文/樊琦
办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。1 月9 日,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。习近平总书记的重要讲话,为我们一刻不停推进全面从严治党,在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局起好步,提供了科学指导和坚强保障。
我们党是世界上最大的马克思主义执政党。大党大国,既是我们办大事、建伟业的优势,也使我们面临许多“独有难题”。习近平总书记在讲话中指出:“如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态,都是我们这个大党必须解决的独有难题。”他强调:“解决这些难题,是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。”
“犯其至难而图其至远。”一百多年来,我们党以自我革命引领社会革命,取得了举世瞩目的伟大成就,但这并不意味着我们就万事大吉、可以高枕无忧了。在长期执政条件下,“四大考验”“四种危险”依然复杂严峻,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在。党的自我革命任重而道远,决不能有停一停、歇一歇的想法,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。习近平总书记在2023 年新年贺词中指出:“中国共产党百年栉风沐雨、披荆斩棘,历程何其艰辛又何其伟大。”他勉励大家:“路虽远,行则将至;
事虽难,做则必成。只要有愚公移山的志气、滴水穿石的毅力,脚踏实地,埋头苦干,积跬步以至千里,就一定能够把宏伟目标变为美好现实。”面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们必须始终牢记初心使命,加强党的政治、思想、组织建设,及时发现和解决自身建设中存在的问题,确保我们党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,始终在率领各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程上朝气蓬勃、勇往直前。
2012 年10 月,党的十八大刚刚闭幕,十八届中央政治局会议就审议通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。在政治局常委同中外记者见面会上,习近平总书记斩钉截铁地指出:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”由此开始,一场涤荡党内痼疾、扫除作风积弊的战役在全党打响。遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所中的歪风”……以习近平同志为核心的党中央以身作则、以上率下,解决了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,带动了全党全社会风气整体转变。
作风建设只有进行时、没有完成时。在习近平总书记亲自主持下,2017 年党的十九届中央政治局第一次会议对“八项规定”作了进一步深化细化,2022 年二十届中央政治局第一次会议审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。习近平总书记在讲话中强调:“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”当前,“四风”问题隐形变异、花样翻新的情况仍然存在。我们必须遵照党中央的部署和要求,继续纠治享乐主义、奢靡之风,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。只要坚持问题导向,抓早抓小、露头就打,彻查作风问题背后可能隐藏的腐败问题,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,就一定可以不断加固作风建设堤坝,让清风正气在新征程上更加充盈,让党的队伍在战斗中更加纯洁有力。
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当去疴治乱,开展了史无前例的反腐败斗争。各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩。“打虎”出铁拳,“拍蝇”不手软,“猎狐”不止步……全国纪检监察机关共立案464.8 万余件,其中,立案审查调查中管干部553 人,处分厅局级干部2.5 万多人、县处级干部18.2 万多人。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
腐败具有顽固性和反复性,必须利剑高悬、震慑常在,标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,才能永葆党的肌体健康。新征程上,要在不敢腐上持续加压,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境之举。要在不能腐上深化拓展,前移反腐关口,深化源头治理,加强重点领域监督机制改革和制度建设,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。日前播放的电视专题片《永远吹冲锋号》,通过大量典型案例告诉我们,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,反腐败容不得任何松懈。同腐败的较量是一场殊死搏斗,只能进、绝不能退,只能赢、绝不能输,必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,确保党永远不变质、不变色、不变味。
习近平总书记在讲话中强调,纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。党的十八大以来,党中央制定修订《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》 《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党重大事项请示报告条例》 《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等一系列重要党内法规,确立标准、划出底线,对增强党的创造力、凝聚力、战斗力发挥了极为重要的作用,必须继续认真执行。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩,每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,用党章党规党纪约束自己的一言一行,增强纪律意识、规矩意识,进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。
严格执行纪律和关心爱护干部是一致的。习近平总书记说:“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持‘三个区分开来’,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。”“三个区分开来”,是2016 年习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨会上提出来的,他讲的原话是:要把干部在推进改革中因缺乏经验,先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;
把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;
把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。现在习近平总书记重申“三个区分开来”,进一步清楚地表明,严管不是捆住广大党员干部担当作为、干事创业的手脚,而是让权力、制度成为“建功立业”的指挥棒,切实解决“为官不为”“为官乱为”的问题,让党组织的厚爱更实在、更有温度,给作风正派、锐意进取的干部吃下“定心丸”。正如习近平总书记指出的:“把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。”
截至2021 年底,全国党员总数达到9671.2 万名,党的基层组织共有493.6 万个,广泛分布在各条战线、各个领域。对于这样一支规模庞大、层级多重、与社会各方面联系密切的队伍,只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党,形成布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治党体系,才能建设得更好。习近平总书记强调:“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”新时代十年,以习近平同志为核心的党中央坚持以党的政治建设为统领,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,形成了党内法规体系建设全方位、立体式推进,建章立制与事业发展同频共振、同步推进的生动局面,保证了党的制度优势充分发挥,党的建设质量不断提升,党的核心领导作用日益坚强巩固。
党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调:“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。”我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在管党治党上更加注重整体推进、协同发力,坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,推动全面从严治党各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。只要我们遵照党中央的部署,把顶层设计与总结实践经验结合起来,就一定能在从严治党中取得更多制度性成果和更大治理效能,保障我们党引领中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
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