苗永飞
（青海省贵德县动物疫病预防控制中心，青海 贵德 811799）
近年，动物检疫工作中存在许多不足之处，导致各种动物疫病流行传播。再加上动物养殖规模越来越壮大，养殖种类也越来越丰富，有很多养殖户由于缺乏对动物的检疫意识，未按规定对动物展开检疫工作、检疫技术手段落后、检疫观念落后等都会导致检疫工作无法有效开展，影响动物检疫工作质量。
在畜牧兽医工作过程中，加强动物检疫工作能在很大程度上保证肉类食品的质量安全和畜禽屠宰安全。在肉类食品进入市场前，动物检疫工作是把好源头关的最后一个重要关卡。
随着畜牧业的迅猛发展，预防动物疾病也成为焦点问题，国家相关部门颁布和实施相应的法律法规，使我国畜牧业得到健康、长远的发展。但是由于我国地域较为辽阔，即使制定完善的动物检疫标准和制度，却因为受到区域、地理环境等外在因素的影响导致我国动物检疫工作的效率大打折扣[1]。
1.1 养殖户对检疫工作缺乏足够的重视
有很多畜牧养殖户在动物的养殖过程中并没有真正认识到对动物进行检疫工作的重要性，缺乏对相关工作的认知。一些养殖户会因为自己的养殖场还未出现过传染病症，便对动物的检疫工作放松了警惕，甚至会直接忽略对动物给予最基本的检疫工作，最终导致很多动物在患病后无法第一时间发现，最终延误病情，致使传染病蔓延。还有一些动物传染病存在一定的潜伏期，除非疾病彻底爆发，否则养殖户很难在第一时间通过动物的状态及牲畜的情况判断动物是否已经染病，若未及时发现，易在染病潜伏的这段时间内使病原扩散到其他动物身上。此外，基层的畜牧兽医防疫工作的宣传力度不够，也是导致养殖户对于防疫工作不够重视的主要原因之一[2]。
1.2 动物检疫监督环节较为薄弱
按照我国目前的畜牧业养殖情况来看，大多数的畜牧养殖户均为散户，对于检疫工作的重要性缺乏一定的认知，虽然各地都下达有关于加强检疫、加强防疫的相关要求，但是很多养殖户在养殖过程中并没有严格按照相关规定和流程执行，必然使检疫工作的监督管理工作有所疏忽。防疫部门在开展检疫工作的过程中，缺乏完善的管理制度体系，责任制度不明确，相关责任人也并未落实到个人，导致部分工作人员缺乏足够的责任心，甚至部分工作人员在工作中常会比较敷衍，再加上还有部分检疫工作者并非是经过系统学习、专业培训的兽医人员，没有经过专业学习便上岗的人员，无论在专业水准方面还是对检疫知识的了解程度方面均不达标[3]。
1.3 缺乏足够的动物检疫设施
近年，随着人们对动物检疫工作的不断重视，很多地区都创建动物检疫工作站，然而，每个地区的经济差异和政策差异均比较大，导致很多动物检疫工作站并没有足够的资金支持开展动物检疫工作，部分比较落后的地区由于地理环境的特殊性及缺乏足够的资金支持，导致无法配备足够先进的动物检疫设备，使检疫工作人员的工作效率大打折扣，无法准确地在第一时间内检测动物疾病。
1.4 部分地区动物检疫效率较低
随着相关部门对动物防疫工作的高度重视，全国各地均展开了不同程度的动物检疫工作，有很多农村地区也专门设立了动物检疫报检基站，尽可能地将动物检疫工作全面贯彻落实。对实际工作的调查情况来看，因大多数农村畜牧养殖业的养殖模式都是以散养为主，且养殖类型又比较多样化，养殖范围也比较广，再加上由于很多养殖户的专业性较差，无法统一配合动物检疫工作，最终导致检疫人员无法在统一的时间内对动物完成检疫工作，这不仅在无形中加大动物检疫人员的工作量，更严重降低动物屠宰检疫效率。
1.5 检疫水平较低
在动物检疫工作中，由于有很多地区处于偏远地区，而这类地区的工作人员文化水平普遍较低，对于与检疫相关的专业知识懂的比较少，能学习进步的机会也不多，致使这类地区的检疫人员其技术水平较低，在工作过程中大多都是以工作经验来开展检疫工作。对于这类情况，各地政府应加强重视、加强整改，只有提高检疫工作人员的专业水准，充实相关工作人员的知识储备，才能使检疫工作质量得到提高。
2.1 完善相关管理政策
虽然我国对动物检疫的相关政策及规定早已在几十年前便已得到基本确立，但是根据具体的实施情况，国内养殖人与国外相比仍然有很大差距。受到我国特殊地理环境的影响，养殖人员所分布的区域也比较分散，缺乏统一、专业的动物检疫组织。我国相关部门应建立完善、健全的动物检疫管理体系，对于动物的生产、运输等工作做到全方位、全角度地监督与管理，对于现有的动物检疫流程要及时完善和创新，积极学习先进的动物检疫管理模式，确保我国动物检疫工作得以健康发展。另外，相关工作人员在开展动物检疫的过程中，建议可以对畜牧产品进行分类管理，凡是处于检疫失效期的家禽均要加强管控力度，必须确保其拥有动物检疫合格的相关标准之后才能对其进行养殖。由于大部分养殖户属于散户，难免会发生有个别散户逃避检疫的情况，针对该种情况需要安排专门的人员监督管理，确保所有的养殖户均能完成动物检疫工作。
2.2 加强动物防疫知识的宣传力度
根据目前对城市与农村养殖户的养殖情况来看，虽然我国畜牧业的发展历史悠久，但是仍然有很多养殖户并没有真正认识到对畜牧动物进行检疫工作的重要性，其中最主要的原因是我国相关政府部门对于有关检疫工作的重要性及专业知识宣传力度比较薄弱，养殖户对检疫工作不重视，或者缺乏专业的检疫知识来应对可能出现的动物疾病，必然会加重动物疫病的发生概率，无法在第一时间给予有效的方案进行解决。为使动物防疫工作能顺利实施，各地政府应加大有关于动物疾病的防治宣传力度，根据各个地区的实际情况展开宣传活动。为提高宣传效果，可以多借用一些现代化手段，在一些高流量的平台中展开宣传工作，如微信、微博、抖音等，使相关的工作人员能通过多种渠道，多种方式了解到在畜牧养殖中对动物的防治工作究竟应如何开展。此外，基层政府部门可以在当地建立专门的畜牧养殖防疫培训班，定期对所有的养殖户进行培训，指导，使养殖户从根本上重视动物检疫工作。还应对养殖户进行不定期的考核，在帮助养殖户提高专业水平的同时，遇到紧急疾病能及时做出合理的解决方案，使动物养殖的防疫工作得到进一步提高。此外，对于农村地区的养殖户建议采取集中养殖的方式，这样不仅有利于动物检疫工作的有序进行，还可使农村环境得到保护[4]。
2.3 加强对动物防疫站的资金投入力度
要使动物防疫站的工作能有序开展，需要拥有大量的资金作为支撑才能使畜牧兽医检疫工作得到顺利开展，当地政府应加大对防疫站工作的资金投入力度。对于一些偏远的养殖地区，其检疫技术、检疫设备及养殖户的检疫观念等都比较欠缺，针对此类地区政府应实时地进行走访调查，对于偏远检疫地区的各方面情况掌握到位，对检防疫观念意识较为薄弱的防疫站及时加大宣传推广力度，针对检疫技术较为薄弱的方面，及时对检疫工作人员予以系统性的培训，也可以引进相关的专业人才，对于检疫设备较为陈旧或者不足的养殖区域，相关部门需要及时为其配备最新的检疫设备。在检疫畜牧检疫人才的培养方面，同样需要大量的资金做支持，相关部门应加大对畜牧兽医检疫站的工作资金预算，给予充足的资金支持。及时将一些应急需要用到的药品、基础硬件设施的建设、不同类型的疫苗储备均需要列入资金预算的行列中，确保资金投入力度，才能使基层的畜牧兽医防疫站工作得到有效地、稳步发展。
2.4 加强对违法行为的监督管理工作
防疫部门不仅需要对正在养殖中的动物做好检疫工作，对于出现在市场中的肉类产品同样需要予以严格检查与管控，才能最大程度地使流入市场中的肉类食品质量得到保障。对于检疫不合格的肉类产品应对其进行统一的无害化处理，同时，按照我国相关法律法规的规定，应对违反相关法律法规的养殖户给予一定的惩处措施。另外，相关部门不仅需对已经进入市场的动物进行检疫工作，对于正处于养殖场内的动物同样需要加强检疫管理，在检疫过程中若发现有疫病的动物应尽快予以处理，严防不合格的肉类食品进入市场内。相关工作人员还应积极加大动物检疫工作的宣传力度，尽量杜绝各种违法屠宰、违法运输等行为。
2.5 注重提高薪资待遇，招聘专业人才
检疫工作人员作为检疫工作的实施者，在其中承担着极为重要的责任。要想吸引人才、留住人才，需要相关部门尽量提高检疫工作人员的待遇。各地政府可以根据实际情况创建专门的检疫监管团队，根据检疫人员的工作态度、专业水准等多方面制定合理的薪酬制度，提高我国动物检疫基层人员的整体薪资待遇。在提高检疫人员薪资待遇的同时，还应积极关注检疫人员的心理健康问题，及时了解基层技术人员的想法，及时了解基层检疫人员的心理需求，并给予针对性的帮助。还应及时引进优秀的专业人才到团队中，最大程度确保动物检疫队伍内部人才做到循环流动，这对于提升我国动物检疫的整体工作效率发挥积极作用。
2.6 强化培训，提升检疫人员的专业素养
只有不断加强畜牧兽医工作人员的专业水平和职业素养才能使我国动物检疫工作质量得到保障，才能确保动物检疫等相关政策落实到位。
（1）对于在职人员应加强考核力度，加强从业资质的审核力度，对于考核不合格的工作人员，或者无法提供专业资质的工作人员应禁止其从事相关工作。
（2）加强对在职人员的培训力度，确保工作人员的专业水平与专业素质得到不断提升，不仅需要对防疫工作人员普及最新的防疫知识，更要帮助其掌握最先进、最现代的防疫技术。
（3）各地政府可以专门针对畜牧兽医的检疫工作建立一个信息沟通交流平台，通过该平台可以及时发布与动物疫病相关的知识，也可以通过该平台对于如何加强动物检疫等问题进行沟通讨论，可以对各地检疫工作人员加强检疫指导，以确保动物检疫工作有效开展。
（4）在开展动物检疫的工作过程中，需要根据检疫工作人员的工作情况及时对其进行岗位调整和提升，通过这种方式更有助于提升全体检疫人员的综合素养。
在动物养殖过程中，对动物进行检疫工作与畜牧业是否能得到可持续发展有直接关系，畜牧兽医人员应加强对动物检疫工作的重视，严格将相关法律法规贯彻落实，加强动物检疫重要性的宣传力度，在对动物检疫的工作中积极地提升检疫水平，不断创新动物检疫技术，严厉打击违法屠宰行为，确保从动物到动物食品各个环节的安全性，才能使我国畜牧业得到更加稳定的发展。
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