2022年党风廉政建设5篇
2022年党风廉政建设篇1
我们要深刻认识到,把纪律挺在前面,与“六权治本”的要求是内在统一的。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市党风廉政建设和反腐败斗争调研会上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
这次我和xx、xx等同志一起,围绕落实“两个责任”,贯彻全面从严治党,把纪律挺在前面,全市党风廉政建设和反腐败斗争为什么力度逐级递减、怎么解决等问题进行调查研究。两天来,我们去了7个县(区)的10个乡镇。刚才,我们又听了5位同志的发言,包括xx同志讲的意见,讲得都很好。这里,我讲几方面的意见。
一、认真分析、准确把握当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势
市委、市政府领导班子坚决贯彻省委书记xx对xx工作的重要指示要求,坚持全面从严治党,坚决落实“两个责任”,以零容忍态度惩治腐败、狠刹“四风”,取得了成效。但是,我们也要看到,全市党风廉政建设和反腐败斗争工作并不平衡。去年,市纪委监委立案数同比增长xx%,县(区)纪委监委立案数同比增长xx%,县纪委监委立案数同比增长xx%。
从这组数据来看,我们要思考一个问题,是不是我们xx基层的问题不多、不严重呢?从实际情况看,不是这样的。去年,我市每万人举报量是xx件,同比增长xx%;省纪委监委受理信访举报xx件次,同比上升xx%,其中,举报县处级以下干部的信访量占全部信访量的xx%。还有,省纪委监委接受越级信访举报数量xx件次,其中越级反映县处级以下干部的问题xx件次,比重高达xx%,比2020年增长xx%。也就是说,我市目前超过六成的信访举报量,七成的越级信访举报集中在县处级以下干部。这充分说明,我市人民群众对基层党员干部存在的问题反映强烈,意见很大。
上面是通过信访举报数据进行分析,下面再看已经查办的案件,我市的腐败问题也是触目惊心。县一级,像xx县,集体坍塌,被称为“县级塌方式腐败的样本”。乡一级,不仅贪污受贿,甚至有的乡镇干部贪污侵占补给残疾人的钱,有的连办低保都要收受贿赂。村一级,有的村干部贪污财政下拨的专项资金;有的甚至从群众“口中夺食”。可以说,一些腐败分子什么钱都敢贪,特别是这些腐败问题发生在群众身边,老百姓十分痛恨。
那么,我市基层特别是乡镇开展党风廉政建设和反腐败斗争的力度怎么样呢?去年,全市92个乡镇(街办),接受信访举报件次比2020年增长xx%,但是立案件次比上年下降xx%。这就是反映的问题多,而且大幅度上升,查办的案件不但没升,反倒下降了。2020年1月至2022年3月,乡镇纪委查处党员干部零立案的占乡镇总数的20%。也就是说,我市有1/5的乡镇在两年多时间里一个案件也没查。以上这些情况,充分说明全市乡党风廉政建设和反腐败斗争查办案件工作力度逐级递减,特别是20%的乡镇“上面九级风浪,下面纹丝不动”。县乡村的腐败问题不解决,老百姓身边的“苍蝇”没人管,甚至满天飞,我们打多少“老虎”,人民群众也不会满意。我们常说“郡县治、天下安”,实践证明我们还得加上一句,“乡村治,百姓安”。要把xx党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,就必须把反腐倡廉的各项措施往县乡村延伸,就必须解决老百姓身边的腐败问题,不断强化和巩固党的执政基础。
二、紧紧牵住“牛鼻子”,认真落实“两个责任”
这次调研,我们看了7个县(区)的10个乡镇,有好的,有一般的,也有差的。对“两个责任”,有的抓实了,有的抓虚了,也有的抓偏了。xx区xx镇党委就抓得比较实。镇党委书记给我们介绍情况讲的都是具体问题、具体办法,没有仅仅抽象地讲“道理”、说“逻辑”。她约谈班子成员和村支部书记,不讲空话套话,而是针对每个人的实际情况谈问题、抓落实。在镇党委领导带动支持下,xx镇纪委在两年多的时间里办了30起案件,在全市是最多的乡镇之一。xx县xx乡落实“两个责任”也比较好,乡党委抓得比较实,纪委两年多办了24起案件。我们调研的另外两个一般乡镇,落实“两个责任”具体抓手比较少,对班子和村主干的情况也不太熟,打听“张家长、李家短”的主动性不够,也就是说监督的意识不强。其中一个乡镇党委书记,在汇报时抽象的概念比较多,能谈道理,但谈不出问题和案件的具体情况。这两个乡镇虽然也查办了一些案件,但整体工作状态、工作思路和前面两个乡镇比还有明显差距,还有待提高。
我们在调研中还有两个比较差的乡镇,其中一个乡镇党委书记把落实主体责任归纳为“四个一”(开一次会、讲一次党课、听一次汇报、约谈一次),但具体管用的措施不多。我们在调研的时候,也感到看展板、看文件、看记录确实都“很好”,但是光有这些远远不够,最关键的是联系实际、找出问题、解决问题。现在一些地方把牵住“牛鼻子”都挂在嘴上了,而“牛”原地不动,不干活、不出力,这还是不行。形式是必要的,但是形式主义、文牍主义不能搞。落实“两个责任”,牵住“牛鼻子”,要突出抓住这么几点。
一是各级党委要把主体责任牢牢扛在肩上。各级党委特别是县乡党委书记作为第一责任人,一要树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,解决“不愿抓”的问题。xx区xx镇的事实证明,从严管党治党,不仅不会影响经济发展,而且会促进经济发展。而落实“两个责任”比较差的乡镇,重经济、轻党建,结果群众不满意,抓不好党建反倒会影响经济发展。二要算好人心向背的政治账,解决“不敢抓”的问题。习近平总书记多次强调,“不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民”。实践证明,只有把那些横行乡里的腐败分子惩办了,我们的基层党组织才能赢得民心,我们才能把公道正派、群众拥护的好干部选用上来,才能真正解决好发展、民生和稳定的问题。三要坚持问题导向,解决“不会抓”的问题。有的乡镇党委抓主体责任仍然局限于“老三样”,开会、讲话、发文件,制定“两个责任”清单也不结合实际,照抄照搬、上下一般粗。我们在调研的时候看到,有的县区乡镇老是在形式上下功夫,但问题到底是什么?用什么措施针对性地解决老百姓反映的问题?却不会抓。xx镇、xx乡的实践证明,必须具体抓,一具体就深入,作为党委书记,必须既明白道理,又会抓具体事、具体案件,解决实际问题。
二是各级纪委要把监督责任做细做实。党委扛起主体责任,纪委监督执纪问责工作必须跟上。一要自觉当好党委的参谋助手,通过监督责任的落实促进主体责任的落实。纪委要主动打听“张家长、李家短”,认真分析信访情况,掌握当地的突出问题、党员干部的廉政状况和党风廉政建设形势,做到情况明、数字准、家底清,及时向党委报告,使党委抓党风廉政建设有的放矢。要敢于担当,发现违纪苗头就马上去管,触犯了纪律就及时处理,该谈话的谈话、该核实的核实,不怕得罪人,不当老好人,切实解决好对大问题不敢碰、小问题不当事,“动手术”没胆识、“治未病”没措施,养痈成患、放任自流等问题。二要加快“三转”、回归主业。在乡镇一级,纪委往往只有纪委书记一个人是专职纪检干部,其他纪委委员都兼着其他工作,力量有限。在这种情况下,乡镇纪委更要加快“三转”,把职责聚焦到监督执纪问责上来。三是要推动建立统一管理、集中高效的信息收集报送机制,切实减轻基层负担,按照“特事特办、即收即办、急事急办、马上就办”原则,对群众举报的不作为慢作为乱作为等问题,依规依纪依法作出处置,优先受理、建立台账、及时研提拟办意见。
三是充分发挥纪委双重领导的体制优势。xx区xx镇纪委之所以能在两年多的时间里办了30起案件,镇党委给予了坚强的领导和支持,但也不是仅靠一镇一乡之力,区纪委也给予了强有力的领导支持。他们在调查取证的过程中,区纪委及时指导,协调有关部门给予积极支持,针对乡镇没有力量审理案件的实际,通过乡案区审,实现了查审分离,促进党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。我们要强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。我们要准确理解关于双重领导体制的精神实质,提高把握政策的理论思维能力,精准把握政策实质和要求,对于已经明确规定要求的,要在贯彻落实的具体措施上积极作为、敢做善为、创新会为,对于没有规定要求的,切不可擅自创制,胡乱作为。
四是把落实“两个责任”的压力层层传导下去。去年10月之后,市纪委紧紧围绕市委部署,按照省纪委要求,坚决落实监督责任,“三转”成效明显,很多做法是创新的,体现了大胆改革、敢于担当的精神,对市委落实主体责任形成了实实在在的强有力的工作支撑,做得很好。我们也要看到,我市各级党委、纪委还没有完全把压力和责任传导和延伸到基层特别是乡镇这个末端,还没有打通“最后一公里”。市纪委做得好,我们县党委、纪委怎么接过来、传导下去,还存在问题,根本原因是“两个责任”不落实,甚至缺失。所以,要全力推进全市纪检监察系统的“三转”工作,坚持上率下转、上下同转、内外同转,确保县乡两级监督责任下沉到底、落实到位。要强化责任追究,要看到“动员千遍,不如问责一次”,认真落实“一案双查”等制度,对不担责、不作为,“两个责任”不落实的要坚决“打板子”。要大力加强基层纪委自身建设,在清理纪检监察队伍的同时,还要配合组织部门发现、掌握、重用一批好干部,配齐配强基层纪委力量,调动基层纪检监察干部的工作积极性。
三、坚持“老虎”“苍蝇”一起打,切实解决发生在群众身边的腐败问题
“蝇贪”成群,其害如“虎”。我们要持续保持“三个高压态势”,紧密结合基层实际,切实解决发生在群众身边的腐败问题,让基层群众真正感受党风廉政建设和反腐败斗争带来的实际成效。
一是在全市开展大起底、大排查。市纪委已经对反映市管干部的问题线索进行了大起底大排查,这项工作抓得很好、很及时。对排查问题线索的处置,突出了谈话函询,其比例由过去的xx%提高到了xx%。也就是说,过去只有xx%的问题线索涉及的干部被约谈、被提醒、被打招呼,这次通过案件线索的起底排查,比重上升到了xx%。我们明确了责任分工、路线图、时间表等等,这充分体现了抓早抓小,充分体现了对干部的关心爱护。今后,要把问题线索起底排查作为一项制度性安排,长期坚持下去。市、县、乡都要结合实际,按照市委、市纪委的要求,对问题线索进行起底排查,摸清底数、分类处置。市纪委也要统筹安排、做好指导、全面推进,层层抓实抓好。
二是进一步加大案件查办力度,确保做到事事有回音,件件有着落。我们要着力解决“上面九级风浪,下面纹丝不动”问题,各级党委要高度重视,各级纪委特别是县、乡各级纪委要按照“三转”要求,专司其职,把工作精力集中到监督执纪问责第一线,把工作力量汇集到基层反腐败斗争最前沿,坚持以零容忍态度严肃查处违纪违法案件,决不能放任自流、群蝇成虎。从这几天调研的县区、乡镇的情况来看,对群众反映强烈的问题,要采取坚决有力措施认真解决,一定要做到事事有回音,件件有着落。这个任务是很艰巨的,这可不是开一次会,讲一次党课,听一次汇报就能解决的问题。什么叫抓实,解决问题就抓实了。
三是进一步探索县乡两级纪律检查体制机制改革。这方面,我们要争取先走一步。要紧密结合实际,认真落实“两个为主”和“两个全覆盖”的要求,积极研究落实各级纪委特别是县乡纪委的职责定位、工作方式和作风转变等问题。要坚持完善体制机制。目前,全市超过一半的县直单位没有设置纪检机构,存在监督空白和盲区。我们一方面要积极探索符合基层实际的运转模式和运行体系,着力解决基层纪委职能泛化、力量薄弱、工作不聚焦的问题;另一方面要高度重视配齐配强纪委干部。我们调研了解到,有的县纪委缺xx人,本来任务就重,事情就多,结果人手还没有配齐。要真正把那些有能力、有担当的干部选配到纪委岗位上来。要坚持问题导向。比如,在“三转”新形势下,我们对纪检监察工作怎么考核,就是个问题。
在这次调研中,我们看到,有的县区、乡镇两年多一个案子不办,但墙上却挂着纪检监察工作先进集体的奖牌。要研究考核纪检监察工作用什么尺子什么标准,把奖罚制度建起来。一定要解决干和不干、怎么干、干好干坏一个样的问题。市纪委要拿出适应“三转”的考核奖罚的意见。要坚持实事求是。这也是这次调研的一个重要问题。不能有案公众号请搜索:办公室码字员不查,两三年一个案子不办,但也不能为办案而办案,甚至为了凑数办案,更不能脱离实际下指标,片面追求办案数量。我们这次调研中发现有的地方定指标,把指标“泼”下去了,对完不成查办案件数量的纪委书记免职,这个做法必须坚决纠正,不能下指标,这不符合实事求是的原则。要坚持分类指导,我们调研了好中差三个类型的乡镇,对好的要总结,有些经验做法要推广;对一般的要督促;对差的要采取有效措施,尽快改变落后局面。
四、把纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来
我们要深刻认识到,党纪严于国法,要把“纪律”挺在“法律”前面。我们要深刻认识到,把纪律挺在前面,与“六权治本”的要求是内在统一的。反腐败的核心是制约和监督权力,把纪律挺在法律的前面,就要在“法律的笼子”前再加一道“纪律的笼子”,起到双保险的作用。我们要深刻认识到,把纪律挺在前面,是对党员干部最大的关心和爱护,是防止干部掉进腐败泥坑的重要措施。我们许多干部都是从基层一步一步成长起来的,组织上培养一个干部很不容易,我们在基层工作的同志们也很不容易,对干部经常“扯袖子”,就能有效防止“戴铐子”。
一是坚持打铁还需自身硬。我们要一级学一级、一级带一级、一级抓一级。要求下面做到的,自己首先做到。打铁还需自身硬,自己过硬,才敢碰硬。大家必须加强作风锤炼,坚持深入基层群众,践行求真务实,崇尚艰苦奋斗,心系群众冷暖,做到廉洁从政。只有不断强化学习,积极参与实践,边学习边实践,坚持学习、实践、思考循环往复,才能铸就过硬的本领,真正担当起引领发展的历史重任,在复杂问题面前才能临危不惧、敢于上阵,面对各类消极腐败现象才敢抓敢管、敢于碰硬。
二是注重抓早抓小抓苗头。要加强日常的执纪监督,对干部严格要求,先把干部的“小毛病”“小事”“小节”和“第一次”管住管好,把多咬耳朵、常扯袖子、勤打招呼机制化、常态化。比如村干部浇地用电不花钱、办理低保送人情等等,这些事看起来好像小,但小错不断,大错就不远了,违纪违规发展下去就是违法,贪小不解决,就会贪大,贪大了就会被抓起来。要以啄木鸟的精神严明党的纪律,发现“虫子”就及时啄出来,减少“病树”、保护森林。
三是坚持纪律面前人人平等。xx区xx镇纪委书记对村干部违反纪律的问题,能够黑下脸约谈和批评,做到这个不容易;但是更不容易的是她对镇党委书记也敢监督,不讲情面,xx镇的做法值得我们学习。执行纪律要坚持“一把尺子量到底”,不能“看人下菜碟”。还有一个问题,全市农村的村委会主任,有的不是中共党员,我们说把党的纪律挺在前面,村委会主任也不例外,他们虽然不是党员,但也要受到政治纪律、行政纪律的约束,也要把纪律挺在前面。
同志们,这次调研成果丰硕,意义重大,我们要努力把党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸,紧盯群众急难愁盼的现实问题,切实解决老百姓身边的腐败问题,努力做到“乡村治,百姓安”。
我就讲这么多,谢谢大家!
2022年党风廉政建设篇2
科学的自负比起无知的自负来还只能算是谦虚。下面是范文网小编为您推荐市城管执法局党组2022年党风廉政建设和反腐败工作要点。
2022年即将召开党的二十大。市城管执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、二十大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委x全会部署安排,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”理念,深入推进“教育倡廉、制度保廉、监督促廉”,抓好廉政风险点排查防控,强化监督执纪问责,持之以恒纠“四风”,努力实现业务素质、管理水平、执法效能和队伍形象的全面提升。
一、以政治建设为引领,切实推进全面从严治党
(一)提高政治站位。始终把党的政治建设放在首位,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习习近平治国理政新思想新理念新战略,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,深入推进习近平总书记关于城市管理工作方面的重要论述实践转化,进一步增强“四个意识”、坚定“四个”自信,坚决做到“两个维护”,自觉在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。
(二)严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,健全党内政治生活制度,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,切实纠正党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题,发展积极健康的党内政治文化。
(三)压实主体责任。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,健全党风廉政建设责任制度和检查考核办法,全面推行党风廉政建设责任清单制和分级负责制。确定廉政工作目标,建立健全专题会议制度,全年至少召开2次党风廉政建设专题会议,每半年至少听取1次机关各科室、支队、中心党风廉政建设工作情况汇报,推动全面从严治党向基层延伸。党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任,党风廉政建设重要事项做到亲自部署、过问、协调、督办、批办。领导班子成员认真履行“一岗双责”,将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同推进、同落实、同检查、同考核。全面落实提醒谈话和约谈记录制度,对分管部门出现的苗头性倾向性问题,及时通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等方式予以纠正和处置。
(四)夯实监督责任。充分发挥局机关纪委组织协调、纪律监督、执纪问责作用,协助局党组及时了解、分析落实全面从严治党主体情况,推动全面从严治党各项任务落实到位。强化对重点领域、重要岗位、关键环节的监督,切实把问题拦在“四种形态”之外、苗头消灭在萌芽状态。注重与派驻纪检组沟通协调,自觉接受市纪委监委和派驻纪检组的监督指导,涉及重点工作和事项邀请纪检组全程参与和监督,自觉做到与派驻纪检组在党风廉政建设方面目标同向、行动协同。
(五)严明政治纪律。严格落实中央八项规定和省委市委十项规定及其实施细则。坚决纠正上有政策下有对策、有令不行、有禁不止的行为,对上级重大决策部署、重要工作安排,抓落实不力、失职失责的进行追责问责,确保上级和党组各项决策部署有效贯彻落实。
(六)强化意识形态建设。围绕党管意识形态原则,认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作体系,纳入重要议事日程,全年专题研究意识形态工作不少于4次。充分利用“xx城管”微信公众号、局政务信息网络、“两微一博”等阵地,积极开展社会主义核心价值观、公民道德规范、优秀传统美德和城管好人好事等意识形态宣传,旗帜鲜明反对、抵制、批驳错误思潮、错误观点和错误言论。
二、以纪律建设为抓手,全力锻造廉洁队伍
(七)健全不想腐的自律机制。严格落实党组会会议“第一议题”和中心组学习制度,巩固党史学习教育成果,深化会前学纪学法制度,强化经常性党章党规党纪教育,全面落实宪法宣誓制度,积极开展先进典型示范引领和以案促改警示教育,每年至少开展4次法治培训和每年2次案件评查考核,引导干部职工增强“不想腐”的思想自觉。
(八)健全不能腐的防范机制。深化完善内控管理制度建设,科学设定各项行政权力的运行程序和工作流程,建立健全规范执法制度体系,制定并实施《全市城管执法队伍队容风纪管理办法》,严格落实《工作人员绩效考核办法》《城管执法协管人员管理考核办法》,建立效能建设考核机制,完善纪检委员值周巡察制度,最大程度消除各类风险盲区。健全落实选人用人“五大体系”,完善干部考核评价机制,切实落实容错纠错和激励鼓励机制。坚持资金精准分配使用,聚焦补短板强弱项,确保每一分财政资金都用在刀刃上。严格落实“三不直接分管”规定,全面实施民主集中制和领导班子议事制度,持续开展廉政和履职风险防控机制建设,加强廉政风险动态排查和监控,规范重大经济事项决策机制,逐步建立完善城管执法系统廉政风险防控管理工作网络,切实扎牢“不能腐”的笼子。
(九)健全不敢腐的惩戒机制。强化政治监督和纪律保障,采用党内监督、群众监督、舆论监督等形式,形成全覆盖监督体系。扎实开展执法队伍队容风纪专项督察、作风效能督查、执法规范化督察,加大城市管理领域问题发现力度,点对点通报突出问题,逗硬扣减目标绩效考核分,强力提升全市城管执法队伍形象。坚持无禁区、全覆盖、零容忍查处城管执法系统中的腐败问题,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,以及利用职务便利受贿索贿,徇私枉法等职务性违法违纪案件,让纪律真正成为带电的高压线,做到有责必问、问责必处,形成触高压线如飞蛾扑火的惩戒态势。
三、以规范权力运行为保障,努力推进规范严格公正文明执法
(十)持续推进政务公开。全面推行党务公开、政务公开和事务公开,严格执行重大决策程序规定,健全执法公示制度和行政执法检查记录归档制度,制定失信行为联合惩戒办法,建立招标代理机构“黑名单”制度,完善执法公示制度,持续推进社会信用信息管理平台和一体化政务服务平台管理工作,拓宽信息公开渠道,落实执法公示责任,确保档案管理完整规范。健全“双随机一公开”监管机制,及时更新执法检查人员名录库、执法人员名录库、检查对象名录库,持续开展每两月1次的“双随机一公开”评查机制,及时公开综合监管和执法检查信息。围绕“锤炼城管自信、锻造执法铁军”主题,加强门户网站、“两微一端”和新媒体平台建设,通过推送H5、动漫、微视频等有特色有影响力有震撼力的城管执法亮点宣传产品,营造良好宣传氛围。
(十一)持续优化营商环境。对标市委营商环境专项巡察反馈问题清单,倒排工期扎实开展整改工作,并结合问题举一反三,着力类似问题防止反弹。持续深化“放管服”改革,及时清退工程建设(渣土)保证金,简化临时占道设置摊点(宣传促销)的审批许可流程,进一步简化审批流程,全面推行窗口办理与网上办理并行,落实“1小时踏勘现场、1个工作日办结”的便民服务工作措施,严格按照规定落实“城市道路占用费”免征政策。强化户外广告、店招(牌)批后“身份证式”的备案管理,落实户外广告设施的安全监管责任。完善市城区在建项目动态执法监察,落实项目联系人制度,大力实施“码上监督”,对重点项目提供“一对一”责任到头服务。前移执法关口,建立办结案件回访制度,主动参与项目建设全过程,实行项目全过程事前预防、事中监督、事后纠偏的监督执法模式,帮助企业及时发现问题,纠正偏差。执行企业宁静日制度,以问题为导向,建立少频次高效率巡查制度,健全工程规划备案跑一次制度。探索建立教育为先、尊重包容、首错纠偏、首违(轻微违法行为)不罚的审慎包容执法机制。对初次违法且危害后果轻微的违法行为,以书面告知、限时整改的方式处理,切实落实优化营商环境各项制度。
(十二)持续规范权力运行。全面执行行政执法“三项制度”,完成全部行政处罚调查室设置,按标准采购和使用行政执法记录仪,建立行政执法全过程记录清单,规范资料收集管理,实现执法全过程适时音视频留痕、可回溯管理。完善重大行政执法决定法制审核程序,制定《重大执法决定法制审核制度》,严格规范行政处罚和正确使用自由裁量权,营造公平正义的法治环境。制定《法治建设监督考核办法》和“清单+责任”评估机制,加强法治指导、审核和重大行政处罚把关、规范出庭应诉等工作,压实内部执法监督责任。建立行政处罚案件过错责任追究制度,以问责倒逼责任落实。建立“两代表一委员”列席案审会机制,畅通举报投诉受理,实现执法监督全覆盖。制定年度法治学习培训计划,建立法律顾问“1+1+N”制度,落实律师跟班作业机制,推行每季度1次专业法制培训机制,引入第三方在现场检测、鉴定评价、公证服务和第三方调解等方面服务机制,加大现代化科技手段在执法监察和案件办理中的运用,探索建立行政处罚案件网上办理流程,不断提高办案效率。加强部门间对接,建立健全部门联络员和部门联席会机制,深化“两法”衔接,推动建立行政处罚非诉执行、信用惩戒等非接触执法机制和公安城管联勤联动执法机制。
(十三)持续强化服务意识。聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,探索“标准化+城市治理”“城管执法+”新模式,开展户外广告设施与店招标牌规范设置专项整治,占道设施规范设置专项整治。观音湖禁钓禁泳,城管执法领域生态环境保护问题排查整改,建筑和房地产乱点乱象系统治理,扫黑除恶专项斗争,房屋建筑和市政工程领域招投标违法行为行政处罚工作,物业管理和房屋预售监管的常态化治理,以“蓝牙道钉”与电子围栏应用为抓手科技赋能治理共享单车。深入开展“工地蓝天行动”,推进餐饮油烟“科技治理”全覆盖。
四、以崇德尚廉为基础,强力推进思想建设
(十四)加强廉政文化建设。深入开展廉政文化进城管活动,征集廉政主题摄影、书画、征文等作品评选展出,开设职工图书室,高标准打造廉政文化阵地,提升廉政文化感召力。充分挖掘系统内部“好人好事好风尚”,选树一批体现“严格执法、服务为民”的xx城管执法先进典型,在全系统形成讲责任、讲廉政、比服务、比贡献、创品牌的良好氛围。
(十五)坚持开展“清廉五进”。常态化开展党纪国法教育、警示教育和“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,深入开展城市管理执法服务进社区(小区)、学校、企业、门店、工地“五进”活动,健全完善城市管理街(巷)长制,创建城市管理工作“党员示范街区”,优化城市管理网格化机制,加强临时占道经营行为的网格化监管,探索小区“城事”管理员和校园“城事”辅导员制度,发挥数字城管平台功能作用,加强网格巡查采集,创新开展“我执法、我普法——城管执法政策解读”和城管执法文化系列宣传活动,培养廉政价值认同感和行动自觉性,营造全民参与城市管理的良好氛围。
(十六)持续推进“四风”整治。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,坚持以推进“巡察整改”为抓手,聚焦“在编不在岗”“在岗不履职”、文山会海等形式主义和官僚主义,加大监督执纪力度。持续整治不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等政风行风乱象,推进作风建设常态化。建立和完善能上能下、容错纠错和正向激励机制,督促干部职工忠诚履职,让干事者、担当者、有为者得到褒奖、受到尊重。
2022年党风廉政建设篇3
认真贯彻落实景区疫指办关于疫情防控的决策部署,把疫情防控作为当前一项重要的工作来抓,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年管委会党风廉政建设及作风建设工作安排,希望大家喜欢。
一、坚持以廉政促效能,营造干事氛围
全面加强对党员干部的党风廉政建设和作风建设,通过日常监督、谈心谈话等方式,强化提醒、督促整改,切实把把政治监督贯穿权力运行和制度执行全过程;持之以恒纠正“四风”,加强对党员干部思想道德和党纪国法教育,破除党员干部职工见事迟、行动慢、办法少等问题,营造担当实干、清正廉洁的干事创业氛围。
二、业务工作方面
(一)强化经济形势科学研判,当好决策参谋员
力争2022年全年接待游客210万人(较20xx年增长25%),实现经营收入19.8亿元(较20xx年增长10%),上缴税收1.4亿元(较20xx年下降53%);安排实施重点项目21个(续建项目13个、计划新开工项目8个),年计划投资14.3亿元(较20xx年增长9.4%),实现固定资产投资增长10%以上(以上数据待管委会研究确定);预算收入3.66亿元,增幅19.29%;预算支出3.66亿元,减幅17.09%。继续做好游客接待量、经营收入、上缴税收、固定资产投资等主要经济指标的统计报送,加强经济运行情况的分析研判,为景区提供及时、准确、可靠的统计服务。
(二)推进项目建设提质增效,跑出经济加速度
加快建设一批,推动北海宾馆环境综合整治、旅游CBD、等在建项目加快施工,充分发挥投资保障支撑作用;新建开工一批,推动东海景区索道、东大门综合服务中心、新安江百里大画廊、太平湖景区旅游提升、国际大酒店改造、乡村旅游休闲度假等新上项目尽快开工,形成更多有效投资增量;完成竣工一批,推动秧溪河小岭脚至三溪口河道治理、北海宾馆职工宿舍改造、天都南苑等项目全面竣工,尽快交付使用;谋划储备一批,推动太平索道改建、南大门客运换乘中心提升改造、花山森林康养运动、温泉生态康养及文化体验、南门至西门旅游快速通道等重大项目的论证、转化、落地,加快形成“山上山下联动”的大旅游发展格局。
(三)深化财政体制机制改革,推进管理现代化
持续深化财政预算管理一体化改革,组织系统培训,提高业务人员工作水平,确保财政预算管理一体化平台平稳顺利运转;聚焦财政预算管理一体化系统上线后各预算单位在实际操作过程中遇到的实际问题,修订完善管委会各项财政财务管理制度;加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,推动实现预算和绩效管理一体化,提升财政资金使用效益。
(四)加快对外交流合作步伐,扩大影响力
持续开展《旅游景区可持续发展指南》的宣贯工作,力争将地方标准《旅游景区自导式解说服务规范》升级为区域标准《旅游景区解说教育服务规范》,并完成起草工作;配合规土处推进争创大国家公园工作,与南京大学联合开展国家公园生态系统教育部野外科学观测站建设,办好旅游联盟2022(千山)年会暨中国山岳旅游发展研讨会;保持与国际组织和境内外友好景区的沟通联系,推进世界旅游组织可持续发展观测站建设,顺利完成2022年监测工作,力争举办第四届联合国教科文组织名录遗产与可持续发展对话会。
(五)突出行业监管深度广度,实现领域全覆盖
加大财政监管力度,对管委会各预算单位20xx年财政预算完成情况进行绩效评价,阶段性督查各预算单位2022年财政预算执行情况,抽查各预算单位重点领域财政资金支出情况,专项检查各预算单位经济合同履行情况;加强固定资产管理,进一步优化处置流程,建立闲置固定资产数据库,有效盘活闲置资产,督促管委会各单位完善固定资产管理内控制度;加强金融安全防范,联合市监局、公安局、综执局加强辖区内非法集资信息排查;认真落实安全生产责任制,持续加大安全生产监管力度,认真组织安全生产大检查、巡查和专项整治行动,督促隐患整改,不断开展安全生产宣传培训教育活动,确保不发生重大生产安全责任事故;适时修订完善《风景区特许经营管理办法》、启动旅游产业特许经营授权相关工作,完成《风景区讲解指南》编写,开展年度培训,做好5A级旅游景区复核和星级旅游饭店年度星级复核工作。
(六)提高业务保障工作水平,提升群众满意度
继续做好身份置换退休员工补差待遇的发放和补充医保报销工作,完成管委会事业单位工作人员和企业身份置换员工视同缴费期间个人缴费的退费工作,系统梳理历史遗留的社保问题并研究措施加以解决;建立报账时效承诺制,实行交接台账制度,对于无错漏凭证,承诺在5个工作日内办结,提升工作效率;注重加强预算管理一体化平台上线后工资代发系统基础信息维护,严格工资代发审批流程,确保人员工资准确及时发放;推进政府采购云平台工作,提升政府采购规范化、科学化、精细化、便利化水平,优化政府采购营商环境。
三、其他中心工作方面
(一)认真抓好疫情防控工作
认真贯彻落实景区疫指办关于疫情防控的决策部署,把疫情防控作为当前一项重要的工作来抓,慎终如始抓好常态化防控工作,确保疫情防控与各项工作“不脱节、两促进”。
(二)认真抓好共性任务工作
牢固树立全山“一盘棋”意识,持续抓好信息宣传、政务督查、依法行政、政务公开、防汛抗旱、生态建设和环境保护(含松材线虫病防控)、综治工作(含平安创建)、信访、森林防火、计划生育、食品安排、药品安排等共性任务工作,为把加快打造成为“生态文明样板、美丽中国名片、名录遗产地典范、旅游目的地标杆”贡献应有力量。
2022年党风廉政建设篇4
2022年,我局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,提高政治站位,履行政治责任,强化政治担当,持之以恒推进机关党风廉政建设,为打造“应急管理铁军”队伍建设、推进应急管理事业提质增效提供保证。具体来讲,主要抓好以下四项工作:
(一)深入践行“两个维护”,加强全面从严治党政治责任。一是严明政治纪律和政治规矩。始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神,坚决执行党章党规党纪和宪法法律、全面落实重大决策部署、充分履行单位职责,坚决杜绝上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。要加强疫情防控、双重预防体系建设、“岗位大过关”、安全生产专项整治三年行动、防汛抗旱、防灾减灾救灾、应急保障和脱贫攻坚等重点工作的落实落细,严肃整治不作为、慢作为、乱作为等干部担当作为方面的突出问题,严肃追责问责。二是巩固拓展学习教育成果。要把党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题,结合安全生产和应急管理本职工作聚焦聚力深化“三服务”,依法依规帮助企业解决安全生产方面的难题,全面提升企业安全生产本质水平和应急管理能力。要强化思想政治引领,教育广大党员干部坚守初心使命,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把主题教育激发出来的政治热情,转化为践行“两个维护”的自觉行动。三是严格落实管党治党主体责任。完善和落实党委全面从严治党责任制度,严格执行请示报告制度,努力构建局党委主体责任、主要负责人第一责任、班子成员分担责任、纪委监督责任“四责协同”机制,严格落实安全生产行政执法、应急物资管理等重点领域的纪检点题监督汇报、整改等工作措施。要切实担负起全面从严治党政治责任,推进清廉机关建设,助力全面深化清廉东明建设。贯通运用好“四种形态”,充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义,强化日常监督,深入开展谈心谈话,切实做到早发现、早提醒、早报告、早处置。
(二)持续开展正风肃纪,增强履职自觉性优化政治生态。一是驰而不息正风肃纪。要深刻认识纠治“四风”的重要性和长期性,坚决防止“疲劳综合症”,扎实开展作风建设提升,做到越往后执纪越严。紧盯易发多发领域和环节,严禁违规收受礼品礼金、违规吃喝、吃拿卡要等问题发生。紧盯隐形变异“四风”,严禁“不吃公款吃老板”和“一桌餐”,严禁违规报销个人费用、借公务出差之机违规改变行程旅游等问题发生。要加大对贯彻决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题的监督查处力度。要畅通监督渠道,组织服务对象、媒体参与日常监督工作,让“四风”问题无所遁形。二是构建作风建设长效机制。要完善落实联动工作机制,促使局内部监督同第一纪检监察组专责监督贯通融合,形成纠治“四风”合力。要制定和落实局机关内部作风建设监督检查制度,及时开展检查,发现问题及时开展谈心谈话,依纪依规进行处理。对各级纪检部门通报的“四风”典型问题,要加强学习、警醒自我、举一反三、自查自改,并研究完善制度规定,从严落实中央八项规定精神。要坚持纠“四风”与树新风并举,弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚,推动化风成俗、成为习惯。三是强化反腐败措施。要加强反腐败警示教育,紧盯财务管理、人事管理、企业监管、执法监察、培训教育、减灾救灾、应急保障、中介机构管理等重点领域和关键环节,严防贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法犯罪行为。要扎牢不能腐的笼子,以“最多跑一次”为牵引,建章立制,规范权力运行,推动深化党务、政务和其他领域办事公开,让权力运行更加阳光透明。加强廉政提醒,节假日期间,通过会议及微信平台,及时传达上级廉洁自律有关规定,提醒全体人员严格落实中央八项规定精神,严守纪律规矩,时刻绷紧廉洁之弦。
(三)主动开展服务指导,营造安全氛围助力优化营商环境。一是贯彻落实支持民营经济发展政策举措。要贯彻落实护航民营经济稳定健康发展政策,依纪依法服务和保障企业安全发展,加强对安全生产各类政策落实情况的监督,推动政策举措落地见效。要正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济稳定健康发展的关系,既严肃查处损害人民生命财产的安全生产违法行为,又注重保障涉案企业经营者合法权益,最大限度减少对企业正常经营的影响。二是努力构建亲清政商关系。要把构建亲清新型政商关系作为清廉机关建设的重要内容,进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界。要完善局党员干部与企业、中介机构等交往行为规范,严格执行防止利益冲突办法,开展领导干部向企业违规借贷、在企业违规持股等利益冲突专项检查,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,严禁党员干部和公职人员在推进民营经济发展中搞以权谋私、贪污贿赂、权力寻租、利益输送等。三是积极鼓励担当作为。要严格落实习近平总书记“三个区分开来”和进一步激励广大干部新时代新担当新作为的要求,认真分析研究党员干部在服务民营经济安全发展过程中出现的新情况、新问题,积极稳妥做好容错免责工作,旗帜鲜明保护干部干事创业、服务发展的积极性。
(四)加强干部队伍建设,全力打造忠诚干净担当应急铁军。一是强化政治建设。要把旗帜鲜明讲政治摆在首位,加强理论学习,切实落实局党委中心理论学习组、党支部学习教育、周四集中学习等一系列学习制度,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述和指示批示精神,不断巩固党史学习教育成果。局党员领导干部要带头坚守初心使命,带头严格执行民主集中制,带头严肃党内政治生活,带头维护制度权威,做对党忠诚、政治过硬的表率。要严格落实机关党建工作责任制,强化党支部政治功能,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要强化斗争精神,坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。二是提升履职能力。要在防范化解重大安全风险、抢险救援等急、难、险、重中锻炼队伍、培养干部,打造适应新时代要求的应急管理干部队伍。认真落实干部队伍素质提升年要求,推动局机关党员干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风。要坚持求真务实,深入安全生产和应急管理一线发现问题、破解难题。三是严格内部监督。夯实机关内部全面从严治党主体责任,组织签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书,强化自我监督。积极梳理查找廉政风险点,将风险点排查从科室防范向岗位风险防范延伸,明确管控措施,落实管控责任,有针对性地防范化解风险挑战。
2022年党风廉政建设篇5
各单位要按照文件要求,扎实推进廉政风险点排查摸底工作,认真梳理查找思想道德方面、职责方面、业务流程方面、制度机制方面、外部环境方面“五类风险”,认真排查、汇总、上报相关材料,做到传达落实到位、精准排查到位、防控措施到位,切实提高党员领导干部和敏感岗位人员抵御风险能力。下面是呢子范文网小编给大家带来的在2022年党风廉政建设工作会上的讲话精选范文3篇,供大家参考选择。
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