浅谈水利工程项目投标书的编制技巧及注意事项

　　摘要：随着经济和水利行业的快速发展，投标书编制是招标过程中的关键，主要是因为投标书编制不仅是投标企业技术水平的衡量标准，而且是投标企业管理水平的衡量标准。投标书编制的指导思想包括实事求是、科学严谨以及敢于竞争，故制定项目投标书时需要依据企业的实际情况并严格遵照招标文件的相关要求，采取科学方法对标价予以确定，进而为水利工程项目质量提供安全保障。
　　关键词：水利工程；项目投标书；编制；技巧
　　近年来，我国的水利工程施工建设发展的非常快，同时，也给我国的经济带来了巨大财富。因为水资源是人们生活以及工作不可缺少的资源，只有修建水利工程，才能控制水流、防止洪災，满足人们生活和生产对水资源的多元化需求。作为水利工程设计中最重要的部分—施工组织设计，是作为水利工程投资评估、预算评估、制定招标文件的参考。
　　1水利工程项目投标书编制技巧
　　1.1编制前的准备工作
　　水利工程投标中施工组织设计编制最重要的部分就是在编制前的准备工作，在每项工程建设过程中，如果没有充分的准备工作，就不能真正的了解到项目的真正情况。水利工程进行投标时，关键的部分是标底与报价，标底与报价的依据是竞标施工企业施工实力、资金的运转情况、资源配置的合理性等情况。施工组织设计可以提供大量的资料以及数据，供工作人员来参考。另一方面，了解了企业施工组织设计能够对工程施工有一个很好的认知，能够从根本上了解到工程施工的进度，还可以了解到企业工程建设的认知。
　　1.2标书编制内容
　　其一招标工程质量标准。招标工程质量标准的确定作为一项严肃的工作，需要得到各投标单位的高度重视，也就意味着投标单位需要认真对待招标工程质量问题。需要以招标单位关于工程质量的要求或者特点作为招标工程质量确定的依据，此外还需要充分考虑投标单位自身的具体情况，并在施工组织设计过程中提出具体的措施，进而保障标书中关于确定工程质量的标准能得到有效实现。其二投标报价。投标报价作为标书中的重要内容在一定程度上决定单位中标与否，成功的投标报价不仅具有竞争实力，而且能够在中标后获取巨大的经济效益。为做好投标报价工作，需要做好正确计算各项费用、正确决定投标报价两项工作。就正确计算各项费用而言，其作为正确计算结果得出的前提可为投标报价奠定基础。首先，计算依据需要与标底编制之间存在一致性，正确依据包括招标文件、工程量清单以及设备明细表等。其次，计算口径需要与标底的编制之间存在一致性，在计算投标报价费用的时候，一方面需要对招标文件所确定的招标范围予以确定，另一方面需要了解招标工程施工工作是否在采取了某种措施后开展。最后，计算方法需要与标底编制方法之间存在一致性，当出现定额缺项的时候需要采取补充方法，而补充方法需要与标底编制方法一致。
　　2水利工程项目投标书编制的注意事项
　　2.1封面
　　封面格式是否与招标文件格式要求的一致，文字打印是否有错字；项目名称和项目编号是否准确，投标日期是否正确。法定代表人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章。
　　2.2目录
　　目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容的首页）、标题一致。
　　2.3投标函及投标函附录
　　投标函格式是否与招标文件规定相符，招标人名称是否正确。是否已按要求签字或者盖章。日期是否正确，是否与封面吻合。
　　2.4报价
　　报价编制说明是否符合招标文件要求，报价表格是否与招标文件要求的格式一致。
　　2.5授权书
　　法定代表人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章。委托日期是否正确；委托权限是否满足招标文件要求。
　　2.6投标保证金
　　为了保证投标人能够认真投标而设定的保证措施。投标保证金也是投标文件商务部分中缺一不可的重要文件。投标书中没有投标保证金，招标方将视作投标人无诚意投标而作为废标处理。招标文件中规定了具体的保证金金额办理的方式主要有现金、支票、银行本票、银行汇票、投标保函或招标人规定的其他形式等。办理时要严格按照招标文件的要求办理，以免导致废标。
　　2.7施工组织设计
　　工程概况是否准确描述；计划开竣工日期是否符合招标文件中工期的安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。
　　2.8工程质量
　　质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致，质量保证体系是否健全。
　　2.9工期保证措施
　　工期目标与进度计划叙述是否一致。工期的保证措施是否可行、可靠，并符合招标文件的要求。
　　2.10主要人员简历及证书
　　主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否一致；主要负责人证件是否齐全；主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生日期及授予职称时间相符，其学历及工作经历是否符合实际；主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善，是否符合要求；所列人员及附后的简历、证书有无缺项，是否齐全。
　　2.11资格证明材料
　　招标文件要求的资格证明材料，如营业执照、资质证书、安全生产许可证、体系认证证书等是否齐全。企业近年来从事过的类似工程业绩是否满足招标文件要求。财务状况表、近年财务审计报告是否齐全，数字是否准确、清晰。
　　3结语
　　水利工程关系到社会公共利益、公共安全的项目，很多国家都对这项工程进行投资，施工组织设计是对工程建设项目整个项目中过程中的设想构思和具体安排，可以加快工程速度，并且具有质量好、效益高的特点，还可以带来可观的经济效益，使整个工程得到更好的效益。
　　参考文献：
　　[1]王瑾.加强规范化管理消除水利工程招投标中的舞弊行为[J].建筑工程技术与设计，2016（17）.
　　[2]曾利香.试析做好水利工程招投标工作的思路及优化措施[J].建筑工程技术与设计，2016（34）.
　　（作者单位：河北省水利水电勘测设计研究院）

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