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局2021年度落实全面从严治党主体责任情况报告
2021年,在市委市政府的正确领导下,在市纪委市监委和驻XX局纪检监察组的精心指导下,XX党委进一步夯实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,积极主动配合市委第X巡查组、市审计组对XX局开展巡察、审计工作,严格履行疫情防控职责,主动抓好“六稳”工作、落实“六保”任务,坚决贯彻落实从严管党治党要求,切实履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任和“一岗双责”要求,主动接受监督。将“两个责任”融入到全年各项工作之中,不断巩固和开拓中心党风廉政建设新局面。现将一年来的工作总结如下:
一、高度重视党风廉政建设工作
(一)深入学习***政策法规和党纪条例。2021年,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和***四中、五中***精神,持续完善“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”教育活动内涵,把学习党纪条规纳入党委中心组、党员、教职工年度学习主要内容。组织了11个专题4次讨论交流,结合理论学习撰写读书笔记达100余万字。抓好党风廉政警示教育,以全国、全省、全市的现实案例开展警示教育,组织全体党员干部学习开展廉政教育4次,举办政治理论、党建知识、廉政法规考试各1次。学习党内政策法规。着力抓了《中国******党章》、《中国******纪律处分条例》、《中国******廉洁自律准则》学习,原原本本学习原著、读原文、悟原理 当前隐藏内容免费查看。学习了《******关于严明党的纪律和规矩论述摘篇》、******在******纪委二次、三次、四次***上的重要讲话及省、市纪委***和***、省、市主要领导讲精神。向市委报告了市XX局关于************三次对江西工作重要讲话精神贯彻落实情况。各党支部和全体党员领导干部认真贯彻实施准则和条例,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决维护党章党规党纪的严肃性。党员领导干部带头践行省委“作风建设二十条”和市委“二十四条”,严格落实我校制定的教学工作“五条禁令”规定,自觉坚持道德高线,守住纪律底线。
(二)积极贯彻落实上级决策部署。XX局党委坚决贯彻上级党委、纪委监委要求,认真贯彻落实******XX市委办公室XX市人民政府办公室印发《关于深入贯彻***八项规定精神进一步改进工作作风密切联系群众的意见》的通知精神。对贯彻***、省、市重大决策部署落实情况开展突击检查与日常督促检查,确保了政令畅通,杜绝了顶风违纪搞“四风”行为,防止了无组织、无纪律和组织涣散、纪律松懈问题的发生。持续整治怕慢假庸散,深入推进作风建设。制定了XX局关于落实市政治生态评估体系的实施方案,将XX局政治生态评估指标体系落实到科室和个人。
(三)切实开展各项整治活动。认真学习《******XX市委办公室印发的《关于开展影响保居民就业、保市场主体若干突出问题专项整治的工作方案》的通知》(XX【2021】5号)文件精神,开展集中整治影响保居民就业、保市场主体等方面存在的问题;进行了关于主题教育检视问题整改工作进展情况报告;组织开展了关于贯彻落实市委肃毒集中整改期间新建XX项制度落实和开展XX项专项整治推进情况自查;认真开展了市纪委监委关于制止餐饮消费情况整治活动;认真开展了市纪委监委关于办公用房情况的清查;认真开展了关于市委市政府中心工作落实情况专题汇报;切实开展了肃清XX案毒害、建设XX风清气正良好政治生态工作整改。切实开展了审计反馈的X方面X个问题的整改,且已整改到位。巡察反馈的部分问题也已经开始整改落实。认真完成了市委督查室要求的创先争优工作完成情况。
二、切实履行党委主体责任和落实“一岗双责”
(一)完善了制度体系。2021年,XX局党委立足建立落实主体责任制度体系,制定并下发了《XX局关于落实党风廉政建设党委主体责任和监督责任的实施方案》、《XX局党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》、《XX局党风廉政建设责任清单》、《XX局党风廉政建设考核方案》等,明确了党委领导班子的集体责任和班子成员的个人责任,形成了分工明确、责任清晰、考核规范的较为科学的制度体系。XX局主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》,建立了层层落实责任、层层传导压力的责任机制。
(二)党委书记切实履职尽责。党委书记切实履行第一责任人责任。XX局党委书记牢牢把党风廉政建设放在心上、抓在手上,坚持做到了对XX局党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。2021年,中心党委有3次会议研究、部署党风廉政建设工作,中心组理论学习关于党风廉政建设工作2次,党政主要领导讲授廉政党课2次。
(三)其他班子成员齐心协力履职尽责。年初,向其他班子成员印发了廉政建设任务分解书、责任清单、签订了责任书。班子成员根据分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查督促分管部门及分管部门负责人廉洁自律、改进作风、履行党风廉政建设职责情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务中,执行制度规定,加强风险防控,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里。
(四)不断规范权力运行机制。坚持依法依规治校,2021年,中心立足规范权力运行,落实依法治校。聘请了常年法律顾问,提升了依法治校、教授治学、民主管理的能力;坚持用制度管权管事管人,重新组织学习了《XX局关于落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》;进一步规范了“三重一大”议事程序;全面落实党政主要领导“四个不直接”分管的规定;认真落实信息公开有关规定,全面深化党务、政务公开,党委会、党政联席会议、主任(校长)办公会纪要发布规范,切实将阳光治校依法治校落到实处。
(五)积极营造廉政机关的氛围。加大警示教育力度,着力抓好了中心组、党员、教职员工廉政建设理论学习,做到凡是涉及党风廉政建设、反腐倡廉、作风建设的领导重要讲话、法律法规、会议精神、各类通报等文件都在第一时间传达学习。目前,组织各层次的学习传达部署会议8次,开展党风廉政建设专题学习辅导教育2次;全体党员干部开通了“廉洁XX”、“清廉XX”微信平台;向全体党员干部通报了***、省、市下发的关于违反八项规定精神的典型案例6次,发送QQ宣传信息、微信公众号专栏信息32条;在办公楼走廊、楼道等地方制作廉政警示牌19块,利用党建文化墙制作廉政宣传刊3期,通过一系列活动,营造了良好的廉政机关氛围,今年以来没有发现违法违纪的人和事,确保了单位安全稳定。
(六)深化风险岗位廉能管理。严格落实岗位廉能风险管理有关规定,围绕管人、管事、管物、管信息等重点岗位,进一步完善了廉政岗位风险防控机制,制定了《XX局岗位廉能风险防控制度》,确定了18个风险岗位点,明确了廉能风险防控标准化作业规程等。全体科室签订了“XX局科室岗位廉能风险防范承诺书”,通过进一步排查和分析,完善了岗位职责、明确岗位风险、制定了预警处置方案等制度,构建了前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,认真开展日常风险岗位信息收集、分析、研判、处置等工作。
(七)切实将专项治理落到实处。紧紧围绕解决“四风”问题,积极推进公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,公车私用、参与赌博、“会所中的歪风”、“小金库”、“‘红包’问题常态化治理”、领导干部违规插手干预工程项目问题、联合办学等专项整治活动;加强重要节点整风力度,落实领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度;元旦、春节、清明、“五一”等重要节日前,利用中心相关会议专门下发通知,同时通过发短信等形式主动提醒,加强制度约束和刚性管理,严禁违反***八项规定精神,杜绝“节日病”。今年以来,组织开展上下班情况检查13次,考风考纪监督检查两次,积极参与学费收缴、资产租赁等自查工作,处理违纪学员3人次。
(八)开展严肃校风校纪教育活动。为了发挥党员干部在党风廉政建设的表率作用,组织全体副科级以上干部参加省系统组织的从严治党专题教育宣讲;为了进一步融合党群、干群关系,中心党委、支部结合审计、巡察工作,组织开展了多种形式的谈心谈话3次、征求意见16条。针对各种意见进行分类梳理,按职能分工拟定了任务清单、责任清单,通过持续的整改落实,不断理顺各种关系、净化校园环境,营造了勤政务实、团结共事的氛围,为有力促进了中心工作全面建设营造良好的政治生态。
(九)扎实推进作风建设常态化。XX局党委认真贯彻***、省、市关于加强作风建设的部署和要求,扎实开展作风建设学习教育活动。认真拟定计划。XX局党委印发了《XX局关于开展作风建设活动的实施方案》,成立了作风建设活动领导小组,由党委书记XX任组长。制定了详细的作风建设活动安排,确保XX局作风建设规范化、常态化。进行教育动员。召开作风建设动员大会,分专题有针对性的学习相关纪律、计划、制度等文件。组织全体党员干部认真学习***、省委和市委印发的作风建设实施方案和具体安排,结合***做好“六稳”工作、落实“六保”任务精神,组织全体教职员工原原本本学习***四中、五中***精神和******新时代中国特色社会主义思想、学习******治国理政新理念和******视察江西时的重要讲话精神等。确保每个专题有主题,有针对性,每次集中学习时间不少于2小时。做到学习时间充足、学习内容丰富、学习重点突出。每次学习结束后,认真组织开展讨论交流发言。以支部带科室的形式,每个支部每次安排4位同志针对学习内容作主题发言,其余同志随机发言。学习贯彻十九大五中***精神时,我们要求全体党员参加学习交流,确保学习活动取得实效。组织查摆问题。结合***做好“六稳”工作、落实“六保”任务,“精准扶贫”、“党建+颐养之家”、“企业帮扶”、“计生帮扶”、开展全国文明城市创建等活动。对照《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******纪律处分条例》《中国******廉洁自律准则》,以审计、巡察反馈问题为抓手,组织整改,以“治庸治懒,狠抓落实”为重点,以勤政、廉政、善政为目标,深入实施深化干部作风建设,落实校风校纪五条禁令、干部外出报备制度,完善了绩效考核管理制度,着力解决工作人员存在的工作不实,干劲不足,执行不力,管理不严,效率不高等突出问题。开展问题整改。学习***、省、市有关文件和讲话精神,在切实开好上年度民主生活会和组织生活会的基础上,严格整改落实上年度民主生活查摆到的问题。同时将认真查摆新一年班子和党员领导干部个人存在的问题,切实开展批评和自我批评,查找班子和党员领导干部个人在“形式主义、官僚主义”方面存在的问题,列出问题整改清单,切实整改落实。
XX局党委在履行党委主体责任和落实“一岗双责”方面较好地促进了机关各项工作全面发展,但离市委的要求和全体师生员工的期盼还有不少差距。主要是:主动担当作为意识不够强,与办好人民满意的教育有差距;存在创新招生方式乏力、高职扩招量少、一村一名大学生招生村组不均衡导致受教育机会不均;教育教学管理制度不健全;网上教学互动不活跃;履行管党治党政治责任有差距,党委履行主体责任和班子成员落实“一岗双责”有待进一步加强。
三、下一步工作打算
今后,XX局党委将以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***四中、五中***、全国教育大会、省委、市委***精神,加强党的全面领导,全面贯彻落实党的教育方针,以高质量发展继续教育为目标,以服务全市经济社会需要,提高全民素质和能力为根本,以加强能力建设为主线,引领推进教育教学、招生培训、考风考纪建设,防范办学风险,净化教育生态,加快转型发展,稳定学历教育规模,努力实现社区教育高质量发展,培训教育在规模和效益上取得新突破,为XX再铸“XXX”新辉煌提供坚实的人才支持和智力保障。
(一)强化党的全面领导。认真落实党的***四中、五中***精神,加强党的全面领导,不断完善基层党建“中心+中心”工作机制和党员活动的内涵。加强干部队伍教育管理,严格制定干部教育管理制度,加大招聘干部培养选拔使用力度,使干部结构更加合理,工作热情更加高涨。加强意识形态领域工作,进一步改革创新XX新时代文明实践中心建设;促进基层党建基地规范化。以作风建设为契机,全力推进党风廉政建设工作,制定党委主体责任、班子成员一岗双责的机制氛围。加强国家开放大学全面建设,认真落实“XX”更名挂牌有关事宜。举全局之力,拟定学校“十四五”发展规划纲要。
(二)强化责任意识。牢固树立主体责任是政治责任、全面责任、第一责任的理念。学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领。按照“一岗双责”要求,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督,以全面从严治党新成效推进中心高质量发展。
(三)提高政治站位。强化政治纪律和政治规矩,始终把管党治党作为政治责任,牢固树立规矩和纪律意识,坚持领导班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,通过定期约谈、党建工作和履行主体责任述职等措施,层层传导压力。认真落实“一岗双责”要求,以开展巡察、审计反馈问题整改为契机,高效推进XX个问题整改落实,以此统筹抓好从严治党和分管工作,切实把各自应承担的责任落到实处。
(四)抓实基层支部。树立一切工作到支部的鲜明导向。贯彻好支部工作条例,选好支部书记,配强支部班子,强化政治功能和组织力;加强支部书记和党务工作者培训,不断提升理论素养和业务水平;落实好社会化管理要求,继续做好退休党员的组织关系转移工作;严格落实“三会一课”“党员政治学习日”等制度,创新活动方式,用好“学习强国”学习平台,不断提升学习质量;建立经常性谈心谈话制度,严管与厚爱相结合。
(五)加强监督执纪。强化经常性纪律教育和廉政警示教育,组织深入学习新修订的纪律处分条例,集体参观区警示教育中心。强化监督,提升早发现问题的能力。紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、资产出租、租金收缴等制度执行情况,持续加强关键时间节点的监督检查。加强与市驻教育局纪检组的沟通,准确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。落实党管干部原则,树立正确用人导向,实施精准考核,营造担当作为、干事创业的浓厚氛围,为推进XX局高质量发展营造风清气正的良好政治生态。
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