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X税务局关于2021年度工作开展情况的报告
2021年以来，XX市税务系统紧跟省局党委和市委市政府工作步伐，坚持稳中求进的工作总基调，紧扣全年工作目标，突出重点，狠抓落实，主动服从服务发展大局，平稳推进各项重点工作齐头并进，落实见效。现将工作开展情况报告如下，不妥之处，请批评指正。
一、重点工作开展情况
（一）聚焦减税降费，服务“六稳”“六保”大局
1.坚决打赢疫情防控阻击战。一方面持续强化本系统自身疫情防控，常态化做好办公楼、办税场所等公共区域的消杀工作，大力引导鼓励纳税人、缴费人运用电子税务局、手机APP等“非接触式”办税缴费途径办理业务。另一方面，主动融入疫情防控大局，积极响应地方政府号召部署，分赴各社区包抓楼院小区联防联控工作，“党员先锋队”“党员突击队”在疫情防控工作中“敢冲锋”，充分彰显了党员先锋模范作用、展现了税务人的担当。
2.全面落实税费优惠政策。充分利用“线上+线下”全覆盖政策宣传辅导模式，梳理各项税费优惠政策、支持企业复工复产措施、常用网上办税缴费事项等，通过门户网站、微信公众号、12366热线、钉钉、税企微信群等渠道以视频、语音、远程操作等多种形式推送涉税信息860余次，手机短信1880余条，对企业法人和财务负责人进行“点对点”政策推送累计720余户。优化升级“税邮协作”，形成“税邮专递”服务机制，累计邮寄税收政策宣传资料2200多份。市县局领导班子成员联系企业累计83户，先后多次深入基层一线协调解决企业复工复产难题。全面落实“延期缓缴”政策，核准延期申报310户次，为12户纳税人办理延期缴纳税款XX万元。同时，发挥数据优势，向地方党委政府报送企业复工复产形势分析报告XX篇，其中XX篇获市政府主要领导表扬性批示；利用总局云平台供应链查询系统为复工复产企业匹配生产原料供应商13户。1-11月，全市累计新增减税降费XXX亿元，其中：2021年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费XX亿元；2020年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费XX亿元。 当前隐藏内容免费查看
3.持续优化税收营商环境。坚持“优”无止境，扎实开展“不来即享”“项目管家”“银税互动”“非接触式办税”等特色服务，依托电子税务局和手机APP办税等多方式大力推行网上办、自助办。持续深化“放管服”改革，进一步简化企业开办涉税事项办理程序，压缩办理时间，通过“一网通办”平台接收新办企业信息2758条；优化税务注销办理程序，税务注销按期办结率达到XX%。深化“银税互动”，税银携手发放纯信用贷款XX户XXX亿元，基于信用贷款XX户XX亿元。紧密结合少数民族人口占比较大实际，先后组建藏汉双语12366纳税服务热线解答团队，开设藏汉双语办税服务窗口,配备藏汉双语导税员，举办个人所得税汇算“藏汉双语”小讲堂，及时为少数民族纳税人、缴费人解决实际问题。
（二）聚焦提质增效，税收职能作用有效发挥
1.坚持依法依规征税收费。始终坚持组织收入原则，坚持依法征税收费，将抓好组织收入与落实税费优惠政策统筹推进，有效发挥税收反哺地方经济作用。截止目前，全市税务系统共组织各项税费收入XX亿元，同比上年增收XX亿元，增长XX%。其中，税收收入XX亿元，同比上年减收XX亿元，下降XX%；社保费收入XX亿元，同比增收XX亿元，增长XX%；非税收入XX亿元；其他收入（工会经费、职业年金）XX亿元。
2.持续夯实税收征管基础。开展税源摸底工作，对2XXX户纳税人进行摸底调查，全面掌握全市税源实际状况。切实提高数据质量，核查修改省局下发的XX类XXX条征管数据，自行分析修改问题数据XX万条。积极开展5C评价试点工作，运用5C监控评价指标体系加强和改进税收征管工作。全面加强和规范社会保险费征缴工作，有条不紊推进征管职责划转，顺利将6项非税收入划转到税务部门征收。
3.规范执法提升依法治税水平。严控进户检查次数，优化税收执法方式，落实分级分类差异化管理和服务。充分利用税收大数据平台开展风险分析应对共XX户次，入库税款等XX万元。深入开展稽查工作，立案检查纳税人XX户，查补入库总额XX万元，督导纳税人自查入库XX万元。加强大企业管理，强化税源监控，实施个性化服务和精准化风险管理，开展风险分析应对XX户，入库税款总额XXX万元。扎实开展政策落实风险排查工作，成立疑点数据XX条，完成退税XXXX万元。
（三）聚焦党建引领，重大工作部署不断推进
1.全面加强党的建设工作。始终把党的政治建设摆在首位，牢牢把握党对税收工作的全面领导这一根本遵循，切实以******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。探索建立了党委—机关党委—党支部—党员个人—青年理论学习小组“五级联动”的学习机制，市局党委理论学习中心组集中组织学习12次，讨论4次。认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等党内组织生活制度，把严肃党内政治生活和夯实基层组织建设融入日常，抓在经常。扎实开展第二轮巡察工作，对3个县局开展了常规巡察，累计发现问题61个，目前已全部整改完毕。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”工作，及时发现各类问题26个。深入开展“两项整治”专项工作，经自查发现的问题已按程序向省局进行报告。加强党风廉政建设，开展廉政谈话XX人次，警示教育活动XX次，坚决做到执纪必严、违纪必究。精神文明建设工作成绩斐然，探索开展“党建+青年理论学习+精神文明建设”三驾齐驱的创建模式，全系统XX个单位现有XX个国家级文明单位、XX个省级文明单位，实现了省级以上精神文明单位全覆盖。
2.全面加强税务干部队伍建设。始终坚持倾情带队、严管厚爱，通过各种途径建设忠诚担当的税务干部队伍。开展年轻优秀干部调研工作，共选拔推荐出年轻优秀干部XX名。坚持党管干部原则，有序开展并完成X名干部的职务职级晋升工作，进一步畅通干部成长渠道，树立干事创业新导向。加强基层建设，在疫情期间积极做好基层县（市）局疫情防控物资的协调保障供给工作，从基层需要的点滴实事上加大对基层关心关爱力度。充分利用“学习强国”“学习兴税”等平台、线上线下培训契机强化自身建设，不断提高税务干部队伍的思想政治素质和业务素养。
3.切实落实乡村振兴任务。积极投入乡村振兴工作，全力贡献税务力量。2021年，全市税务系统累计投入资金XX万元，实施帮扶项目XX个，协调帮扶资金XX万元，推动消费购买产品价值共计XX万余元。疫情防控期间，积极组织帮扶工作队配合乡村开展疫情防控，共设立和参加志愿服务点、疫情排查点21个，帮助外出务工人员办理健康通行证232人次，累计帮助贫困户联系就业岗位、组织劳务输出63人次，组织开展劳动技能培训50人次，组织开展送税收优惠政策进扶贫车间14次，帮助19个农民专业合作社完善经营管理模式。
4.加强管理，提升综合保障效能。一是政务管理有序高效。从会议、公文等方面着手加大为基层减负力度，完成了预期减负目标。加强税收宣传，在各类媒体刊发稿件XX篇。加强保密工作，完善保密制度及基础设施建设，全年未发生过泄密事件。二是贯彻落实过“紧日子”要求，厉行勤俭节约。严肃财经纪律，严格执行国家工资及津贴补贴政策，推进节约型机关建设，控制“三公”经费支出。会议费、三公经费、公用经费同比上年分别减少XX%、XXX%、XX%。。
此外，全市税务系统绩效管理、数字人事、扫黑除恶专项斗争、各税种管理等项工作均有条不紊开展，取得了较好成效。由于成绩突出，多个单位和个人受到表彰奖励。其中，市局机关通过“全国文明单位”的复查验收，XX税务局被评为“全国文明单位”，XX税务局被评为“省级文明单位”，XX第三党支部被评为“全省标准化先进党支部”，XX局等三个机关团委被评为“XX五四红旗团委”，市局机关党委被确定为“全市城市党建示范点”，机关党建、保密、“七五”普法、意识形态等工作受到市委市政府或主管单位的通报表彰表扬；XXX等XX人获得“全省先进工作者”“全省精神文明建设先进工作者”“XX省文明家庭”“XX省巾帼建功标兵”等荣誉称号。
二、存在的问题和建议
全市税务系统干部队伍精神状态良好，各项工作开展有序有力，但在工作推进中还存在以下不足和问题：
（一）地方财力不足，同级财政经费无法按需保障。XX财力XX不足，无法按需保障税务部门经费。如按照国家政策执行市县标准的乡镇工作补贴、奖励性补贴等无法保障，XX等无法纳入经费预算。加之地方党委政府交办的工作项目较多，相关费用逐年增加，如乡村振兴、全域无垃圾、风貌亮化改造等费用支出均无相关的经费保障，造成经费压力和缺口逐年增大。下一步将继续加大XX经费力度，确保机关正常运转。同时恳请X加大对偏远地区的经费支持力度，在经费补助方面给予倾斜。
（二）“岗位大练兵、业务大比武”活动仍是工作短板。在省局组织的全省税务系统“岗位大练兵、业务大比武”竞赛活动中，虽然我局提前准备，采取购买学习资料、举办培训班等措施备战比武竞赛，但总体成绩在全省排名最后。主要原因是干部税收业务知识底子薄、基础差，学习氛围不浓，思想认识上对练兵比武活动存在偏差，参赛人员主动性不强、自我加压不够，学习不深不透。下一步我局将加大人才培养力度，从激发干部自发学习的动力入手，选树宣传业务能手、岗位标兵等先进典型，在广大干部职工中营造全员学习、争做先进的良好氛围，切实提高干部职工的业务素质和实际操作能力。
（三）为基层减负工作力度还不够大。通过精简文件简报、合并会议、整合微信群和报告报表等方式，一定程度上减轻了基层负担。但从基层干部反映情况来看，临时性工作任务仍然比较多，很多报告材料虽然不再通过公文系统流转，但仍需以其他形式上报。加之地方党委政府安排交办的工作任务量逐渐增多加重，工作留痕仍是各项督查检查的主要依据和内容，为基层减负还停留在表面上，离实质性减负还有较大差距。下一步我局将进一步开拓思路加大减负力度。同时建议省局能够减少临时性工作安排，削减部分工作留痕要求，切实为基层减负。
三、下一步工作打算
2022年，全市税务系统将以******新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻XX会议精神，进一步从讲政治的高度做好税收工作，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
（一）全面推进党的建设。通过发挥党建引领作用，以深入推进党的政治建设为统领，抓实全面从严治党主体责任和监督责任落实为抓手，持续推动党建与业务工作深度融合，持续推动各项工作部署落实落细。加强党风廉政建设，正风肃纪，进一步增强党员干部队伍的规矩意识和纪律意识，紧抓思想教育不放松，让遵规守纪成为干部队伍的高度自觉。精心计划组织开展“XX”系列活动，积极创新形式，丰富活动载体，在全市税务系统开展有仪式感、庄重性、感染力的纪念活动。
（二）常态化抓细疫情防控。教育引导全市税务系统干部职工准确把握疫情防控态势，持续绷紧疫情防控思想之弦，严格按照省局党委和市委市政府工作部署，常态化抓实抓细疫情防控各项工作措施落。
（三）紧盯目标任务有序推进各项重点工作。统筹推进组织收入、减税降费、税收征管等重点工作有序开展。做好加法和减法，在坚持组织入原则、依法依规抓好组织税费收入工作的同时，围绕巩固拓展减税降费成效，进一步落实好各项税费优惠政策，切实提高政策落实的针对性、实效性，坚决防止收“过头税费”等违规征税收费行为。持续深化“放管服”改革，进一步优化税务执法方式，提高税收管理服务水平，深入实施纳税人分级分类管理，确保征管质效稳中有升。进一步优化纳税服务，加强涉税专业服务监管，打造优良可预期的税收营商环境。扎实推进发票电子化改革，高质量推进新时代税收现代化。
（四）加强干部队伍管理。综合运用谈心谈话、关心关爱、容错纠错、评先评优等激励措施，建立实行崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。优化干部选拔任用方式，巩固公务员职务与职级并行制度成果，将领导干部选任和职级晋升结合起来，进一步优化结构，激发活力。
