（试行）>的通知》、《长丰县畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进工作方案》，重点支持畜禽养殖雨污分流、饮污分离、粪污收集、储存、处理、利用等环节基础设施建设。
3.2 现场审查 逐场制发整改清单。
按照《关于印发长丰县畜禽规模养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》文件，县农业农村局和县环境保护局分三个组对全县上报国家云平台的规模养殖场按照“逐场环评、指导整改、验收奖补、据改处罚”的办法，现场审查，对不符合要求的养殖场下达整改通知书。
3.3 因地制宜，实施切实可行的资源化利用利模式
以“存得住，用得掉，不直排”为目标，以肥料化利用和能源化利用为途经，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理途径，每个养殖场建立一套养殖废弃物资源化利用方案，确定一套治污模式，通过”逐场环评，指导整改，验收奖补，拒改处罚”全方位推动废弃物资源化利用，最终使得废弃物就近就地利用，做到种养结合，农牧循环。
（1）粪污全量还田模式。养殖场产生的粪便、污水集中收集后，敞开式进入氧化塘贮存，在施肥季节进行农田利用。我县部分中小规模养殖场以此种方式利用，以合肥凤群畜牧有限公司为代表的有一定资金和技术的企业将处理的粪水与灌溉用水按照一定比例混合，进行水肥一体化施用。（2）粪便堆肥利用模式。以生猪、蛋鸡规模养殖场的固体粪便为主，经过好氧堆肥无害化处理后，就地农田利用。粪便处理彻底，发酵周期短。如杜集、造甲乡一部分与温氏集体、振邦集团合作的年出栏1000头左右的中等规模猪场，通过改进猪舍饮水设备，建异位发酵床对畜禽粪污处理，实现污染“零”排放。（3）粪便饲料化利用模式。畜禽养殖过程中的干清粪与蚯蚓、蝇蛆等动物蛋白进行堆肥发酵生产有机肥，发酵后的蚯蚓、蝇蛆等动物蛋白用于制作饲料。（4）粪便垫料化利用模式.将奶牛粪污固液分离后，固体粪便进行好氧发酵无害化处理后用作牛床垫料，污水贮存后作为肥料还田利用。如合肥优然牧业陈刘、宋岗牧场均此用此种方式将牛粪发酵后用作垫料，减少了粪污后续处理难度。（5）粪便基质化利用模式.以畜禽粪污染及农作物秸秆等为原料，进行堆肥发酵，用于农作物栽培。长丰县合肥立华禽业公司加盟养鸡1000多户均采用此种模式。（6）能源化利用。通过对粪污进行厌养发酵产生沼气，发电或作为燃料。以长风农牧科技有限公司、卜蜂庄墓种猪场、合肥凤群畜牧有限公司等年出栏万头以上猪场，采用水泡粪工艺，粪污等进入HPDE膜（黑膜）发酵，沼气发电，沼液经过防渗处理的二级沉淀池后，沼液沼渣还田。（7）参观学习，寻找途径，推广建设异位发酵床技术。2017年通过多次到肥西、濉溪、浙江衢州、江苏如东县等地参观学习后，自助申报，试点推广建设异位发酵床技术，全县共建有60个异位发酵床。
4 建议
4.1 禁养区严格禁养，限养区严格控量，适养区达标治理
禁养区范围内的规模畜禽养殖企业必须限期取缔或搬迁，限养区范围内不得改建、扩建规模畜禽养殖企业，逐步淘汰取缔；
适养区范围内规模畜禽养殖企业的建设严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。
4.2 种养结合，严控养殖规模
因地确定养殖规模，以种植规模确定养殖规模，以养殖规模确定种植规模，把污染變成资源。根据土地消纳和承受程度，确定养殖场建设规模。
按照5头猪/亩，1头牛/2.5亩的指导标准，远离村庄、集镇和水源保护地，按耕地经营范围，尤其是现代农业园区，高标准农田建设区，合理确定养殖规模。如一家万头猪场，必须要有2000亩的种植土地，才能有效消纳粪污处理后的有机肥。
4.3 继续实施整县推进项目“一场一策”
根据每个养殖场规模、养殖品种和养殖场本身的条件，指导在册的养殖场建立规范化的收集、贮存和处理设施，同时建成后的设施设备后期维修维护服务要加强跟进。
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