乡镇党委换届工作报告【完整版】

时间:2022-06-08 16:05:03 公文范文 来源:网友投稿

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乡镇党委换届工作报告【完整版】

  工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用,是报告中常见的一种。以下是分享的2021乡镇党委换届工作报告,希望能帮助到大家!

  2021乡镇党委换届工作报告

  各位代表、同志们:

  现在,我谨代表******镇委员会向大会报告工作,请予审议。

  一、过去四年工作回顾

  四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕“高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。

  (一)发展为先,经济发展态势良好

  主要经济指标全面实现。XX年,全镇实现工农业总产值2.98亿元,比XX年的2.45亿元增长21.6%;
实现农村经济总收入2.21亿元,比XX年的1.9亿元增长16.3%;
实现全口径财政收入716万元,比XX年同口径增长15.5%;
农民人平纯收入3152元,比XX年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

  优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;
XX年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。

  各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;
实施了生态家园建设项目,1210户享受了“一池三改”补助;
圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;
依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;
整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;
大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。

  新农村建设开局良好。按照新农村建设要求,结合实际情况,组织开展了新农村建设调研及学习培训;
制定镇村两级新农村规划17个,明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施;
指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点,对新农村建设进行了大量有益探索,全镇新农村建设工作全面展开。找范文

  (二)项目为重,财政收入稳步增长

  招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;
计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;
利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资XX万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。

  民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止XX年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。

  财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。

  (三)建设为基,各项条件不断改善

  四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。

  农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;
筹资348万元实施了“长治”五期工程;
筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;
争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。

  交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村级公路硬化34.25公里,村级主干道维修77.6公里,消灭了不通公路的村,实现了全镇组组通公路,公路总里程达到426公里。

  通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;
有百里荒等9个村建起了调频广播室;
架通了中洲山等4个偏远村的电话,实现了电话“村村通”;
建成了普溪河等7个电话村,全镇电话总装机达到4148部;
增建基站7个,全镇移动电话覆盖面达90%以上。

  集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;
完成了下水道、人行道新建任务;
建起了集镇备用水库;
争取资金对镇政府机关环境进行了改造;
加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。

  (四)统筹为要,社会事业协调发展

  镇委把发展社会主义民-主政治,扩大基层民-主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。

  民-主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;
扎实开展了“四五”普法工作;
加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和-谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;
高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用,民-主决策、科学决策的氛围得到增强。

  精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。

  各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼,开展了甲级卫生室创建活动,镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队,广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动,充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。

  (五)党建为本,执政能力明显提高

  镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建,抓好党建促经济社会发展”的工作思路,进一步加强了党的建设,党的执政能力明显提高。

  狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合,认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;
认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;
建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持******员先进性教育及干部作风集中整治活动,有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。

  加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机,配齐配强了村“两委”班子;
以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设;
建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;
狠抓了党组织的发展,四年来共新发展党员134名。

  加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;
狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;
畅通监督渠道,落实廉政谈话制度,开展民-主评议活动,做到从源头预防****。

  2021乡镇党委换届工作报告

  各位代表、同志们:今天,我们在这里召开中共xx镇第十三届党员代表大会第五次会议,主要任务是:深入贯彻落实党的及xx届x中、x中全会和市委十一届八次全会精神,回顾总结20xx年工作,研究部署20xx年深化改革任务,动员全镇上下进一步解放思想、克难求进,团结拼搏、奋力攻坚,努力在深化改革中推动经济社会又好又快的发展。

  一、积极应对挑战,实现了稳中有进的发展态势刚刚过去的一年,我们坚持以开展党的群众路线教育实践活动为主抓手,高度聚焦“重大项目推进年”的各项工作,积极应对经济持续下行的压力,在加大项目招商、加快转型升级、完善镇村规划、保障改善民生、保护生态环境、提升能力素质上下功夫、求实效,全镇经济社会保持稳中有进的发展态势。经济运行稳中有进。全年实现地区生产总值9.5亿元,增长8%;
实现财政收入4525万元,同比持平,公共财政预算收入2260万元;
农民人均纯收入达到14958元,增长9%;
规模以上企业完成产值25亿元、销售24亿元、利税

  2.45亿元,分别增长12%、1

  1.5%和1

  2.5%。大力发展建筑、水陆运输等现代服务业,实现服务业税收收入XXX万元,增长8%。扎实推进现代农业,全年新增高效农业面积XXX亩,完善农机服务体系建设,全镇添置高速插秧机22台套。项目招引进展顺利。积极策应市“重大项目推进年”活动,优化招商方式,硬化招商考核,招商专业队伍多次外出开展招商活动,全员招商、全民招商、全面招商的氛围日渐浓厚,经济发展后劲进一步增强。全年招引项目x个,完成招商引资到位资金XXX亿元,基本完成市交招商引资任务数。加大招引项目建设的推进力度,所招引的项目中,有4个项目已处于生产销售阶段,目前开票销售已达XXX元,x个项目正处于基建阶段,预计达产后,每年可新增开票销售XXX元。转型升级初见成效。坚持把产业结构调整作为转型升级的主攻方向,鼓励引导现有企业“市场向前伸、产品向后延、合作向高走”。今年以来,传统产业兴东铸钢仍保持全市铸钢行业的龙头地位;
省级高新技术企业泰州润伟机械有限公司与马来西亚合作开发的新型管桩端板项目正在申请国际专利;
兴成铜业生产的锌白铜电子屏蔽件也取得良好成效,公司被授予“省级民营科技企业”称号。企业的科技创新与转型升级,加快了企业向高端产品进军,向高端领域转型,既培大育强了企业自身,又增添了财政发展后劲。同时,坚持因地制宜、创新思路,推动传统农业向现代农业转型,变分散种植为规模种植、变粗放低值农业到集约高效农业,以“蒲公英农业生态园”为基础的现代农业产业园区已具规模,农业转型升级步伐不断加快。镇村规划逐步完善。坚持镇村一体、统筹发展,不断完善镇村规划,推动集镇改造提升。20xx年在新一轮集镇总体规划修编的基础上,邀请了x市城乡规划专家咨询委员会、市建筑设计院对全镇进行了概念性规划设计,进一步增强规划设计的可行性,严格按照规划实施细则进行分期建设,致力打造“近水而业、滨水而居、亲水而憩”的新型城镇。积极吸引外来资本,分别实施紫金小区、水韵花园的商品房开发建设,切实提高镇区人居环境。加大农村宅基地管理力度,组建专职巡查队伍,配备行政执法仪、执法车,对历史遗留、错综复杂的农民宅基地问题实行分类处置、日常巡查、会办审批、考核把关,违法用地、违章建筑得到有效遏制,农村宅基地规划管理水平得到有效提升。民生事业扎实推进。新增企业职工养老保险XXX人、工伤保险XXX人,城乡居民养老保险续保率达9

  1.6%,合作医疗保险参保率99.8%,基本达到了应保尽保的要求。顺利完成敬老院“三有三能六达标”改造工程,老人们的居住环境有效改善,生活品质大幅提升。投入使用的镇综合便民服务中心,实现一站式服务,方便群众各项手续办理和政策咨询。提升镇区服务功能,新建幸福园体育广场,为全民健身提供了场所。对老镇区道路进行拓宽改造,有序对集镇后街背巷进行综合整治,老集镇区的居住环境有效改善。实施周薛教学楼加固工程,夯实xx教育教学基础,优化资源布局,提振教育教学质量,树立教书育人理念,为xx的长远发展奠定基础。顺利实施西毛圩标准化农田基础设施建设、农桥建设和西毛路、七从路、梓辛河大桥建设,农业农村基础设施建设水平进一步提高。生态文明得到改善。积极回应群众关切,组织开展生产河道疏浚、水环境和镇村环境长效管理,新建垃圾中转站1个,农村垃圾房17个,建成了镇村生活垃圾集中收运体系,为全市城乡生活垃圾统筹处理树立了典型。林业绿化和农作物秸秆综合利用水平进一步提高。组织开展突出环境问题专项整治,镇村面貌持续改善。加大生活污水处理厂主支管网的建设力度,主管网铺设任务全部完成,已规划设计好支管网的铺设方案,顺利通过国家级生态镇创建验收。党的建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持学习教育严要求、深入群众听意见、聚焦“四风”找问题、对照检查不走样、即知即改抓落实,党员干部的作风建设取得较好的阶段性成效,一批群众反映突出的问题正在得到有效解决,党群干群关系更加密切。注重将教育实践活动与干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设等工作有机结合起来,认真学习贯彻新的《干部任用条例》,扎实推进“基层组织服务年”活动,加大软弱涣散党组织整治力度,全年新发展党员11名,选拔充实了10名优秀同志到村和单位部门任职,基层党建工作基础进一步夯实。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行中央和省市各项规定,推进绩效管理和效能监察,工作落实机制加快完善,公费支出、用车管理、公务接待进一步规范。发展社会主义民主政治,人大积极履行职能,充分发挥了监督作用;
统战、群团、人武、老干部等各项工作取得新的成效,为全镇经济发展、社会稳定作出了积极贡献。各位代表,同志们,回顾总结去年工作,在经济社会发展面临严峻挑战的情况下,能够取得一定的成绩,这是市委、市政府正确领导和市各职能部门关心支持的结果,是全镇广大干部群众上下一心、团结奋斗、合力拼搏的结果。在此,我代表镇党委向为全镇经济社会发展稳定大局作出贡献的同志们和鼎力支持工作的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足:

  一是工业经济总量仍然不大,质量亟须提升,转型升级任务还很艰巨,特别是在推进传统产业转型升级、培育新兴产业等方面的工作亟待加强;

  二是大项目、好项目还不多,项目建设速度还不快,持续快速增长压力较大;

  三是统筹镇村发展步伐还不快,农村发展、农民增收、农业增效的渠道还需要进一步拓宽;

  四是财政收支平衡压力较大,民生保障改善和社会管理创新还需进一步加强;

  五是少数基层党组织战斗力、凝聚力不强,有些党员干部平时学习不够、宗旨意识不强,党的群众路线教育实践活动成效不明显等等。这些问题都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

  二、科学研判形势,准确把握今年工作总体目标要求今年党委工作的总体要求是:全面贯彻党的及xx届三中、四中全会和系列讲话精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,坚持稳中奋进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式和调结构放到更加重要的位置,以全面深化改革为动力,以保障改善民生为根本,以全面从严治党为保证,突破项目招引,推进产业转型,统筹镇村发展,抓好生态文明,保障改善民生,强化社会治理,努力在深化改革中推进经济社会又好又快发展。今年全镇经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长12%;
工商税收收入增长15%、公共财政预算收入增长13%;
农民人均可支配收入增长11%。围绕以上目标,具体抓好以下六个方面:

  一是以深化改革为动力实现项目招引大突破。以落实x市委“项目大突破”会议精神为抓手,进一步选优配强专业招商队伍,强化能力建设,创新招商方式,提高工作实效,落实镇主要领导ab岗招商制度,确保境内招商工作常态化。要充分依托我镇现有的资源禀赋、比较优势,准确制定工业园区的产业定位,利用现有企业以商招商、靶向招商,主打苏南、x等地区,积极与各工业园区对接,尽早实现园区共建,资源互补、产业链的上延下伸的良好效果,牢固确立招商引资“保四争五”目标,即:确保年内招商引资额达4个亿,力争5个亿,努力实现亿元项目新突破。强化园区载体功能完善与提升,科学制定园区控制性详规,探索构建产业发展孵化基地,切实改善园区软硬环境。不断完善农业政策体系为现代农业发展提供的良好环境,不断扩大社会需求为现代农业发展提供的广阔市场,进一步放大农业奖补政策,积极引导农业生产标准化、农业经营规模化、努力提高农业生产的组织化程度。围绕农副产品深度加工、农副产品进超市、农副产品与知名品牌深度融合等措施,不断提高农副产品附加值,鼓励现有农业项目做大做强,通过传帮带的形式影响带动一批农业创业项目建设,同时兼顾服务业项目的招引,真正形成一二三产齐头并进的良好局面。

  二是以深化改革为动力推进产业转型升级。要抓住转方式、调结构这个关键,推动经济发展迈上新台阶。要增强科技创新的驱动力,抓住资金、人才和体制机制创新三个环节,全面提升企业科技创新水平,在提升企业现有科技创新能力的基础上,引导企业与重点科研院所的合作,加快技术创新步伐,运用新工艺、新技术改造传统产业,实现节能降耗、产品上档次,加速企业转型升级的步伐。积极帮助企业家解放思想,走出去发现新的产业,结识新的合作伙伴,组织企业走出去参加各种招商会、洽谈会,以资源、产业优势吸引上下游关联产业,强化战略合作,实现借力发展。认真落实国家和省市支持民营企业经济发展的政策措施,鼓励企业建立自主研发机构,开发新型产品,进一步增强企业核心竞争力,重点筛选全镇20家成长性企业,务实推进工业经济“5357工程”:即实现开票销售过亿元企业5家,开票销售过5000万企业3家,开票销售过20xx万企业5家,开票销售过1000万企业7家。要通过经济结构的优化升级,给发展注入源源不断的新动力,要以壮士断腕的决心和勇气,坚决淘汰落后产能,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃,倒逼企业实行转型升级。同时要坚定不移地发展战略性新兴产业,现代服务业,现代农业,加快构建现代产业体系,积极培育xx经济发展的新业态新模式。

  三是以深化改革为动力统筹镇村协调发展。突出规划引领,注重村庄规划与集镇总体规划有机衔接,实行“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”,着力推动规划、建设、管理水平迈上新台阶。强化建设管理,继续加大镇、村宅基地管控力度,对不符合规划的建房户,坚决予以扼制,确保土地资源的有效利用。牢固树立“经营集镇”理念,鼓励引导农民到集镇购房居住,不断增强集镇吸引力和承载力。按照“集镇新提升”的要求,进一步加大集镇新区基础设施完善和配套,强化集镇日常管理工作实效,切实打造人居环境的新面貌。以村庄环境巩固提升和长效管理为突破口,全面落实好农村公共服务运行长效管理机制,努力建设美丽乡村。大力开展农业和农村基础设施建设,组织实施好国家级高标准农业开发项目、市级标准农田改造项目和荻塾线(xx—塾墩)通村公路路桥建设,不断提高农业机械化水平,不断完善农村公路提档升级功能。

  四是以深化改革为动力抓好生态文明建设。深入推进生态文明建设,加强水污染治理,积极引导企业发展循环经济、低碳技术、环保产业,强化节能减排倒逼机制,推动形成有利于资源节约、生态保护的生产方式。要做好企业的监督工作,严格控制企业乱排乱放,破坏生态文明;
要做好企业的监管工作,加大招引项目的监管力度,严格控制高耗能、高污染项目,从源头上控制新污染源的产生。同时要利用网络、广播、有线电视等宣传媒介,积极普及生态科学知识,加大生态文明宣传,繁荣生态文化,在全社会树立可持续发展的生态文明观。大力做好绿化造林和农作物秸秆综合利用工作,积极开展农业机械和水稻机插秧推广活动,促进土地适度规模经营,提高农作物秸秆综合利用率。继续巩固国家级生态镇创建成果,健全完善水环境长效管理体制,建设现代农业产业园区,全面启动环保工作问责制,花大力气、出重拳解决群众反映强烈的大气、水体和噪音污染,努力营造空气清新、水质清澈、环境清洁的生态环境。

  五是以深化改革为动力切实保障民生改善。大力推进创业就业富民,营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的良好风尚,通过扶持初始创业、强化职业培训、提供创业服务等途径,引导广大群众创业就业,不断增加资产性、经营性、技能性收入;
深化土地产权制度改革,完善农村承包经营土地确权颁证工作;
继续实施社会保障工程,统筹推进社会保障体系建设,强力推动企业职工养老保险“三年行动计划”,努力提高养老保险续缴率、医疗保险参保率;
扎实推进中学综合楼工程建设,不断完善教育设施,优化教育布局,加强学前教育规范管理,规划实施好新区中心幼儿园项目工程;
健全人口计生工作机制,提升人口公共服务水平,做好人口出生性别比失调的均衡工作;
进一步规范完善乡村卫生一体化管理,强化食品药品安全监管,提高医疗卫生服务水平;
深入实施文化建设工程,积极推进公共文化服务基础设施和文化阵地建设,进一步配齐基层健身设施,规范日常维护管理,积极开展群众文化活动,提高群众文化活动质量。

  2021乡镇党委换届工作报告

  各位代表、同志们:

  现在,我代表中国共产党XX镇第八届委员会向大会作报告。请予审议。

  中国共产党XX镇第八次代表大会第二次会议,是在白沙全面开启“十三五”征程,加速冲刺全面建成小康社会关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。本次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结八次党代会以来的工作,研究部署今后五年的目标任务,团结动员全镇各级党政组织和党员干部群众,凝心聚力、激情创业,奋力开创白沙跨越发展新局面。

  一、过去五年,我们在率先发展、跨越赶超上作出了成功的实践

  从2011年到2015年的五年,在县委县政府的坚强领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,认真落实县委决策部署,充分发挥各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,团结带领全镇干部群众,抢抓机遇,合力攻坚,牢牢把握发展主动权,不断战胜前进中各种困难和挑战,全镇经济社会发展实现了历史性新进步、新跨越。可以坦率地说,过去的五年,是我们在率先发展、跨越赶超道路上积极探索、奋力突破的五年;
是全镇发展最快,人民得到相对福利最多的五年;
是白沙发生翻天覆地大变化、大发展的五年。五年来,我们加快发展的大事层出、好戏连台、捷报频传、成效显著,在白沙历史上书写了光辉灿烂的一页!

  --五年来,我们解放思想、与时俱进,科学发展理念更加成熟。五年来,我们始终坚持以科学发展观统揽全局,科学把脉政策走向,准确把握镇情特征,积极顺应改革发展大势,立足白沙资源禀赋和产业优势,就转型发展的路径进行了一些列探索,从学习大冶到问道丽水再到考察竹溪,先后确立了“两加强,四推进,促四变”、“打造魅力白沙,构建四位一体发展新格局”、“生态立镇,产业强镇”的发展战略,把生态发展摆在工业发展更加靠前的位置,逐步走上了“既要绿水青山,又要金山银山”的科学发展道路,生态觉醒、生态行动、生态效益的张力有效提升。实践证明,这些决策和思路符合科学发展观,切合镇情实际,得到了各方面认同,已经成为全镇人民凝心聚力、团结奋斗的强大思想基础和自觉行动!

  --五年来,我们优化结构、“二次创业”,综合经济实力稳步提升。五年来,我们面对金融危机冲击和宏观经济下行,坚持变压力为动力、化被动为主动,加快产业结构调整,全力开展“二次创业”。着眼提升经济实力,以产业链招商和大项目驱动为抓手,累计引进中柏木业、美生塑胶等规模以上项目52个,实际到位资金10.54亿元,七峰山生态旅游开发、睿智生态园等一批重大项目或开工建设、或竣工投产,“十二五”末预计实现全镇国民生产总值14亿元,规上工业总产值5.5亿元;
规上工业增加值1.5亿元;
社会消费品零售总额2.2亿元;
固定资产投资9.8亿元;
财政收入4330万元,农民人均纯收入9113元,主要经济指标较“十一五”末均有不同程度的增长。着眼调整产业结构,全力推进新一轮转型升级,积极发展现代农业,大力推动土地流转,基本形成了金银花、油茶、白茶、苗圃花卉、中药材等五大板块基地,基地规模分别8000亩、20000亩、4000亩、1000亩、2000亩,潘桥农业生态园、坪湖林藏香猪、上潘及五珠肉牛等农业特色项目百花齐放,目前全镇已经形成3个万头以上养猪场和3个千头以上养牛场;
积极发展新型工业,引进外资开发矿产资源,全镇注册有证矿山16家,大力推进矿山企业技术改造,累计淘汰转型低端落后企业和“五小”企业超过125家;
积极发展电子商业,引进格蕾斯电商项目和黑白灰电商项目,其中格蕾斯项目2015年创产值1.6亿元;
积极发展生态旅游业,以七峰山为依托,深入保护开发生态资源,完善七峰禅寺、七峰山登山步道等基础设施,七峰山省级森林公园正在申报之中。“十二五”末,预计全镇的三次产业结构比将由2011年的15.63:78.04:6.33优化到31.04:37.11:31.85。

  --五年来,我们坚持民本、普惠民生,城乡社会环境逐步优化。五年来,我们坚持以规划为龙头、以建设为中心、以管理为手段,不断加强城镇与管理,镇区面积扩展到1.2平方公里,镇区人口达到2.95万,城镇化率30.1%。完善城镇承载功能。九龙鸟、百盛等中型超市落户白沙,天福小区等一批商住楼拔地而起;
着力强化基础设施建设,有效完成106国道改扩建和白陶路、白赤路全面硬化,镇区公路立交桥、垃圾中转站等建成运营,武九客专白沙南站破土动工,城镇生活环境不断改善;
扎实开展新农村建设。深入推进“省级生态镇”、“美丽乡村”创建,全面实施农村环境卫生综合整治,大力开展“绿满白沙”工程和梁公铺小集镇综合整治工程,积极打造106国道、白陶路、白赤路及支线“三纵两横”绿色生态走廊,完成106国道8公里绿化工程和2米宽以上道路绿化85.4公里,人均公共绿地面积增加2.2㎡,平原、金农和青山等一大批绿色示范村、生态样板村成功建成,农村生产生活条件得到全面改善;
全面发展社会事业,高度重视民生,大力拓展民生工程领域,启动实施公路村村通、客车村村同村工程,38个村(社区)卫生室全部改造完成,新建成镇综合服务中心大厅,累计新增城镇就业3080人、转移农村劳动力10.84万人、低保兜底7460户17904人、发放小额贷款640万元,参合、参保率均达到97%以上,持续加强和改进人口计生工作,每年顺利通过市、县两级验收,圆满完成第3次经济普查和第6次人口普查工作,教育、文化、科技等社会事业均得到有效发展;
强化社会社会创新,深入开展“平安白沙”建设,扎实推进逐级信访制度,领导干部主动开门接访,变“群众上访”为“干部下访”,化解信访案件1800多起;
落实安全生产责任制,设立安全生产监察大队加强安全监管,连续5年未发生重特大安全事故;
大力开展打黑除恶等专项行动,在学校、广场等人流密集场所安装天网系统,健全治安防控体系,群众安全感和满意度不断提升。

  --五年来,我们加强党建、提升效能,党的执政基础更加坚实。五年来,我们深入开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“守纪律、讲规矩”等活动,严格执行中央八项规定、省委六条意见、市委六点要求、县委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从严整治“四风”,党风政风切实改善。持续抓好党风廉政建设,认真抓好惩防体系建设,严格落实党委主体责任、纪委监督责任以及领导班子、班子成员“一岗双责”,贯彻执行廉洁从政各项规定,完善集体“三资”监管制度,扎实开展“清风行动”专项正风肃纪活动和村级财务审计清理活动,通报违纪违规问题115起,处理干部50人,党委管党治党更加有力,政治生态环境明显好转。持续抓好基层阵地建设,新建和改建村党员群众服务中心38所,配套完成党员活动室、远程教育站点建设,基层党组织阵地功能不断增强;
持续抓好干部队伍建设,牢固树立凭实绩、重公论的用人导向,积极推行“两推一选”,圆满完成第九届村级班子和社区班子换届选举工作,调整村(社区)级班子成员14名,38个村实现支书主任一肩挑、每村确保1名女干部和1名35岁以下年轻干部“三个一”实现全覆盖;
持续抓好基层组织建设,积极开展“五好”基层党组织评选活动,大力推行“五议五公开”工作法,认真实施党员公开承诺、民主评议、无职党员设岗定责,切实抓好三类村整治转化和非公组织党建全覆盖工作,各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分发挥,基层党建水平不断提高。同时,高度重视“两代表一委员”作用发挥,党代表常态化机制扎实推进,人民代表大会依法监督、民主决策的职能进一步加强;
人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能进一步发挥;
宣传、统战、残联、工商联、群团组织和党管武装工作继续加强,党的执政基础更加坚实。

  五年来,我们一路历尽艰辛;
五年来,我们不断创造辉煌。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、广大党员群众同心同德、共同努力的结果。在此,我代表中共白沙镇第八届委员会,向所有关心、支持、参与白沙建设,为白沙改革发展做出贡献的代表们、同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  二、过去五年,我们在砥砺前行、探索创新中积累了宝贵的经验

  各位代表,同志们。白沙五年的奋斗历程,是一部爬坡过坎、负重奋进的拼搏史,是一部勇于创新、与时俱进的改革史,是一部攻坚克难、团结奋进的创业史。五年改革与发展的实践充分证明:全镇各级党政组织和广大党员具有坚强的凝聚力和战斗力,10.68万白沙人民自强不息、锐意进取,永远值得信赖和依靠!五年改革与发展的实践告诉我们:只有始终保持思想领先,才能从容应对挑战,挺立时代潮头;
只有牢牢抓住发展不松手,一任接着一任干,不动摇、不懈怠、不折腾,才能不断把各项事业持续推向前进!成绩来之不易,应该倍加珍惜;
经验尤为宝贵,值得认真总结。回顾五年来的发展历程,我们深刻感受到:

  第一,必须坚持党的领导,在推动发展中把准方向。我们始终坚持总揽全局、协调各方的原则,从严管党、从严治党,举旗帜、抓班子、带队伍、促发展,经济社会取得了前所未有的成绩,党的先进性、凝聚力和战斗力得到充分体现。实践再次证明,只有坚持党的领导,不断提升执政能力,才能战胜一个又一个的困难,夺取一个又一个的胜利。

  第二,必须坚持解放思想,在远谋近施中抢占先机。无论是“两加强,四推进,促四边”发展思路的深化、“魅力白沙、构建四位一体发展”发展定位的提出,还是“生态立镇、产业强镇”发展战略的实施,无不是解放思想的成果,无不是思想解放的结晶。今后,我们必须坚持解放思想不停步,善于用新的思想、思维、思路破解难题,用新的信念、理念、观念谋划发展,以思想的大解放闯出发展新天地。

  第三,必须坚持转变转型,在抢抓机遇中争取主动。我们立足产业基础和资源禀赋,积极抢抓省委省政府幕阜山连片区域扶贫开发、湖北重点中心镇建设试点镇和阳新县“两湖一山”旅游综合开发战略机遇,不等不靠,超前谋划,主动出击,锲而不舍地向上争取项目,以项目的落实加快跨越发展速度,有力推动了转变转型,也赢得了上级的更多支持,创造了前所未有的外部环境。实践证明,只要我们积极抢抓机遇,勇于创新,敢于突破,就一定能拓展空间,赢得主动。

  第四,必须坚持以人为本,在改善民生中凝聚民心。我们始终将改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,坚持问政于民、问计于民,从群众最盼望的事做起,从群众最不满意的地方改起,积极倾听并回应群众的诉求和期盼,尽心尽力解民困排民忧,让更多的群众共享改革发展成果,增加了广大群众的幸福感和满意度。实践证明,只要我们始终把人民群众的利益放在首位,切实解决广大人民群众所急所盼,就一定能充分调动方方面面的积极性和创造性,形成全镇上下共识共为的强大合力。

  第五,必须坚持苦拼实干,在改进作风中优化环境。老百姓最盼望的是发展的实绩,最期待的是说了算、定了干的作风。唯有实干才能缩短与发达乡镇的差距,只要我们持续弘扬苦拼实干的“苕精神”,咬定目标任务不放松,改进党风政风不懈怠,争做“四有”、“两为”干部,形成心齐气顺、干事创业的优良环境,就一定能够战胜各种困难和挑战,开创经济社会发展新局面。

  在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的发展还面临一些突出矛盾和问题,经济总量偏小、发展速度不快、产业结构不优的问题还较为突出,统筹城乡发展、维护社会稳定的任务还极其繁重,破解要素制约、发挥资源优势的任务还较为艰巨,干部队伍建设、作风效能建设和关心帮助困难群众还亟待进一步加强。这些都需要我们在未来五年认真加以解决。

  三、未来五年,我们要在四化同步、铿锵前行中实现绿色崛起

  谋势方能布局。未来五年、十年,甚至更长时期,世情、国情和党情必将继续发生广泛而深刻的变化,大变革、大调整、大发展的特征显著增强。在新常态下,我们如何能够适应新常态、抢抓新机遇、干出新作为,实现白沙更好更快发展,市委、县委对我们寄予厚望,10.68万群众对我们充满期待。要抓好白沙的发展建设,我们必须把握好“三个角度看白沙”的辩证实践。一是跳出白沙看白沙,准确把握宏观经济走势。目前中央协调推进“四个全面”战略布局,特别是推进全面深化改革,不断打破体制机制障碍,将为经济转型发展释放出前所未有的改革红利;
党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,国家层面“十三五”规划将释放出巨大的政策红利。二是机遇面前看白沙,全面认清面临机遇形势。中央2020年同步建成小康的决策部署,国家层面实施精准扶贫精准脱贫,将为我们产业富民、如期脱贫提供金融贷款、创新创业等政策机遇,黄石实施“生态立市、产业强化,加快建成鄂东特大城市”发展战略,利用“一带一路”和武汉城市圈重要节点城市区位,积极承接沿海和发达地区产业转移将为我们引进项目促发展提供区位机遇,阳新实施“两湖一山”旅游综合开发战略将对七峰山旅游资源保护性开发加大支持力度,促进我们加快产业转型;
三是立足白沙看白沙,科学判断当前发展态势。生态资源相对优势,七峰山森林覆盖率高达83%,基础设施比较完善,生态旅游产业发展潜力巨大;
武九客专在集镇中心设立白沙南站,黄阳快速路在我镇设有出入口,建成通车后白沙将融入黄石、阳新15分钟经济圈,区位优势将发生质的升华;
经过多年的发展,我们已经形成了油茶、白茶、金银花、中药材、苗圃花卉五大农业板块,特别是精准扶贫实施以后,各村涌现出了一大批农业特色项目,发展的后劲十分强劲。

  今后的五年,是全面建设小康社会的关键时期,也是白沙加速崛起、进位赶超的攻坚时期。立足白沙发展趋势进行科学定位,“十三五”政府工作主要思路:以中国特色社会主义理论体系为指导,协调推进“四个全面”战略布局,以加快发展为目标,瞄准“县域副中心、乡镇创一流、全市争先进、同步达小康”的奋斗目标,坚持“生态立镇、绿色崛起、四化同步、电商引领”的发展战略,务实奋进,跨越赶超,加快建设美丽、富饶、幸福、和谐的美好新白沙。

  未来五年,我们的发展目标:

  --基本建成县域副中心。到2020年,力争全镇经济总量翻一番以上,财政收入翻两番,经济发展速度和质量奋进全县第一方阵,努力实现“四个确保”:确保地区生产总值年均增长15%以上;
确保固定资产投资年均增长20%以上;
确保财政收入年均增长25%以上;
确保社会消费品零售总额年均增长18%以上,镇区面积增加2平方公里,城镇人口达到5万人。

  --基本建成省级生态镇。对照省级生态镇要求,科学制定实施《白沙镇生态乡镇规划》,深化清洁水源行动,完成青山水库、罗北口水库等上游区域污染整治工程;
深化“绿满白沙”工程,确保每个村绿化率均提高5个百分点;
按照市级生态村奖5万元、省级生态村奖10万、国家级生态村奖20万元的标准建立生态创建奖励机制,力争到2020年全镇生态竞争力综合指数比2010年翻一番。

  --基本建成休闲旅游镇。继续加强七峰山保护性开发,更加完善基础设施建设,争取2016年、2018年分别建成省级森林公园、国家级森林公园;
继续加强特色休闲农业规模化发展,借力武九客专白沙南站和黄阳快速路口契机,着力打造30个“一村一品”休闲农业基地,吸引客源“生态休闲游,畅享慢生活”。

  --全面建成小康社会。创新电商扶贫、金融扶贫机制,深入推进精准扶贫精准脱贫工作,在低保兜底2968人的基础上,因地制宜、因人而异、因户施策,按照时间节点梯次完成减贫目标(即2015年减贫1417人、2016年减贫2000人、2017年减贫1800人),确保2017年如期脱贫,2020年与全国同步实现小康。

  实现上述目标,必须坚定不移地抓好以下四个战略重点:

  (一)强产业,培育镇域经济支柱。以生态发展带动产业融合发展,加快构建以绿色农业为基础、绿色工业为支撑、绿色服务业为重点、绿色旅游业为核心的绿色产业体系。一是发展高效现代农业。按照特色化、高质化、品牌化要求,盘活荒山林草和闲散土地资源,积极理顺镇、村、组利益关系,坚持土地集中开发和共同开发,全力减少田地抛荒现象(金龙村要在全镇率先消灭荒田荒地),引进花卉苗木、瓜果蔬菜等优质高效农业,重点发展有机茶叶、绿色蔬菜、特色水果、精品养殖等农业主导产业,全力打造平原、潘桥两大片区农业产业示范园;
实施特色农业五大板块基地倍增工程,整合分散优质产业打包注册品牌,吸引民间资本发展家庭农场联户经营,力争5年之后全镇农业产业合作社和生态农庄遍地开花,加快粮油、白茶等品牌创建步伐,培育极具规模、极具特色、极具品牌的特色农业基地,复制和深化平原“电商+农业”的成功实践,多层次培育农村电商人才,开发利用互联网农产品交易平台,深入探索“买白沙-卖全国”电商农业发展路径,提高产品附加值,提速提质发展城郊特色农业、都市休闲农业、电子商务农业和旅游精品农业。二是推动工商业态转型。继续做好矿业文章,整合资源积极支持矿山业主技改转型,鼓励金融机构和社会资本融资盘活有证矿山,延长矿产资源产业链,提高资源利用率和废弃物综合利用,特别对闲散丰富尾砂挖掘开发成水泥原材料,逐步形成以铜矿产品为主体、稀有金属为附属、废弃尾砂为延伸的立体矿业产业链;
继续做好园区文章,力争通过5年时间,将梁公铺工业园区基础设施建设的“三通一平”标准升级为“五通一平”,以更好的基建载体吸引企业进驻园区发展,大力实施本土企业入园成长工程,培育本地农业合作社创建农业公司或建设农产品加工包装基地;
继续做好商业文章,充分释放白沙10.68万人口红利,重新编制《白沙镇商贸业发展中长期规划(2015-2020)》,按照“村组有便利店、集镇有小超市、镇区有商贸中心”布局商业营业点,实现居民小家庭与商品大市场有效对接,推动商贸业发展规范经营、错位竞争。更要合理利用武九客专白沙南站建成契机,以大量人流、物流为基础规划建设高铁商务区和商贸风情街,吸引商家抢滩入驻,形成白沙商业新地标,重点发展酒店住宿、物流运营、超级市场、高档住宅等高铁商务经济和风味小吃、农村特产、手工艺品商贸风情经济,最终形成相互配套、相互依托的商业群体。同时,立足国道穿境而过和距高速路口近的交通优势,积极整合培植沿106国道商贸物流业,带动106国道沿线村庄经济发展;
继续做好农村微型创业文章,吸引掌握精湛工艺技术、科学管理理念和完成资本原始积累的新生代农民工回乡创业,开发传统农业资源和工艺资源,增强农村产业发展后劲。三是实施全域旅游建设。积极挖掘生态资源和旅游资源,努力构建环七峰山乡村旅游带、沿长乐港特色种养殖路的“一带一路”旅游体系。以七峰山森林公园建设为契机,积极拓展七峰山旅游线路通道,集中力量再开辟一条上山旅游道路。加大生态产业建设力度,深入推进青山干渠和长乐港小流域综合治理,稳步推进平原畈、金龙畈、韩林畈、吕广畈土地整理,不断完善农业基础设施建设,开发以油茶、白茶、金银花、樱桃种植为主的特色农业,全力发展休闲采摘观光业。以美丽乡村建设为抓手,强化“一步一景、一村一品”的全域旅游设计,发展星级农家乐,优化假日城郊休闲游硬环境,通过美化特色民居、亮化村民院落,挖掘传统美食资源,促进美丽乡村游。

  (二)强统筹,加快建设美丽家园。结合国家精准扶贫战略,围绕“住房美、环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美”目标,统筹城乡推进“山清水秀、天蓝地绿、景美民富、和谐宜居”美丽家园建设。一是提升城镇建设品味。加快生态城镇建设,推动工商业用地开发对外扩张,将距离镇区较近的石茂和白沙铺两个村纳入镇区规划,拉大城镇框架,拓展发展空间,做大城镇体量,力争5年后镇区面积扩大2平方公里,城镇人口达到5万人。实施镇区旧房改造,着力抓好武九客专拆迁安置点建设,强化路网、广场、车站、路灯、绿化等基础设施建设,完善公共均等化服务。持续攻坚老街、新街环境整治,有序开展集镇沿街立面综合改造,做到沿途店铺、广告等设施统一整齐,达到净化、亮化、美化目标,逐年实现白沙人民建设有广场、有车站、有公厕目标。二是优化农村宜居环境。推进精准扶贫消灭农村土坯房,更加注重农村危房改造,从严控制宅基地建房管理,全面清理整治农村住宅,以自然湾为单位优化村庄房屋布局,力求每个示范点房屋外部风格风貌相对统一;
按照“完善路网、畅通出口、保障通达”要求,加大通村通组公路建设力度,打通“断头路”,切实形成以集镇为中心、镇村一体化的区域路网结构;
持续开展人居卫生环境整治行动,制定完善村规民约,深入推进自然条件恶劣库区生态移民工程,鼓励引导群众按规划到生态移民搬迁点、中心村、集镇建房购房;
加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度,全力推进公共服务设施向农村延伸,支持新建村级文化广场,丰富群众业余文化生活,让其生活更加舒适、更加幸福、更有尊严。三是推进“绿满白沙”建设。加快实施城乡绿化五年攻坚、全面消灭荒山、天然林保护、人工经济林种植、尾砂库治理以及工矿废弃地复垦复绿等重点工程,特别是吕广、赤马要率先打响消灭荒山攻坚战;
要重点抓好村组公路沿线、水库沟渠、村庄庭院、房前屋后的绿化美化,拆墙透绿、建路配绿、腾地造绿、借地布绿和见缝插绿,努力营造“房在树中、村在林中”的美好环境。

  (三)强机制,聚力攻坚精准扶贫。对照县委2018年全面脱贫和国家2020年全面小康的要求,因地、因人、因户探索金融、电商、党建扶贫机制,按照时间节点逐年实现减贫目标,最终与全国实现同步小康。一是创新金融扶贫机制。主动对接农行、农商行、邮政储蓄等银行,在各村产业引进和土地流转合同签订基础上,提请金融机构以贷款的方式将资金划拨给村里提前发展产业,后续通过精准扶贫资金还本付息,推进产业扶贫早行动、早见效,同时向国开行、农发行申请捆绑打包大型种养殖项目,以金融债券形式拓宽融资渠道,做大做强特色养殖业;
二是创新电商扶贫机制。广泛复制和推广平原“电商+农业”的成功实践,继续开班电商扶贫课程,培养电商扶贫人才,以“细胞核裂变”的方式带动有思想、有梦想的贫困户创新创业,倡导群众用好互联网这个平台,鼓励通过“网上订单”拓宽农产品销路,推进生产基地规模化,倒逼走出一条“企业+基地+网店”的农村电子商务新路子,培育出了一批白沙特色农产品网络知名品牌;
三是创新党建扶贫机制。深入实施扶贫开发与基层党建整村“双推进”工作,倡导“两委”[支委+村委]建“两企”[合作社+公司],“三资”[资源+资产+资金]带“三员”[合作社社员+资产股员+公司成员],坚持按照“选准一项主导产业、制定一个脱贫目标、组建一个企业班子、完善一套发展机制、带动一方脱贫致富”的“五个一”标准,盘活农村资源要素,壮大村级集体经济,打造新型农业主力军,带动贫困户就业增收;
四是创新差异扶贫机制。进一步培育新型农民市场主体地位,鼓励和倡导农民以市场经营主体参与经济社会建设,破除农民以土地承包经营为主要致富途径的陈旧理念,根据农村劳动力不同类型,扶持规模化种植、特色产业种植、经营性产业种植、手工业个体、个体工商户和运营户、高级技工、劳务输出等市场主体成长,多渠道促进贫困户脱贫致富。

  四、强保障,发展民生社会事业。坚持以人为本,全力改善民生,发展社会事业,让群众真正共享绿色崛起的成果。一是推动公共服务均等化。加大教育设施投入,努力改善中小学校特别是村教学点办学条件,强化民办幼儿园和校车监管,减少留守儿童失学率、辍学率,办好人民满意教育;
加强基础卫计建设,力争村村都布局1-2个村医、药店,完善居民健康档案,争取居民健康档案建档率达90%,深入开展计划生育优质服务活动,突出抓好流动人口计生管理,确保各项计生指标可控;
兴建镇级图书馆,资助民间曲艺社,包装经典民歌,编排精品节目,繁荣地方文化,扎实推进行政村文化广场、文娱活动室建设,打造“一村一品”文化特色。二是办好承诺民生实事。继续以年初承诺、年终践诺的方式,每年完成群众关心提出的实事,深入推进“百姓创家业”活动,努力促进群众“家门就业、家庭致富、家乡发展”常态长效;
完成梁公铺、赤马、潘桥、白沙铺的环境整治工程;
在低保、大病救助等基础上探索保障留守儿童、重病重残、孤寡老人等弱势群体多元途径,着力解决一批群众最关心、最直接的利益问题。三是推进社会管理创新。强化村民民主自治,充分挖掘宗族祠堂文化资源,将传统文化“忠孝悌信礼义廉耻”深度融入乡村治理之中,鼓励族老、能人成立贤达理事会参与村庄管理,发挥道德教化力量;
深化干部包组联户矛盾纠纷调解机制,继续推进依法逐级走访把保稳定、促发展工作做到千家万户;
健全公共安全体系,严格落实安全生产责任制,强化企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任落实,加大对非法垅口封闭管理和非法开采打击力度,强化追责问责制,坚决遏制重特大安全事故发生,力争上潘9.23意外死亡悲剧不再重演;
加强社会秩序防控,充分用好场所监控平台,建设人防、物防、技防立体防控体系,依法打击各类违法犯罪活动,着力提升群众安全感和社会满意度。深入推进民主法制建设,全面实施“七五”普法,认真党代表提案,着力推进依法治国与依规治党工作机制,努力建设“法治白沙”

  四、未来五年,我们要在党要管党、从严治党中再创辉煌成就

  事业兴衰,关键在党。当前,党的建设进入新常态,必须全面贯彻习总书记“党要管党、从严治党”总要求,把抓好党建作为最大政绩,从严落实党委主体责任和党政一把手“一岗双责”,自觉践行“三严三实”要求,深入推进作风建设,着力提升党建科学化水平,为镇域经济社会科学发展提供坚强保障。

  一要抓思想,增定力。不断加强理论武装,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,着力增强干部群众对党的理论创新成果的认知认同,以理论自信支持道路自信、制度自信。坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念,解决体制机制弊端,进一步从不合时宜的思想、观念、做法和体制中解放出来,牢固树立“敢闯敢试抓先机、敢为人先求突破、永不满足求发展”的理念,不为传统的模式所局限,不为小富而停滞,大力弘扬敢闯敢试的精神,允许试、允许看、不争论,在解放思想中开拓新思路,在更新观念中谋划新举措,紧紧依靠解放思想,赢得发展先机,形成推动白沙跨越发展的强大动力。

  二要抓纪律,严规矩。全镇党员干部要认真落实“五个必须、五个决不允许”,自觉遵守党的纪律,坚持和遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,坚决向“潜规则”说不,坚决破除“老好人”现象,始终做到心中有党、对党忠诚。坚持以上率下,政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,自觉把政治纪律和组织纪律作为从政之绳、工作之纲、人生之镜,始终做到心中有戒、遵纪守法,持续加强作风建设,以“抓铁有痕”、“踏石留印”的精神抓落实,作为检验纪律执行到不到位的重要标准,始终做到心中有民、心中有责,不断凝聚改革发展稳定正能量。

  三要抓队伍,强担当。严肃党内政治生活,完善领导班子民主生活会和专题组织生活会制度,坚持以整风精神开展批评和自我批评,增进班子团结,发扬团队精神,增强党内政治生活的政治性、原则性;
从严选配干部,严格树立重实绩、讲担当的选人用人导向,着重在信访维稳、征地拆迁、招商引资等方面,对那些敢担当、肯实干、不怕得罪人的干部综合考核、大胆使用;
认真抓好后备干部和年轻干部培养选拔,坚持在政治上重激励、待遇上重保障、生活上重关爱,全面激发广大基层干部工作热情;
从严管理干部,坚持抓早抓小,前移监督关口,建好“干部8小时外负面清单”,着力整治“为官不为”,对不想担当、不敢担当、不善担当,不作为、慢作为、乱作为的干部,坚决进行训勉、问责、调整,形成干部能上能下、能进能出的常态化机制,确保党员干部更加担当历史使命和时代责任。

  四要抓基层,夯基础。建立“两清单两报告”制度,健全党建工作问责机制,从严落实基层党建工作责任制。突出完善农村基层组织服务这个重点,继续实施村级活动场所达标工程,着力打造非公企业党建精品工程,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,以窗口办理和网上服务双向驱动,强化村级党组织服务群众载体和功能;
加强和改进党员发展、教育和管理工作,严肃党支部“三会一课”等基本制度,坚持把政治标准放在首位,严把发展党员“入口”关,积极稳妥开展不合格党员处置,畅通党员“出口”关,不断夯实基层党建基础。

  五要抓廉政,树清风。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实落实党风廉政建设党委主体责任,进一步明确班子成员“一岗双责”责任,形成推进主体责任落实合力,坚持抓早、抓小、抓预防,扎紧扎密制度笼子,切实推进惩治和预防腐败体系建设,逐步构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制;
坚决驰而不息纠“四风”,加大正风肃纪力度,保持反腐高压态势,对腐败采取零容忍态度,发现一起查处一起,决不搞法不责众、决不搞功过相抵、决不搞下不为例,务必形成风清气正的良好政治生态环境。

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