在全区安全生产月度会上的讲话

时间:2022-05-04 12:40:02 公文范文 来源:网友投稿

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在全区安全生产月度会上的讲话

在全区安全生产月度会上的讲话

同志们:

按照省市要求,我区X月中旬制定了《X市X区安全生产月度会议制度》,今天我们召开月度会议,主要任务是贯彻省市月度会议精神,通报我区X月度安全生产情况,分析查找问题,对近期重点工作进行部署安排。刚才X、X同志都讲了很好的意见,我都同意,希望同志们高度重视,全力以赴抓好安全生产各项工作任务的落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,坚决克服麻痹大意思想

今年以来,全国特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故全面爆发……。从全区安全形势来看,……,虽未造成人员伤亡,但为危化品道路运输安全敲响了警钟;……惨烈交通事故;发生生产经营性道路交通事故起数、死亡人数,仍占生产安全事故总量的占比较大。一部分执法部门是“零办案”“零处罚”,工监管执法失之于软现象依然存在;部分企业主要负责人、安全管理人员“红线”意识不强,专业技术人员缺乏,产业工人安全素质偏低,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生;应急管理工作体制机制没有完全理顺、双重预防机制效用还没有充分发挥等等,这些问题都需要统筹考虑,切实加以解决,坚决避免小事演变成大事。

当前,处在各类生产经营建设活动“黄金期”,自然灾害因素和各类事故苗头将逐渐显现,我们要始终坚持底线思维,增强忧患意识,切实把思想和行动统一到************等***领导同志关于安全生产重要指示批示要求上来,把防范遏制较大及以上事故作为安全生产工作主要目标和核心,深刻吸取事故教训,举一反三,下大决心全力管控风险,狠抓隐患排查整治,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故之前。

二、突出重点,紧盯关键环节隐患排查治理

安全生产无小事,我们就要按照月度会的要求,对各项安全生产工作进行再细化、再落实,坚决防范遏制较大及以上事故发生。

一要深入开展隐患排查治理。各镇(街道)、区级有关部门和各生产经营单位,要做好打隐患排查治理“持久战”“攻坚战”的准备,抓好“三个从严”:一是从严排查隐患,紧盯重点时段、重点区域、重点行业领域、重点企业、重点部位,以严、紧、实和“零容忍”的工作态度,开展常态化隐患排查,从查制度、查责任、查隐患、查措施等方面入手,确保不漏一个岗位、不差一个环节、不落一个隐患。二是从严治理隐患,各生产经营单位要对自查、镇(街道)、部门排查出的问题隐患逐一登记,建立台帐,按照隐患整改“有人管、有人问、有人负责落实”的要求,在解决问题和整改隐患上下足工夫,一个问题一个问题解决,一个隐患一个隐患消除,真正盯紧做实问题隐患的彻底整改。三是从严督办落实,各镇(街道)、区级有关部门要加大企业对隐患整改工作情况的督查督办和“回头看”,认真落实走到、看到、查到、问到“四到”要求,对整改措施不力、整改责任不落实的要运用通报曝光、联合惩戒、“黑名单”等措施,坚决做到整改落实不到位不放过。

二要深化重点行业专项整治。煤矿继续深化安全大整治,要深入开展瓦斯、水害、火患和大冒顶等重大灾害治理,督促企业集中整治问题隐患,指导未复查复工的企业在安全的前提下尽快组织验收,早日复产复工,严厉打击整治煤矿非正规开采、超层越界、超能力、未经验收擅自复工复产、借整改之名违法违规生产等行为。道路交通要加力推进“春季严查严防”道路交通安全攻坚。加强“三客一危”(客运车、校车、旅游车,危化品运输车)安全监管,严厉打击非法营运、“三超一疲劳”、农用车载人等违法违规行为,严打酒驾醉驾毒驾、农村和国省道严重违法、醉驾以外的危险驾驶等行为,持续开展农村道路交通秩序整治。大力实施公路安全生命防护工程,集中整治急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患。非煤矿山要整顿矿山开采秩序,加大对采石场、砖厂的监管力度。危险化学品,据工业和信息化部门统计,目前全国X多家化工企业分门别类,X%企业还不错,X%企业中等,X%企业落后,落后的企业必须尽快改造或关门。所以作为企业必须尽快把隐患查出来、尽快把风险意识逼出来、尽快把安全体系建起来,才能夯实安全基础。作为监管部门,一定要树立“安全生产可管可控”“安全事故科防科杜绝”的理念,监管一定要务实,关键在于检查监管的质量和效果,必须提高安全监管的专业水准,不能一罚了之、以罚代管,教育整改提升同步推进,安全生产事故的隐患才会大幅减少。建筑施工要集中整治施工现场违规作业、违章指挥和违反劳动纪律的习惯性“三违”现象,强化高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架安全专项治理。燃气、消防、特种设备、民爆物品等重点行业领域也要结合行业特点,持续深化安全专项整治工作,坚决防范各类事故发生。

三要加大执法监管力度。要加快推进“依法治安”体制机制的改革创新,有效解决安全监管体制不顺畅、执法检查不规范、水平低和效果不明显的问题。各镇(街道)、区级有关部门要强化安监部门的行政执法职能,充实安全监管执法人员,加强乡镇监管力量建设,加大监管执法力度和频次。各镇(街道)、区级有关部门和企业要自觉增强风险意识,充分运用风险分级管控和隐患排查治理双重机制建设成果,全面弄清风险底数、风险结构和风险特点,真正做到底数清、风险明、不留盲点;重点掌握可能引起群死群伤、重特大事故的风险部位,明确落实管控层级、责任单位、责任人和管控措施,防止认不清、想不到、管不到的问题发生。

四要扎实开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。消防大队要牵头组织实施好专项行动,加强集中排查,强化监督,督促社会单位落实好各项消防安全措施。教育、民政、卫生、经贸、应急管理部门要重点排查学校、幼儿园、养老院、医院、劳动密集型企业等场所,公安部门要指导基层派出所重点排查“多合一”场所、群租房,住建部门重点排查建筑施工工地,督促物业服 当前隐藏内容免费查看务企业加强住宅小区管理,商务、市场监管部门要重点排查商场、市场等场所,文化旅游部门重点排查公共娱乐、宾馆饭店、文博单位等场所,确保全区不发生大的火灾事故

三、强化措施,确保安全生产持续稳定

我们要各司其职,分兵把守,真正把份内的安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

一是强化安全生产责任落实。各镇(街道)、区级有关部门,要结合党政领导干部任期安全生产责任制,健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制度,明确每一位负责同志的责任和清单,逐一明确监管责任领导和具体监管人员,实现照单履职、照单问责,推进安全生产监管责任落实落细落到位。部门层面,要厘清安全生产综合监管、行业监管和行业管理的关系,依法依规完善安全生产权力和责任清单,将安全生产职责落实到部门工作规定中,依法承担本行业领域安全生产监管职责,全面落实安全生产监管职责。

二是创新企业安全生产管理。管理是企业发展的永恒主体,没有一流的管理水平,就不可能造就一流的企业和产业。要创新企业管理,从理念到思维、组织到流程、方式到手段,领导到员工都要创新革新。一是在“全面”上下功夫,综合系统地加强管理。诞生于工业革命的传统管理已不能适应发展需求,需要对企业管理进行一次综合系统的改造,必须将一些互联网、人工智能等新技术向产业渗透,着力构建适应发展的新管理模式。二是在精准上下功夫,提升企业效率与质量。中国中车从X年起导入精益生产思想,从工位制节拍化生产开始,到精益产线、精益车间改造,再到精益管理体系建立,有效支撑了高铁的跨越式创新发展。三是在“提升”上下功夫,管理创新不断迭代。海尔创业X多年来,从创业之初的管理X条整顿生产经营秩序,开始质量全面管理,到X年“用户个性化、企业平台化、员工创客化”转型,使海尔从最原始的经验管理一步步走到世界前沿。还有中广核集团在大亚湾核电站建设时,“一砖一瓦”全套引进法国的技术和管理经验,经过X多年发展,企业核电走进欧洲,研发设计和运营管理能力进入世界前列。所以做企业必须做好企业管理,只有紧跟时代步伐,不断创新提升,企才能基业长青。

三是建立完善应急管理体系。当前正值机构改革时期,应急管理工作需要各镇办、区级各有关部门共同配合、协调联动。气象部门要密切关注天气变化,及时发布预警预测信息,国土、水务、应急管理部门要加强山体滑坡坍塌、强降雨等灾害会商研判,提前落实人员避险等防范措施,加强灾害天气、重要敏感时段应急值守,各镇(街道)和其他部门要妥善做好灾害天气防范和事故应对处置。区应急管理部门要坚持边组建边应急同时,结合省市要求,先行建立自然灾害类、安全生产类的应急管理制度、应急救援队伍装备,完善应急响应机制,切实发挥好应急救援统一调动指挥协调的作用。

四是夯实安全生产基层基础建设。各镇(街道)、区级各相关部门要认真组织好第X个安全生产月活动,集中开展好以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的宣传教育,以及“安全生产宣传咨询日”和应急演练周等活动,营造舆论氛围,打好思想基础。要广泛开展安全生产培训,提高基层安全监管人员、企业从业人员安全素质和人民群众在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要大力推进“企业标准化”创建,制定出台小微企业安全生产标准化建设工作方案,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、金属冶炼、粉尘涉爆等工贸企业中探索开展安全生产标准化创建工作。要严格安全准入机制,规范审批程序,严格审查条件,落实安全设施“三同时”制度,提升企业安全水平。

同志们,今年是建党100周年,是“十四五”开局之年,也是推进机构改革发展年,各镇(街道)、各部门、各单位要树立红线意识和底线思维,坚决不能掉以轻心、麻痹大意,坚持抓安全生产工作强度不变,力度不减,筑牢安全生产防线,全力保障人民群众生命财产安全。

谢谢大家!

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