2022年青城山镇政府工作报告

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2022年青城山镇政府工作报告

青城山镇政府工作报告

2021年4月3日

各位代表:

现在,我代表青城山镇人民政府向大会报告工作,请予以审议,并请各位特邀代表和列席会议的同志提出意见。

2021年主要工作回顾

2021年是全面贯彻党的***精神开局之年,是改革开放40周年。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以***************思想为指导,全面贯彻党的***和***二中、三中***精神,深入贯彻落实******对四川及成都工作系列重要指示精神,深入贯彻落实省委、成都市委、都江堰市委***精神和成都市、都江堰市四套班子主要领导现场办公会决策部署精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,团结和带领全镇人民,紧扣“两个率先”发展要求,瞄准加快建成世界知名的康养旅游度假胜地奋斗目标,围绕旅游服务中心建设定位,齐心协力,锐意进取,全镇经济社会总体保持较好发展势头。

——我们齐心协力促发展,经济运行健康平稳。

全年实现税收收入2.51亿元;完成固定资产投资12.7亿元;完成续建项目到位国内成都市外内资6.73亿元;完成社会消费品零售总额达4.5亿元;全镇城镇居民人均可支配收入3.41万元,农民人均可支配收入2.6万元。

——我们齐心协力做好旅游基础产业,服务重大项目建设有成效。

一是规划导引,旅游布局初见雏形。扎实推进青城山镇“产规”“控规”编制工作,协助李冰文化创意旅游产业功能区做好“总规”修编,完成赤城、青田社区村庄规划编制工作,完成土地利用总体规划和风景名胜区总规编制。《联建项目民宿联盟旅游功能归位专项规划》已完成初稿编制。成立了青城山精品民宿联盟,高端酒店联盟作用彰显。成立全省首个聚焦农家乐提档升级的“民宿学院”,引导推进农家乐民宿化改造,为从业人员打造实训体验基地,制定面向全镇600余家农家乐的提档升级专项行动方案。全镇建成高端精品民宿57家,其中坐忘森林酒店等3家民宿获评都江堰市“最美民宿”,等风•梵享别院、青城向东漫生活馆2家民宿成功入选2021四川10大***民宿,民宿产业发展初具形态。高端酒店发展纵深推进,温德姆•青城山豪生荟酒店、途牛•桐话酒店、盛铂仕丹酒店等4个高品质酒店即将正式入驻、柏香舍酒店、希尔顿酒店、卡尔森酒店等一批高端品牌酒店即将开工建设,君颐青城山尊酒店实现正式运营。六善酒店、青城豪生酒店等高端酒店组成的高端酒店联盟推动镇域内酒店差异化发展,丰富酒店康养文化,提升品牌形象及文化内涵促进作用明显。

二是精招引细服务,助推项目落地落实。完成新签约东软•健康医疗科技基地、悦榕庄酒店等8个投资规模上亿元项目的招引和服务工作,项目总投资达226亿元。持续做好港中旅项目、药王仙谷等12个跟踪洽谈项目的服务工作,力争尽早签约落地。利用4.3万平方米征地拆迁安置经营性用房,成功引进常青国际建立康养中心和***商业街区。

三是项目促建保障有序。推动同心置业•青城里、青城河谷三期、国际康养小镇等一大批重大产业项目促建。全年在建项目累计实现投资109.5亿元。积极推进海航•景润青城、泰达•岚田等项目复工建设,确保了青城山尊酒店按时投入运营。全面完成“三绕”杆线迁改、“M-TR”青城山示范段项目率先打围,全力做好重大交通项目推进服务工作。积极协调推动阿丽拉酒店、柏香舍酒店、青城林里项目用地遗留问题处置工作。完成万汇国际学府、谙得书院、人居集团(三宗)、专业楼宇项目共计509亩土地上市保障工作;有序开展国际康养小镇、五粮液华西大健康产业园、悦榕庄酒店项目共计1723亩拆迁腾地工作。

——我们齐心协力抓管理,城镇品质品位得到提升。

一是基础设施不断完善。新建各类道路7.6公里,启动危桥整治2处,新建改建污水管网300米、旅游公厕2座,彻底解决群众反映强烈的南北大道排污问题。由市新城集团和市兴市集团分别投资1400万元、2096万元实施了青城人家片区、大青城旅游度假区的旅游环境综合整治和基础设施提升工程。新增、更换垃圾桶(箱)245个,新建垃圾房2个,改建垃圾房2个,垃圾池8个;完成绿化带裸土覆盖3600平方米,道路硬化3500平方米,整治修剪绿化带12万平方米;更换损坏的窨井盖、雨箅子167个,维修路灯198盏,新安装路灯10盏。全年投入清扫保洁资金535.13万元,绿化管护资金52.62万元,市政设施维护资金66.7万元,环卫设施维护资金26.01万元,环境整治资金65.28万元。

二是狠抓城乡环境治理。全面强化景区周边、学 当前隐藏内容免费查看校周边重点区域出摊占道、违规停车等问题治理,共新增停车位1527个,规范出摊占道3600余人次、车辆乱停2000余次、工地乱象5起,清理移动店招2000余次,牛皮癣400余处,劝离流动商贩800余起。狠抓违法建设拆除工作,按照逐步削减存量、坚决遏制增量的要求,持续开展“四改六治理”行动,发现一起制止一起、拆除一起,及时制止和督促自行整改340处,组织人员现场拆除违法建设135处,拆除面积7959平方米。严格依标准审批危房改造97户。全覆盖建立21个社区“环境和物业管理委员会”,建成1个智慧小区,成功申报11个星级卫生院落。

三是旅游市场整治成效明显。持续深入开展旅游市场“五大乱象”专项整治行动,统筹协调市级职能部门,组织镇综治、城管等部门累计达4560余人次,出动车辆810余台次持续开展旅游秩序专项整治。规劝涉嫌喊客拉客人员579余人,强制带离喊客拉客人员57人,固定证据62份,整治尾随兜售86人。暂扣导游证、讲解证1本,没收假讲解证3本,整治疑似非法运营车辆75台,非法运营车辆1台,查获涉嫌载客运营车5辆,查获无证摩托车36辆,超载加逃票面包车1辆。检查农家乐214家,责令整改问题农家乐32家,处理旅游投诉10件。社会治安、旅游秩序明显改善,赢得了游客、驻镇单位、社区群众的好评。积极推动餐饮行业菜单精细化标识工作,完成泰安古镇、S106线、青正街、后山旅游沿线餐饮单位菜单精细化标识214家,完成餐饮行业提档升级20家。

——我们齐心协力抓环境保护,夯实美丽绿水青山基底

一是强化生态资源保护。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,创新落实山长制、河长制工作,全面完成市上下达的各项年度工作任务。在都江堰市率先通过微信公众号“康养青城山”,建立山长、河长巡查网格化管理信息平台,截止目前,各级山长累计巡查3745次,全年各级河长巡查完成3100余次,发现并处置垃圾、排污、违建、盗采砂石等问题76个(次)。在21个社区配备63名专职、兼职保洁人员,确保了渠系岸线的卫生整洁,水环境治理有了很大的改善。全年收到群众举报森林违法案件5件,查处5件,完成固退耕还林7242亩,保护生态公益林85460.5亩,发放资金433万元;8000余亩起源商品林正在划转中,森林覆盖率达64.44%以上,新建2个林业检查站,巩固和发展林下种养专合组织7个,家庭农场1个。

二是精准生态环境治理。清河行动及控源截污治理行动扎实开展,全年整治沟渠6500余米,清掏淤泥约4000立方米,清运垃圾、建渣4700吨。改造青城人家、太平场镇南北大道污水末端管网300余米,完成双钟街、泉水路截污和桃花斗渠清理,集中整治65家畜禽养殖场(户)粪污排放,关闭禁养区养殖场(户)17家,封堵、治理排口6处。市水务局托管的13个小型污水处理设施及1个污水处理站有效看护和运行,民兴污水处理站前端管网及设备整治完成。

三是环保督查反馈问题整改有力。持续对15件(1件主办件、14件协办件)***环保督察交办件进行常态化管理,确保整治成效,前置处理各类环保投诉42件,实现***环保督察“回头看”期间“零接件”。积极高效地完成省、成都市“百日攻坚”督查组转办的11件案件的现场复核工作,现场整改彻底、效果良好。在“百日攻坚”行动期间,及时处理当地群众最迫切、最关注的环保问题2起,全镇“百日攻坚”行动取得良好成效。

——我们齐心协力谋福祉,民生实事加快落实。

一是科教文卫卓有成效。加强对校园安全及校园周边环境的监管,为学校提供良好的办学环境,通过地方历史文化的挖掘,打造***校园文化,以素质教育为抓手,不断提高教学质量,推进教育均衡发展。翠月湖卫生院代表都江堰市接受全国中医先进县(市)验收,青城山镇卫生院升级成为都江堰市第五人民医,成立四川省首家道医养药工作室,公共卫生工作获得都江堰市第一名。推进计划生育服务管理改革,不断提高服务水平,调控人口总量,提升人口素质。全年共出生488人,符合政策生育率控制达97%以上,自然增长率控制在3 ‰以内。累计成功申报农村计划生育奖励扶助人员2896人,特别扶助人员达168人,城镇奖扶人员达6人,打卡发放奖励扶助资金达350余万元。充分发挥镇文化站与社区文化室的阵地作用,培育壮大文化人才队伍,建成五里、民兴等公共文化服务示范点8个,建成民兴、五桂2个扫黄打非示范工作站,全年共举办各类文化活动达50余场(次)。坚持开展文物巡查,确保文物安全。

二是社会保障持续发力。2021年城乡居民基本医疗保险参保率为98.5%,全年办理失地农民社保113人,补办失地农民社保27人;补办漏登记人员社会保障卡4845人,办理老农保退费865人,办理社保其它日常业务约18800人次。资助254名残疾人参加城乡居民医疗保险,资助205名重度残疾人参加企业职工养老保险,资助金达180余万元。关注弱势群体,对五保、低保对像,做到应保尽保,切实保障困难群众基本生活,全年累计打卡发放城乡低保资金共计230余万元、优抚资金共计300余万元;全面完成城乡低保例行复查工作,全年新增低保23户38人,清退低保38户73人。扎实开展双拥、优扶工作,保障现役军人和复原退伍军人的权益,采集退役军人和其他优抚对象信息累计1200余条,无一例到京进省上访。按时足额发放高龄老人生活补贴,全面完成系统信息录入,累计打卡发放110余万元。积极开展居家养老服务工作,11个日间照料中心积极发挥作用。完成青城山敬老院移交工作,继续完善国务院民政部养老机构“115”项服务质量提升工作,在2021年度考核中,荣获二等奖。青城山六善酒店、成都东软学院被成都市人民政府评为和谐劳动关系先进集体,沿江等5个社区被评为模范和谐劳动关系社区。

三是民生实事加快实施。开展青城后山片区供水现状踏勘,启动供水管网体系设计,完成赤城社区、青景社区自来水安装,解决了750余人安全饮水问题。布袋堰一斗渠纳入2021年全市农田水利设施建设。全年启动防汛地灾应急响应24次,劝导限入、安全转移群众游客2600余人(次),永久搬迁避让农户17户,应急开展沙沟河、环山渠、药王沟排洪渠水毁河渠段修复加固,在“6.25”“7.30”大汛大险中实现了无大灾。完成辖区8.54万亩集体公益林生态保护资金、7240亩退耕还林补助金发放工作。完成17户地灾户搬迁安置,成都市级地灾点胡家坪的工程治理顺利完成,在重要旅游通道新建乡村旅游绿道4.4公里,为城乡协同发展奠定坚实基础。香花馨居外联道路中梗路段全面打通,重大交通项目高效推进。

——我们齐心协力维护社会稳定,直面问题高效化解。

一是有序推进农村土地整理。积极处置***环保督查涉及我镇在青城山风景区内的103个联建项目遗留问题。2021年协助完成35户并联审批,累计完成42户。完成石桥“增减挂钩”项目二期和永兴、新桥“增减挂钩”项目竣工验收;基本完成石桥、永兴“增减挂钩”项目安置点占地权属调整工作。有效推进芒城土地整理项目。

二是高效推动遗留问题处置。完成“心怡”项目(已供地给人居地产),2009年至今遗留11户农户的协议签订及腾地工作。完成“国际康养小镇”涉及沿江社区7、8、9、10组约979亩的打围腾地工作,完成2010年至2021年多年未达成协议19户的搬迁工作,完成80余户签订协议后因多种原因未拆除的处置和清场,并协调沿江8、9组土地款划拨和分配工作。协调完成“高铁培训中心”项目2013年初遗留至今涉及29户地面附着物的搬迁遗留问题的处置工作,并将项目剩余的4.8亩土地顺利移交给高铁培训中心进行施工。完成“香花馨居外联道路”项目于2014年动工遗留200米未清场腾地至2021年8月的腾地工作,确保施工全线贯通。完成“长寿新居二期”涉及青田社区11组征地所需镇政府办理的所有工作;完成了“万汇国际学府”项目用地范围剩余拆迁户搬迁工作,保障项目顺利进场施工。完成“谙得书院”“国际康养小镇”及桃花社区8组2008年因“派出所、农业服务站计生服务站、电信”项目征地项目用地征地和社保购买工作。

三是力促信访积案稳定化解。完善镇班子成员包案制度,全年镇主要领导、业务分管领导累计带案下访、直接接访群众65批600余人次。共受理各类信访件1442件,其中***巡视组交办件26件、群众来访144件、市长公开电话转办件1032件、成都市信访信息系统转办件80件、民情呼叫会办中心转办件24件、96110热线电话转办件20件、人民网转办件14件、其他系统转办件102件,现已全部办结,办结率为100%。

四是维护社会大局安全稳定。完成1个镇级、17个村级综治中心标准化、规范化建设任务,安装133个“雪亮工程”监控点位。狠抓扫黑除恶治乱工作,在学校周边、旅游景点周边、高铁沿线、青城人家等重点敏感场所实施定期不定期整治深入排查治安混乱部位和突出治安问题。全年开展10余次治安集中清查行动,出动巡逻人员800余人次,巡逻车80台次,清查各类特殊敏感场所900余处,排查600余人次,行政拘留161人,刑事拘留66人,查获32名吸毒人员。完成全镇21个社区48个专(兼)职网格员的整合工作,全年录入数据9933条。成功教转“法轮功”人员2名。全年未发生一起恶性、特大刑事案件。2021年荣获成都市委“党的***安保维稳信访工作先进集体”嘉奖、“都江堰市政法维稳工作先进集体”称号、都江堰市禁毒工作先进单位、都江堰市无邪教创建工作先进单位等荣誉。

——我们齐心协力推进城乡社区发展治理,基层服务形象得到提升。

一是创新基层治理模式。针对农民跨社区集中安置区治理顽疾,以问题倒逼管理体制改革,打破社区在管理范围、服务事项上的边界,以融合式思路,选取青城人家片区为试点,以“双联双心”模式建立“片区发展治理委员会”,充分聚焦片区原生居民及外来游客服务需求,构建青城山旅游服务中心“亲立方”,高标准完成青城、沿江、和乐等7个示范社区亲民化改造,在全市2021年度拉练观摩中获评二等奖,沿江社区牵头成立的社会企业被评为都江堰市十佳社会企业,青城社区被评为成都市百佳示范社区。

二是基层服务与社会化供给相融合。全镇新登记备案公共服务、文体活动、院落自治等类型社会组织54家,群众自治组织参与社会管理机制不断完善。全面探索公共服务社会化供给与壮大村集体经济融合模式,孵化培育出润众、盛世和乐等11家“居民服务有限公司”,社会企业发展走在全市前列。

三是社区向群众家园、游客乐园转变。全镇各社区党群服务中心在完善社区空间布局基础上,新增妇女儿童活动室、书画活动室等纯开放性群众活动空间1500㎡,7个社区实践探索用社治资金购买社会化公共服务,青城社区“游客友好服务社区”创建模式经验成果被选编入成都市委信息。3个社区集体经济经营性收入突破50万元。

——我们齐心协力抓乡村振兴,城乡协调发展有序

大力实施乡村振兴战略,以农商文旅体融合发展模式推进常青国际芒城现代农业园、石桥熊猫文化公园、青城桃花源等一批现代农旅项目。大力培育“茗门良匠”高端农业品牌,其制作工艺成功入选成都市非物质文化遗产。发展林下种植农民合作社7个。笔架山森林康养基地荣获省级森林康养示范基地称号。加强121个小区院落规范管理,不断完善农村垃圾处理体系,全市首个“绿色银行”社区生活垃圾分类试点点位建成并投入使用。累计投入100余万元用于林盘保护修复,清江社区王家院子的林盘已初具形态。

——我们齐心协力转作风,行政效能持续提升。

一是深入推进依法行政。自觉接受镇人大的法律监督,主动接受社会广泛监督,累计办结市、镇人大代表和政协委员建议、提案30件,办复率和办理质量基本满意率、满意率达100%。全面开展“七五”普法,完善政府工作规程,政府涉及事务合法性审查更加规范。全面推行权力清单、责任清单和负面清单管理,严格实行行政执法“三项制度”,主动公开政务信息220条,政府行政决策更加公开透明。

二是行政效能有力提升。积极做好镇、社区政务服务体系建设等事项落实工作。解放了思想,弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神,把雷厉风行和久久为功结合起来。强化执行,以“亲自、立即、现在”的工作作风,当高效率公务人员。提升效率,强化信息互通,减少社区证明事项,推行“一次办好”,让群众少跑腿、好办事、不添堵。

三是不断加强廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动,严格贯彻落实***“八项规定”精神和党风廉政建设各项规定。加强财政资金使用监管,严格落实执行政府投资项目复审制度,从严控制预算外新增支出。严格整治“微腐败”,严厉整肃庸政懒政怠政行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮,持续纠治“四风”,查找并整改“庸懒怠”问题62个,开展谈心谈话380人次、集中约谈162人,立案查处18件19人,政府廉洁本色有力彰显。

一年来我镇档案、保密、武装、双拥、老龄、移民、宗教、残疾人、共青团、妇女儿童、工会、地方志、关心下一代等工作也在服务全局、推动镇域发展的各项工作中作出了积极贡献。

各位代表,过去一年取得的成绩,是***************思想指引的结果,是以***同志为核心的党***英明领导的结果,是市委市政府坚强领导的结果,是镇党委团结带领全镇人民克难攻坚、拼搏赶超、齐心协力的结果,凝聚了全镇方方面面的智慧和汗水。在此,我代表镇政府,向在各个领域辛勤工作的全镇干部群众致以崇高的敬意!向长期以来给予政府工作大力支持的人大代表、离退休老同志、社区“两委”干部,向所有关心、帮助和支持青城山镇经济社会发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,当前我镇经济社会发展仍然面临诸多困难和问题。主要表现为:旅游城镇面貌与功能定位不相称;旅游产品更新较慢资源转化不足;服务功能较弱旅游消费外溢;发展空间趋紧产业升级压力较大;现行管理体制与旅游示范区总体发展不适应;历史遗留问题化解处置不容乐观。对于这些问题,我们将倾力落实解决。

2021年工作安排

2021年是新***成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好各项工作意义重大。也是我镇加快建成世界知名的康养旅游度假胜地,建设旅游服务中心,全力推动镇域经济发展,实施产业转型、项目攻坚的关键之年。

今年政府工作的总体要求是:以***************思想为指导,全面贯彻党的***和***二中、三中***精神,深入贯彻落实******对四川及成都工作系列重要指示精神,深入贯彻落实省委、成都市委、都江堰市委***精神和成都市、都江堰市四套班子主要领导现场办公会决策部署精神,紧盯“两个率先”工作要求,深刻领会***推动高质量发展的新要求,把握住新的历史发展机遇,充分发挥好青城山独特的品牌资源优势,利用好镇域基础设施日益完善、项目投资不断加速的优势,采取有力措施,落实镇******工作安排,加速打通“绿水青山”和“金山银山”的转换通道。

2021年全镇经济社会发展主要目标是:财政收入增长9%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,固定资产投资完成10亿元,城镇居民人均可支配收入增长11%以上,农民人均纯收入增长10%以上,城镇登记失业率控制在3%以内。

围绕上述要求和目标,我们将重点抓好以下7个方面工作:

一、聚焦镇域经济建设,全力推进项目转型发展

一是狠抓项目促建服务。加快重大产业化项目的促建工作,立足“双心两区”全域空间发展格局,对全镇社会投资项目实行动态网格化管理,高效落实“四个一批”项目管理机制,形成推动重大项目建设的强有力力量。加快同心置业•青城里、泰达•岚田等12个在建项目建设进度。加速推进万汇国际学府、柏香舍酒店(六善二期)、五粮液华西大健康产业园等一批国际化水平项目的规划建设工作。全力推进东软•健康医疗科技基地、谙得书院等13个待建项目征地拆迁及促建保障工作。全面加强阿丽拉、悦榕庄、喜来登等国际高端酒店建设项目的跟踪服务。全力做好药王仙谷、华西青城国际抗衰康养产业园项目等一批重大康养项目的服务推动工作,不断扩充青城山康养旅游产业***力量。二是狠抓项目招引落地。加快东软大学健康医疗科技园、悦榕庄酒店、国际文旅度假项目等8个已签约项目(协议总投资226亿元)的成果转化进程。切实做好六善酒店二期、青城林里、东软健康医疗科技园等项目项目的拆迁征地工作,促进项目尽快落地建设,为提升全镇产业集聚度提供后续项目支撑。积极做好文旅投专业楼宇项目推动工作,做好泰达综合体项目对外招引协调服务,着力构建多元高端消费场景,不断筑牢青城山镇经济社会发展的项目支撑。瞄准高端医疗技术、健康管理先进模式、康养旅游专业人才,培育引进一批行业顶尖的专业化企业,全力协助配合李冰文化创意旅游功能区,下大力气引入社会资本盘活建工商业街等现有项目资源。三是狠抓综合治税工作。全面加强综合治税工作,做好闲置土地的清理,重点做好农家乐、出租房等税收薄弱领域的综合治税力度,确保税收工作全覆盖。

二、聚焦全域旅游发展,有序推进道养品牌建设

一是深挖道养文化资源禀赋。立足“将青城山打造成为道文化研究和体验的世界旅游目的地”这一重要命题,充分发挥“道教发源地”的比较优势,充分挖掘青城山富集的文化资源本底,挖掘青城武术、洞经音乐、孙思邈药王文化等文化资源,打造好游学基地,研发培育一系列道文化和熊猫文化旅游产品,培育多元文创消费、体验场景和***载体,构建“养身、养性、养神”的全方位康养旅游体验,加速道文化研究中心建设,塑造“青城道养”品牌。二是加快精品民宿集群聚集。借助“青城山民宿学院”资源,进一步细化针对全镇679家农家乐的民宿化转型提档方案,以新建和改造提升双向发力,加速青城山民宿集群建设,重点引进培育品牌营销、教育培训、经营托管等方面的市场主体,加速民宿经济全产业链生成,全年力争打造10家高端精品民宿,提档改造农家乐220家,打造具有带动引领效应的示范点20家,2021年完成农家乐菜单精细化435家,将民宿打造为青城山一张新的享誉世界的名片。

三、聚焦生态环境保护,有力落实“绿水青山”理念

一是高质高效处置违法建设。进一步加快青城后山103联建项目遗留问题化解处置,实施规划编制、联建整改、烂尾楼拆除、整改点位植绿掩映,联建办证等工作。重拳治理违法建设,狠抓“大棚房”、风景名胜区内违法建设清理及问题整改。充分发挥社区自治机制,对新增违建发现一起,拆除一起,对存量违建采取倒逼自行整改和强制拆除相结合的方式,严格控制增量,逐年减少存量,实现镇、村两级有序管理局面。二是巩固环保督察整改成果。狠抓环境污染防治,健全严格、严厉的企业环保责任监管机制狠抓工业企业环保监管工作力度,严禁 “散乱污”企业死灰复燃。深入实施蓝天、碧水、净土“三大行动”,打好蓝天保卫战和PM2.5“百日攻坚战”。三是继续深化河(湖)长制、山长制工作。严格巡山巡河制度,强化镇、村两级河长、三级山长监督问责力度,充分运用好巡山巡河APP及动态管理台账,加强对水资源、河道、盗采砂石、盗伐乱伐、乱战林地等行为的整治力度。持续巩固退耕还林、生态公益林保护工作,积极发展林下种植业发展专业合作组织,切实保护好林业这一旅游资源。加速推进青城人家、桃花斗渠排污整治,完成泰安古镇污水管网改造,消除发展带来的环境影响。四是深入开展农村人居环境整治。全面推进农户“厕所革命”、面源污染、污水处理设施整治、秸秆禁烧、水环境、臭水沟、扬尘治理等工作。全面完成禁养区内36户养殖户的关闭和搬迁工作。

四、聚焦城镇管控服务,有序提升城镇形象面貌

一是全面推进街长制管理。在全镇11条主要街道全面推行“街长制”管理,建立“三级街长”管理平台,加快推进主要街道“非现执法”、驻点执法,疏堵结合打通旅游堵点。围绕完善旅游城镇功能,打造青城人家桃园路精品旅游***街区。二是全面推进基础设施建设。全面对辖区内人行道进行维修,对标识标牌进行统一制作更换。对环山旅游公路青城山段进行安设路灯。对青城山旅游服务中心“亲立方”旁公园进行提档升级。积极争取市上支持,加快旅游公厕改建。全面梳理整合闲置捡种地块,推进全域增绿拆墙透绿工作。因地制宜规划建设一批小型停车场,强力整治车辆乱停乱放等突出问题。三是全面推进旅游服务保障。进一步推动城乡环境综合治理工作开展,完善制度,严格执行日常考核,每月组织一次测评,对所属社区街面、院落以及河道管理等方面采取随机的方式进行测评。常态化开展旅游市场“五大乱象”专项整治行动,按照美化、绿化、亮化、景观化要求,推进桃花沟、滨河路及20余条背街小巷治理工作,推动实施大三路风貌改造和长期占道经营整治。围绕“三个延伸”(向基层、村庄、盲点延伸),深入治理“八乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱序、工地乱象、河道乱排、棚子乱搭、市场乱序),坚决取缔沿路沿街为市,加快青城农夫集市建设,制定夜间临时市场管理办法,实现市容秩序全时段满覆盖管理。

五、聚焦增进民生福祉,牢固树立为民情怀宗旨

一是办好各类民生实事。加大卫生、教育工作投入,健全完善乡村公共文化服务体系,围绕公共服务均衡化,有效提升基层医疗健康保障水平,进一步优化卫生院资源配置,全面实施村级服务设施提升工程,新建改建13个村级卫生室,建设2所日间照料中心,进一步丰富广大人民群众的文化精神生活,提高群众幸福指数。全面落实社会保障制度,完善以养老保险、失业保险、医疗保险、最低生活保障和临时救助为重点的社会保障体系,关心关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体,持续扩大社会保障范围聚焦扶贫工作,增强贫困人口“获得感”。不断提高特殊人群的参保比例,力争城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上,城乡居民养老保险参保率达95%以上,始终将城镇登记失业率控制在3%以内。二是力促信访案件化解。严格落实包案领导责任,全面落实信访维稳“三张清单”问题化解,加快信访问题办理实效。梳理各类遗留问题,强力推进土地整理、社保、征地拆迁、商业铺面处置、农房改建、涉军群体等各类遗留问题的处置和矛盾化解工作,明确目标任务、时间节点,最大限度减少重复件、不满意件。进一步压减和防范进京赴省到成都市上访,确保把信访问题化解在当地、人员稳控在当地。三是确保社会和谐稳定。定期开展巡查、清理,在全镇范围内形成社会治安整治高压态势,严厉打击各种违法犯罪行为。加强治安防控体系建设,增强居民小区、散居院落“四防”能力,提高群众社会治安安全感、满意度。继续开展平安建设,提升网格化管理,加大矛盾纠纷排查力度。加强镇、村、组联动调解,将矛盾纠纷、不稳定因素按照“三到位一处理”的原则进行化解、处置,做到“大事不出镇,小事不出村”

六、聚焦乡村振兴战略落地,力促城乡融合发展

一是加快林盘打造工作。加快镇域绿道建设,全力推进清江社区王家院子、永益社区余家院子两处林盘打造及产业招引工作,构建乡村旅游新景观。学习借鉴“竹里”等林盘建设点位先进经验,积极引进社会资本和设计管理团队,将林盘打造为融合生态背景及青城山特质的“网红打卡地”。二是坚持农商文旅体医养融合发展。积极引进社会资本,整合土地整理和现有项目资源,加快筹划包装并推进常青国际芒城现代农业园、石桥熊猫文化公园、青城桃花源、茗门良匠千亩茶文化产业园等一批农旅项目建设。三是推动都市农业提质增效。创新“五化”引领绿色农业发展新模式,建立镇、村、经营主体三级农产品质量安全检验检测体系,确保食用农产品安全上市。培育绿色农业主导产业,促进一二三产业融合发展,注重休闲观光功能的布局,推动百草乌龙、笔架山基地扩大规模,创新都市观光型绿色农业发展模式。完善农业社会化服务体系,提高绿色农业生产效益,充分发挥都江堰市农村经济信息咨询服务中心作用,加快绿色农业信息化建设,丰富实用性强的农业信息库,提高科技对绿色农业增长的贡献率。积极推动青山绿水电商平台扩大影响,加快了产销,提高绿色农产品的知名度和市场占有率。

七、聚焦城乡社区发展治理,推进基层治理水平提升

一是加快推进国际化社区建设。对标国内外典型知名案例,就社区基本情况、产业情况、文化现状、国际化元素具备情况及旅游承载力等方面全维度认真开展摸底调研,主动对接市级有关部门,制定专项工作方案,明确工作要求、工作任务、工作职责、时间节点,在2021年有效推动专项规划编制、完善基础设施、完善双(多)语标识,加快完成国际志愿者队伍建设、青景社区外籍人士之家建设及“亲立方”国际旅游服务中心功能完善等工作。二是加快推进高品质和谐宜居生活社区全覆盖。全力推进10个高品质和谐宜居生活社区创建工作,深入挖掘各社区***,个性化制定亲民化改造方案,年内新成立社会企业10家,大力培育专业社会工作者与社会组织,力争完成1家社会组织孵化备案工作。有序推进“绿色银行”社区生活垃圾分类试点工作。用实际行动贯彻落实都江堰市四套班子主要领导现场办公会精神,深入挖掘药王文化、道文化,将桃花社区党群服务中心—“太平里桃花源”通过文化场景化、创意实体化、服务精细化打造为道文化市井体验地、文创业全链输出地、短期游玩中转地。三是加快推进激励体系建设。秉持奖罚分明的工作激励理念,在强化社区发展治理专项保障资金监管的同时,建立青城山镇社区发展治理激励体系,对重要精神贯彻落实、日常工作推动、各级检查考核情况等内容,采取季度评,年终评的方式,按比例选取先进,激发社区干事自身创业活力。四是加快推进平安社区工程百日攻坚行动。成立由党政一把手为双组长的青城山镇平安社区工程百日攻坚行动专项领导小组,将21个社区作为基本单元,聚焦社区消防、社区设施和城市品质及管理等10类整治重点,通过全面摸排、集中攻坚和建章立制,进一步增强城乡社区发展治理“五大行动”实效,不断筑牢基层基础,提升城市治理水平,维护城市长治久安,切实增强市民幸福感、获得感、安全感。

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