陈庆伟
摘要：随着时代的进步，水利事业也蓬勃发展起来。水利水电工程的建设对于我国是一项利国利民的工程。受到传统管理工作的观念影响，水利水电工程的项目管理仍存在问题有待解决。近些年水利水电工程的建设过程中，经常发生各类安全隐患事故以及项目质量问题，对施工单位即人们的安全造成了严重影响。需要在水利水电工程建设期间进一步强化管理工作的落实力度，优化水利水电工程施工技术的过程中，也需要强化项目的管理水平。
关键词：水利水电;工程管理;问题
引言
在水利水电工程施工建设过程中，施工单位要高度重视施工质量管理，深刻剖析水利水电工程施工存在的质量问题，并采取具有较强针对性和有效性的措施加以解决，从整体上有效提高水利水电工程施工质量管理水平，实现对水利水电工程施工质量的有效保障。对此，水利水电工程建设施工单位有必要明确水利水电工程施工质量管理内容，并立足于实践，积极探究有效途径加强水利水电工程施工质量管理。
1水利水电工程建设管理的意义
1.1有助于降低水利水电工程的施工风险
建设单位牢固树立水利安全发展理念，强化安全红线意识，严格落实安全生产责任，认真履职尽责，确保水利安全生产各项工作落实到位，坚决遏制重特大事故，事先做好相关的水利水电工程现场施工建设管理工作，能够确保施工现场的施工人员处于一个相对安全的状态下进行施工建设，在一定程度上可以确保所建设的水利水电工程项目建设具有更高的质量和更安全的施工保证。
1.2有助于提升水利水电工程的施工效率
水利水电工程建设中最重要的是工程建设的安全，如果水利水电工程的安全得不到保障，施工人员在实际施工时会出现恐惧和不安，将会影响施工人员的实际配合能力，从而严重影响水利水电工程建设的实际施工效率，进而使水利水电工程的实际建设质量出现大打折扣的现象。因此，建设单位做好水利水电工程建设管理的工作，能够提高实际施工人员的配合默契度，有助于提升整个施工团队的凝聚力和施工效率。
2水利水电工程管理中存在的问题
2.1管理制度不完善
水资源管理体制的不完善是制约水资源管理顺利实施的主要障碍，由于管理思想比较落后，不具备树立新的管理思想、理解新制度的优势，简单地沿用以前的管理模式，不根据水利水电工程的实际情况改革工作方法，使实施水利水电工程管理不得要领。此外，水保工程管理缺乏完善的规章制度，有效的人事管理基础，使管理质量大大降低。在新时代发展的背景下，水利水电工程管理与传统观念的管理存在着严重的差异。现代水利水电工程不仅要有技术效果，而且要有经济效益。管理系统的不完善，特别是缺乏环境标准，使得水资源管理过程中的管理人员在降低管理效率和质量以及促进水资源管理方面没有依据。
2.2水利设施施工安全问题
安全施工是建设项目发展的先决条件，也是社会普遍存在的问题，因此，必须重视水利管理项目的安全。水利管理项目中仍然存在许多潜在的安全威胁。例如，施工管理效果不理想，不能按照规范和标准执行安全管理任务，许多水利管理项目很少重视施工安全，从而带来了该项目的安全隐患;一些水利管理项目没有对潜在的安全问题采取预防措施，导致在潜在危险出现时无法及时作出反应;项目建设安全责任制不明确，责任分工不明确。发生安全事故时，不仅威胁人员生命安全也会影响项目的进展，阻碍水利管理项目的发展，并且不利于管理的平稳发展。
2.3不合理的成本控制
首先，项目预算管理系统不完善，导致成本分配不合理。其次，在招标过程中，为了提高竞争力，一些项目恶意降低了价格，增加了投资风险。这使施工工作变得困难，并且无法有效地实现项目收益最大化。另外，成本管理体系不完善，管理肤浅，没有真正执行成本管理。最后，该项目没有充分注意会计环节，从而无法有效控制成本。
3水利水电工程管理措施
3.1完善管理体制
完善管理体制对现有水电站的发展也有一定的影响。管理制度的主要内容是：加强相关管理人员的业务能力，确保水利水电工程建设质量的有效保障，国家对水利水电工程的重视，必须按时现代发展要求，改革和更新水利水电工程，在项目施工期间和施工结束后，可以保证环境损害最小，加强环境保护，并考虑到管理系统制度的制定，水利水电工程单位要反映水源保护工程的实际情况，结合、贯彻党的方针政策，建立健全、全面、系统的水利水电工程管理制度，发展水利水电工程。有效实施水利水电工程项目管理，要引入新的管理理念，成立农业水电厂管理、人事部门等专业管理部门，明确各部门的职能分工，把力量和责任落实到每个人身上，加强各部门之间的沟通和联系，此外，要进一步完善管理体制，成立督察組开展督察工作，严格监控人员工作到位情况，监控不同制度和措施的落实情况，及时发现和了解项目管理中存在的问题，结合实际情况和潜在问题的发生进行处理。要做好财政工作管理，严格控制建材的使用和采购，细化各项资金支出。
3.2加强施工安全管理
首先，在水管理项目中，有必要事先弄清施工安全管理制度和安全责任制度，对人员进行培训并签署安全责任书。同时，有必要提前采取安全措施，以有效保护人员的生命安全。其次，从细节开始，做好全过程的监督，确保安全管理体系可以在施工中实施。最后，适当的人员应定期进行施工现场安全检查，以确保施工现场没有潜在的安全隐患。同时，还应制订汛期水管理项目的洪水管理计划，以确保项目开发得到可靠的支持。
3.3优化项目的成本管理
综合水利水电工程项目在实际施工过程中的外界环境、机械设备以及人员等各类资源进行分析，了解水利水电工程项目施工建设需要的成本，制定科学合理的成本管理方案。综合水利水电工程项目建设的实际情况，将工程项目施工过程中产生的资金支出控制在合理的范围内。定期对计划成本投入与实际成本支出的差异进行分析比较，如果出现超出成本的支出，应采取科学合理的管理措施解决成本超额的问题。可设立成本把控目标，针对项目的各项建设细节进行管理，定期对支出资金进行核算。对于完成成本控制目标的管理人员可以给予相应奖励，针对成本把控工作落实不到位的工作人员，应要求其总结自身的工作经验，查找误差原因，确保后期的成本把控工作能够落实到位。
3.4加强专业培训
在水资源管理过程中，现有的能力和管理人员是保证管理工作正常开展的前提和基础，这对于提高项目管理水平具有重要的现实意义。提高管理人员的就业能力和职业素质，不仅是为了最大限度地提高办公效率，而且是水管理项目在实际工作中的质量保证，通过召开各种知识宣传会，提高员工的安全意识，提高员工对自身管理工作的认识。在加强业务素质和技术培训的基础上，开展质量改进和基础业务技术培训，对水管理系统管理人员运用有效的管理方法进行管理，提高管理效率。
结语
综上所述，水利水电工程施工质量管理主要包括施工前质量管理、施工过程中的质量管理、施工结束后的质量管理等内容。品质是企业的灵魂，是企业的生命，是水利水电工程建设企业生存与发展的命脉，一个企业能在激烈的竞争中立于不败之地，就必须重视质量，不断改进。对此，要通过在施工准备阶段加强质量管理、在施工阶段加强质量管理、在施工后期加强质量管理等途径有效加强水利水电工程施工质量管理，实现对水利水电工程施工质量的有效保障。
参考文献
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