古冬雁 梁世威
【摘要】本文论述高职院校高水平思政课教师队伍建设的重要意义和现实问题，以广西经贸职业技术学院为例，提出高职院校高水平思政课教师队伍建设的对策：加强高水平思政课教师队伍建设的顶层设计、创造条件合力助推新晋青年思政课教师成长、加强马克思主义学院建设促进思政课教师高水平发展、建立健全思政课教师管理制度。
【关键词】高职院校 思政课 教师队伍建设
【中图分类号】G64 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2022）27-0031-04
党的十九大以来，国家对高等职业教育愈加重视，并要求高校努力推进高水平思政课教师队伍建设。本文以广西经贸职业技术学院为例，对照《高等学校思想政治理论课建设标准（2021年本）》和《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划（2019—2023年）》等文件要求，从加强顶层设计、关注新晋青年教师提升、加强马克思主义学院建设、建立健全教师管理制度等方面，提出加强新时代高职院校高水平思政课教师队伍建设的建议。
一、高职院校高水平思政课教师队伍建设的重要意义与现实问题
（一）重要意义
高职学生是建设中国特色社会主义的重要后备力量，肩负着中华民族伟大复兴的历史重任。高职院校应该对主要承担思想政治教育工作的思政课教师进行思想修养、师德师风、政治理论、课程教学等方面的教育培训，使其做到思想政治要强、爱国爱党爱学生的情怀要深、理论思维要新、社会阅历和教学实践视野要广、教书育人组织纪律要严、日常行为和人格品行要正。高职院校组建高水平的思政课教师队伍，对大学生思想政治教育工作及学校思政教育高质量发展均具有重要的现实意义。因为思政课教师对大学生正确树立人生观、价值观、世界观、道德观和法治观具有重要的导向作用，对大学生准确把握马克思主义中国化进程中形成的理论成果具有直接的教育和引导作用，在引导大学生更加深刻地认识中国共产党领导人民进行革命、建设和改革的历史进程、历史变革、历史成就具有不可替代的作用；
能够帮助大学生更加透彻地理解中国共产党在新时代坚持的基本理论、基本路线、基本方略，提升大学生运用马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题和解决问题的能力；
在引导大学生正确认识国内外发展形势，正确认识中国特色社会主义和西方资本主义的区别，正确认识时代责任和历史使命，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信等方面发挥着重要的作用。总之，进行高水平思政课教师队伍建设是高职院校落实立德树人根本目标、形成“三全育人”格局的重要前提，也是提升学校整体思政教育工作质量的重要保证。
（二）现实问题
当前，高职院校思政课教师队伍建设面临着一些突出的现实问题。
1.思政课教师队伍结构欠合理
当前，高职院校通常是成批次引进思政课教师，其中青年教师占了很大比例，许多老教师退休之后，思政课教师队伍出现老中青教师难以衔接的现象，导致思政教师队伍出现年龄结构、职称梯度不合理等问题。首先，新晋青年教师比例较高。以广西经贸职业技术学院为例，全体思政课教师24人，其中只有2人是年近60岁的老教师，其余22人均是20世纪80年代以后出生的教师，以“90后”居多，这表明学校的思政课教师队伍呈现以青年教师为主的年龄结构特点。青年教师在政治素养和思政课教学基本功方面相对欠缺，但因缺乏中老年教师“传、帮、带”，难以提升自身的教学水平。其次，高级职称思政课教师比例偏低。目前，高职院校的思政课教师以初级、中级职称居多，部分新入职教师甚至没有职称，造成教师职称梯度不合理的问题。以广西经贸职业技术学院为例，思政课教师队伍里高级职称占比较低，缺乏高级职称骨干教师，这不利于通过以老带新的方式促进青年教师快速成长。此外，中青年教师日常教学任务重，潜心从事学术和科研时间非常有限，如果缺乏老教师的针对性指导，他们很难快速成长。可见，高职院校思政教师职称梯度不合理的问题，阻碍了高水平思政教师队伍的建设，不利于学校思想政治教育工作的开展。
2.思政课教师队伍缺乏中青年学术带头人
由于高职院校思政课教师队伍结构欠合理，新晋、新聘青年教师占比较高，导致思政课教师队伍缺乏中青年学术带头人，难以推动高水平思政课教师队伍建设获得成效。首先体现在新晋教师缺乏一线教学经验。目前，部分高职院校专职思政课教师人数不足，师资配比达不到1∶350的标准要求，难以满足日常的思政课教学需求。新形势下，为贯彻落实教育部有關思政课教师配比的文件精神，高职院校引进了很多“新鲜血液”，为思政课教学注入了强大的动力。但是，很多新入职的思政课教师是毕业不久的大学生，或者是有多年学生思想政治教育工作经验的辅导员，他们具备一定的理论基础与思政工作经验，但缺乏丰富的一线教学经验，在日常思政课教学中不能很好地将理论与实际相结合，难以迅速有效地将教材体系转化成课堂教学体系，这不利于提升思想政治理论课的吸引力。其次体现在新聘教师专业关联度较小。当前，相当一部分高校原有思政课教师人数不足，急需新聘一批专职的思政课教师。高职院校因受学校的发展平台、福利待遇等条件的限制，较难聘用到高学历、科研能力强、教学水平高的思政课教师。部分高职院校为了及时解决思政课教师不足的问题，会相应放宽聘用条件。据笔者了解，在学历条件上，近两年来有少数高职院校将思政课教师聘用条件放宽到有五年以上高校工作经历、获得中级职称和有相关或相近学科专业的本科学历即可。这会直接导致高职院校思政教师队伍专业背景不一，影响教师之间的交流研讨和共同进步，也不利于培养堪当民族复兴重任的时代新人。
3.不合格思政课教师退出机制不健全
根据《高等学校思想政治理论课建设标准（2021年本）》，高校选配思想政治理论课教师，要实行不合格思想政治理论课教师退出机制。目前，高校发现思政课教师在教学中思想不够端正、行为偏离师德师风及教学纪律要求时，大多是对照本校工作事故认定及处理办法、教学管理工作规范、思政课教师“六要”新要求和《新时代高校教师职业行为十项准则》等文件要求进行处理，尚未建立健全不合格思政课教师退出机制，这不利于及时清退不合格的思政教师。
二、高职院校高水平思政课教师队伍建设的对策
高职院校高水平思政课教师队伍建设是一项系统而庞大的工程，需要学校各方力量合力推进。同时，要创造良好的条件，尤其在职称评定、工资待遇和教学条件等方面建立健全保障机制，由此增强思政课教师的归属感与成就感，激发思政课教师的工作热情与潜在能力，进一步推动高校思想政治教育工作创新及思政课教学改革。
（一）加强高水平思政课教师队伍建设的顶层设计
高校思想政治教育教学要實现可持续发展，需要学校加强顶层设计，从统筹的角度为思政课教师队伍建设提供切实有效的组织保障。以广西经贸职业技术学院为例，学校的党政领导班子对思政课教师队伍建设高度重视，成立了“思想政治理论课程建设领导小组”，独立设置二级学院马克思主义学院，直属学校党委领导，负责全校学生思想政治理论课教学、教师队伍建设及管理的工作。
首先，优化教师队伍结构。面对思政课教师队伍现存的年龄断层、职称结构不合理等问题，学校思想政治理论课程建设领导小组先从本校党政干部、优秀辅导员当中遴选适合的人员，转为思政课教师，充实思政课教师队伍。此外，通过公招的方式从校外引进高职称、高学历的人才充实学校思政课教师队伍，并从工资待遇、个人发展等方面稳定思政课教师队伍。目前，学校马克思主义学院已按国家标准配备专职思政课教师24名，符合教育部提出的思政课教师队伍建设师生配比要求。
其次，学校党委有效贯彻落实工作制度。学校领导认真贯彻落实领导干部上台授课的制度，主要以专题讲座、主题党课等形式，融合形势与政策课程、思想道德修养与法律基础课程、“四史”教育等内容，对学生进行思想政治理论的宣讲。例如，学校党委书记和校长每个学期均讲授4学时的专题思政课，其他学校领导分别讲授2学时的专题思政课。学校领导带头走进思政课堂，加强和一线教师的对话交流，了解思政课日常上课情况，有利于将党委委员听课制度落到实处。学校领导还坚持每个学期深入思政课堂听课1—2次，做到高职院校开设的3门思政课听课全覆盖；
马克思主义学院院长在日常思政课教师会议及听课交流中，深入了解思政课改、思政教改与师资队伍建设等实际问题，并予以及时解决。此外，学校每年还邀请主管单位领导或者校外专家进校，以专题形式为师生讲授思想政治教育课暨专题党课。
再次，设置思政课专项经费为教师队伍建设保驾护航。学校党委严格按照上级文件要求，将思政课专项经费单列预算，按每生每年不低于30元的标准提取专项经费用于思政课建设。其中，思政课教师队伍的建设经费占比60%以上，主要用于鼓励和支持思政课教师参加各级各类的培训、交流、研讨等活动，以及思政课程的资源库建设、教学改革、教科研比赛、社会实践研修等支出。思政专项经费单列，专款专用，能为思政课教师能力提升、马克思主义学院师资队伍建设保驾护航。此外，为了激发思政课教师的工作热情，学校每月给每位思政课教师足额发放2 000元岗位绩效专项津贴；
在部门年底绩效考核时，马克思主义学院针对思政课教师年度的教学成果、科研成果、教学比赛成果等进行量化并相应地发放奖励性绩效工资。
最后，单列职称评审条件助推教师职称晋升。面对目前高职院校普遍存在思政课教师高级职称比例偏低的瓶颈问题，学校已将思政课教师职称评审条件单列，逐步解决思政课教师职称队伍梯度不合理的问题。例如，在职称评审工作中，鼓励符合条件的思政课教师积极申报职称晋升的评审，设定专门的思政课教师职称晋升指标且不挪作他用，确保思政课教师专业技术同级岗位比例不低于学校重点学科同级岗位设置的平均水平。在职称评审条件方面，从助教到讲师再到副教授、教授，学校职称文件均明确针对思政课教师单列条件，结合思政课教师的教学、科研、教学比赛等具体情况设置具体的评审标准和要求。学校从职称评审政策上支持和鼓励思政课教师努力提升教学、科研等各方面的能力，能为高水平思政课教师队伍建设提供保障。
（二）创造条件合力助推新晋青年思政课教师成长
按照习近平总书记提出的“八个统一”要求，高职院校应努力搭建平台和创造机会加强教师培训，尤其针对新晋、新聘青年教师，更要给予高度关注，创造条件合力助推其综合能力提升，为建设高水平思政课教师队伍打牢人才基础。
首先，开展新晋思政课教师教学能力提升行动。组织新晋思政课教师参加各级各类教学能力提升培训活动、集群结对共建活动；
定期组织思政课教师开展集体研讨活动，至少每周定期研讨一次，形成老教师对新教师“传、帮、带”的良好局面；
聘请区内外富有经验和影响力的思政专家进校园开展讲座，针对青年教师需要提升的专业素养，进行较具针对性的专题辅导，帮助新晋教师提升教学能力；
完善思想政治理论课集体备课机制，开展“一人一课”活动，通过备课、磨课、赛课推进教师之间优质资源互享互鉴，重点突出特色亮点做法、经验交流等模块内容，推动新思想、新政策、新理论进教材、进课堂、进头脑，由此落实立德树人根本任务。
其次，选派中青年思政课骨干教师外出培训学习。马克思主义学院要制订年度培训计划，选派教师参加每年教育部和广西壮族自治区教育厅等上级主管部门开展的相关培训，逐渐提升教师的专业能力与专业素养，拓宽教师的教学视野。
最后，创建思政课教师“导师制”，提升青年教师教研综合能力。综合考虑骨干教师、优秀教师的教育背景、思想品德水平、家庭状况以及学历背景等因素，遴选出若干导师对新晋青年教师进行业务指导。例如，导师从教学设计、教学能力、教学态度、比赛能力、科研能力等方面指导新晋青年教师，使其教育教学能力得到迅速提升，从而促进思政课教师队伍高水平建设。
（三）加强马克思主义学院建设促进思政课教师高水平发展
为建设一支高素质的思政课教师队伍，广西经贸职业技术学院马克思主义学院不断提升党政领导班子成员的素质能力，领导干部率先垂范，以理服人、以德服人、以情化人，切实引领思政课教师在教学、科研等工作中发挥积极性、主动性和创造性，引导思政课教师做到“六要”，不断助力教师成长。
首先，以党建领航思政课教师理论素养提升。马克思主义学院以党建工作为引领，通过支部开展活动，激励党员教师率先垂范，积极投入学校思想政治理论课建设当中。马克思主义学院党支部定期开展“三会一课”活动，支委成员和党小组组长作为主干力量讲授专题党课，组织党员教师持续深入学习习近平总书记重要讲话精神，同时面向全体在校生组织开展“四史”知识学习竞赛，评选出60名获奖者，并给学生颁发荣誉证书，激发学生持续深入学习“四史”知识的积极性。
其次，党政教研一体化建设助推思政课教师综合能力提升。马克思主义学院将党建、行政、教学、科研等工作有机结合，带动部门党政教研一体化建设。将党小组建在教学团队中，以理论学习为抓手，积极开展“我为群众办实事”活动，拓宽思政课教师服务学生教育的渠道，鼓励和支持具有心理健康教育基础的思政课教师协助开展学生心理辅导工作，增强思政课教师的心理辅导能力；
鼓励思政课教师到其他二级学院担任兼职辅导员，参与学生日常思想政治教育工作；
支持具有法律专业基础的思政课教师参与社会法律咨询服务，发挥思政课教师专业优势。此外，建立学校思政课专职教师与专业教师结对教研制度，每名思政课教师联系1—2个专业，参与该专业的课程思政教研活动，与专业教师共同研讨教案、制作课件，以及开展说课、评课等教学活动，推进党政教研一体化建设，推动思政课教师综合能力不断提升。
（四）建立健全思政课教师管理制度
针对目前存在的思政课教师管理机制不完善，尤其是日常管理不严、不合格教师退出机制不健全等问题，高职院校要积极建立健全思政课教师管理制度。
首先，针对思政课教师建立日常管理制度。高职院校专职思政课教师通常归属马克思主义学院管理，马克思主义学院要按学校及学院具体要求对思政课教师开展日常管理与考核工作，主要对教师的日常教学活动、出勤情况、参赛情况、培训情况、学期总结等进行考勤考核，并将考核结果列入教师年度考评的重要参考范围。
其次，建立不合格思政课教师退出机制。学校根据考核考评情况，每年对专职思政课教师实行动态认定制。通常有如下情形的，不再认定为专职思政课教师：一是违背政治纪律、课堂纪律，出现教学事故以及受到校级及以上党政纪律处分；
二是违反职业道德行为，师德考核不合格；
三是在思政课教学活动中、马克思主义学院建设工作中或其他场合有损害学校党委及马克思主义学院党政领导班子决策的言行；
四是通过课堂、网络渠道及其他渠道发表错误观点，或公开散布、传播损害国家、学校、学院形象的思想和言论；
五是不能遵纪守法和执行学院的规章制度和决议，思想品德和职业道德较差；
六是工作拖拉扯皮，事业心和责任感不强，不能自觉遵守劳动纪律，年度内旷工、旷课或无正当理由逾期不归连续10天，或全年累计旷工15天以上；
七是在年度考核和评优评先活动中有拉票行为，年度考核为不合格或连续三年考核为基本合格等次；
八是存在学术不端等不良行为；
九是受到刑事处罚或被依法列为失信人员；
十是不能胜任思政课教学，自愿退出的。针对存在上述情况的思政课教师，由学校人事部门会同马克思主义学院共同确认，令其退出专职思政课教师队伍和教育部全国专职思政课教师队伍信息库，以保证思政课教师队伍的纯洁性。
高职院校高水平思政课教师队伍建设是高校开展思想政治教育工作的重要基础与保障。本文通过分析高职高水平思政课教师队伍建设的重要意义、高职院校高水平思政课教师队伍建设面临的现实问题，以及提出高职院校高水平思政课教师队伍建设的对策，希望能为思政课教师队伍建设提供一些参考，为共同推进高校思政课高质量发展、为社会主义现代化强国培养合格人才贡献力量。
参考文献
［1］王亚飞.地方高校思政教师队伍建设存在的问题与对策［J］.农村经济与科技，2018（24）.
注：本文系广西区域财经素养教育课题“高职院校教师的财经素养教育能力研究与实践——以广西经贸职业技术学院为例”（2020CJSYB005）的研究成果。
作者简介：古冬雁（1981— ），廣西贺州人，2008级广西师范学院在职研究生班思想政治教育专业研究生，广西经贸职业技术学院马克思主义学院讲师，研究方向为思想政治教育和高校党建；
梁世威（1985— ），通讯作者，广西灵山人，在职研究生学历，广西经贸职业技术学院副教授，研究方向为思想政治教育。
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