建筑施工企业财务内部控制浅谈

时间:2023-06-13 16:40:06 公文范文 来源:网友投稿

文/邢陶 (山西省安装集团股份有限公司)

党的十九大以来,我国的经济发展格局发生了翻天覆地的变化,从高速发展的时代迈入高质量发展的时代,在这个新的发展时期,企业要充分认识到追求高效率、低成本,是当前建筑施工企业未来规划发展的核心要求。长期以来,建筑施工企业的经营模式较为粗糙,企业注重经济效益,而忽视了企业内部的财务控制与管理,致使企业的财务管理工作和目前企业的业务规模扩张出现了落差,导致企业无法实现健康发展。此外,施工企业本身也存在着资金回收周期长、项目管理难度大、债务风险高、资金占用大等特点。因此,施工企业迫切需要建立完善的财务内部控制体系,以保证企业资金的流通,从而为企业的发展提供强有力的资金支撑。

(一)投资决策风险

第一,决策风险。即缺乏严谨的投资决策过程,使被投资对象估值失真、价格失真,从而导致决策失误。主观上,由于相关人员知识背景和能力有限,无法准确预测投资回报,导致项目选择错误。客观上,风险评估不充分、信息不对称是主要原因;
第二,环境风险。即投资项目所处环境出现较大变化;
第三,政策风险。即投资风险的产生是由于宏观投资政策、管理体制和税率调整等原因所致[1]。

(二)市场风险

建筑施工企业在发展过程中必须面对外部市场环境,因此在财务管理中必须综合考虑市场风险,寻找合适的财务管理途径。面对全球经济大潮,建筑施工企业必须解放思想、与时俱进。然而,一些建筑施工企业往往缺乏对市场环境的分析,思想、流程和行动相对滞后,导致企业面临风险较大,发展压力较大,在一定程度上制约了企业的发展[2]。另外,随着我国经济结构的不断变化,企业在财务管理过程中将会遇到许多不确定的市场因素。

(三)内控风险

第一,缺乏内部控制的执行力。许多企业在发展过程中,往往注重效益的提高,制定的财务管理方案与实际产能相去甚远,对具体实施缺乏有力的支持,导致资源大量消耗;
第二,内部监管机制不健全;
由于缺乏健全的内部管理和监督机制,导致部分企业财务管理缺乏规范性。一些企业忽视了资金管理方式的改革,内部管理监督机制存在漏洞,无法有效实施管理;
第三,缺乏事后管理。部分企业在项目实施过程中缺乏、事后管理,在项目实施过程缺乏跟踪,导致财务风险。

(一)加强内部管理水平

在建筑施工企业财务管理过程中,可以综合考虑多种因素,根据企业目前的发展状况,将各业务工作划分为不同的业务模块,使各业务模块既独立又相互关联,形成相互制约、相互监督的效果[3]。由于建筑施工企业自身的特殊性,涉及的经济项目较多,需要对风险进行全面分析。通过对财务风险的防范,可以强化财务管理水平,精细管理资金运作,有助于企业在未来发展过程中应对财务风险,实现企业战略目标。

(二)提高决策的准确性

在建筑施工企业发展过程中,必须对财务进行有效的控制,使其决策更加准确。建筑施工企业能否健康发展,必须根据企业发展趋势作出正确的决策。企业的经营决策与财务管理相辅相成、紧密联系,通过运用财务内部控制方法,分析资金的投资回报、投资风险,掌握企业发展的基本情况,从而为企业未来的发展作出科学的决策。建筑施工企业在经济发展过程中,往往会受到各种内外因素的制约,导致资金不能得到有效利用[4]。因此,必须明确企业当前发展状况,合理调整财务预算,做到事前预算、事中控制、事后评估,控制财务支出,使资金投向收益较高、风险较低的项目。

(三)强化抵御外部市场风险的能力

建筑施工企业在经营与发展过程中存在诸多风险因素,如缺乏有效的宏观调控、财务决策失误、经营机制不健全等。如果市场外部风险管理不到位,一旦发生财务漏洞,将造成无法弥补的损失。通过加强财务内部控制,建筑施工企业可以通过财务手段预测和分析市场风险。这将有效改善建筑施工企业的经营管理水平,避免企业在经营过程中出现资金短缺的窘境,有利于企业的持续发展。

(一)成本控制意识不强

内控意识直接影响建筑施工企业财务控制成效。然而,从目前的实际情况来看,大多数施工企业对成本管理的认识还不够深入。由于各方面原因造成财务部门缺乏专业的财务人员,内部控制过于注重会计核算,忽视经营成本分析,内部控制缺乏应有的作用,导致建筑施工企业财务内部控制难以正常开展。我国大部分建筑施工企业由于其成本控制脱离了自身业务,很难与其他部门进行有效整合,造成财务内部控制缺乏有效参考[5]。建筑施工企业缺乏对财务内部控制工作的认识,导致施工企业整体经营水平较低。如果没有完善的内部控制体系,那么员工在财务管理方面就会出现松懈现象,从而影响到项目的进度。为了确保施工企业的正常经营,制定科学、真实的财务报表,必须建立健全的财务控制制度,严格控制相关人员,避免财务差错。然而,一些建筑施工企业由于缺乏对财务内部控制的认识,不能进行全面管理,采取相对保守的控制方式,各部门之间缺乏协调配合,从而影响了施工企业的整体运营。

(二)内控制度不健全

目前我国大部分建筑施工企业由于内部控制制度不健全,无法真正做到公平、公正、公开。如果不及时制定规范制度,不仅无法保障财务资金安全,而且容易造成资金恶意外泄和财务风险。另外,由于建筑施工企业财务内部控制制度的不完善,就会影响员工的工作绩效,从而降低员工的工作效率和工作质量,无法增加企业经济效益[6]。

(三)新技术的运用不当

随着信息技术的飞速发展,新技术、新设备不断涌现,建筑行业必须与时俱进,积极引进新技术和新设备,才能不被社会淘汰。然而,在施工企业的经营实践中,多数施工企业仍采用传统的管理方式,信息化程度较低。有些建筑施工企业在设备上虽已更新,但由于操作人员不熟练,造成设备操作失误,易造成信息泄露等问题,给施工企业带来极大的安全隐患。沟通是建筑施工企业运作过程中的重要环节,由于建筑施工企业内部各部门之间沟通存在障碍,导致决策不能得到应有的理解与支持,部门意见不能上报,无法提高财务管理的执行力[7]。一旦出现问题,各部门之间往往会互相推卸责任,造成内部控制追责困难。一些建筑施工企业在制定制度时,由于信息传递速度过慢,导致施工企业管理层难以在短时间内作出决策。因此,企业之间的沟通往往会遇到障碍,一旦发生业务风险,内部控制制度难以有效执行,从而造成严重的财务损失。

(四)财务职业素养有待提升

建筑施工企业财务人员职业素养的提高,直接影响其绩效。目前,部分建筑施工企业财务人员由于职业素养低、工作观念、职业规划等因素制约,不注重素质和技能提升,导致财务综合能力跟不上时代发展,现有工作经验无法解决工作中的问题。另外,我国很多建筑企业在职业教育与培训方面存在着诸多不足,难以促进财务的发展。部分财务内控人员由于自身条件、能力等原因,只能从事简单的工作,无法真正融入管理体系,急需提升自身专业技能。在建筑施工企业中,存在一些滥用职权的现象,严重影响了施工企业的正常经营。由于传统观念的影响,一些财务人员会丧失工作积极性,降低工作效率。因此,如何有效化解建筑施工企业财务内部控制问题,必须从提高财务职业素养入手。

(五)监督管理工作不足

由于内因和外部因素的影响,一些建筑施工企业的财务收支仍然存在一定的缺陷。在进行投资前,财务预算管理缺乏全面监督,无法全面分析成本、资金使用情况,导致资金风险。从目前建筑施工企业财务预算制度来看,部分建筑施工企业财务预算存在缺陷,仅是简单估算项目投资额,缺乏审计程序[8]。由于财务预算制度不健全,执行力度不够,制约了财务收支的有效运行。同时,部分建筑施工企业风险预警机制不完善,缺乏全面的责任追究机制,无法全面监控资金投入的潜在风险,导致企业财务收支状况过高,直接影响企业经营成本,进而影响项目后续运营。

(一)树立成本控制意识

加强建筑施工企业成本控制,不仅仅是由财务部门来完成,还需要各部门、人员共同努力,建立正确的成本控制理念,把成本控制与绩效考核结合起来,强化成本管理的执行力,监督各个部门的收支情况,确保会计核算更加严格,所有费用明细有据可查。另外,要系统地审核各项费用支出,如有虚报、隐瞒等情况,要追究相关人员的责任。为保证施工企业各项费用与预算编制相统一,提高施工企业整体效益,必须不断完善会计核算制度,使全体人员重视预算执行,严格控制成本。建筑施工企业财务内部控制工作的实施,必须摒弃传统的管理理念,明确管理内容,确保施工企业财务内部控制质量。施工企业应加强人员管理,通过教育、培训、宣传等手段提高员工素质,逐步完善内部控制制度,确保施工企业有效运作[9]。

(二)建立健全内部控制管理制度

建筑施工企业内部控制制度的建立与完善,使得财务工作更加注重内部控制。首先,要明确岗位职责,建立科学、完善的内部控制体系。其次,要对各个主管部门的工作进行清晰的界定,分离不相容岗位,营造良好的财务内部控制环境。最后,财务部门要对资金的收支情况、资金流向等情况进行明确的报告,确保账目信息透明,杜绝违法违规行为。相关财务主管必须严格遵守法律法规,确保工作认真,杜绝腐败现象发生。

(三)新技术的科学合理运用

信息技术的飞速发展,要求建筑施工企业财务人员必须具备较强的综合能力,同时要与时俱进,熟练运用新设备,合理运用新技术,提高施工企业的经营管理效率。随着信息化技术的发展,财务部门的工作更加方便,人为差错的发生率也大大降低,因此要积极建设信息化管理平台,提高信息化技术应用水平,确保各部门之间信息交流和共享[10]。加强建筑施工企业财务内部控制工作,必须重视信息化的作用,建立健全完善的内部控制体系。特别是在新形势下,随着建筑业的快速发展,建筑施工企业财务工作繁重、工作量大、信息不畅、流程复杂等问题日益突出,不但造成施工企业资源的浪费,而且可能造成信息失真或丢失。而以信息化为基础,建立信息化财务控制体系,既能减少人为失误的发生,又能充分利用信息优势,缩短各个环节的沟通时间。同时,通过信息化手段及时收集信息,可有效促进建筑施工企业财务内部控制工作的执行,提高企业信息化水平,为建筑施工企业作出重要决策提供依据。

(四)提升财务职业素养

财务职业素养是保证财务相关工作顺利实施的关键因素。因此,建筑施工企业应加强财务人员的聘用,确保其个人能力和综合素质与岗位要求相适应。同时,为有效降低建筑施工企业财务人员的人为风险,必须加强相关人员的职业教育和培训,以确保财务专业技能与当前形势下职业发展的要求相一致,使其掌握最新的行业规范及相关准则[11]。建筑施工企业财务管理关系到企业持续发展的重要因素。为此,必须加强财务人员的培训。在日常工作中,应组织多种形式的培训,提高财务人员的责任意识和业务能力,从而有效规范财务工作,消除违规现象。加强财务人员管理,使其与施工企业的经营活动紧密结合,使内部控制更加科学化和规范化。只有这样,才能真正做到严格遵守建筑施工企业的各项规章制度,使财务内部控制得以完善。

(五)监督管理工作的优化

如何有效地运用财务资源达到控制风险的目的,是保证建筑施工企业持续发展的前提条件。施工企业要加强预算编制与审核效果监控,防范财务风险。一方面,要完善财务收支监督体系。在建筑施工企业财务工作中,必须充分认识财务预算工作的重要意义,根据企业目前的发展状况,全面分析财务收支情况,及时发现问题并加以改进。同时,对项目的效益和风险进行评估,对项目的成本、周期、效益进行综合分析,根据最终评估结果对项目进行有针对性的监控,从而有效地改善建筑施工企业的财务监督管理;
另一方面,监督项目绩效评估。建筑施工企业在进行投资项目风险评估时,既要注重整体评估,又要注重结果的准确性。在监督考核结果的同时,必须保证数据的准确性,并细化相关指标,使财务风险降至最低,从而达到规范财务管理的目的[12]。另外,加强内部控制制度建设,财务运作必须遵循企业内部控制制度,规范和约束财务活动,防范财务风险。在企业财务内部管理体系中引入约束机制和激励机制,严厉打击贪污受贿行为,对严格遵守财务管理制度的管理人员给予适当的奖励,激发管理人员工作热情,更好地防范企业的财务管理风险。

综上所述,建立健全的财务内部控制体系,对于推动建筑施工企业的经营与发展具有十分重要的意义。建筑施工企业在经营与发展过程中存在的内部控制制度缺陷,会导致企业财务工作出现问题,从而制约企业的发展。目前我国部分建筑施工企业对财务内部控制尚未形成足够重视,缺乏健全的内部控制制度。因此,建筑施工企业必须加强财务内部控制工作,逐步完善内部控制制度,促进各项工作的顺利进行,从而达到建筑施工企业的发展目标。

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